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          索 引 號: 主題分類: 市政府辦文件
          發(fā)文機關(guān): 盤錦市政府 成文日期:
          標  題: 盤政辦發(fā)〔2007〕82號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于縮短建設(shè)項目審批時限的通知
          發(fā)文字號: 發(fā)布日期: 2008-10-16
          主 題 詞:

          盤政辦發(fā)〔2007〕82號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于縮短建設(shè)項目審批時限的通知

          發(fā)布時間:2008-10-16 瀏覽次數(shù):162
          市政府各部門、各直屬機構(gòu):

              為進一步壓縮建設(shè)項目審批時限,提高審批效率,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,現(xiàn)就建設(shè)項目審批有關(guān)問題通知如下:

              一、建設(shè)項目審批內(nèi)容、時限

              1市規(guī)劃辦

              (1)工作內(nèi)容:接受建設(shè)單位申請,經(jīng)現(xiàn)場踏勘、編制控制性規(guī)劃及修建性詳細規(guī)劃、業(yè)務(wù)會討論及專家論證后,提交主管部門提請市規(guī)劃建設(shè)項目審批領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

              辦理時限:30個工作日。

              (2)工作內(nèi)容:依據(jù)市規(guī)劃建設(shè)項目審批領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求,審核規(guī)劃成果,向市國土資源局提供規(guī)劃控制條件。

              辦理時限:5個工作日。

              (3)工作內(nèi)容:依據(jù)土地出讓合同,辦理《建設(shè)項目選址意見書》。

              辦理時限:建設(shè)規(guī)模在1萬平方米以下的6個工作日;建設(shè)規(guī)模在1-5萬平方米之間的9個工作日;建設(shè)規(guī)模在5萬平方米以上的10個工作日。

              (4)工作內(nèi)容:依據(jù)市發(fā)改委核準備案文件,審查規(guī)劃圖紙,辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,發(fā)放《建設(shè)工程設(shè)計通知書》。

              辦理時限:10個工作日。

              (5)工作內(nèi)容:審查施工圖紙,在拆遷完成后辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

              辦理時限:建設(shè)規(guī)模在1萬平方米以下的7個工作日;建設(shè)規(guī)模在1-5萬平方米之間的9個工作日;建設(shè)規(guī)模在5萬平方米以上的10個工作日。

              2市國土資源局

              工作內(nèi)容:負責辦理采取劃撥和出讓兩種形式供應(yīng)土地(如占用耕地辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù))。

              辦理時限:

              (1)不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用供地,劃撥方式供地的7個工作日;出讓方式供地的35個工作日。

              (2)需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用供地,劃撥方式供地的94—118個工作日;出讓方式供地的122—146個工作日。

              3市環(huán)保局

              工作內(nèi)容:負責環(huán)境評價審核批復(fù),即環(huán)境影響登記表審批、環(huán)境影響報告表審批、環(huán)境影響報告書審批。

              辦理時限: 屬于環(huán)境影響登記表審批的1個工作日;屬于環(huán)境影響報告表審批的7個工作日;屬于環(huán)境影響報告書審批的15個工作日。

              4市發(fā)改委

              工作內(nèi)容:負責項目核準、備案。

            辦理時限:需市平衡建設(shè)條件的市屬項目和受省委托的基本建設(shè)項目審批2個工作日;大中型基本建設(shè)項目和需省及國家審批項目的項目建議書和可研報告審核3.5個工作日。

              5市開發(fā)辦

              工作內(nèi)容:核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項目審查意見書》,建立項目資本金。

              辦理時限:2個工作日。

              6市房產(chǎn)局

              工作內(nèi)容:核發(fā)拆遷許可證,發(fā)布拆遷公告,實施拆遷。

              辦理時限:110個工作日,即拆遷許可證、發(fā)布拆遷公告20個工作日,拆遷3個月完成。

              7市人防辦

              工作內(nèi)容:負責人防工程審批或收繳人防工程易地建設(shè)費。

              辦理時限:1個工作日。

              8市財政局

              工作內(nèi)容:負責收繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費。

              辦理時限:繳納現(xiàn)金或現(xiàn)金支票的1個工作日;涉及政策減免或使用轉(zhuǎn)賬支票的3個工作日。

              9市消防局

              工作內(nèi)容:負責建筑工程消防設(shè)計審核。

              辦理時限:一般工程4個工作日;國家和省市重點工程8個工作日;需要專家論證的工程15個工作日。

              10市招標辦

              工作內(nèi)容:負責辦理建設(shè)工程招投標手續(xù)。

              辦理時限:27個工作日,即發(fā)布招投標公告5個工作日,發(fā)布招標文件至提交投標文件20個工作日,中標公示2個工作日。

              11市建委

              工作內(nèi)容:負責審查施工圖;負責項目施工安全審批;負責工程類別確認、施工合同備案;負責受理質(zhì)量監(jiān)督委托;負責建筑節(jié)能設(shè)計審核;負責審查抗震設(shè)防施工圖;負責與建設(shè)單位簽訂《城建檔案責任狀》;負責辦理《施工許可證》。

              辦理時限:7個工作日。

              二、工作要求

              1提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各審批部門對縮短建設(shè)項目審批時限要予以高度重視,要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的高度,進一步壓縮審批時限,為全市項目建設(shè)提供有力支撐。各部門、各單位要加強對審批工作的領(lǐng)導(dǎo),安排業(yè)務(wù)精通、責任心強的同志負責此項工作,切實提高審批效率和服務(wù)水平。

              2搞好服務(wù),特事特辦。在盡力壓縮一般建設(shè)項目審批時限的基礎(chǔ)上,對于平房區(qū)改造等建設(shè)任務(wù)重、時間要求緊的建設(shè)項目,要實行特事特辦的審批方式,由市建委牽頭,協(xié)調(diào)相關(guān)審批部門,共同做好重點項目建設(shè)的審批工作,最大限度地壓縮審批時限。

              3科學(xué)組織,密切配合。各審批部門要建立健全分工明確、運轉(zhuǎn)高效的審批體系。要增強工作主動性,堅持建設(shè)項目審批的提前介入,主動了解掌握有關(guān)情況,為最終核發(fā)審批手續(xù)做好準備。同時,要認真研究各部門間的審批流程,對于不存在相互制約因素,能夠同時辦理的,要科學(xué)安排時間,搞好工作銜接,進行同步審批,以提高審批效率。

              4嚴守承諾,跟蹤督查。各部門要嚴守審批承諾,按時完成建設(shè)項目的審批任務(wù)。市政府將對各部門履行承諾情況納入目標考核,進行跟蹤督查。通過接受市民投訴等方式,加大社會監(jiān)督力度。對未履行承諾的單位以及不做為、亂做為的部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員,將嚴肅追究責任。

                                                                盤錦市人民政府辦公室

                                                               二○○七年十月二十一日
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