| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府文件 | |
| 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標(biāo) 題： | 盤政發(fā)〔2005〕10號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知（廢止） | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2008-09-04 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政發(fā)〔2005〕10號 關(guān)于印發(fā)《盤錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》的通知（廢止）
| 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各單位： 《盤錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)實施。 盤錦市人民政府 二○○五年四月二十五日 盤錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法 根據(jù)市五屆人大一次會議通過的《政府工作報告》要求，為支持推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)研究決定，整合工業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展資金和科技三項費用，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。特制定本辦法。 一、使用原則 （一）科技優(yōu)先原則。充分發(fā)揮科技投入的導(dǎo)向作用，優(yōu)先扶持高科技企業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)核心競爭力。 （二）效能、效益原則。注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提高，以企業(yè)效益論結(jié)果，體現(xiàn)在稅收收入的增長上；以科技進(jìn)步論結(jié)果，體現(xiàn)在技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)名牌商品和馳名商標(biāo)上；以引進(jìn)資金論結(jié)果，體現(xiàn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上；以城市面貌改觀論結(jié)果，體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改善上；以發(fā)揮龍頭企業(yè)作用為結(jié)果，體現(xiàn)在農(nóng)民增收上。 （三）優(yōu)化資源配置原則。利用國際、國內(nèi)兩個市場、兩種資源，著眼于技術(shù)先進(jìn)和創(chuàng)新，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力，重點扶持變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的重點產(chǎn)業(yè)。 （四）鼓勵誠信原則。重點扶持無欠稅、無欠職工工資及各類保險、無不良信譽記錄等“三無”企業(yè)，以鼓勵企業(yè)誠實守信和守法經(jīng)營。 （五）有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整原則。通過政策引導(dǎo)，支持基礎(chǔ)性、公益性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民增收和縣域經(jīng)濟(jì)增長。 二、資金種類和使用范圍 根據(jù)國家、省、市對建立財政專項資金的要求，設(shè)立下列專項資金。 （一）科技獎勵資金。主要用于科技三項費用和對重大科技成果的獎勵。 （二）中小企業(yè)信用擔(dān)保基金。主要用于補充中小企業(yè)擔(dān)?；?，為中小企業(yè)流動資金貸款提供擔(dān)保。 （三）招商引資獎勵資金。 1.對引進(jìn)工業(yè)項目實施獎勵。引進(jìn)外資工業(yè)項目，按投資方實際繳資額的1.5%予以獎勵；引進(jìn)500萬元以上的內(nèi)資工業(yè)項目，按投資方實際投資額的1.5%予以獎勵；對研發(fā)基地建設(shè)項目，按資金到位額的2%予以獎勵。 2.對引進(jìn)工業(yè)項目以外的投資項目、對投資規(guī)模超億元的投資項目實施獎勵。 3.對于引進(jìn)的域外資金（物資）實施獎勵。引進(jìn)無償使用資金給予2%-4%獎勵；引進(jìn)貼息資金按貼息額2%-4%獎勵；對引進(jìn)有償使用資金的給予獎勵。 獎勵對象為：引進(jìn)項目、資金（物資）工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。 （四）創(chuàng)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)獎勵資金。對當(dāng)年獲得中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予50萬元獎勵；對當(dāng)年獲得遼寧省著名商標(biāo)、遼寧名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予20萬元的獎勵；對當(dāng)年獲得盤錦名牌商標(biāo)、盤錦名牌產(chǎn)品的企業(yè)，給予2萬元的獎勵。 （五）中小企業(yè)技術(shù)改造和流動資金貸款貼息資金。主要用于中小企業(yè)技術(shù)改造、流動資金貸款貼息和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獎勵。貼息范圍為：貸款500萬元以下的技術(shù)水平高、科技含量高的工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，貼息期限為一年。 （六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金。根據(jù)《盤錦市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金管理辦法》（盤政辦發(fā)〔2003〕66號）規(guī)定，主要用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目獎勵。 （七）促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他獎勵資金。 三、審批程序 產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是綜合性專項資金，各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，按照下列規(guī)定履行申報、審核、審批程序。 （一）對科技三項費用、貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金，由項目單位向主管部門申報，主管部門會同市財政部門對申報項目進(jìn)行審核，提出審核意見，經(jīng)部門主管副市長同意后，報市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 （二）對各種獎勵資金，由市財政部門會同申報單位的主管部門根據(jù)有關(guān)獎勵政策進(jìn)行審核，報市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 （三）對貸款擔(dān)?；?，根據(jù)市政府有關(guān)信用擔(dān)保基金管理辦法所規(guī)定的程序運行。 （四）遼河油田、華錦集團(tuán)等中省直企業(yè)的獎勵辦法，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展其他獎勵資金的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及未明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定。 四、管理監(jiān)督 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。成立盤錦市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長陳海波，副組長喻國偉、張要武、劉家升、徐吉生。市發(fā)改委、經(jīng)委、財政局、農(nóng)委、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、工商局、國稅局、地稅局、審計局、監(jiān)察局、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局，辦公室主任由市財政局局長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理審批。審定使用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金采用票決制。 （二）資金監(jiān)督。市審計、財政部門會同有關(guān)部門對產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的使用進(jìn)行監(jiān)督，及時糾正處理違反財經(jīng)紀(jì)律和資金使用有關(guān)規(guī)定的行為。 五、實施時限 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前市委、市政府有關(guān)政策凡與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 |
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