各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：  

    《盤錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                       盤錦市人民政府辦公室

                                                     二○一○年十一月十六日

        盤錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）取消的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于發(fā)布市本級行政審批項目第六次清理結(jié)果的通知》（盤政發(fā)〔2010〕6號）中公布取消的行政審批和年檢事項辦理。

    （二）加強(qiáng)的職責(zé)

    1．加強(qiáng)對全市安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)職責(zé)。

    2．加強(qiáng)對有關(guān)部門和縣區(qū)政府安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查職責(zé)。

    3．加強(qiáng)對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)。

    二、主要職責(zé)

    (一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)工作方針、政策、法律、法規(guī)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)工作；組織起草安全生產(chǎn)規(guī)范性文件；擬訂全市安全生產(chǎn)政策、規(guī)劃；分析和預(yù)測全市安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全市安全生產(chǎn)信息；協(xié)調(diào)解決全市安全生產(chǎn)中的重大問題。

    (二)承擔(dān)全市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查市政府有關(guān)部門和各縣(區(qū))人民政府安全生產(chǎn)工作；監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。

    (三)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照分級、屬地原則，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

    (四)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理責(zé)任。組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

    (五)承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責(zé)任；負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申報管理工作；組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

    (六)制定工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程并組織實施；監(jiān)督檢查重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

    (七) 負(fù)責(zé)組織市政府安全生產(chǎn)大檢查、專項督查和專項整治活動；根據(jù)市政府授權(quán)，組織、協(xié)調(diào)較大以下事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況；負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，依法監(jiān)督事故查處的落實情況。

    (八) 負(fù)責(zé)組織指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；綜合管理全市安全生產(chǎn)傷亡事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

    (九) 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查并組織實施職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況。

    (十) 組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作；組織實施并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

    (十一) 指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；監(jiān)督管理安全生產(chǎn)社會中介機(jī)構(gòu)和安全評價工作；負(fù)責(zé)注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格初審、申報和注冊管理工作。

    (十二) 承擔(dān)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的責(zé)任；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作。

    (十三) 組織擬訂安全生產(chǎn)科技規(guī)劃；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣工作。

    (十四) 監(jiān)督管理全市鐵路無人看守道口的安全監(jiān)護(hù)工作。

    (十五) 組織開展安全生產(chǎn)方面的國際交流與合作。

    (十六) 承擔(dān)市安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

    (十七) 承辦市政府交辦的其他事項。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會務(wù)、文秘、政務(wù)公開、信訪、督察、綜合治理、保密、檔案和行政事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)、人事、勞動工資及退休干部管理等工作；組織開展安全生產(chǎn)交流與合作。負(fù)責(zé)全市無人看守道口安全監(jiān)護(hù)的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群、工會日常工作；負(fù)責(zé)安委會辦公室日常工作。

    （二）法規(guī)指導(dǎo)科（行政審批辦公室）

    組織起草安全生產(chǎn)方面的地方規(guī)范性文件；組織研究擬訂工礦企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)安全生產(chǎn)行政聽證、行政復(fù)議，處理行政訴訟等工作；組織指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹和安全文化建設(shè)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織制定和實施全市安全生產(chǎn)監(jiān)察工作制度、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作；綜合全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；指導(dǎo)安全系統(tǒng)的法治建設(shè)；負(fù)責(zé)本局行政審批事項協(xié)調(diào)工作。

    （三）安全監(jiān)督管理一科

    監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。承擔(dān)和指導(dǎo)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可及相關(guān)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；承擔(dān)和指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴(kuò)建的安全審查、危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全檢查和定點、危險化學(xué)品登記工作。指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作；組織指導(dǎo)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    （四）安全監(jiān)督管理二科

    依法監(jiān)督檢查機(jī)械、輕工、紡織行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通（公路、水上交通）、建筑、水利、電力、漁業(yè)、機(jī)械、糧食、郵政、電信及市政公用行業(yè)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)事故隱患整改落實情況的督查，協(xié)調(diào)和參與行業(yè)事故的調(diào)查處理和項目審查與驗收工作；負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和重大危險源的監(jiān)督管理。

    （五）安全監(jiān)督管理三科

    負(fù)責(zé)油氣開采、井鹽、地下水開采等非煤礦山企業(yè)和冶金、建材、有色、地質(zhì)、采掘行業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施的安全情況的監(jiān)督檢查；承擔(dān)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)事故隱患整改落實情況的督查；協(xié)調(diào)和參與行業(yè)事故的調(diào)查處理和項目審查與驗收工作；承擔(dān)石油、天然氣管道安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；負(fù)責(zé)本行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生和重大危險源的監(jiān)督管理。

    （六）規(guī)劃科技科

    組織擬訂安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃; 指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重大科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)示范及安全生產(chǎn)科研成果鑒定和技術(shù)推廣工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)工作；負(fù)責(zé)勞動防護(hù)用品和安全標(biāo)志的監(jiān)督管理工作；實施對工礦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測檢驗、安全咨詢等社會中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)注冊安全工程師的管理工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作。

    （七）綜合科

    綜合管理全市安全生產(chǎn)和事故調(diào)度信息統(tǒng)計工作；承擔(dān)分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢和重特大以上事故風(fēng)險，發(fā)布預(yù)警信息；研究制定重大事故隱患治理意見，并協(xié)調(diào)相關(guān)科室組織實施；負(fù)責(zé)綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)起草市安委會會議有關(guān)材料，并對會議決定組織貫徹落實；負(fù)責(zé)全局的文字綜合工作；承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作；指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收；監(jiān)督指導(dǎo)旅游、文化、商貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練；指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)對各縣區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的實施進(jìn)行綜合監(jiān)督管理；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重特大生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作；根據(jù)政府應(yīng)急部門的要求，調(diào)集有關(guān)應(yīng)急力量和資源參加事故搶救。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制21名。其中：行政編制18名，機(jī)關(guān)編制1名，工勤編制2名。核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名，紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

    五、其他事項

    職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的管理工作，組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)起草職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范性文件，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治，負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理，審批承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)化學(xué)品毒性鑒定管理工作。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市衛(wèi)生局要按照職責(zé)分工，建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)配合，共同做好相關(guān)工作。