各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市審計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

 

盤錦市人民政府辦公室    

2016年4月23日       

 

盤錦市審計局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳秘發(fā)〔2014〕23號），設(shè)立盤錦市審計局(正處級)，為市政府工作部門。  

    一、職能轉(zhuǎn)變

    加強對關(guān)系國計民生和社會可持續(xù)發(fā)展的資源能源資金、環(huán)境保護資金、社會保障資金、市屬國有大中型企業(yè)資產(chǎn)、市級財政資金等資金和資產(chǎn)的使用效益審計。

    二、主要職責(zé)

    （一）負(fù)責(zé)對市財政收支和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實、合法和效益進行審計監(jiān)督，組織全市各級審計機關(guān)參與審計署、省審計廳組織的行業(yè)審計項目，對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

    （二）負(fù)責(zé)起草地方規(guī)范性文件，制定并組織實施全市審計工作發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃和年度審計計劃。

    （三）負(fù)責(zé)向市政府提出年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告，向市政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。受市政府委托向市人大常委會提出市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計發(fā)現(xiàn)問題的糾正和處理結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果，向市政府相關(guān)部門和各縣區(qū)政府通報審計情況和審計結(jié)果。

    （四）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向相關(guān)主管機關(guān)提出處理處罰的建議：

    1.市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況，市直各部門（含所屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政財務(wù)收支。

    2.縣區(qū)級政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支，市財政轉(zhuǎn)移支付資金。

    3.使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團體的財務(wù)收支情況。

    4.市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算。

    5.市屬國有企業(yè)、市國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況。

    6.市政府管理的、市國有資本占控股或主導(dǎo)地位的銀行和非銀行金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況。

    7.市直部門、縣區(qū)級政府和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)資金、基金的財務(wù)收支。

    8.根據(jù)省審計廳授權(quán)審計國際組織和外國政府貸援款項目的財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況。

    9.法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)由市審計局審計的其他事項。

    （五）按規(guī)定對縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟責(zé)任審計。

    （六）組織實施對財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用情況等與國家、省和市財政收支有關(guān)的特定事項進行專項審計調(diào)查。

    （七）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合相關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

    （八）指導(dǎo)和監(jiān)督依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的單位的內(nèi)部審計工作，核查社會審計機構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

    （九）與縣區(qū)級政府共同領(lǐng)導(dǎo)縣區(qū)級審計機關(guān)，依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機關(guān)實施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責(zé)成糾正縣區(qū)級審計機關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管縣區(qū)級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人。

    （十）組織審計市駐外非經(jīng)營性機構(gòu)的財務(wù)收支，依法通過適當(dāng)方式組織審計市國有企業(yè)和金融機構(gòu)的境外資產(chǎn)、負(fù)債和損益。

    （十一）組織開展全市審計領(lǐng)域的對外交流與合作。組織、指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全市審計信息系統(tǒng)。

    （十二）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市審計局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    （一）辦公室（督查室）

    負(fù)責(zé)文電、機要、保密、安全、檔案、信訪、黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、人事編制管理、精神文明建設(shè)、行政后勤、會務(wù)、財務(wù)管理、局屬事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督等工作。

    負(fù)責(zé)督促、檢查市委、市政府及上級部門部署的各項工作，并對落實情況分析協(xié)調(diào)提出督辦意見；負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要批示及相關(guān)工作督查。

    （二）法制綜合科（計算機審計科）

    負(fù)責(zé)起草審計工作規(guī)劃、計劃、年度審計工作總結(jié)和重要會議材料；負(fù)責(zé)審計成果統(tǒng)計、審計信息、綜合調(diào)研、政務(wù)公開、公文審核以及編撰盤錦審計年簽；起草與審計相關(guān)的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)市審計局審計項目的復(fù)核和跟蹤檢查工作；組織對全市審計機關(guān)審計項目質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；依法對市內(nèi)中介審計組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督核查；受理并組織審計聽證，負(fù)責(zé)行政處罰、行政復(fù)議和行政賠償工作；組織開展審計普法宣傳教育；組織和指導(dǎo)全市審計機關(guān)的教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)審計科研工作；指導(dǎo)和監(jiān)督全市內(nèi)部審計等工作。

    負(fù)責(zé)全市計算機審計的指導(dǎo)工作；編制全市審計信息化發(fā)展規(guī)劃和計劃；負(fù)責(zé)對重大審計項目數(shù)據(jù)采集，并組織計算機審計骨干對數(shù)據(jù)進行整理分析；負(fù)責(zé)對電子數(shù)據(jù)的管理；負(fù)責(zé)全地區(qū)計算機審計科研成果的組織和申報工作。負(fù)責(zé)計算機培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)與研究；管理、維護局信息管理系統(tǒng)（AO）、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站和終端設(shè)備。

    （三）經(jīng)濟責(zé)任審計工作辦公室(經(jīng)濟責(zé)任審計一科)

    負(fù)責(zé)編制全市經(jīng)濟責(zé)任審計工作計劃和工作成果統(tǒng)計及綜合分析；起草經(jīng)濟責(zé)任審計作業(yè)規(guī)程和編寫經(jīng)濟責(zé)任審計信息等；開展經(jīng)濟責(zé)任審計工作；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （四）經(jīng)濟責(zé)任審計二科

    負(fù)責(zé)對市委管理的市直黨政工作部門和縣區(qū)黨委、政府、審判機關(guān)、檢察機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及縣級審計機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計；負(fù)責(zé)市委管理的市直事業(yè)單位、群眾團體主要領(lǐng)導(dǎo)干部和市屬國有及國有控股企業(yè)法定代表人的經(jīng)濟責(zé)任審計；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （五）財政與金融審計科

    負(fù)責(zé)審計市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況，負(fù)責(zé)審計市轄縣區(qū)級政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況，負(fù)責(zé)審計市政府管理的、市國有資本占控股或主導(dǎo)地位的銀行和非銀行金融機構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （六）行政事業(yè)審計科

    負(fù)責(zé)審計市直黨政群團組織及其下屬單位的財政財務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計市政府主管部門，縣、區(qū)政府及其部門委托管理的政法、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等專項資金；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （七）經(jīng)貿(mào)與農(nóng)業(yè)審計科

    負(fù)責(zé)審計市政府與經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源能源、環(huán)境保護、海洋與漁業(yè)、畜牧、扶貧等相關(guān)的市直各部門及其直屬單位的財政財務(wù)收支；負(fù)責(zé)審計市屬國有企業(yè)及市國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的財務(wù)收支和資產(chǎn)、負(fù)債及損益；負(fù)責(zé)審計市、縣（區(qū)）政府管理的和其他單位受市政府及其部門委托管理的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、資源能源、環(huán)境保護、海洋與漁業(yè)、畜牧、扶貧等專項資金；參與省審計廳組織的國際組織和外國政府援助、貸款等項目財務(wù)收支及項目執(zhí)行情況審計；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （八）經(jīng)建與社保審計科

    負(fù)責(zé)對市政府投資和市政府投資為主的以及其他關(guān)系到國家利益和社會公共利益的在建項目實行全過程跟蹤審計；負(fù)責(zé)審計市政府主管部門，縣（區(qū)）政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金；負(fù)責(zé)審計有關(guān)市直部門及其下屬單位的財政財務(wù)收支；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    （九）固定資產(chǎn)投資審計科

    負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理對市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目實施工程造價、工程管理、工程結(jié)算和竣工決算審計；開展相關(guān)專項審計和審計調(diào)查。

    設(shè)置紀(jì)檢組、監(jiān)察室。合署辦公，負(fù)責(zé)紀(jì)檢和行政監(jiān)察工作。

    四、人員編制

    盤錦市審計局機關(guān)行政編制26名。其中：局長職數(shù)1名、副局長職數(shù)3名、紀(jì)檢組長職數(shù)1名；總審計師、經(jīng)濟責(zé)任審計工作辦公室主任職數(shù)各1名（副處級）；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名、副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

    機關(guān)工勤人員編制3名。

    五、其他事項

    審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，實行雙重領(lǐng)導(dǎo)、以地方黨委為主的體制。市轄縣區(qū)黨委在任免、調(diào)動、獎懲縣區(qū)級審計機關(guān)負(fù)責(zé)人時，應(yīng)事先征求市審計局的意見。市審計局要協(xié)助市轄縣區(qū)黨委加強對縣區(qū)審計機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的考察了解，經(jīng)常反映情況，主動提出領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整的建議。

    六、附則

    本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。