十一月份盤錦市落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見情況
一、 督察整改總體情況
為確保督察整改工作的順利推進(jìn),中央環(huán)境保護(hù)督察盤錦市整改工作組對(duì)縣區(qū)及經(jīng)濟(jì)區(qū)整改工作進(jìn)行了實(shí)地指導(dǎo)督辦,11月上旬省交通部門到我市對(duì)道路穿越水源地問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)了解,縣區(qū)部門對(duì)情況進(jìn)行了相關(guān)匯報(bào),對(duì)整改問題與省交通部門進(jìn)行了溝通和研討。11月15日、16日,市政府連續(xù)召開會(huì)議,對(duì)9項(xiàng)環(huán)境問題和91件交辦的環(huán)境信訪案件整改落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)度,同時(shí)聽取了盤山縣、大洼區(qū)和遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)水源地整改工作進(jìn)展情況,并明確整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)抓好整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí)工作。11月30日國(guó)家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來(lái)盤錦,現(xiàn)場(chǎng)幫助解決12.6萬(wàn)噸危廢處置問題。
二、督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
截至11月底,中央環(huán)保督察反饋的9個(gè)方面的環(huán)境問題,已經(jīng)完成6項(xiàng)整改工作,還有3項(xiàng)正在推進(jìn)中;交辦的91件環(huán)境信訪案件,列入整改任務(wù)的61項(xiàng),已經(jīng)完成55項(xiàng),尚有6項(xiàng)沒有完成,0項(xiàng)整改任務(wù)沒有按期完成,0項(xiàng)整改任務(wù)沒有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。
三、 主要問題及整改措施
(一)9個(gè)方面整改工作中剩余的3項(xiàng)問題進(jìn)展情況
1、危險(xiǎn)廢物的處理情況
對(duì)于本市現(xiàn)存未處置的20萬(wàn)噸危險(xiǎn)廢物進(jìn)行有計(jì)劃處置。遼河油田分公司針對(duì)12.6萬(wàn)噸的含油污泥問題,遼河油田分公司已經(jīng)采用脫水工藝減量6.3萬(wàn)噸,意向外委處理1.2萬(wàn)噸,剩余5.1萬(wàn)噸的含油污泥該公司已經(jīng)按照省廳要求與國(guó)家環(huán)保部固廢中心聯(lián)系,請(qǐng)求幫助制定處置方案,11月30日國(guó)家環(huán)保部固廢中心委派三名同志前來(lái)盤錦,現(xiàn)場(chǎng)幫助解決實(shí)際問題;盤錦北方瀝青燃料有限公司的5.7萬(wàn)噸廢硫酸正在與營(yíng)口久源實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行磋商,待達(dá)成意見后簽訂協(xié)議進(jìn)行外委處理廢硫酸3萬(wàn)噸;盤錦遠(yuǎn)孚化工有限公司遼濱分公司的近1.2萬(wàn)噸廢硫酸暫存在儲(chǔ)罐中,正在積極聯(lián)系處置廠家。
2、遼東灣新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況
按照工作安排遼東灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已按專家咨詢會(huì)意見對(duì)遼東灣風(fēng)險(xiǎn)防控方案進(jìn)行修訂,現(xiàn)已通過遼東灣新區(qū)環(huán)保局審批,并已上報(bào)市環(huán)保局和盤錦市政府進(jìn)行審批,待市政府和市環(huán)保局給出具體意見后進(jìn)行下步工作安排。
3、飲用水水源地道路、污水管線穿越問題整改情況
大洼水源三號(hào)井和四號(hào)井有公路穿越和污水管線穿越問題。
整改進(jìn)展:因工程原因這兩口井已經(jīng)關(guān)閉。三號(hào)井于2013年6月起因井壁塌陷漏水不適于作為飲用水使用。該水井已于當(dāng)年永久性的關(guān)閉,已封死不再使用。四號(hào)井于2013年11月發(fā)現(xiàn)井壁出現(xiàn)傾斜,并滲透地表咸水,不能作為生活引用水使用,該井于當(dāng)年永久性的關(guān)閉、封死。
市環(huán)保局針對(duì)水源地整改工作與盤山縣、大洼區(qū)和遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),明確整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,要求立即開展工作,建設(shè)公路臨時(shí)性隔離防護(hù)措施。目前,石山水源和高升水源公路隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)的初步設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,水源地保護(hù)區(qū)界碑、界樁、宣傳牌已經(jīng)設(shè)置完成,正在進(jìn)行警示牌施工。
(二)91件中央環(huán)保督察環(huán)境信訪案件整改落實(shí)情況
截至目前,中央第三環(huán)保督察組反饋給我市的91件環(huán)境信訪問題,我市已經(jīng)完成整改工作85件(有61件屬實(shí)和部分屬實(shí)),還有6件正在推進(jìn)過程中(其中:遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)2件、雙臺(tái)子區(qū)2件、大洼區(qū)2件),具體整改進(jìn)展情況如下:
(1)遼河口經(jīng)濟(jì)區(qū)整改落實(shí)情況(2件)
1、遼河口區(qū)東郭鎮(zhèn)回遷樓與東郭實(shí)驗(yàn)中學(xué)之間有一條露天污水溝,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的食堂就在這條溝的旁邊,有嚴(yán)重的食品安全隱患問題。
整改進(jìn)展:該工作分兩部分處理,第一部分已完成遼河口區(qū)東郭鎮(zhèn)回遷樓清淤工作。第二部分對(duì)實(shí)驗(yàn)中學(xué)的食堂整治改造,已經(jīng)委托盤錦翰新綠化公司制定完成水溝整治方案,經(jīng)遼河口管委會(huì)審議通過后進(jìn)行施工,力爭(zhēng)12月底完成整改工作。
2、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)東郭街道辦事處鎮(zhèn)內(nèi)方圓一平方公里內(nèi)有6座供暖鍋爐,排煙筒高度不足,冬季取暖煙塵、粉塵嚴(yán)重污染環(huán)境問題。
整改進(jìn)展:為解決東郭集中供暖問題,盤錦市遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)完成了盤錦遼河口生態(tài)新城熱電規(guī)劃(2016-2030),并獲得盤錦市發(fā)展和改革委員會(huì)審批通過(盤發(fā)改發(fā)[2017]84號(hào))。2017年9月22日,《遼寧振興生態(tài)造紙有限公司2*130T鍋爐+2*18MW熱電聯(lián)產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目》通過了遼寧省環(huán)保廳評(píng)估中心組織的專家委員會(huì),目前企業(yè)正在按照專家意見進(jìn)行修改,完善環(huán)評(píng),帶省廳審批后按照設(shè)計(jì)方案開展后續(xù)建設(shè)工作,預(yù)計(jì)建設(shè)周期為18個(gè)月,等該項(xiàng)目建設(shè)完畢后立即拆除域內(nèi)的6臺(tái)鍋爐,預(yù)計(jì)2019年10月底全部拆除,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的集中供熱。 (2)雙臺(tái)子區(qū)整改落實(shí)情況(2件)
1、雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)陸家村南側(cè)不足1公里處一碎石廠緊鄰居民區(qū),生產(chǎn)時(shí)噪聲和揚(yáng)塵擾民問題。
整改進(jìn)展:現(xiàn)該企業(yè)已繳納10萬(wàn)元罰款,并一直停產(chǎn),碎石、石粉原料石堆場(chǎng)已全部覆蓋,料場(chǎng)圍擋正在整改中。
2、盤雙臺(tái)子區(qū)精細(xì)化工園區(qū)無(wú)污水處理廠,園區(qū)各企業(yè)尤其是遼寧佰達(dá)佰利科技有限公司生產(chǎn)污水直排市政管網(wǎng),直排雨水管網(wǎng),污染周邊環(huán)境問題。
整改進(jìn)展:園區(qū)已經(jīng)與中化集團(tuán)簽訂污水處理廠建設(shè)協(xié)議,12月末完成前期工作(立項(xiàng)、可研、初設(shè)、招標(biāo)),計(jì)劃2018年12月底竣工投入使用。在園區(qū)污水處理廠建設(shè)期間,園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水委托華錦集團(tuán)污水處理廠進(jìn)行處理。
(3)大洼區(qū)整改落實(shí)情況(2件)
1、田家街道毛家村盤錦玉華保溫材料廠,生產(chǎn)期間亂排廢氣、廢水,無(wú)環(huán)保手續(xù)的問題。
整改進(jìn)展:經(jīng)查,該企業(yè)有環(huán)評(píng)手續(xù),無(wú)驗(yàn)收手續(xù)。企業(yè)已封停,目前正在參照盤山縣女媧防水卷材的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。一是新上生產(chǎn)線上的集氣罩,已經(jīng)安裝完畢。二是新上的尾氣回收裝置,正在安裝,12月10日前安裝完畢。三是新上的1噸生物質(zhì)鍋爐,已經(jīng)安裝完畢。
2、平安鎮(zhèn)葦田分場(chǎng)(二分場(chǎng))多處毀壞葦場(chǎng)濕地建魚塘蝦池情況,破壞生態(tài)環(huán)境的問題。
整改進(jìn)展:經(jīng)查,平安鎮(zhèn)葦田分場(chǎng)(二分場(chǎng))在接管前國(guó)堤外有8000畝葦田,接管后部分改為稻田地,現(xiàn)剩下2923畝葦田,稻田地正在評(píng)估中。