各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                     盤錦市人民政府辦公室

                                                   二○一○年十一月十六日

        盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）劃出的職責(zé)

    將市開放辦的推進(jìn)重點區(qū)域開發(fā)建設(shè)的相關(guān)職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會。不再承擔(dān)參與擬訂全市沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)全市沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)和建設(shè)及相關(guān)職責(zé)（遼編辦發(fā)〔2010〕104號）。

    （二）劃入的職責(zé)

    劃入原勞動和社會保障局承擔(dān)的依法管理我市公民出境就業(yè)和境外公民進(jìn)入我市就業(yè)工作職責(zé)。

    （三）加強(qiáng)的職責(zé)

    1．加強(qiáng)全市對外服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和管理職責(zé)。

    2．加強(qiáng)重大對外投資促進(jìn)的管理職責(zé)。

    二、主要職責(zé)

    （一）貫徹執(zhí)行國家、省外經(jīng)貿(mào)工作方針政策和法律法規(guī)；參與擬訂全市相關(guān)的地方性政策并組織實施。

    （二）擬訂全市對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和對外開放戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、投資促進(jìn)、對外開放、對外經(jīng)濟(jì)合作綜合管理工作；組織實施機(jī)電產(chǎn)品、重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口工作；負(fù)責(zé)對市級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的政策指導(dǎo)、業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)。

    （三）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市利用外資和投資促進(jìn)及相關(guān)政策咨詢工作；擬訂并組織實施利用外資工作計劃；審核外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項；對外商投資企業(yè)修改變更合同、章程實行備案；監(jiān)督、檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、合同、章程情況；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門促進(jìn)投資環(huán)境建設(shè)。

    （四）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對外貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)組織企業(yè)促進(jìn)各類對外貿(mào)易展覽（銷）會、洽談會、交易會，并對其進(jìn)行組織指導(dǎo)與監(jiān)督；落實進(jìn)出口商品配額招標(biāo)政策，管理進(jìn)出口配額（登記）商品；對各類外貿(mào)經(jīng)營者實行登記備案；協(xié)調(diào)指導(dǎo)國際服務(wù)貿(mào)易和國際貨運代理行業(yè)工作；培育出口名牌商品。

    （五）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作；擬訂并組織實施全市對外經(jīng)濟(jì)合作工作計劃；審核、申報企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作經(jīng)營資格；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對外勞務(wù)合作、對外工程承包工作；制定并組織實施境外投資計劃，審核、核準(zhǔn)和管理境外投資項目；協(xié)調(diào)管理本市承擔(dān)的國家各類經(jīng)濟(jì)援外項目。

    （六）負(fù)責(zé)進(jìn)出口公平貿(mào)易工作，調(diào)查、收集我市企業(yè)在出口貿(mào)易方面遭遇國外不公正待遇的情況和信息，組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，建立進(jìn)出口預(yù)警和監(jiān)控體系；指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好我市企業(yè)對國外反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

    （七）負(fù)責(zé)外商來我市簽證邀請的辦理和重要團(tuán)組、重點客戶的聯(lián)絡(luò)接待；審批境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織在我市設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)。

    （八）負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)統(tǒng)計、信息發(fā)布和外經(jīng)貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化工作；負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展獎勵基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、出口貼息、出口信用保險等政策的落實和管理。

    （九）負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口工作，編制全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口中長期規(guī)劃，監(jiān)督、調(diào)度、分析年度指導(dǎo)性計劃的執(zhí)行情況，開拓國際市場，負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品及配額產(chǎn)品、特定產(chǎn)品的轉(zhuǎn)報。
 
    (十)負(fù)責(zé)全市外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)隊伍建設(shè)和人員培訓(xùn)教育工作。

    （十一）承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；負(fù)責(zé)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)管理、離退休人員管理、后勤管理等工作。

    （二）外商投資服務(wù)科（行政審批辦公室）

    組織擬訂全市利用外資負(fù)責(zé)規(guī)劃、年度目標(biāo)和相關(guān)政策；負(fù)責(zé)對全市外商投資企業(yè)的管理、服務(wù)和政策咨詢；依法審核市級管理權(quán)限的外商投資項目的合同、章程及重大事項的變更和監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)全市利用外資及外商投資企業(yè)的出口統(tǒng)計與分析；研究全市外商投資企業(yè)發(fā)展動態(tài)，協(xié)調(diào)解決運行過程中的問題；編報并組織實施外商投資企業(yè)進(jìn)出口配額年度計劃；負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作；負(fù)責(zé)本局行政審批事項。

    （三）亞洲投資促進(jìn)科

    負(fù)責(zé)研究日本、韓國以外亞洲國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動態(tài)和對外投資動向；參與制定全市吸引外資規(guī)劃及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)組織上述國家和地區(qū)的境內(nèi)外重大招商活動、項目跟蹤落實，指導(dǎo)投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)與國（境）外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及來訪團(tuán)組接待工作；負(fù)責(zé)對外宣傳全市的投資環(huán)境。

    （四）日韓投資促進(jìn)科

    負(fù)責(zé)研究日本、韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動態(tài)和對外投資動向；參與擬訂全市吸引外資規(guī)劃及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)組織上述國家和地區(qū)的境內(nèi)外重大招商活動、項目跟蹤落實，指導(dǎo)投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)與國（境）外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及來訪團(tuán)組接待工作；負(fù)責(zé)對外宣傳全市的投資環(huán)境。

    （五）歐美投資促進(jìn)科

    負(fù)責(zé)研究歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動態(tài)和對外投資動向；參與擬訂全市吸引外資規(guī)劃及相關(guān)政策；負(fù)責(zé)組織上述國家和地區(qū)的境內(nèi)外重大招商活動、招商引資及項目跟蹤落實，指導(dǎo)投資促進(jìn)工作；負(fù)責(zé)與國（境）外機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及來訪團(tuán)組接待工作；負(fù)責(zé)對外宣傳全市的投資環(huán)境。

    （六）對外開放協(xié)調(diào)科

    負(fù)責(zé)市對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)全市對外開放的綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)市級經(jīng)濟(jì)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）的利用外資、外貿(mào)出口、外經(jīng)合作的管理和統(tǒng)計工作；承擔(dān)市級以上經(jīng)濟(jì)區(qū)審核上報工作；聯(lián)系指導(dǎo)出口加工區(qū)和保稅區(qū)工作 ；協(xié)調(diào)全市對外開放軟環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)全市招商引資優(yōu)惠政策的擬訂；負(fù)責(zé)對國內(nèi)500強(qiáng)及國內(nèi)企業(yè)在境外上市公司的招商工作。

    （七）外貿(mào)管理科

    負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家及省對外貿(mào)易方針、政策；擬訂全市對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)全市進(jìn)出口貿(mào)易的統(tǒng)計及運行狀況的分析；負(fù)責(zé)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、國際貨運代理的資格備案登記工作；負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金和專項基金工作。

    （八）對外經(jīng)濟(jì)合作科

    負(fù)責(zé)參與制定全市對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作規(guī)劃及相關(guān)工作扶持政策；負(fù)責(zé)公民出境就業(yè)和對對外承包工程管理等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)合作資格年檢；實施對外經(jīng)濟(jì)援助和接受國際經(jīng)濟(jì)援助的管理；參與制定全市技術(shù)進(jìn)出口和對外服務(wù)貿(mào)易政策；負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品出口、軟件出口及敏感物項產(chǎn)品與技術(shù)的相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)技術(shù)出口和對外服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計分析工作；參與制定全市境外投資扶持政策，初審上報境外投資企業(yè)（金融企業(yè)除外）有關(guān)工作；負(fù)責(zé)全市境外直接投資統(tǒng)計和外經(jīng)統(tǒng)計的匯總工作；負(fù)責(zé)全市依法管理境外公民進(jìn)入我市就業(yè)工作。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局編制28名。其中：行政編制25名，機(jī)關(guān)編制1名，工勤編制2名。核定局長（兼市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）職數(shù)1名，副局長職數(shù)4名（其中1名兼市對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任），紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

    五、其他事項

    （一）市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理并答復(fù)外國投資者并購在我市境內(nèi)企業(yè)申請。承擔(dān)依據(jù)目錄提請在我市并購安全審查以及執(zhí)行并購安全審查決定的主要責(zé)任。

    （二）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全市重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口總量計劃，市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)在市發(fā)展改革委確定的總量計劃內(nèi)組織實施。煤炭由市發(fā)展改革委會同市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局在進(jìn)出口總量計劃內(nèi)進(jìn)行分配并協(xié)調(diào)相關(guān)政策。

    （三）市外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄由市發(fā)展改革委會同省外經(jīng)貿(mào)廳擬訂并聯(lián)合發(fā)布。

    （四）根據(jù)國家規(guī)定，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)原油、礦山等資源類重大境外投資項目和大額用匯境外投資項目的有關(guān)工作；市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)市內(nèi)企業(yè)在境外開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的有關(guān)工作。