各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《盤錦市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

　　盤錦市人民政府    

　　2017年4月19日   

 

　　盤錦市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案

　　為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案的通知》（遼政發(fā)〔2016〕81號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　政務(wù)服務(wù)是指各級(jí)政府及其部門或法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，實(shí)施行政許可、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等行政權(quán)力和提供公共服務(wù)的行為。公共服務(wù)事項(xiàng)包括各級(jí)政府行政部門、事業(yè)單位依照相關(guān)法律法規(guī)和職能，提供的公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)服務(wù)、衛(wèi)生計(jì)生、住房保障、文化體育、殘疾人基本公共服務(wù)等事項(xiàng)。具有公共服務(wù)職能的國有企業(yè)提供的水、電、氣、公共交通、通訊、網(wǎng)絡(luò)傳媒等社會(huì)公共服務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，可納入政務(wù)服務(wù)范疇。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”即搭建網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)信息共享交換平臺(tái)，推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

　　2017年底前，初步建成全市一體化的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，全面公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化水平顯著提升。　2020年底前，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合，建成覆蓋全市、市級(jí)統(tǒng)籌、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)與國家、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)無縫對(duì)接。

　　二、全面梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┦崂砭幹普?wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄

　　全面梳理直接面向社會(huì)公眾提供的具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。2017年11月底前，編制完成市、縣（區(qū)）兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，列明事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施主體等。納入目錄的服務(wù)事項(xiàng)要區(qū)分線上線下辦理，線下辦理的，要注明未上線原因。做到在全市范圍內(nèi)，服務(wù)內(nèi)容相同的事項(xiàng)，名稱一致。按照統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)編碼規(guī)范，實(shí)行編碼管理，做到同一事項(xiàng)，同一編碼。建立健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。（牽頭單位：市編委辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ǘ┮?guī)范完善辦事指南

　　2017年11月底前，完成服務(wù)事項(xiàng)辦事指南編制工作，列明辦理?xiàng)l件、流程時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)等，明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，做到全市同一服務(wù)事項(xiàng)，辦事指南各要素標(biāo)準(zhǔn)一致，除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。（牽頭單位：市編委辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ㄈ┤婀_政務(wù)服務(wù)信息

　　各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門門戶網(wǎng)站和實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳要于2017年12月底前，集中全面公開本地區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄、與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度，以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　三、加快推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

　　建設(shè)盤錦市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，作為全市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一的服務(wù)入口，2017年10月底前上線試運(yùn)行，并納入市政府門戶網(wǎng)站框架體系。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，凡與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，以及與居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，都要納入市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、在線受理、在線辦理、在線反饋。2019年12月底前，實(shí)現(xiàn)75%的服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理；2020年12月底前，實(shí)現(xiàn)全部服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理并與國家、省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ǘ┘涌煺?wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合

　　各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門已經(jīng)建設(shè)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)要于2017年12月底前，主動(dòng)與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整合。未建的，原則上要積極利用市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)本地區(qū)、本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并于2020年10月底前整合至市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證，提供一站式服務(wù)，做到“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”，避免重復(fù)分散建設(shè)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ㄈ┨嵘W(wǎng)上政務(wù)服務(wù)水平

　　1.優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程。凡能通過網(wǎng)絡(luò)共享復(fù)用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復(fù)提交；凡能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的信息，不得要求其他單位重復(fù)提供；凡能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)，不得要求必須到現(xiàn)場辦理。推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化，開展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，開展網(wǎng)上驗(yàn)證核對(duì)，避免重復(fù)提交材料和循環(huán)證明。涉及多個(gè)部門的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。設(shè)立投資項(xiàng)目代辦服務(wù)窗口，對(duì)投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)按照法律、法規(guī)規(guī)定，實(shí)行全程無償代理服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　2.創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式。開展政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)分析，把握和預(yù)判公眾辦事需求，提供智能化、個(gè)性化服務(wù)。利用第三方平臺(tái)，開展預(yù)約查詢、證照寄送，以及在線支付等服務(wù)。依法有序開放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開發(fā)利用。積極推進(jìn)平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助終端、熱線電話、有線電視等延伸。建立村（社區(qū)）網(wǎng)格管理服務(wù)中心全程代辦制度，全面實(shí)行村級(jí)便民全程代辦服務(wù)。建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子監(jiān)察體系，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督。鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn)，開展?jié)M意度評(píng)價(jià)。（牽頭單位：市政府辦公室，市智慧城市運(yùn)行管理中心；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　3.推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)與網(wǎng)上服務(wù)融合。推進(jìn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無縫銜接、合一通辦。完善配套設(shè)施，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職能全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，集中辦理、一站式辦結(jié)。加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽光規(guī)范運(yùn)行。（牽頭單位：市政府辦公室，市行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　4.推進(jìn)基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)與網(wǎng)上服務(wù)融合。鎮(zhèn)（街道）政務(wù)服務(wù)中心和村（社區(qū)）便民服務(wù)點(diǎn)充分利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)資源，貼近需求做好政策咨詢和辦事服務(wù)，重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域，開展上門辦理、免費(fèi)代辦等服務(wù)。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)）

　?。ㄋ模┱辖⒔y(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)

　　2017年6月底前，整合工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易平臺(tái)，建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。整合公共資源交易信息、專家和場所等資源，加快推進(jìn)交易全過程電子化，實(shí)現(xiàn)公共資源網(wǎng)上交易，全流程公開透明和資源共享，2018年9月底前與市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。（牽頭單位：市公管辦；配合單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　（五）推進(jìn)市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)

　　以市政府辦公室協(xié)同辦公系統(tǒng)為基礎(chǔ)，不斷豐富完善系統(tǒng)功能，2017年12月底前在全市行政機(jī)關(guān)推廣使用，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)在線協(xié)同辦理。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　四、推進(jìn)信息資源共享

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)政務(wù)信息資源共享

　　構(gòu)建統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)體系，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)各部門、各層級(jí)數(shù)據(jù)信息交換共享，尤其要加快推進(jìn)人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫互聯(lián)互通，建設(shè)電子證照庫和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，梳理編制網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)信息共享目錄，向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)按需開放業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接口，支撐政務(wù)信息資源跨地區(qū)、跨層級(jí)、跨部門互認(rèn)共享。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ǘ┐蛟靹?dòng)態(tài)市情數(shù)據(jù)庫

　　圍繞市政府決策需要，市發(fā)改委要充分整合投資項(xiàng)目、宏觀經(jīng)濟(jì)、地理信息等數(shù)據(jù)資源，建設(shè)動(dòng)態(tài)市情數(shù)據(jù)庫，利用各類專業(yè)系統(tǒng)和智能分析模型，開展統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測預(yù)警和評(píng)估研判，為政府決策提供全面準(zhǔn)確便捷的信息服務(wù)。要加快本市數(shù)據(jù)中心建設(shè)，并與省政府?dāng)?shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　五、強(qiáng)化支撐體系建設(shè)

　?。ㄒ唬┙⒔∪贫葮?biāo)準(zhǔn)規(guī)范

　　1.推進(jìn)制度體系建設(shè)。加快清理修訂不適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的政府規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定完善相關(guān)管理制度和服務(wù)規(guī)范。（牽頭單位：市政府法制辦、市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　2.建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南，制定我市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，明確平臺(tái)架構(gòu)，以及電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（牽頭單位：市政府辦公室；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門；配合單位：市質(zhì)監(jiān)局）

　?。ǘ┩晟凭W(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

　　推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)，2018年12月底前，實(shí)現(xiàn)市級(jí)、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)政府部門及其所屬單位互聯(lián)互通。將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享，實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)城市光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)行政村光纖通達(dá)和升級(jí)改造。提升骨干網(wǎng)絡(luò)容量和網(wǎng)間互通能力，大力支持“寬帶提速”，大幅降低上網(wǎng)資費(fèi)水平。盡快實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)區(qū)域和其它重點(diǎn)區(qū)域3G/4G網(wǎng)絡(luò)的無縫覆蓋，實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋全部行政村。（牽頭單位：市政府辦公室、市通信辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)

　　按照國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度要求，加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè)。明確網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái)、市政府協(xié)同辦公系統(tǒng)等各平臺(tái)、各系統(tǒng)的安全責(zé)任，開展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、等級(jí)測評(píng)等工作，建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、網(wǎng)上支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高平臺(tái)系統(tǒng)安全防護(hù)能力，查補(bǔ)安全漏洞，做好容災(zāi)備份。建立健全保密審查制度，加大對(duì)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。（牽頭單位：市網(wǎng)管局、市公安局、市經(jīng)信委、市通信辦；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　?。ㄋ模┘涌煨滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)

　　創(chuàng)新應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，注重實(shí)效，分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)。匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)?、交通、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。做好分級(jí)分類新型智慧城市試點(diǎn)示范工作。（牽頭單位：市政府辦公室，市智慧城市運(yùn)行管理中心；責(zé)任單位：各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門）

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立由常務(wù)副市長任組長，市政府秘書長任副組長，市編委辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志為成員的盤錦市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室。

　　各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，狠抓落實(shí)，明確一位負(fù)責(zé)同志具體分管，協(xié)調(diào)督促，常抓不懈。各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、監(jiān)督協(xié)調(diào)本地區(qū)、本部門“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，明確工作機(jī)構(gòu)、人員和職責(zé)，建立政務(wù)服務(wù)部門、信息化部門和有關(guān)業(yè)務(wù)單位分工明確、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。

　?。ǘ┘訌?qiáng)考核監(jiān)督

　　建立“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績效考核制度，通過完善《盤錦市政府電子政務(wù)工作考核辦法（暫行）》，納入政府績效考核體系，加大考核權(quán)重。市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月通報(bào)工作進(jìn)展情況，并通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等進(jìn)行公開。發(fā)揮媒體監(jiān)督、專家評(píng)議、第三方評(píng)估作用，暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，通過模擬辦事、隨機(jī)抽查等方式，深入了解服務(wù)情況，提高服務(wù)質(zhì)量。市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時(shí)反饋處理結(jié)果。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)綜合評(píng)價(jià)高、實(shí)際效果好的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)綜合評(píng)價(jià)低、實(shí)際效果差的予以通報(bào)，對(duì)不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權(quán)益的依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

　?。ㄈ?shí)行督查跟蹤

　　通過督查督辦，推動(dòng)相關(guān)牽頭、責(zé)任和承辦單位開展工作，對(duì)重大決策的落實(shí)情況、重大部署的執(zhí)行情況以及市政府作出的指示、交辦事項(xiàng)的辦理情況予以全面掌握，確保我市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作順利完成。

　?。ㄋ模┘哟笈嘤?xùn)推廣力度

　　將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)。把面向公眾辦事服務(wù)作為公職人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，建設(shè)既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。積極開展試點(diǎn)示范工作，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法。做好宣傳推廣和引導(dǎo)，方便更多群眾通過網(wǎng)絡(luò)獲取政務(wù)服務(wù)，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。

　　各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門要根據(jù)本方案，抓緊制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確責(zé)任單位和進(jìn)度安排，加強(qiáng)銜接配合，認(rèn)真抓好落實(shí)。具體實(shí)施方案于2017年4月27日前報(bào)市政府辦公室備案。