各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問聘用及管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府九屆第13次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤錦市人民政府辦公室

                       2022年9月15日

（此件公開發(fā)布）

盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問聘用及管理辦法

（試行）

 

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市招商引資工作，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界有識(shí)之士參與我市招商引資工作的積極性，努力完善招商工作格局，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，特制定本辦法。

第二條 盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問（以下簡稱“經(jīng)濟(jì)顧問”）是各界有識(shí)之士在盤錦經(jīng)濟(jì)工作享有的榮譽(yù)稱號(hào)。

第三條 選聘經(jīng)濟(jì)顧問要統(tǒng)籌考慮其在盤錦已有的合作成績以及在社會(huì)的綜合影響力。主要選聘:

（一）在國內(nèi)外有較大影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、咨詢機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；

（二）國內(nèi)外及本地知名企業(yè)家；

（三）產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)領(lǐng)域權(quán)威專家；

（四）其他有突出影響力的社會(huì)各界人士。

第四條 經(jīng)濟(jì)顧問應(yīng)具備以下條件：

（一）遵守我國有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定；

（二）熱心推動(dòng)盤錦市招商引資工作；

（三）熟悉投資項(xiàng)目運(yùn)作流程，與企業(yè)、客商聯(lián)絡(luò)廣泛，有較多客戶資源和信息資源；

（四）信守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密，具有良好誠信；

（五）具備獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任能力。

第五條 經(jīng)濟(jì)顧問采取組織推薦的方式，擇優(yōu)選聘。

（一）由市直部門、縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)推薦合適人選，并提供推薦資料交由市商務(wù)局予以初審。

（二）初審?fù)ㄟ^后，由市商務(wù)局就聘請(qǐng)事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)市政府研究。

（三）經(jīng)市政府研究決定聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)顧問人選，向其頒發(fā)聘書。

第六條 對(duì)經(jīng)濟(jì)顧問實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，原則上每任聘期兩年。聘期期滿后，可予以續(xù)聘。但因經(jīng)濟(jì)顧問自主要求不予續(xù)聘或因其他原因不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘。

經(jīng)濟(jì)顧問出現(xiàn)以下情形之一的，予以解聘：

（一）觸犯我國法律法規(guī)的；

（二）有損害國家利益等行為的；

（三）有損害我市利益和聲譽(yù)行為的；

（四）無正當(dāng)理由不履行顧問職責(zé)，以及因客觀原因不能繼續(xù)從事經(jīng)濟(jì)顧問事務(wù)的；

（五）違反保密原則，泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和不應(yīng)公開的信息的；

（六）以經(jīng)濟(jì)顧問名義從事一切與工作職責(zé)所不相符的其它活動(dòng)。因此引起的一切損失和糾紛均由經(jīng)濟(jì)顧問本人自行負(fù)責(zé)。對(duì)我市招商引資工作產(chǎn)生負(fù)面影響的，終止聘用。

第七條 經(jīng)濟(jì)顧問的主要職責(zé)：

（一）積極宣傳和推介我市投資環(huán)境、政策、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和招商引資項(xiàng)目。

（二）聯(lián)絡(luò)相關(guān)國家或地區(qū)的招商目標(biāo)企業(yè)，搜集并向市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供有效投資信息，協(xié)助做好相關(guān)項(xiàng)目洽談、簽約等工作。

（三）廣泛收集境內(nèi)外投資信息，提出對(duì)接建議，并及時(shí)反饋市商務(wù)局。

（四）積極聯(lián)絡(luò)邀請(qǐng)境內(nèi)外潛在的投資者來我市參觀考察，洽談對(duì)接，推進(jìn)項(xiàng)目合作。

（五）協(xié)助我市赴相關(guān)國家或地區(qū)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、意向企業(yè)開展招商工作，并在當(dāng)?shù)夭邉?、組織和實(shí)施招商活動(dòng)。

（六）協(xié)助并組織符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要求的相關(guān)企業(yè)參加我市舉辦的招商活動(dòng)。

（七）廣泛聯(lián)絡(luò)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和人士協(xié)助我市開展招商引資工作，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)顧問。

第八條  經(jīng)濟(jì)顧問的管理：

（一）市商務(wù)局是經(jīng)濟(jì)顧問的主管部門，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)顧問相關(guān)的管理和服務(wù)工作，以及投資信息的收集和處理工作。

（二）不定期邀請(qǐng)經(jīng)濟(jì)顧問來我市考察環(huán)境、交流經(jīng)驗(yàn)以及參加我市舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等。在此期間，經(jīng)濟(jì)顧問在我市發(fā)生的食宿、交通和接待費(fèi)用以及在我市以外地區(qū)為我市開展招商引資所產(chǎn)生的日常開銷（食宿、交通、宴請(qǐng)等），予以全額報(bào)銷。

（三）經(jīng)濟(jì)顧問根據(jù)《招商服務(wù)合作協(xié)議》規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)開展工作，我市向經(jīng)濟(jì)顧問支付協(xié)議規(guī)定的服務(wù)費(fèi)用。

（四）市商務(wù)局應(yīng)與經(jīng)濟(jì)顧問保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)處理經(jīng)濟(jì)顧問反饋的有關(guān)信息和建議，并定期將情況報(bào)市政府。

（五）根據(jù)市政府委托，市商務(wù)局按《招商服務(wù)合作協(xié)議》對(duì)經(jīng)濟(jì)顧問工作開展情況進(jìn)行考核。

（六）對(duì)經(jīng)濟(jì)顧問引進(jìn)的項(xiàng)目，按實(shí)際到賬資金的比例給予其一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）對(duì)引薦項(xiàng)目規(guī)模大、科技含量高，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的經(jīng)濟(jì)顧問，可推薦其為“盤錦市榮譽(yù)市民”候選人。

第九條 經(jīng)濟(jì)顧問引資獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)定程序：

（一）引薦項(xiàng)目從開始洽談起，在市商務(wù)局建立項(xiàng)目檔案，并確定項(xiàng)目引薦人，以后的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象以首次確定的引薦人為準(zhǔn)。

（二）引薦項(xiàng)目正式簽訂合同并取得營業(yè)執(zhí)照后，由項(xiàng)目所在地政府（管委會(huì)）向市商務(wù)局備案。

（三）引薦項(xiàng)目資金到賬后，由項(xiàng)目具體受益單位填寫《引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》報(bào)市商務(wù)局。市商務(wù)局提出初步獎(jiǎng)勵(lì)意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

第十條 經(jīng)濟(jì)顧問引資獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）以項(xiàng)目省外到賬資金3000萬元人民幣（外資200萬美元）為起點(diǎn)，引薦屬于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項(xiàng)目，按照被引薦投資方實(shí)際投資額的3‰予以獎(jiǎng)勵(lì)；引薦的投資項(xiàng)目屬總部企業(yè)或世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)投資項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)在上述基礎(chǔ)上再提高1-3‰；單個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)以100萬元人民幣為上限；引薦項(xiàng)目對(duì)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用的，可通過“一事一議”提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目外資投資額以商務(wù)部確認(rèn)的到賬外資額為準(zhǔn)。

（二）本市域內(nèi)原有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、搬遷、停舊開新項(xiàng)目不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍之內(nèi)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)金額所產(chǎn)生的相關(guān)所得稅由經(jīng)濟(jì)顧問按照國家相關(guān)法律、法規(guī)自行申報(bào)繳納。

第十一條 經(jīng)濟(jì)顧問引資獎(jiǎng)勵(lì)資金兌付辦法：

（一）按項(xiàng)目實(shí)際到位資金情況，市商務(wù)局隨時(shí)審核批準(zhǔn)，分兩次兌付：項(xiàng)目實(shí)際到位資金50%且項(xiàng)目正式開工后，兌付應(yīng)得額的50%；項(xiàng)目實(shí)際到位資金全部到賬后，兌付剩余全部獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)資金以人民幣支付。人民幣與其他貨幣的折算，按資金實(shí)際到賬之日中國人民銀行公布的外匯牌價(jià)折算。

（三）資金到賬后因故抽回資金的，應(yīng)當(dāng)扣減經(jīng)濟(jì)顧問相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)資金來源：第八條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所需經(jīng)費(fèi)在省、市招商引資專項(xiàng)資金列支，每年由市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局提出意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)；第十、十一條所需經(jīng)費(fèi)，由項(xiàng)目受益的縣區(qū)政府（經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)）承擔(dān)，市本級(jí)對(duì)縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）予以適當(dāng)補(bǔ)助。

第十三條 各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

政策解讀：《盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問聘用及管理辦法 （試行）的通知》政策解讀

          （圖解版）《盤錦市人民政府經(jīng)濟(jì)顧問聘用及管理辦法 （試行）的通知》政策解讀