各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
 
    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市公安局《關于加強技術防范管理工作的意見》轉發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                                 盤錦市人民政府辦公室

                                 二○○四年二月十三日

        關于加強技術防范管理工作的意見

    近年來，隨著社會治安防范體系的不斷完善和發(fā)展，以人防、物防為主的傳統(tǒng)防范模式，逐漸被以高科技為依托的技術防范模式所替代。大量實踐證明，推廣和應用技術防范手段，已經(jīng)成為鞏固和促進政治安定和社會穩(wěn)定，降低刑事發(fā)案率的重要途徑。為進一步發(fā)揮技術防范手段在治安防范體系中的優(yōu)勢作用，現(xiàn)就加強我市技術防范管理工作提出如下意見：

    一、嚴格執(zhí)行《遼寧省公共安全技術防范管理規(guī)定》（省政府103號令），最大限度地提高技術防范設施的普及推廣率，做到應裝盡裝。按照《遼寧省技術防范管理規(guī)定》的要求，以下13類場所和部位必須安裝技術防范設施。

   （一）機場、車站、碼頭的重要部位。

   （二）廣播電臺、電視臺、有線電視臺、電信樞紐的重要部位。

   （三）武器庫、彈藥庫。

   （四）生產(chǎn)、存放危險物品的場所或部位。

   （五）集中存放國家秘密信息、檔案、資料的場所或部位。

   （六）核設施和核材料生產(chǎn)、儲存場所或部位。

   （七）國家戰(zhàn)略物資儲備庫、國家尖端產(chǎn)品儲備庫及各類重要物資儲備場所。

   （八）國家重點科研機構和國防科研生產(chǎn)試驗等單位的要害部位或場所。
   （九）展銷、存放具有重要科學技術價值或者具有昂貴經(jīng)濟價值的物品、文物的場所及部位。

   （十）黃金、珠寶、貨幣及有價證券的生產(chǎn)或儲存場所的重要部位，金融機構營業(yè)場所、金庫等要害部位及其他集中儲存現(xiàn)金的部位。

   （十一）運鈔車和運送珍貴文物的車輛。

   （十二）供電、供水、供氣、供油和供熱單位的要害部位。

   （十三）經(jīng)省以上公安機關認定，應當安裝技防設施的其他場所和重點部位。

    二、按照統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格標準、整體運作、全市聯(lián)網(wǎng)的建設原則，對全市技術防范設施實行全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)管理。市公安局已經(jīng)組建了覆蓋全市的技術防范管理網(wǎng)絡，全面負責對全市技術防范設施報警信號的集中處理。全市所有技術防范設施（包括居民社區(qū)、物業(yè)小區(qū)、廠礦、黨政機關、金融單位、企事業(yè)單位、商業(yè)店鋪）必須經(jīng)國家指定的專業(yè)部門檢驗合格后方能聯(lián)入管理網(wǎng)絡。任何單位和個人不得擅自組建、安裝報警防盜設施和網(wǎng)絡。

    技術防范工程建設（包括安裝電子防盜、電視監(jiān)控、周界防范、電子巡更、可視對講、防彈玻璃、智能門禁）要嚴格執(zhí)行方案報審、竣工驗收、檢測制度。未經(jīng)市公安局技防辦審查核定，任何單位均不得開展技術防范設計施工，未經(jīng)公安機關驗收或驗收不合格的技術防范設施，不得投入使用。

    三、各單位技術防范設施的使用、管理人員，必須經(jīng)培訓取得市公安局技防管理部門認可的技防從業(yè)上崗資格，嚴禁隨意上崗。

    四、凡不具備省公安廳核發(fā)的《安全技術防范設施施工資質(zhì)證》的從業(yè)單位，不得從事技術防范工程的設計施工。對于技防設施使用單位明知設計施工單位不具備法定資質(zhì)或未經(jīng)市公安局技防管理部門審核批準，仍擅自開展設計施工或不經(jīng)審核驗收的，要依法嚴肅查處，造成嚴重后果和負面影響的，堅決追究其責任。

    五、開發(fā)、新建、改建、擴建居民住宅必須安裝安全防范設施，此項工作納入建審環(huán)節(jié)。居民住宅安全防范設施的設計文件和有關資料，由市公安局技防辦和市建委有關部門進行審查，對不符合安全防范設計標準的，不得交付施工；工程竣工后，由市公安局技防辦會同有關部門組織專業(yè)檢測驗收，未通過驗收的，一律不得發(fā)售、交付使用。

    以上意見如無不妥，請批轉實施。


                                  　　　　　　市公安局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月十一日