一、文件出臺背景

　　為加快園區(qū)管理模式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，推動我市高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中共盤錦市委、盤錦市人民政府關(guān)于通過“黨建引領(lǐng)、智慧治理”推進(jìn)市域治理體系不斷完善、治理能力有效提升的實(shí)施意見》安排部署，結(jié)合全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議，出臺《盤錦市智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作用和黨建的引領(lǐng)作用貫穿智慧園區(qū)治理的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為主線，全面實(shí)施信息化與工業(yè)化融合戰(zhàn)略，創(chuàng)新園區(qū)管理、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)園區(qū)發(fā)展模式由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型轉(zhuǎn)變、由資源招商型向品牌價值型轉(zhuǎn)變，走出一條全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路，為全市經(jīng)濟(jì)社會全面持續(xù)和諧發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

　　三、工作目標(biāo)

　　到2021年底，園區(qū)網(wǎng)絡(luò)供給能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋，制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向全面轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能及可視化監(jiān)控要素有機(jī)結(jié)合，環(huán)保、安全、應(yīng)急等管理平臺建設(shè)有序推進(jìn)，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
到“十四五”期末，基本確立高端化、智慧化的新型園區(qū)發(fā)展模式，建設(shè)3—5個公用信息通信網(wǎng)絡(luò)高速泛在、精細(xì)管理高效惠企、功能應(yīng)用高度集成的示范性智慧園區(qū)，重點(diǎn)園區(qū)大數(shù)據(jù)處理中心基本建成，信息資源有效整合，黨建引領(lǐng)作用更加突出，智慧治理取得顯著成效。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施信息化。

　　1.加快5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動園區(qū)提升5G等通信基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)能力，滿足園區(qū)及企業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的建設(shè)及應(yīng)用需求。

　　2.加大園區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造力度。推動園區(qū)內(nèi)外網(wǎng)改造升級，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)設(shè)備、人員隨時隨地接入網(wǎng)絡(luò)。

　　3.加速大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目培育。利用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)賦能園區(qū)治理、企業(yè)服務(wù)等，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)過程全流程的覆蓋，提高生產(chǎn)效率。


　?。ǘ┻\(yùn)營服務(wù)精細(xì)化。


　　1.構(gòu)建智能化管理模式。加快園區(qū)運(yùn)營管理信息系統(tǒng)集成，建設(shè)云在線綜合服務(wù)平臺，提高園區(qū)管理服務(wù)效能水平，實(shí)現(xiàn)惠民、惠企、惠政。

　　2.建設(shè)精細(xì)化運(yùn)維體系。建設(shè)園區(qū)運(yùn)營運(yùn)維管理體系、園區(qū)辦公和公共服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)日常事務(wù)管理、信息資源共享和交流管理等服務(wù)功能。

　　3.推進(jìn)智慧化政務(wù)管理。建立統(tǒng)一組織管理協(xié)調(diào)架構(gòu)、業(yè)務(wù)管理平臺以及服務(wù)運(yùn)營平臺，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高效、協(xié)同、一體化發(fā)展。

　　4.推行封閉園區(qū)建設(shè)。建設(shè)封閉園區(qū)管理系統(tǒng)，保障企業(yè)、人員生命財產(chǎn)安全。

　?。ㄈ┍O(jiān)管功能專業(yè)化。

　　1.升級環(huán)保和安全監(jiān)管系統(tǒng)。加強(qiáng)智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)向經(jīng)濟(jì)高效、綠色低碳發(fā)展。

　　2.完善智慧監(jiān)管功能。對園區(qū)及企業(yè)重點(diǎn)安全監(jiān)管區(qū)域、作業(yè)區(qū)域及人員行為進(jìn)行監(jiān)管，建立上下聯(lián)動、全民快速響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，防范重特大事故發(fā)生。

　　3.提升應(yīng)急響應(yīng)能力。鼓勵園區(qū)建設(shè)智慧應(yīng)急管理平臺，全面實(shí)現(xiàn)多部門風(fēng)險管控和應(yīng)急聯(lián)動一體化管理的新格局。

　　（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化。

　　1.推動智能工廠建設(shè)。深化園區(qū)內(nèi)企業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、供應(yīng)鏈管理（SCM）等系統(tǒng)的企業(yè)集成應(yīng)用，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力。

　　2.推進(jìn)企業(yè)信息化應(yīng)用。積極對接國內(nèi)知名供應(yīng)商，打造工業(yè)云平臺，引導(dǎo)企業(yè)上云，提升企業(yè)品牌價值。

　　3.培育智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。實(shí)施智能制造工程，鼓勵智能終端設(shè)備、信息通信設(shè)備、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　五、保障措施

　　主要從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè)；加大扶持力度，加強(qiáng)有關(guān)政策支持；實(shí)施長效管理，健全協(xié)同聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制；保障信息安全，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全運(yùn)行；營造發(fā)展氛圍，加大智慧園區(qū)典型案例宣傳力度，提升全民數(shù)字素養(yǎng)，激發(fā)社會創(chuàng)造力五個方面來為全市智慧園區(qū)的建設(shè)提供保障。


　　原文：盤政辦發(fā)〔2020〕29號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤錦市智慧園區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等文件的通知