盤政辦發(fā)〔2019〕3號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府八屆第15次常務(wù)會(huì)議討論研究通過，現(xiàn)將《盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營方式調(diào)整實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　盤錦市人民政府辦公室    

　　2019年1月9日       

　　（此件公開發(fā)布）

盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營方式調(diào)整實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步理順公立醫(yī)院與盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司管理關(guān)系，優(yōu)化醫(yī)療相關(guān)資源配置，加快構(gòu)建新型醫(yī)療服務(wù)體系，促進(jìn)我市醫(yī)療健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司運(yùn)營方式進(jìn)行調(diào)整，制定本方案。

　　一、調(diào)整方式

　　取消盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司公益類業(yè)務(wù)板塊設(shè)置，將市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等三家醫(yī)院劃回市衛(wèi)生健康委管理，市國資委將盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司委托市中心醫(yī)院監(jiān)管，由市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)指導(dǎo)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司開展健康管理、醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)藥配送、醫(yī)療后勤服務(wù)、智慧醫(yī)療研發(fā)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員不再由市委管理，領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市中心醫(yī)院提出，報(bào)市國資委備案同意后，履行相關(guān)程序。撤銷盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨組織隸屬關(guān)系調(diào)整至市中心醫(yī)院。

　　二、注冊(cè)資本金、出資人、經(jīng)營范圍

　　調(diào)整后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司注冊(cè)資本金、出資人、經(jīng)營范圍及下屬子公司等保持不變。

　　三、法人治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)

　?。ㄒ唬┓ㄈ酥卫頇C(jī)構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國公司法》有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，集團(tuán)董事會(huì)、經(jīng)理層進(jìn)行縮減。

　　集團(tuán)董事會(huì)成員調(diào)整為3名。其中董事長1名，職工董事1名，其他董事1名。

　　集團(tuán)設(shè)監(jiān)事會(huì)，成員5名，其中職工監(jiān)事2名。監(jiān)事會(huì)設(shè)主席1名。

　　集團(tuán)設(shè)總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理2名，組成公司經(jīng)營班子。

　　集團(tuán)董事長兼黨組織書記。

　　（二）組織架構(gòu)。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6個(gè)，分別為行政辦公室、規(guī)劃發(fā)展部、業(yè)務(wù)拓展部、財(cái)務(wù)部、組織人事部、保障事務(wù)部。調(diào)整后，由市中心醫(yī)院根據(jù)實(shí)際需要提出意見，報(bào)市國資委備案同意后執(zhí)行。

　　四、人員選聘及薪酬

　?。ㄒ唬┤藛T選聘。調(diào)整后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司人員人數(shù)初期控制在20名以內(nèi)，相關(guān)人員原則上以從其他市屬國有企業(yè)現(xiàn)有人員選聘為主，確需新招聘人員要面向社會(huì)公開招聘，新選聘或招聘的人員，由市中心醫(yī)院初審，經(jīng)市國資委審核并報(bào)市政府同意后，盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司組織聘用。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司全員實(shí)施備案管理，定期向市國資委報(bào)送聘用人員變動(dòng)情況。

　　新選聘人員變更勞動(dòng)關(guān)系，新招聘人員簽訂勞動(dòng)合同，人員薪酬等按照盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)制度執(zhí)行。

　　（二）人員薪酬。調(diào)整后，市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)建立盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司績效考核指標(biāo)體系，對(duì)班子成員實(shí)行年度考核和任期考核，考核結(jié)果與薪酬掛鉤，報(bào)市國資委備案同意后執(zhí)行。盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司內(nèi)部建立全員績效考核體系，層層落實(shí)考核目標(biāo)任務(wù)，相關(guān)績效考核及薪酬分配方案報(bào)市中心醫(yī)院備案同意后執(zhí)行。

　　五、企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管

　　以現(xiàn)代企業(yè)制度為基礎(chǔ)，建立由董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、相關(guān)職能部門共同組成的監(jiān)督管理組織，明確各自職能，加強(qiáng)資產(chǎn)管控，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。深化經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作，加大財(cái)務(wù)決算審計(jì)組織工作力度，并按規(guī)定上繳國有資本收益。

　　六、職責(zé)分工

　　（一）市國資委。代表市政府依法履行盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)股權(quán)管理，不介入企業(yè)的經(jīng)營決策和具體業(yè)務(wù)。委托市中心醫(yī)院對(duì)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　?。ǘ┦行l(wèi)生健康委。履行醫(yī)療行業(yè)管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)賦予盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司特許經(jīng)營權(quán)，將醫(yī)療相關(guān)經(jīng)營性業(yè)務(wù)通過購買服務(wù)方式交由盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司組織實(shí)施，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療相關(guān)經(jīng)營性資源資產(chǎn)劃入盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作；協(xié)調(diào)市人民醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全力支持盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)護(hù)中心的運(yùn)營工作。

　?。ㄈ┦兄行尼t(yī)院。履行對(duì)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司的國有資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任；負(fù)責(zé)指導(dǎo)盤錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施市場化運(yùn)營、優(yōu)化經(jīng)營性醫(yī)療資產(chǎn)配置，開展業(yè)績考核和薪酬分配相關(guān)工作。

　?。ㄋ模┍P錦醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司。研究制定經(jīng)營目標(biāo)、打造核心業(yè)務(wù)板塊，以市場化方式拓展業(yè)務(wù)范圍，開展健康管理、醫(yī)療旅游、醫(yī)藥配送、醫(yī)療后勤服務(wù)、智慧醫(yī)療研發(fā)等經(jīng)營性業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。