各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：    

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市房產(chǎn)局擬定的《盤錦市2009年廉租住房建設實施方案》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。

                                                   

  盤錦市人民政府辦公室

                                                       二○○九年七月二十日

        盤錦市2009年廉租住房建設實施方案

    為切實解決我市城區(qū)低保家庭住房困難問題，全面完成市政府確定的2009年廉租住房建設任務，根據(jù)《遼寧省人民政府關于建立住房保障體系切實解決城市低收入家庭住房困難的意見》（遼政發(fā)〔2007〕34號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。   

    一、指導思想

    按照市政府確定的2009年工作目標，堅持以人為本、關注民生，為城區(qū)低保家庭提供住房保障，確保城區(qū)低保家庭“住有所居”， 全面完成廉租住房民生保障工程建設任務。

    二、建設任務

    2009年我市計劃建設廉租住房55280平方米，共10棟樓、1130套。其中在興隆臺區(qū)藍色康橋小區(qū)建設21280平方米，4棟樓、441套（單套建筑面積49.5平方米的399套，單套建筑面積36.5平方米的42套）；在雙臺子區(qū)新開河小區(qū)建設34000平方米，6棟樓、689套（單套建筑面積49.4平方米）。

    三、建設方式

    （一）在興隆臺區(qū)藍色康橋小區(qū)采取配套建設的方式。由市房產(chǎn)局與藍色康橋小區(qū)開發(fā)單位盤錦振興嘉禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽訂《委托配套建設廉租住房合同》，明確廉租住房位置、建筑面積、套數(shù)、戶型，開工時間和交付時間，單位面積價格和總金額，以及雙方權利義務等。

    （二）在雙臺子區(qū)新開河小區(qū)采取委托代建的方式。由市房產(chǎn)局與新開河小區(qū)開發(fā)單位簽訂《委托代建廉租住房合同》，明確廉租住房位置、建筑面積、套數(shù)、戶型，開工時間和交付時間，單位面積價格和總金額，以及雙方權利義務等。

    四、造價及所需費用

    1.雙臺子區(qū)新開河小區(qū)廉租住房總建筑面積34000平方米，占地面積32畝，按每平方米造價1413.05元計算，合計造價為4804.3萬元（不含土地取得成本，土地成本估算為1900萬元）。

    2.興隆臺區(qū)藍色康橋小區(qū)廉租住房總建筑面積21280平方米，占地面積23畝，開發(fā)企業(yè)征地費用每畝為76萬元，合計征地費用為1748萬元；廉租住房建設按每平方米造價1539.8元計算（不包括征地費用），合計造價為3276.7萬元，征地費用與建設造價總計費用為5024.7萬元，政府實際出資2979.2萬元（政府出資按每平方米1400元×21280平方米計算），開發(fā)企業(yè)承擔2045.5萬元（其中征地費1748萬元，政府出資建設造價差額為297.5萬元）。

    廉租房總建筑面積為55280平方米，總占地面積55畝，總投資9829萬元。

    五、資金來源

    廉租住房建設由政府出資，資金來源為：

    （一）土地出讓凈收益中按照不低于10％的比例安排廉租住房保障資金。

    （二）住房公積金增值收益扣除計提貸款風險準備金和管理費用后的全部余額。

    （三）市財政預算安排廉租住房保障資金。

    （四）國家和省財政撥給的廉租住房專項資金。

    六、優(yōu)惠政策

    （一）廉租住房建設用地以劃撥方式供應，納入年度土地供應計劃，確保優(yōu)先供應。

    （二）廉租住房建設項目免征城市基礎設施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金。

    （三）廉租住房建設免征土地使用稅和印花稅。

    七、建設標準和時限

    （一）建設標準

    廉租住房建設按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴格執(zhí)行國家有關技術規(guī)范和標準，在較小的套型內(nèi)保證基本使用功能。

    1.土建主體工程。符合設計規(guī)范的框架結構。

    2.土建裝飾工程。外墻采用節(jié)能保溫方案，內(nèi)墻面刮涂料，地面水泥砂漿壓光，廚房和衛(wèi)生間地面、墻面按設計標準貼瓷磚。

    3.門窗工程。進戶門采用防盜門，單元門安裝電子對講門，臥室、廚房、衛(wèi)生間采用木質膠合板門，外窗采用塑鋼窗。

    4.電照工程。按設計要求安裝開關、插座、燈具，走廊安裝共用聲控燈，電表出戶。

    5.給排水工程。室內(nèi)給水管線使用PPR管材安裝，水表出戶（一戶一表），廚房安裝水龍頭、普通陶瓷洗菜盆，衛(wèi)生間安裝水龍頭、普通坐便和洗手盆。

    6.采暖工程。實行集中供熱、一戶一閥分戶采暖，留設安裝氣表計量位置。

    7.電訊工程。通訊、有線電視接入小區(qū)網(wǎng)絡。

    8.天然氣工程。鋪設外網(wǎng)。

    9.基礎設施工程。按小區(qū)整體設計方案實施。

    10.其他建筑內(nèi)容按設計標準執(zhí)行。

    （二）建設時限

    1.藍色康橋小區(qū)廉租住房建設時限

    2009年3月底前完成工程立項及相關手續(xù)辦理和地質勘察設計、圖紙設計、施工隊伍招標等工作。

    2009年4月開始施工，6月底前完成工程主體結構。

    2009年7月開始室內(nèi)外裝飾工程，10月25日前工程全部竣工，進行綜合驗收后交付使用。

    2.新開河小區(qū)廉租住房建設時限

    2009年6月底前完成工程立項及相關手續(xù)辦理和地質勘察設計、圖紙設計、施工隊伍招標等工作。

    2009年7月開始施工。

    2009年10月底前完成工程主體結構。

    2010年5月底前完成室內(nèi)外裝飾工程，工程全部竣工，進行綜合驗收后交付使用。

    八、組織領導

    為確保廉租住房建設工程順利推進，按期完成我市廉租住房建設計劃和省政府下達的目標任務，成立盤錦市廉租住房建設工作領導小組。人員組成如下：

    組  長 （市長）

    副組長 陳斯來（副市長）

    成  員 柏榮久（市政府副秘書長）、李體昌（市房產(chǎn)局局長）、孫國林（市建委主
任）、楊旭光（市發(fā)改委副主任）、李奇（市財政局副局長）、李學軍（市民政局副局長）、李明偉（市監(jiān)察局副局長）、王賀廣（市審計局副局長）、馬志會（市國土資源局副局長）、張志煥（市規(guī)劃辦公室主任）、楊春生（市房產(chǎn)局紀委書記）、王向軍（市住房保障與房改辦公室書記、副主任)

    領導小組下設辦公室，辦公室主任由李體昌、孫國林兼任，副主任由楊旭光、李奇、張志煥、馬志會、楊春生、王向軍兼任。

    各部門要簡化辦事程序、提高辦事效率，采取特事特辦的方式，方便快捷地辦理立項、用地、規(guī)劃、招標、開工等各項手續(xù)，確保完成全市廉租住房建設目標任務。

                                                             盤錦市房產(chǎn)局

                                                       二○○九年七月二日