2021年2月份全市各級財政部門認真貫徹市委七屆十五次全會要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，強化財政收入管理，切實做好減稅降費等各項財稅政策，大力支持企業(yè)復工復產，確保財政資金直達民生。

一、財政收入執(zhí)行情況

（一）一般公共預算收入

2021年2月全市一般公共預算收入完成31.9億元，同比增長2.1 %，為預算的19.0%。其中各項稅收收入22.4億元，同比下降10.3%，占一般公共預算收入的70.4%；各項非稅收入9.5億元，同比增長52.0%，占一般公共預算收入的29.6%。

市本級一般公共預算收入完成6.0億元，同比下降22.1%，完成年度預算的14.1%?？h區(qū)一般公共預算收入完成25.9億元，同比增長10.0%，完成年度預算的20.7%。其中：

盤山縣6.2億元，同比增長7.7%，完成年度預算的21.9%；雙臺子區(qū)1.2億元，同比增22.4%，完成年度預算的16.0%；興隆臺區(qū)4.9億元，同比增長4.4%，完成年度預算的21.6%；大洼區(qū)2.4億元，同比增長8.3%，完成年度預算的17.1%；遼東灣11.2億元，同比增長13.1%，完成年度預算的21.2%。

分征收部門情況：稅務部門23.1億元，同比減少2.7億元，下降10.6%，完成年度預算的17.7%；財政部門8.8億元，同比增加3.4億元，增長62.2%，完成年度預算的23.4%。

主要收入項目完成情況：

1.增值稅完成9.5億元，同比減少0.3億元，下降3.1%。影響因素：一是受原油價格下降影響，油公司減收0.9億元；二是房地產業(yè)受增量留抵退稅影響減收0.4億元；三是受采購成本價格下降，進項稅減少，石化加工業(yè)和石化批發(fā)業(yè)分別增收0.6億元和0.2億元。

2.企業(yè)所得稅完成4.0億元，同比減少1.1億元，下降22.2%。影響因素：影響因素：一是受疫情影響，石化企業(yè)銷售收入下降，企業(yè)利潤減少，石化加工業(yè)減收1.5億元；二是工程結算量較同期有所增長，建筑業(yè)同比增收0.2億元；三是是石化產品價格下降，進項稅減少，采購成本降低，利潤上漲，石化批發(fā)業(yè)增收0.2億。

3.個人所得稅完成0.8億元，同比減少0.2億元，下降22.5%。影響因素：主要上年發(fā)放股息紅利同比較多，墊高了基數(shù)。

4.資源稅完成0.8億元，同比減少0.5億元，下降39.0%。影響因素：主要是油價同比降幅較大，1月份遼河油田平均油價2297元/噸，同比減少804元/噸。

5.城市維護建設稅完成1.3億元，同比減少0.2億元，下降12.8%，主要是增值稅和消費稅增減相抵后，影響城建稅減收0.07億元。

6.印花稅完成1.0億元，同比減收0.4億元元，下降26.1%。影響因素：主要是受疫情影響，石油制品批發(fā)業(yè)銷售收降幅較大，減收0.3億元。

7.契稅完成1.2億元，同比增加0.04億元，增長3.7%。影響因素：主要是個人購房繳納契稅增收0.1億元，但本期土地流轉有所減少拉低了增幅。

8.非稅收入9.5億元，同比增加3.2億元，增長52.0%。主要一是遼東灣經濟區(qū)罰沒收入同比增加1.3億元；二是國有資源有償使用收入同比增加1.2億，主要是盤山縣和興隆臺區(qū)一次性國有資產處置收入增加的。

（二）政府性基金預算收入

2021年2月份全市政府性基金預算收入16.2億元，同比增加6.0億元，增長58.9%。主要是遼東灣經濟區(qū)國有土地使用權出讓收入15.1億元，同比增加6.5億元，增長76.2%。

市本級政府性基金預算收入0.07億元，同比減少0.7億元，下降90.6%，主要是國有土地使用權出讓收入同比減少0.6億元。

二、財政支出執(zhí)行情況

（一）一般公共預算支出

2021年2月份全市一般公共預算支出20.9億元，同比減少3.0億元，下降12.4%，主要是上年7月份開始企業(yè)養(yǎng)老社保省級統(tǒng)籌減少支出，上半年基數(shù)較高，本年同比下降較多。

市本級一般公共預算支出5.3億元，同比減少3.5億元，下降40.1%?？h區(qū)一般公共預算支出15.6億元，同比增加0.5億元，增長3.6%，其中：

盤山縣3.3億元，同比減少0.6億元，下降16.0%；雙臺子區(qū)1.2億元，同比增加0.2億元，增長14.9%；興隆臺區(qū)2.1億元，同比減少0.2億元，下降8.4%；大洼區(qū)4.0億元，同比增加1.3億元，增長46.2%；遼東灣經濟區(qū)5.0億元，同比減少0.04億元，下降0.8%。

主要支出項目如下：

1.社會保障和就業(yè)支出3.8億元，同比減少4.5億元，下降54.2%。主要是上年7月份開始企業(yè)養(yǎng)老社保省級統(tǒng)籌減少支出，本年同比下降較多。

2.交通運輸支出2.4億元，同比減少0.6億元，下降77.3%，主要是上年同期撥付專項資金較早。

3.農林水支出0.8億元，同比減少0.2億元，下降17.0%，主要是上年同期撥付專項較多。

4.一般公共服務支出2.6億元，同比增加1.2億元，增長90.0%，主要是市本級今年績效工資撥付較早。

5.教育支出2.4億元，同比增加0.2億元，增長8.3%，主要是上年受疫情影響學校未開學和市本級今年績效工資撥付較早。

（二）政府性基金預算支出

2021年2月份全市政府性基金支出5.3億元，同比減少5.5億元，下降50.9%。其中，遼東灣經濟區(qū)國有土地使用權出讓收入安排的支出4.4億元，同比下降6.3億元。

三、財政預算執(zhí)行的主要特點

（一）財政收入穩(wěn)步增長

春節(jié)期間我市供需兩旺，各級財稅部門積極組織收入，財政收入增幅呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。2月份全市一般預算收入完成31.9億元，同比增長2.1%，較上月增加了0.9個百分點，完成年初預算的19.0%。稅收收入同比下降10.3%，低于全省平均增幅（9.4%）19.7個百分點。非稅收入占比29.6%，高于全省平均占比（26.0%）3.6個百分點。

（二）各縣區(qū)一般預算收入均轉為正增長

在上年高基數(shù)增長的情況下，2月份我市一般預算收入保持穩(wěn)步增長，雖然增幅較小，但從部分地區(qū)增幅情況看，盤山縣7.7%、雙臺子區(qū)22.4%、興隆臺區(qū)4.4%、大洼區(qū)8.3%和遼東灣13.1%，各縣區(qū)從地區(qū)間收入不均衡、有增有負轉化為同步增長。體現(xiàn)了各地區(qū)克服疫情影響，企業(yè)復工復產，經濟向好的趨勢。

（三）財政支出有所下降,民生支出落到實處。

2月份，全市一般公共預算支出20.9億元，下降12.4%。各級財政部門積極籌措資金，圍繞“六保”“六穩(wěn)”相關工作，統(tǒng)籌保障民生和債務付息等重點剛性支出資金需要。各級財政通過壓縮一般性支出、盤活存量資金、強化內控管理等系列措施，保障各項剛性支出及時撥付，把寶貴的財政資源用于改善基本民生和支出市場主體發(fā)展。

綜上，全市各級財政部門做好疫情防控經費保障工作，加強收入預期管理，全面落實好各項財政扶持政策，提高收入質量和支出效率，采取更加有力的舉措，一手抓好疫情防控保障工作，一手抓好財政運行工作，為在疫情防控常態(tài)化情況下，經濟社會恢復正常秩序、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供堅實的財政保障。