各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市衛(wèi)生局?jǐn)M定的《盤錦市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                                                                盤錦市人民政府辦公室

                                                              二○一○年十二月三十日

         盤錦市職業(yè)病防治規(guī)劃（2010－2015年）

    為貫徹落實《遼寧省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，切實保護(hù)勞動者健康和生命安全，制定本規(guī)劃。

    一、我市職業(yè)病防治現(xiàn)狀和主要問題

    職業(yè)病防治事關(guān)勞動者身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。市委、市政府歷來高度重視職業(yè)病防治工作，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”的發(fā)展理念，切實加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。自2002年《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（以下簡稱《中華人民共和國職業(yè)病防治法》）實施以來，市衛(wèi)生、安監(jiān)、勞動、總工會、工商、環(huán)保等各有關(guān)部門積極開展職業(yè)病危害源頭治理、重點職業(yè)病危害治理等一系列專項整治活動，通過采取宣傳活動、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查、建立職業(yè)危害項目評價及其衛(wèi)生審查制度等措施，不斷規(guī)范用人單位職業(yè)健康管理和勞動用工管理，同時嚴(yán)肅查處危害勞動者身體健康和生命安全的違法行為，全社會職業(yè)病防治意識進(jìn)一步增強(qiáng)，大中型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生條件有了較大改善。近年來，職業(yè)病危害得到了較好的控制，有效地保護(hù)了勞動者的身體健康和生命安全。

    但是，當(dāng)前職業(yè)病防治形勢依然嚴(yán)峻，一些地方對職業(yè)病防治工作重視不夠，職業(yè)病防治投入不足，部門之間工作銜接不夠，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管措施不到位，執(zhí)法不夠嚴(yán)格，沒有形成合力；用人單位對職業(yè)病危害認(rèn)識不足，對勞動者健康重視不夠，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有采取有效的綜合治理措施，違法違規(guī)生產(chǎn)；職業(yè)病診斷和治療力量較弱，縣（區(qū)）級職業(yè)病技術(shù)服務(wù)能力不強(qiáng)，滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

    二、總體要求、基本原則和工作目標(biāo)

    （一）總體要求

    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保護(hù)勞動者健康這一根本目標(biāo)，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、職工群眾監(jiān)督的防治工作體制，立足市情，突出重點，全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

    （二）基本原則

    1．預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持標(biāo)本兼治、重在治本，控制職業(yè)病危害源頭，采取工程技術(shù)、個體防護(hù)和健康管理等綜合治理措施，預(yù)防控制職業(yè)病危害。

    2．統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。既著眼長遠(yuǎn)，不斷完善制度和監(jiān)管體系；又立足當(dāng)前，著力解決目前防治工作中的突出問題。

    3．宣傳動員，社會參與。廣泛開展職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的法律意識和社會責(zé)任感，提高勞動者的自我保護(hù)意識，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

    （三）工作目標(biāo)

    到2015年，我市職業(yè)病發(fā)病水平要處于全省較低水平，職業(yè)病防治體系、監(jiān)管體系、技術(shù)支撐體系、應(yīng)急救援體系和工傷保險體系逐步完善，勞動者健康權(quán)益得到有效保障。具體指標(biāo)為：

    1．新發(fā)塵肺病病例年均增長率控制在4％以內(nèi)，基本控制重大急性職業(yè)病危害事故的發(fā)生，硫化氫、一氧化碳、農(nóng)藥、苯等主要急性職業(yè)中毒事故比2009年下降20％，主要慢性職業(yè)中毒得到有效控制，基本消除急性職業(yè)性放射性疾病。

    2．存在職業(yè)病危害的用人單位負(fù)責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達(dá)到90％以上；提高職業(yè)病危害建設(shè)項目“三同時”審查率，尤其加強(qiáng)縣（區(qū)）級職業(yè)衛(wèi)生審查工作，職業(yè)病危害預(yù)評價率達(dá)65%以上；職業(yè)病危害控制效果評價率、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施竣工驗收率達(dá)70％以上；工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率達(dá)到90%以上。

    3．作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測率達(dá)到70％以上；粉塵、毒物、放射性物質(zhì)等主要危害因素監(jiān)測合格率達(dá)到80％以上；接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測率達(dá)到90％以上。

    4.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達(dá)到75％以上。

    5．職業(yè)病危害項目申報率達(dá)80%以上；職業(yè)病監(jiān)督覆蓋率達(dá)比2009年提高10%以上。

    6．基本實現(xiàn)有勞動關(guān)系的勞動者工傷保險全覆蓋；職業(yè)病患者得到及時救治及妥善安置，各項權(quán)益得到有效保障。

    7．工作場所、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等職業(yè)病防治的監(jiān)督覆蓋率比2009年提高10％以上，嚴(yán)重職業(yè)病危害案件查處率達(dá)到100％。監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全，監(jiān)管能力不斷提高，對中小企業(yè)的監(jiān)管得到加強(qiáng)。

    8．依托現(xiàn)有資源，建立和完善與職責(zé)相適應(yīng)、規(guī)模適度的職業(yè)病防治工作網(wǎng)絡(luò)。我市至少要建立一家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。每個縣（區(qū)）至有一家職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)。職業(yè)病防治、應(yīng)急救援能力不斷提高。

    三、主要任務(wù)

    （一）落實用人單位主體責(zé)任

    1．建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制。用人單位是職業(yè)病防治的第一責(zé)任人，要根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，設(shè)置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或組織，配備專職或兼職專業(yè)人員，設(shè)立職業(yè)健康管理人員，制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，并加以落實。

    2．落實職業(yè)病危害預(yù)防、控制措施。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目），建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定申請職業(yè)病危害預(yù)評價審核、職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項目防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗收。

    3．對工作場所采取有效控制措施。如實申報職業(yè)病危害項目，開展職業(yè)病危害因素監(jiān)測、評價與控制，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的工作場所、環(huán)境及條件。在產(chǎn)生嚴(yán)重危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明。使用有毒物品作業(yè)的用人單位要取得職業(yè)衛(wèi)生安全許可證，配備應(yīng)急救援人員和必要的救援器材、設(shè)備，制定應(yīng)急救援預(yù)案。

    4．加強(qiáng)勞動者健康管理。依法組織勞動者進(jìn)行職業(yè)病防治知識培訓(xùn)及上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果如實告知本人，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。對遭受或可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者，及時組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。及時安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷，做好職業(yè)病病人的治療、康復(fù)、定期檢查和妥善安置，維護(hù)職業(yè)病病人的合法權(quán)益。

    5．規(guī)范用工行為。用人單位招用勞動者時，應(yīng)如實告知勞動者工作條件、工作地點、職業(yè)危害等內(nèi)容，依法參加工傷保險，落實有害作業(yè)崗位津貼和女職工特殊保護(hù)政策。在高危行業(yè)推行職業(yè)衛(wèi)生專項集體合同制度。

    6．加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病危害防治工作。開展農(nóng)民工職業(yè)病防護(hù)和職業(yè)病防治法律法規(guī)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同的監(jiān)督管理，依法為農(nóng)民工的提供符合要求的作業(yè)場所。

    7．加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識，普及職業(yè)衛(wèi)生知識。發(fā)揮工會組織的作用，增強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)意識和維權(quán)意識。借助經(jīng)濟(jì)手段，在稅收、社會保障等方面，制定對勞動者的保護(hù)政策。

    （二）抓好重點職業(yè)病防治工作

    1．塵肺病防治。以建材、機(jī)械制造等矽肺、電焊工塵肺危害突出的行業(yè)為重點，開展工作場所粉塵治理專項整治行動，推動作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。實施粉塵危害綜合治理工程，加強(qiáng)塵肺病防治技術(shù)和發(fā)病規(guī)律調(diào)查研究，推進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣，促進(jìn)用人單位提高生產(chǎn)機(jī)械化、自動化水平，逐步淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備和材料，關(guān)閉粉塵危害嚴(yán)重、不具備防治條件的小水泥廠、小耐火廠等，明顯減少作業(yè)環(huán)境粉塵危害，降低塵肺病發(fā)病率。

    2．重大職業(yè)中毒防治。以石油、化工等有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售及使用行業(yè)為重點，強(qiáng)化重大職業(yè)中毒防治專項整治，開展職業(yè)中毒隱患排查，加快石油、化工等有毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、使用的行業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、場所進(jìn)行治理，實施重大職業(yè)中毒隱患防范治理示范工程。加強(qiáng)對新化學(xué)品的監(jiān)管，按規(guī)定向有關(guān)部門進(jìn)行報告。采取綜合防治措施，改善勞動條件，有效防范重大職業(yè)中毒事件的發(fā)生。

    3．職業(yè)性放射性疾病防治。加強(qiáng)對放射性技術(shù)應(yīng)用行業(yè)的職業(yè)病危害評價和放射衛(wèi)生監(jiān)管，落實接觸放射線工作人員個人劑量監(jiān)測和健康監(jiān)護(hù)管理制度，實施放射性職業(yè)病危害防治技術(shù)和措施，降低職業(yè)性放射性疾病發(fā)病率。

    （三）提升職業(yè)病防治能力

    1．完善職業(yè)病防治監(jiān)管體系。加快推進(jìn)職業(yè)病防治監(jiān)管隊伍建設(shè)，開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，逐步達(dá)到覆蓋全市。加大投入，配備必要的設(shè)備，提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管能力和水平。改善監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作條件，配備必要的現(xiàn)場快速檢測、執(zhí)法取證以及通訊、交通設(shè)備和工具，保障其工作經(jīng)費，加強(qiáng)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)病防治監(jiān)管能力和水平。

    2．加強(qiáng)職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系建設(shè)。按照區(qū)域覆蓋、合理配置的原則，充分利用現(xiàn)有資源，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素檢測和評價、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷等職業(yè)病防治技術(shù)支撐體系。大力引導(dǎo)鼓勵社會力量從事職業(yè)病技術(shù)服務(wù)工作，提供優(yōu)質(zhì)快捷的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。

    3．提高職業(yè)病防治信息化水平。依托現(xiàn)有信息傳輸網(wǎng)絡(luò)或電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)職業(yè)病防治信息系統(tǒng)建設(shè)，及時收集、分析相關(guān)信息，掌握職業(yè)病發(fā)病規(guī)律和動態(tài)趨勢，開展職業(yè)病監(jiān)測和預(yù)警，逐步實現(xiàn)職業(yè)病防治信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和規(guī)范管理。

    4．建立完善政府主導(dǎo)、職能分工明確、保證需要的市、縣（區(qū)）級職業(yè)衛(wèi)生管理體系。建立部門間的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，各級衛(wèi)生行政部門和安全監(jiān)督部門、工會等部門按照分工，充實人員，配備必要的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查設(shè)備，提升監(jiān)管能力。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能齊全、反應(yīng)迅速、信息暢通、保障有力的職業(yè)病防治工作體系。

    5．強(qiáng)化職業(yè)病防治監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）要針對本地職業(yè)病危害特點，加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群的監(jiān)督檢查力度。各級職業(yè)病防治監(jiān)督管理部門要按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》職責(zé)分工，認(rèn)真履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證、輻射安全許可證、放射診療許可證、職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用，督促并協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)；督促糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)、侵犯勞動者合法權(quán)益的行為；對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的，向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施，切實保護(hù)勞動者權(quán)益。積極探索職業(yè)病防治監(jiān)管新舉措，穩(wěn)步推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作，開展職業(yè)病防治示范企業(yè)創(chuàng)建活動，將企業(yè)職業(yè)病防治的主要指標(biāo)納入政府工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

    6．完善工傷保險、職業(yè)病救助制度。進(jìn)一步完善工傷保險政策體系，繼續(xù)推進(jìn)各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位參加工傷保險，積極探索并完善工傷預(yù)防與工傷康復(fù)、工傷待遇相結(jié)合的工傷保險制度。及時對職業(yè)病確診人員，落實有關(guān)政策，確保職業(yè)病人的合法權(quán)益。對職業(yè)病的貧困家庭，符合社會救助的實施補(bǔ)助。

    7．加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳教育。普及職業(yè)病防治法律法規(guī)知識，提高學(xué)法、守法和依法維權(quán)的意識。加強(qiáng)對基層領(lǐng)導(dǎo)干部和用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及廣大勞動者的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，積極推進(jìn)作業(yè)場所健康教育。充分發(fā)揮新聞媒體作用，深入開展“職業(yè)病防治宣傳周”等多種形式的宣傳教育活動，推廣職業(yè)病防治先進(jìn)經(jīng)驗和典型，在全社會形成關(guān)心勞動者健康、重視職業(yè)病防治的良好氛圍。發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督作用，鼓勵群眾舉報職業(yè)病防治違法行為。

    8．開展職業(yè)病防治科技研發(fā)和推廣。加強(qiáng)對預(yù)防和控制職業(yè)危害發(fā)生的科技研究，加大經(jīng)費投入，以職業(yè)危害嚴(yán)重的關(guān)鍵控制技術(shù)和防護(hù)能力為重點，做好新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

    四、保障措施

    （一）加強(qiáng)防治工作領(lǐng)導(dǎo) 

    各級政府要把職業(yè)病防治工作放到更加突出的位置，將職業(yè)病防治重要指標(biāo)、主要任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃和目標(biāo)管理。各縣（區(qū)）政府要根據(jù)本規(guī)劃制定本地區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃，層層分解目標(biāo)，明確具體措施，建立健全責(zé)任追究制。探索建立政府部門、用人單位和勞動者三方代表組成的職業(yè)病防治工作機(jī)制。

    （二）加大監(jiān)督檢查力度

    各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的職責(zé)分工，切實履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。

    衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)擬訂地方性職業(yè)衛(wèi)生法律性文件和標(biāo)準(zhǔn)；對建設(shè)項目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價審核、防護(hù)設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收；負(fù)責(zé)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范服務(wù)行為。負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

    安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)擬訂地方性作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查、職業(yè)危害事故調(diào)查和有關(guān)違法違規(guī)行為處罰的法律性文件和標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施；承擔(dān)勞動防護(hù)用品的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放和管理工作；負(fù)責(zé)職業(yè)危害申報，重點職業(yè)危害因素監(jiān)測、安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)督管理，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全培訓(xùn)工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為，參與職業(yè)危害事故應(yīng)急救援工作。

    人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)勞動合同、工傷保險和職業(yè)病人員享受有關(guān)工傷保險待遇的監(jiān)督管理；承擔(dān)對用人單位參加工傷保險等的監(jiān)督檢查，督促用人單位糾正侵犯勞動者工傷保險權(quán)益的行為，確保勞動者依法享受工傷保險待遇以及職業(yè)病患者享受相關(guān)福利待遇等權(quán)益。

    工會組織負(fù)責(zé)群眾性勞動保護(hù)的監(jiān)督檢查，按規(guī)定行使職業(yè)病防治工作協(xié)調(diào)、督促和建議權(quán)；對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)勞動者簽訂勞動合同；督促用人單位落實職業(yè)病防護(hù)措施，要求用人單位及時糾正違反職業(yè)病防治法律法規(guī)及侵犯勞動者健康權(quán)益的行為，協(xié)助政府和有關(guān)部門做好職業(yè)病防治工作。

    發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門根據(jù)職責(zé)分工，將職業(yè)病防治工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，逐步淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和材料，加強(qiáng)對建設(shè)項目的管理，落實建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度，從源頭控制職業(yè)病危害。

    財政部門負(fù)責(zé)按照國家規(guī)定落實職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，保障必需的工作經(jīng)費；加強(qiáng)對職業(yè)病防治補(bǔ)助經(jīng)費的管理和使用的監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。

    科技部門負(fù)責(zé)職業(yè)病防治新技術(shù)、新工藝、新材料的研發(fā)，并組織成果推廣應(yīng)用。

    價格主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對職業(yè)病防治服務(wù)收費行為的監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價、職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷鑒定等相關(guān)服務(wù)收費行為。

    公安部門負(fù)責(zé)對違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定、造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的用人單位或個人，依法追究刑事責(zé)任。

    民政部門負(fù)責(zé)對符合社會救助條件的職業(yè)患者家庭實施社會救助。

    市國資委、招商、環(huán)保、工商、相關(guān)企業(yè)等要依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》履行好職業(yè)病防治責(zé)任和義務(wù)。

    （三）加大經(jīng)費投入

    各級政府要按有關(guān)規(guī)定落實職業(yè)病防治補(bǔ)助政策，將職業(yè)病防治必需的工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，做到職業(yè)病防治工作投入與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。用人單位用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價和控制效果評價、工作場所衛(wèi)生檢測、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費用，按國家有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。建立多渠道的職業(yè)病防治籌資機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與職業(yè)病防治。

    （四）完善法制保障

    逐步健全職業(yè)病防治法規(guī)、規(guī)章，制定和完善工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價、職業(yè)病危害風(fēng)險評估與管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷與鑒定及醫(yī)療救治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，進(jìn)一步明確建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證發(fā)放、工傷保險等方面的程序和要求，建立健全職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)收費、工會維權(quán)等配套制度，努力提高職業(yè)病防治工作的法制化、規(guī)范化水平。

    （五）強(qiáng)化考核評估

    各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病防治規(guī)劃，并組織實施。建立職業(yè)病防治考核、評估體系，通過自查、抽查、中期評估、終期評估等方式，對規(guī)劃目標(biāo)實行年度考核、評價，督促指導(dǎo)各項規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。各有關(guān)部門每年要開展自查，做好年度總結(jié)，并適時開展規(guī)劃實施的督查和評價工作。市政府有關(guān)部門要適時開展規(guī)劃實施的督導(dǎo)檢查和評價。