各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2019〕28號(hào)）精神，切實(shí)做好我市第七次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　第七次全國人口普查是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開展的重大國情國力調(diào)查。此次普查將全面查清我市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，對(duì)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)盤錦全面振興、全方位振興具有十分重要的意義。

　　二、普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

　　普查對(duì)象是普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

　　普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。

　　普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

　　三、普查組織和實(shí)施

　　第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大，各地區(qū)、各部門要按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立盤錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問題。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施。各縣（區(qū)）、鎮(zhèn)政府及遼東灣新區(qū)要設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，居民委員會(huì)和村民委員會(huì)設(shè)立普查小組，認(rèn)真組織好本地區(qū)的人口普查工作。要充分發(fā)揮街道辦事處和鎮(zhèn)政府、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)的作用，廣泛引導(dǎo)、動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。

　?。ǘ┟鞔_部門分工。市委宣傳部負(fù)責(zé)普查的宣傳工作；市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查設(shè)備投資保障工作；市公安局負(fù)責(zé)戶口整頓，配合普查登記階段相關(guān)工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)和政府采購的協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)調(diào)制定有關(guān)普查經(jīng)費(fèi)保障的政策；市自然資源局負(fù)責(zé)提供現(xiàn)有的我市第三次國土調(diào)查成果，協(xié)助開展普查區(qū)域劃分和繪圖；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)物業(yè)等部門配合普查登記階段相關(guān)工作；市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)政策，開展普查登記信息與衛(wèi)生健康相關(guān)行政記錄的提供和比對(duì)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位按照各自職責(zé)，加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)調(diào)，共同解決好普查工作中遇到的困難和問題，配合做好相關(guān)政策協(xié)調(diào)和普查登記工作。

　?。ㄈ┻x調(diào)普查人員。各縣（區(qū)）、遼東灣新區(qū)及鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作需要，招聘或者從有關(guān)單位借調(diào)政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、能熟練運(yùn)用電子設(shè)備、善于溝通、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的普查員和普查指導(dǎo)員。為穩(wěn)定普查員隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行，要及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬（補(bǔ)貼），保證借調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法依規(guī)普查。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》《全國人口普查條例》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照《第七次全國人口普查方案》規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

　?。ǘ┐_保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)予以黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按規(guī)定及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門。

　?。ㄈ┳龊媒?jīng)費(fèi)和物資設(shè)備保障。根據(jù)人口普查的任務(wù)量、部門分工、工作進(jìn)度和實(shí)際工作情況，按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真做好本級(jí)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和設(shè)備購置申請(qǐng)立項(xiàng)工作，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算和當(dāng)年投資計(jì)劃，按時(shí)撥付、確保到位。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳工作。宣傳部門要與普查機(jī)構(gòu)密切配合，認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作。利用多渠道，采用多手段，廣泛深入宣傳第七次全國人口普查的重要意義和要求，號(hào)召社會(huì)公眾和組織關(guān)注、支持人口普查，讓普查對(duì)象深入了解普查，理解普查，為普查順利開展創(chuàng)造條件；引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。

　　(五）提升信息化水平。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機(jī)采集數(shù)據(jù)，廣泛應(yīng)用部門行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，努力提高普查工作的信息化水平和效率。全流程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

　　附件：盤錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　盤錦市人民政府

　　2020年2月18日

　　附件

盤錦市第七次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組  長：杜鑫  市委常委、副市長

　　副組長：夏華  市委宣傳部副部長

　　　　  市統(tǒng)計(jì)局局長

　　陳雷  市發(fā)展改革委副主任

　　梁軍  市公安局副局長

　　王立群  市財(cái)政局二級(jí)調(diào)研員

　　徐世峰  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長

　　路梅  市衛(wèi)生健康委副主任

　　成員：宋健  市委政法委副書記、一級(jí)調(diào)研員

　　黃麗  市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市臺(tái)辦主任

　　鄭春永  市政府辦副主任

　　孫冬梅  市教育局副局長

　　王素俠  市民宗局副局長

　　肖焰  市民政局副局長

　　張士義  市人力資源社會(huì)保障局副局長

　　郭文強(qiáng)  市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長

　　王培夙  市政府外辦主任

　　齊紹斌  市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長

　　陳建軍  市文旅廣電局副局長

　　張素蓮  市統(tǒng)計(jì)局二級(jí)調(diào)研員

　　張素艷  市機(jī)關(guān)綜合事務(wù)中心副主任

　　張德深  市城管執(zhí)法局副局長

　　繳萬升  市智慧城市運(yùn)管中心副主任

　　張建輝  市通信辦副主任

　　苗洪艷  市醫(yī)保局副局長

　　吳寶全  市檢驗(yàn)檢測(cè)中心副主任

　　張?zhí)?nbsp; 盤錦監(jiān)獄政委

　　楊帥  市消防救援支隊(duì)政治處主任

　　馮生義  盤錦軍分區(qū)政治工作處主任

　　韓永明  武警盤錦支隊(duì)副支隊(duì)長

　　齊偉夫  國網(wǎng)盤錦供電公司副總經(jīng)理

　　劉春玲  市水務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任張素蓮（兼）。

　　政策解讀：《盤錦市人民政府關(guān)于做好第七次全國人口普查工作的通知》政策解讀