| 索 引 號(hào)： | 主題分類(lèi)： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤(pán)錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤(pán)政發(fā)〔2006〕32號(hào) 盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市2006年至2010年公共消防設(shè)施建設(shè)發(fā)展綱要》的通知 | ||
| 發(fā)文字號(hào)： | 發(fā)布日期： | 2008-09-19 | |
| 主 題 詞： | |||
盤(pán)政發(fā)〔2006〕32號(hào) 盤(pán)錦市人民政府關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦市2006年至2010年公共消防設(shè)施建設(shè)發(fā)展綱要》的通知
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 現(xiàn)將《盤(pán)錦市2006年至2010年公共消防設(shè)施建設(shè)發(fā)展綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 盤(pán)錦市人民政府 二○○六年九月十八日 盤(pán)錦市2006年至2010年公共消防設(shè)施 建設(shè)發(fā)展綱要 近年來(lái)，在各級(jí)政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)積極組織實(shí)施、大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，全市消防安全有了進(jìn)一步保障。但是由于歷史欠賬等原因，我市公共消防設(shè)施建設(shè)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定仍有較大差距，全市抗御火災(zāi)的整體功能還不強(qiáng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共消防設(shè)施建設(shè)，提高全市防控火災(zāi)的能力，依照《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《遼寧省2006年至2010年城市公共消防設(shè)施發(fā)展綱要》等規(guī)定，制定全市2006年至2010年公共消防設(shè)施建設(shè)發(fā)展綱要。 一、基本原則和總體目標(biāo) 公共消防設(shè)施建設(shè)要認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2006〕15號(hào)）精神，按照“政府負(fù)責(zé)，落實(shí)規(guī)劃，不欠新賬，快補(bǔ)舊帳，健全設(shè)施，加強(qiáng)管理”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持以城市消防規(guī)劃為依據(jù)，與城市建設(shè)同步發(fā)展；堅(jiān)持從保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步進(jìn)行；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，全面加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力。 2006年至2010年公共消防設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)是：到2010年，我市公共消防設(shè)施建設(shè)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，形成完善的消防保障體系。 2006年，完成縣、中心鎮(zhèn)消防規(guī)劃審批工作，2008年完成建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作，并確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)同步實(shí)施。 二、全市城市公共消防設(shè)施建設(shè)的具體目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn) （一）消防站 截止到2005年，我市城市建成區(qū)應(yīng)建消防站8個(gè)，實(shí)有6個(gè)。到2010年，隨著我市城市規(guī)劃建成區(qū)面積增加，新建消防站1個(gè)。2006年至2010年共需要新建和補(bǔ)建消防站3個(gè)。 2006年啟動(dòng)市消防指揮中心和直屬隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)工程；2007年整合新工工業(yè)區(qū)現(xiàn)有消防力量，建設(shè)一個(gè)普通消防站；2010年，根據(jù)情況在興隆臺(tái)區(qū)于家或雙臺(tái)子區(qū)高家建設(shè)一個(gè)消防站。 （二）消防供水 1截止到2005年，我市城市建成區(qū)應(yīng)建市政消火栓833個(gè)，目前實(shí)有556個(gè)。到2010年應(yīng)補(bǔ)建277個(gè)。其中，2006年補(bǔ)建77個(gè)，2007年、2008年各補(bǔ)建100個(gè)。同時(shí)，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建城市道路或供水管網(wǎng)，應(yīng)按每120米同步建設(shè)一個(gè)消火栓。 2在城市供水管網(wǎng)不完善和沒(méi)有供水管網(wǎng)地區(qū)應(yīng)新建公共消防蓄水池。 3為解決消防車(chē)取水難問(wèn)題，每年應(yīng)在高層建筑密集區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的地區(qū)新建消防水鶴不應(yīng)少于2個(gè)。2008年在湖濱公園建設(shè)消防車(chē)取水碼頭1處。 4新建高層建筑、大型公共建筑附建的消防蓄水池要設(shè)供消防車(chē)取水的設(shè)施。 （三）消防車(chē)通道 要結(jié)合我市城市違章建筑清理,治理整頓堵塞、占用城市道路以及搭建簡(jiǎn)易建筑、經(jīng)商辦市場(chǎng)等嚴(yán)重影響消防車(chē)通行的問(wèn)題，打通被堵占的消防車(chē)通道。今后，在城市建設(shè)中要嚴(yán)格按照國(guó)家建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃修建消防車(chē)通道，為城市消防創(chuàng)建有利條件。 （四）消防通信 按現(xiàn)有城市建成區(qū)面積，我市應(yīng)有火警調(diào)度專(zhuān)線16對(duì)。目前我市建成區(qū)有火警調(diào)度專(zhuān)線 5對(duì)，消防指揮中心1個(gè)，到2010年應(yīng)補(bǔ)建火警調(diào)度專(zhuān)線11 對(duì)，其中消防指揮中心與消防中隊(duì)的語(yǔ)音和數(shù)據(jù)通信專(zhuān)線分別不應(yīng)少于1條。完善消防指揮中心功能，優(yōu)先解決消防安全重點(diǎn)單位編碼報(bào)警系統(tǒng)問(wèn)題。新建消防指揮中心要充分考慮與省消防指揮中心的聯(lián)網(wǎng)接口等技術(shù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)通信三級(jí)組網(wǎng)。 （五）消防裝備 2006年至2010年，我市應(yīng)增配消防車(chē) 14輛，其中消防登高車(chē) 2輛，增配主要滅火救援器材 156件（套），個(gè)人防護(hù)裝備 1716件（套）。消防登高車(chē)、大噸位消防供水車(chē)、主要消防技術(shù)裝備數(shù)量要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市消防保衛(wèi)對(duì)象的特點(diǎn)和主要性質(zhì)，按輕重緩急，科學(xué)配備。 三、縣鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)的具體目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn) （一）消防站 盤(pán)山縣要在2006年完成新縣城消防站的選址、征地及前期手續(xù),2007年完成基礎(chǔ)工程建設(shè)。大洼縣要在2006年協(xié)調(diào)整合盤(pán)錦遼通化工有限公司和盤(pán)錦石油化工廠2個(gè)企業(yè)消防隊(duì),建立合同制消防部隊(duì)。發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,保證每個(gè)縣區(qū)每年新建1至3個(gè)多種形式的消防隊(duì)伍。 (二)消防供水 1截至2005年,大洼縣建成區(qū)面積7.54平方公里，應(yīng)建市政消火栓248個(gè)， 實(shí)有30個(gè)。到2010年，大洼縣要按照消防規(guī)劃完成消火栓補(bǔ)建任務(wù)，盤(pán)山縣結(jié)合新縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步建設(shè)消火栓。 2在供水管網(wǎng)不完善和沒(méi)有供水管網(wǎng)地區(qū)應(yīng)新建公共消防蓄水池。新建高層建筑、大型公共建筑附建的消防蓄水池要設(shè)供消防車(chē)取水的設(shè)施。2007年年底,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須設(shè)有消防取水碼頭或取水口。 3為解決消防車(chē)取水難問(wèn)題,應(yīng)在高層建筑密集區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域等火災(zāi)危險(xiǎn)性較大的地區(qū)建設(shè)消防水鶴。 (三)消防裝備 2006年至2010年，大洼縣要按照消防規(guī)劃增加消防車(chē)輛，盤(pán)山縣要結(jié)合新縣城消防隊(duì)建設(shè)，按照消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配齊配全消防裝備。 四、實(shí)施要求 （一）各級(jí)人民政府要把公共消防設(shè)施建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，列入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，采取措施，保證公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。進(jìn)一步明確發(fā)改委、建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、公安消防機(jī)構(gòu)等政府主管部門(mén)履行公共消防設(shè)施建設(shè)職責(zé)，大力推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)工作。 （二）各級(jí)人民政府要在編制消防規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制2006年到2010年每年度公共消防設(shè)施建設(shè)詳細(xì)計(jì)劃,并在年初報(bào)有關(guān)部門(mén)歸口立項(xiàng),同時(shí)報(bào)上級(jí)政府備案;每年度公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入城市(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,一并實(shí)施。 （三）要按照《遼寧省社會(huì)消防安全工作標(biāo)準(zhǔn)》要求，逐步加大城市(鎮(zhèn))建設(shè)維護(hù)費(fèi)中消防投資的比例,并隨財(cái)政收入的增加,不斷增加對(duì)消防的投入。 （四）公共消防設(shè)施建設(shè)要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，走適應(yīng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，投入小、見(jiàn)效快的路子，積極采取先進(jìn)的技術(shù)措施和手段，做到經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠。 （五）市政、自來(lái)水、電信等部門(mén)和單位要加強(qiáng)對(duì)公共消防設(shè)施的管理維修，保證其有效好用。各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)在建設(shè)時(shí)要編制消防專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,對(duì)公共消防設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。 （六）要適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，大力發(fā)展多種形式的消防隊(duì)伍，把社會(huì)消防保衛(wèi)任務(wù)落到實(shí)處。市政府將把公共消防設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)工作作為考核各縣區(qū)政府、政府各部門(mén)消防工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查，對(duì)公共消防設(shè)施建設(shè)工作實(shí)行一票否決。 |
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