各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)：

    現(xiàn)將市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
　　　　

                                                                                   盤錦市人民政府

                                                                                  2013年11月14日

關(guān)于被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見

    為妥善解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題，根據(jù)省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就我市被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提出意見如下：

    一、參保范圍

    凡持有第二輪盤錦市土地承包權(quán)證家庭中年滿18周歲以上被征地農(nóng)民，以家庭為單位全員參保。符合下列條件之一的，均在參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱“參保”）范圍：

    （一）城市建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)土地被全部或大部分征用（以戶為單位，征地后人均土地面積不足一畝的，下同）的農(nóng)民。

    （二）其他經(jīng)國務(wù)院、省政府、市、縣（區(qū)）政府批準(zhǔn)，土地全部或大部分被征收的建制村農(nóng)民。

    （三）遼東灣新區(qū)參保范圍另行規(guī)定。

    二、繳費(fèi)辦法

    （一）男年滿18至45周歲、女年滿18至40周歲的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，從參保之日起按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （二）男年滿45至60周歲、女年滿40至55周歲，自參保之日起到法定退休年齡，實(shí)際繳費(fèi)年限不足15年的，可采取以下方式進(jìn)行繳費(fèi)：

    一是以本人補(bǔ)繳對(duì)應(yīng)年份我市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按其20%的比例先一次性補(bǔ)繳本人參保至達(dá)到法定退休年齡時(shí)不足15年年限差的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，然后再逐年繳納參保至達(dá)到法定退休年齡期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    二是從參保之日起繳費(fèi)達(dá)到法定退休年齡延長繳費(fèi)5年仍不足15年的，剩余的年限按原延長繳費(fèi)第5年的繳費(fèi)基數(shù)一次性躉繳，并以完成躉繳的時(shí)點(diǎn)辦理退休。

    （三）男年滿60周歲以上、女年滿55周歲以上的，從本人辦理參保之日開始補(bǔ)繳，以對(duì)應(yīng)年份我市在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按其20%的比例一次性躉繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

    （四）自本《意見》執(zhí)行之日起被征地農(nóng)民，男年滿45周歲及以上、女年滿40周歲及以上的，要按照其補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)基數(shù)總額的8%繳納調(diào)劑金。調(diào)劑金由征用土地的各級(jí)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)承擔(dān)，并一次性上解到市級(jí)社?；饘簟?/p>

    （五）征地前，已按農(nóng)民合同工身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到法定退休年齡繳費(fèi)年限不滿15年的，經(jīng)申請(qǐng)，可按本《意見》繳費(fèi)辦法第二條選擇繳費(fèi)方式。

    （六）已參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和按《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈盤錦市失地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法〉的通知》（盤政辦發(fā)〔2006〕82號(hào)）要求參保的被征地農(nóng)民，應(yīng)轉(zhuǎn)換參保身份，按本《意見》參保。

    三、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

    （一）繳費(fèi)年限滿15年且參保時(shí)未向前補(bǔ)繳的被征地農(nóng)民，可享受同條件企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

    （二）繳費(fèi)年限滿15年且參保時(shí)向前補(bǔ)繳的被征地農(nóng)民，男年滿60周歲、女年滿55周歲，按《遼寧省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》（遼政發(fā)〔2006〕28號(hào)），根據(jù)實(shí)際繳費(fèi)年限和繳費(fèi)金額計(jì)算養(yǎng)老金，不享受當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇最低標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老金額度未達(dá)到市人力資源和社會(huì)保障部門公布的上年度全市企業(yè)（含農(nóng)墾企業(yè)）退休人員平均養(yǎng)老金50%的，其差額部分用統(tǒng)籌基金補(bǔ)齊，按上年度全市企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金的50%計(jì)發(fā)。參保人員死亡后，其喪葬補(bǔ)助費(fèi)按全市上年度3個(gè)月社會(huì)平均工資計(jì)發(fā)。

    四、參保登記

    （一）自本《意見》印發(fā)之日起，村（居）委會(huì)根據(jù)人均土地征占狀況，提出參保人員名單，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核，報(bào)縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)區(qū)審定后，送市人力資源社會(huì)保障部門備案，同時(shí)由所在村（居）委會(huì)張榜公示7天。

    （二）符合參保條件的被征地農(nóng)民，由縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)區(qū)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村（居）委會(huì)到所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)，參保時(shí)間為各縣（區(qū)）、經(jīng)濟(jì)區(qū)人社部門參保審批時(shí)間。

    （三）本《意見》自印發(fā)之日起執(zhí)行。2011年12月2日印發(fā)的《盤錦市人民政府批轉(zhuǎn)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》（盤政發(fā)〔2011〕32號(hào)）同時(shí)廢止。在此之前，土地全部或大部分被征收的農(nóng)民，自本《意見》印發(fā)之日起，于6個(gè)月內(nèi)按照上述程序進(jìn)行參保；逾期不辦理的，視為放棄參保資格。