一、起草背景

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市招商引資工作，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界有識(shí)之士參與我市招商引資工作的積極性，努力構(gòu)建招商工作大格局，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。根據(jù)《遼寧省人民政府經(jīng)濟(jì)顧問管理辦法》（遼政辦發(fā)[2018]7號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)全市高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引的若干意見》（盤委辦[2022]4號(hào)）等文件精神，在充分借鑒國內(nèi)山東煙臺(tái)、廣西北海、河南鄭州、福建三明、江蘇張家港、甘肅隴南等地做法的基礎(chǔ)上，我局起草了《盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問管理及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡稱“《辦法》”）。

二、主要內(nèi)容

本辦法分為十三條。

第一條明確了制定本辦法的背景。

第二條明確了盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問的定義。

第三條明確了經(jīng)濟(jì)顧問的選聘范圍。主要選聘在國內(nèi)外有較大影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；國內(nèi)外及本地知名企業(yè)家；產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)領(lǐng)域權(quán)威專家；其他有突出影響力的社會(huì)各界人士。

第四條明確了經(jīng)濟(jì)顧問應(yīng)具備的條件。主要包括應(yīng)遵守法律，熱心推動(dòng)盤錦發(fā)展，熟悉投資項(xiàng)目運(yùn)作流程，聯(lián)絡(luò)廣泛，有較多客戶資源和信息資源，信守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密，具有良好誠信，具備獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任能力。

第五條明確了經(jīng)濟(jì)顧問的定級(jí)和聘任程序。根據(jù)經(jīng)濟(jì)顧問的影響力及作出的貢獻(xiàn)，分為首席經(jīng)濟(jì)顧問、高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問和經(jīng)濟(jì)顧問三個(gè)層級(jí)。由市直部門、縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)推薦合適人選，由市商務(wù)局予以初審。初審?fù)ㄟ^后，報(bào)請(qǐng)市政府研究。經(jīng)市政府研究決定聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)顧問人選，頒發(fā)聘書。

第六條規(guī)定了對(duì)“經(jīng)濟(jì)顧問”實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，原則上每任聘期兩年，并規(guī)定了經(jīng)濟(jì)顧問解聘的6種情形。

第七條明確了經(jīng)濟(jì)顧問的主要職責(zé)，共有7方面。重點(diǎn)是積極宣傳和推介我市投資環(huán)境、政策、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和招商引資項(xiàng)目，搜集并向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供有效投資信息，協(xié)助做好相關(guān)項(xiàng)目洽談、簽約等工作，組織并參加我市舉辦的招商活動(dòng)，廣泛聯(lián)絡(luò)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和人士協(xié)助我市開展招商引資工作。

第八條明確了經(jīng)濟(jì)顧問的管理機(jī)制。市商務(wù)局是經(jīng)濟(jì)顧問的主管部門，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)顧問相關(guān)的管理和服務(wù)工作以及投資信息的收集和處理工作，并與經(jīng)濟(jì)顧問保持經(jīng)常性聯(lián)系。根據(jù)市政府委托，市商務(wù)局按《招商服務(wù)合作協(xié)議》對(duì)經(jīng)濟(jì)顧問工作開展情況進(jìn)行考核。對(duì)經(jīng)濟(jì)顧問引進(jìn)的項(xiàng)目，按實(shí)際到賬資金的比例給予一定激勵(lì)。

第九條明確了經(jīng)濟(jì)顧問引資激勵(lì)認(rèn)定程序。

第十條明確了經(jīng)濟(jì)顧問引資激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條明確了經(jīng)濟(jì)顧問引資激勵(lì)資金兌付辦法。

第十二條明確了獎(jiǎng)勵(lì)資金來源。

第十三條明確了文件的解釋主體及生效時(shí)間。

原文：盤政辦發(fā)〔2022〕19號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問聘用及管理辦法（試行）的通知