城鄉(xiāng)人民生活

【城市居民收入】

    2001年，盤錦市城市居民年人均可支配收入為7209元，同比增長6%，扣除價格因素，實(shí)際增長6.7%。

    一、工資性收入繼續(xù)增長。全年城市居民按家庭人口平均的工資性收入為4792元，比上年增長5.4%。

    二、非職工收入幅度增長，占實(shí)際收入比重上升。按家庭人口平均計(jì)算的非職工收入為2481元，比上年增長7%，占實(shí)際收入的比重由上年的33.8%上升到34.1%。其中，年人均個體被雇收入為104元，比上年增長38.7%；年人均其他勞動收入為369元，比上年增長82.7%；年人均轉(zhuǎn)移收入為1867元，比上年增長1.5%。

    三、居民家庭收入差距繼續(xù)拉大。在抽樣調(diào)查的居民家庭中，10%的最低收入家庭年人均生活費(fèi)收入為2535元，比上年增長22.5%，比全市的平均線的7209元少4674元，僅為最高收入戶的17.2%。最高收入戶與最低收入戶兩者收入差距，由上年的10795元擴(kuò)大到12244元。

【城市居民消費(fèi)】

    2001年，盤錦市城市居民消費(fèi)支出繼續(xù)增長，消費(fèi)熱點(diǎn)集中在交通和通訊、娛樂文教服務(wù)方面。城市居民家庭年人均消費(fèi)性支出為5075元(月人均423元)，比上年增長3.9%，扣除價格因素實(shí)際增長4.6%，城市居民的食、衣、住、用、行(含交通和通訊)、醫(yī)、教(含文化娛樂消費(fèi))等七種八類消費(fèi)性支出中設(shè)備用品及服務(wù)、居住、雜項(xiàng)用品消費(fèi)呈下降趨勢，比上年下降30.1%、13.2%、8.9%。而交通和通訊、娛樂文教服務(wù)消費(fèi)繼續(xù)上升，年人均交通和通訊支出為539元，比上年增長44.5%，占消費(fèi)支出的比重為10.6%。其中，交通費(fèi)支出增長20.8%，通訊支出增長57.0%。居民用于通訊工具支出比上年增長6倍。截至12月末，移動電話百戶擁有量已達(dá)58部，比上年增長2.2倍，通訊工具的發(fā)展使居民電訊費(fèi)支出同比增長28.5%。城市居民用于教育方面的消費(fèi)年人均達(dá)369元，比上年增長20.2%，用于文化娛樂消費(fèi)支出年人均131元，比上年增長39.1%，兩類支出共同拉動娛樂文教支出增長15.5%。由于職工下崗現(xiàn)象增強(qiáng)了城市居民競爭擇業(yè)的意識，促使人們不斷提高自身文化水平，成人教育支出大幅度增加，年人均用于成人教育支出增長0.6%。家長望子成龍而舍得在子女教育上的投資，為培養(yǎng)子女的業(yè)余愛好，或?qū)I(yè)特長，大部分參加書法、繪畫、鋼琴等藝術(shù)課程學(xué)習(xí)，甚至不惜重金進(jìn)入到重點(diǎn)學(xué)?；?qū)I(yè)學(xué)校，使其他教育支出增長1.4倍。

【農(nóng)民收入】

    2001年，市委、市政府積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收開展卓有成效地工作，雖遇春季干旱缺水的嚴(yán)峻形勢，農(nóng)業(yè)卻做到減產(chǎn)不減收。抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)，農(nóng)民人均純收入為3505.7元，比上年增加5.5元，與上年基本持平，連續(xù)三年居全省第三位。工資性收入人均977元，比上年增加44.4元，增長4.8%。其中，在非企業(yè)組織中的收入人均為412.5元，增加8.2元，增長2%(鄉(xiāng)村中工作的鄉(xiāng)村干部與教師工資及獎金的穩(wěn)步增長)；在本地企業(yè)得到的收入人均207.3元，增加61.3元，增長42%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過體制與經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，運(yùn)行質(zhì)量提高，企業(yè)效益提高，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中得到的收入快速增長，成為農(nóng)民非農(nóng)收入的重要渠道。常住人口外出從業(yè)得到收入人均357.2元，減少25.1元，下降6.6%。

    家庭經(jīng)營收入出現(xiàn)恢復(fù)性增長。家庭經(jīng)營收入人均2387.2元，增加67.5元，增長2.9%。主要來源于農(nóng)民從事一、二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營。2001年，農(nóng)民從事一、三產(chǎn)業(yè)得到的收入增加，二產(chǎn)業(yè)則略有下降。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)純收入為1455元，增加63元，增長4.5%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴(yán)重春旱的情況下，通過優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)水稻的單價，增加了農(nóng)民的收入；河蟹養(yǎng)殖成為農(nóng)民增收新的亮點(diǎn)，漁業(yè)純收入人均269.5元，比上年增加20元，增長8.0%；牧業(yè)收入人均160元，比上年減少21元，下降11.6%。財(cái)產(chǎn)性收入與轉(zhuǎn)移性收入人均為141.5元，比上年減少106.4元，下降42.9%(利息收入減少與固定資產(chǎn)折舊增加)。

【農(nóng)民生活】

    農(nóng)民收入增長緩慢，影響農(nóng)民進(jìn)一步改善生活。2001年，農(nóng)民生活消費(fèi)支出人均2322元，比上年減少106元，下降4.4%，近年來首次出現(xiàn)負(fù)增長。但生活消費(fèi)支出中的八大類支出有增有減，消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化，居民生活質(zhì)量并沒有根本下降。

    一、食品支出呈現(xiàn)增長，主、副食消費(fèi)支出發(fā)生根本性變化，膳食結(jié)構(gòu)趨于合理。農(nóng)民全年用于食品消費(fèi)的支出人均為1098.4元，比上年增加15.4元，增長1.4%。其中，人均主食支出273.9元，比上年減少11.6元，下降4.1%；人均副食支出602.7元，比上年增加28.3元，增長4.9%；其他食品支出與在外飲食支出分別為182.5元、29.4元，與上年基本持平。食品消費(fèi)的特點(diǎn)是，農(nóng)民主食支出額及占食品支出的比重逐漸減少與下降；而營養(yǎng)化程度較高的副食支出額及占食品支出的比重出現(xiàn)增加或上升。農(nóng)民消費(fèi)肉制品、蛋類及蛋制品、水產(chǎn)品、酒與飲料人均分別為19.6公斤、15.2公斤、9.5公斤、23公斤，分別比上年增加0.1公斤、5.7公斤、2.7公斤、0.7公斤，而主食中消費(fèi)糧食人均為215.6公斤，比上年減少17.9公斤。農(nóng)民主食消費(fèi)逐漸向副食傾斜，膳食結(jié)構(gòu)更趨于合理。

    二、衣著消費(fèi)支出人均為192.7元，比上年減少13.4元，下降6.4%。農(nóng)民購買服裝成衣化，消費(fèi)面向中低檔服裝。衣著消費(fèi)支出的下降與衣著類消費(fèi)價格指數(shù)持續(xù)走低發(fā)生直接關(guān)系。

    三、住房面積微增。農(nóng)民人均居住面積27.1平方米，比上年增加0.1平方米，人均住房價值10252元，比上年增加198元，99.6%的住房為磚木結(jié)構(gòu)與鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。但是2001年，農(nóng)民建房較少，建房支出人均為323.7元，比上年減少80.3元，下降20%。由于春季干旱無雨，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，收成尚不明朗，部分想建房并且已做好準(zhǔn)備的農(nóng)戶推遲蓋房時間，致使建房支出下降幅度較大。

    四、家庭用品及服務(wù)支出人均為93.3元，比上年增加2.8元，增長3.1%。農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品擁有量進(jìn)一步增加。年末，每百戶農(nóng)民擁有洗衣機(jī)82.6臺、電冰箱32.8臺、空調(diào)機(jī)0.8臺、移動電話23.8部、彩電97臺、錄放機(jī)10臺、攝像機(jī)0.8臺、組合音響16.3臺、攝像機(jī)12架，分別比上年有不同程度增加。其中，家用計(jì)算機(jī)、中高檔樂器每百戶分別擁有3臺、2.3臺，實(shí)現(xiàn)零的突破。

    五、醫(yī)療保健支出、文化服務(wù)支出分別為123元、191.9元，比上年減少18.8元、34.3元，下降13.3%、15.1%。交通通訊支出、其他商品服務(wù)支出分別為188.9元、110.3元，比上年分別增加12.7元、9.9元，增長7.2%、9.9%。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

【消費(fèi)宣傳】

    各級消費(fèi)者協(xié)會及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門圍繞“綠色消費(fèi)”年的主題，積極開展消費(fèi)維權(quán)活動。全年受理消費(fèi)者投訴4856件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失93萬元?！?·15”期間，各級消費(fèi)者組織舉辦大型活動，市消委會同盤錦電視臺、有線電視臺聯(lián)合推出“3·15”專題晚會；各級消協(xié)組織分別在主要商業(yè)街建立消費(fèi)者咨詢臺，現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴300多件，散發(fā)傳單3萬份，促進(jìn)了全市消費(fèi)者“綠色消費(fèi)”觀念的提高。各工商協(xié)會組織針對農(nóng)民消費(fèi)的特點(diǎn)，在高升、沙嶺、太平、于樓等地開展“宣傳下鄉(xiāng)”活動，并邀請市司法文工團(tuán)進(jìn)行多場文藝演出，收到了積極效果。

【社會監(jiān)督】

    各級消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門深入開展打假維權(quán)工作，建立市、縣區(qū)、工商所三級打假維權(quán)協(xié)作組織，劃分責(zé)任區(qū)域，采取重點(diǎn)排查、城鄉(xiāng)合圍、上下聯(lián)動、整體配合的工作方式，開展對全市商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查，查獲假冒偽劣商品總價值1000多萬元，清理取締造假窩點(diǎn)30處。積極開展評選推薦活動，遼河商業(yè)城被評為國家級誠信單位。

【投訴受理】

    2001年，共受理消費(fèi)者投訴5872件，辦結(jié)率為97%，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失200多萬元。各級工商機(jī)關(guān)以12315維權(quán)網(wǎng)絡(luò)為依托，對涉及飲食品、藥品、保健品、家用電器、農(nóng)用生產(chǎn)資料等商品進(jìn)行質(zhì)量抽查，查辦各類違法違章案件1000余件。消費(fèi)者投訴的主要投訴的數(shù)量比上年增加2900多件，增長30%；通訊器材中的手機(jī)投訴所占比重較大，約占投訴總量的37%；投訴領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，年內(nèi)在商品房銷售領(lǐng)域、中介代理、公用消費(fèi)等領(lǐng)域的投訴比重有所增加；假冒偽劣商品投訴仍高居不下，共受理3270件，占投訴總數(shù)的55.7%。

計(jì)劃生育

【概況】

    全市出生人口1.09萬，人口出生率8.85‰，自然增長率5.62‰，計(jì)劃生育率99.73%，綜合節(jié)育率90.56%，出生嬰兒性別比為107。全市累計(jì)有2187對夫婦符合生育兩孩條件而獻(xiàn)出生育指標(biāo)，自愿生育一孩。年內(nèi)，盤錦市獲得遼寧省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家特殊貢獻(xiàn)獎，有12個單位分別獲得全國和省婚育新風(fēng)進(jìn)萬家先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號；興隆臺區(qū)政府和大洼縣城郊鄉(xiāng)政府被省政府授予遼寧省計(jì)劃生育先進(jìn)工作單位稱號；市、縣區(qū)藥具站被省評為甲級站，盤山縣藥具站被省評為“十佳站”；王桂華等7人被評為遼寧省計(jì)劃生育工作先進(jìn)工作者。

【婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動】

    2001年，是婚育新風(fēng)進(jìn)萬家開展的第三年，全市普遍進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收，并迎接省檢查驗(yàn)收。在活動中，堅(jiān)持科普開路，廣泛傳播知情選擇、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)、陣地、窗口、媒體四輪聯(lián)動。為充分發(fā)揮宣傳服務(wù)陣地作用，狠抓村人口學(xué)校、中心戶和計(jì)劃生育服務(wù)室的規(guī)范建設(shè)，普遍更新宣傳標(biāo)語、口號、圖板，內(nèi)容達(dá)到溫馨怡人的效果。利用人口學(xué)校、中心戶課堂集中教學(xué)，開展咨詢和輔導(dǎo)。村計(jì)生服務(wù)室建立育齡婦女生殖健康檔案，開展生殖健康服務(wù)，加強(qiáng)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)。計(jì)劃生育知識普及率達(dá)85%以上，全市共有1742個計(jì)劃生育中心戶，已全部達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)。其中，一類中心戶占35%，二類中心戶占65%。

【扶貧幫困送溫暖活動】

    下發(fā)開展扶貧幫困送溫暖的通知。各縣區(qū)計(jì)生局按照計(jì)劃生育貧困戶的實(shí)際狀況，采取一戶一策的辦法，逐戶落實(shí)幫扶措施。市計(jì)生委為6戶包扶戶送去化肥、藥品，為盤山縣孫家村解決1萬元抗旱資金?？h區(qū)組織生殖健康服務(wù)隊(duì)，利用農(nóng)閑時機(jī)，深入到每戶計(jì)劃生育貧困戶家中，定期為其查病、治病。幸福工程活動深入開展，為貧困母親累計(jì)投入使用救助資金50余萬元，累計(jì)救助對象800余戶。

【優(yōu)質(zhì)服務(wù)】

    全市有60%的村達(dá)到省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格村”標(biāo)準(zhǔn)，90%以上的居民委(社區(qū))達(dá)到省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)合格委(社區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，避孕方法知情選擇工作覆蓋面達(dá)到100%。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善。重點(diǎn)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)，并將此項(xiàng)工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任狀之中。全市普遍成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所，甲級鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所達(dá)60%以上。計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)服務(wù)功能和技術(shù)人員服務(wù)水平有較大提高，能夠?yàn)閺V大育齡群眾開展生殖保健系列服務(wù)。為給育齡群眾以更大的實(shí)惠，對計(jì)劃生育優(yōu)待與獎勵政策落實(shí)情況進(jìn)行了調(diào)研并將優(yōu)待與獎勵政策落實(shí)情況列為計(jì)劃生育滿意率考核時的“一票否決”指標(biāo)。農(nóng)村獻(xiàn)標(biāo)家庭增撥獎勵費(fèi)得到落實(shí)，市計(jì)生委將全市獻(xiàn)標(biāo)家庭基本情況全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。加強(qiáng)獨(dú)生子女“兩全”保險工作，通過專題調(diào)研，出臺新的獨(dú)生子女保險操作辦法。全市獨(dú)生子女投保金額累計(jì)達(dá)800余萬元。

【信息系統(tǒng)建設(shè)】

    市計(jì)生委通過建立育齡婦女信息數(shù)據(jù)檔案庫、撰寫《計(jì)劃生育報(bào)表格式定義大解密》、下發(fā)《育齡婦女信息管理系統(tǒng)操作指南》等方式，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用微機(jī)生成報(bào)表。

【構(gòu)建城區(qū)計(jì)劃生育網(wǎng)底工程】

    年內(nèi)，抓住社區(qū)改革的機(jī)遇，選舉產(chǎn)生社區(qū)計(jì)劃生育居民自治委員會，選配社區(qū)計(jì)劃生育信息員，成立社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會組織，建立社區(qū)計(jì)劃生育志愿者隊(duì)伍，形成橫向到邊，縱向到底的城區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

【綜合治理計(jì)劃生育工作】

    年初，市、縣區(qū)政府分別與公安、工商、勞動、民政等相關(guān)部門簽訂計(jì)劃生育責(zé)任狀。各縣區(qū)對相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行抽查，召開相關(guān)部門的研討會，解決流動人口計(jì)劃生育管理中存在的難點(diǎn)問題。公安等部門積極主動地與計(jì)生部門配合，特別是在清理整頓流動人口統(tǒng)一行動中，計(jì)生干部與公安干警一道深入基層，了解情況，切實(shí)解決多年存在的治安、計(jì)劃外懷孕等難題，把流動人口的各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處。市廣電局、日報(bào)社免費(fèi)開設(shè)計(jì)劃生育欄目，優(yōu)先播放、刊發(fā)有關(guān)計(jì)劃生育的新聞、稿件。市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)生委關(guān)于實(shí)行法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制實(shí)施意見的通知》，組織召開法定代表人計(jì)劃生育工作座談會，確定企事業(yè)單位和社會組織的法定代表人是計(jì)劃生育工作的第一責(zé)任人。全市積極落實(shí)法定代表人責(zé)任制，與法定代表人簽狀率達(dá)90%以上。

【計(jì)劃生育綜合性改革】

    2001年，盤錦市被省確定為計(jì)劃生育村民自治、計(jì)劃生育人事制度改革試點(diǎn)市。在合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)改革、稅費(fèi)改革、機(jī)構(gòu)改革等工作中積極研究制定有利于計(jì)劃生育的政策和措施，穩(wěn)步推進(jìn)人口與計(jì)劃生育綜合改革。積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治。以村黨支部為核心，以村級組織為載體，建立村民自治組織網(wǎng)絡(luò)，做到村有計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)生主任，下有中心戶長。規(guī)范工作程序，完善村民自治章程，明確宣傳教育、避孕節(jié)育等工作內(nèi)容，村與每對育齡夫婦簽訂計(jì)生合同，群眾自覺履行計(jì)生義務(wù)并維護(hù)其合法權(quán)益。召開鄉(xiāng)村計(jì)劃生育基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，將計(jì)劃生育村民自治、中心戶長崗位練兵、加強(qiáng)鄉(xiāng)村計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)作為農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)，并得到扎實(shí)開展。加快城市人口與計(jì)劃生育管理體制改革進(jìn)程。為達(dá)到社區(qū)計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目標(biāo)，起草《社區(qū)計(jì)劃生育居民自治章程》和《社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)操作指南》，規(guī)范社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)，把人口與計(jì)劃生育工作納入社區(qū)管理和服務(wù)體系，明確職責(zé)和任務(wù)，充分利用社區(qū)資源，調(diào)動各方面積極性，協(xié)調(diào)社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)、警務(wù)室，形成計(jì)劃生育齊抓共管、綜合治理的局面，加大社區(qū)計(jì)劃生育工作力度。在興隆臺區(qū)建立兩個試點(diǎn)單位，并于8月末召開了全市城區(qū)計(jì)劃生育工作改革現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，城區(qū)社區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)全面推開。改革計(jì)劃生育目標(biāo)管理考核制度。在上年改革考核制度的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置考核指標(biāo)，減少考核層次，減少考核內(nèi)容，進(jìn)一步改變突擊性檢查的方式，加大日?？己肆Χ?，對基層尤其是村級進(jìn)行季度工作抽查。市計(jì)生委在每次的季度工作抽查中，實(shí)施分類考核，將全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)分好、中、差三個等級，好的免檢，重點(diǎn)抽查差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。在抽查中做到了邊檢查、邊指導(dǎo)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。深化計(jì)劃生育系統(tǒng)干部人事制度改革。為保證有高素質(zhì)的人才管事，市計(jì)生委出臺《關(guān)于實(shí)行村級計(jì)劃生育主任、計(jì)劃生育中心戶長競爭上崗制度的通知》，要求村計(jì)生專職干部和中心戶長全部實(shí)行競聘上崗，通過引進(jìn)競爭機(jī)制，優(yōu)化干部隊(duì)伍。在公開競聘的同時，堅(jiān)持不斷提高，立足整頓的原則，全面開展對計(jì)劃生育專兼職干部的培訓(xùn)工作。在村級計(jì)劃生育干部中，開展“一口清、一遍成、樣樣清、數(shù)數(shù)實(shí)”競賽活動。通過苦練基本功，提高村級計(jì)生干部業(yè)務(wù)水平。在紀(jì)念《公開信》發(fā)表21周年之際，舉辦全市演講大賽，為專兼職計(jì)劃生育干部提供一個展示自己的舞臺。市計(jì)生委舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育技術(shù)人員置取宮內(nèi)節(jié)育器使用技術(shù)培訓(xùn)班和全市、縣區(qū)計(jì)生局科技股長、技術(shù)站長及鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)育技術(shù)人員培訓(xùn)班，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街以上計(jì)劃生育技術(shù)管理人員及節(jié)育技術(shù)人員培訓(xùn)班，提高全市計(jì)劃生育節(jié)育技術(shù)人員服務(wù)水平。深入基層授課，進(jìn)行面對面地培訓(xùn)指導(dǎo)。在中心戶整頓工作中，通過學(xué)習(xí)丹東經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本市工作實(shí)際，開展中心戶長練兵活動，形成廣大育齡群眾參與的局面，育齡群眾的參與率、知曉率、滿意率均大幅度提高。村計(jì)生主任全部實(shí)行競聘上崗。計(jì)劃生育中心戶長平均年齡為35.12歲，文化程度都在初中以上，其中高中以上的有142人，中共黨員34名。

老齡與關(guān)心下一代工作

【老齡工作】

    一、市老齡辦下發(fā)〔2001〕51號文件，要求各部門以《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》頒布實(shí)施5周年為契機(jī)，充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，采取多種形式，開展慶?；顒印２⒋_定10月為《老年法》宣傳月，在全市掀起一個學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《老年法》高潮。宣傳月期間，印發(fā)《老年法》小冊子1萬冊，宣傳提綱2萬份，供基層學(xué)習(xí)和宣傳。利用廣播、電臺、電視臺、報(bào)刊、畫廊等新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)。在市委老干部局門前懸掛“慶祝中華人民共和國老年人權(quán)益保障法頒布實(shí)施五周年”的大幅宣傳標(biāo)語；在市政府廣場主辦以“慶祝新世紀(jì)第一個重陽節(jié)”為主題的宣傳畫廊，體現(xiàn)對老年事業(yè)的關(guān)心和重視，展示老年人老有所學(xué)、老有所樂的精神風(fēng)貌。雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)老齡辦分別在鬧市區(qū)張貼宣傳標(biāo)語，組織五支秧歌隊(duì)利用早晚時間進(jìn)行表演宣傳，圍觀群眾達(dá)萬余人次。檢查落實(shí)《老年法》的實(shí)施情況。10月初，縣區(qū)人大、政協(xié)、司法部門、老齡辦聯(lián)合開展執(zhí)法檢查工作，對縣區(qū)落實(shí)貫徹《老年法》的情況進(jìn)行檢查，通過檢查，各級黨委、政府都十分重視老齡辦工作和老年事業(yè)的發(fā)展。在保障老年人合法權(quán)益，提高老年人物質(zhì)生活，豐富老年人的精神文化生活等方面做了大量工作。在全社會形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍，促進(jìn)了社會主義精神文明建設(shè)。

    二、宣傳貫徹《決定》精神，促進(jìn)全市老齡工作的開展。國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》之后，及時轉(zhuǎn)發(fā)到縣區(qū)及基層，反復(fù)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感。根據(jù)全市的實(shí)際情況，起草了盤錦市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)老齡工作的報(bào)告意見》。針對老齡工作存在的問題，深入到縣區(qū)及場鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好宣傳和調(diào)研工作。市老齡辦于12月28日召開“全市老齡工作調(diào)研成果及老齡工作經(jīng)驗(yàn)交流會”，8個單位發(fā)言，從不同側(cè)面介紹經(jīng)驗(yàn)，交流調(diào)研成果。盤山縣民政局一次撥款10萬元為高升鎮(zhèn)敬老院修建房屋，拿出5000元改善老人的伙食；盤山縣大荒農(nóng)場在資金十分緊張的情況下，投入22萬元用于改造敬老院設(shè)施及改善老人生活；盤山縣甜水農(nóng)場為敬老院投資2萬元修建休息娛樂為一體的小涼亭，改善老人活動環(huán)境；大洼縣在重陽節(jié)撥款1.2萬元，對特困老年人、老黨員、老干部、百歲老人和3個敬老院進(jìn)行走訪慰問；大洼縣榆樹農(nóng)場為敬老院投入3萬元修繕房屋、安裝自來水、修路建橋；興隆臺區(qū)振興街道辦事處把老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)敬老服務(wù)工作納入重要工作日程，社區(qū)建立11個離退休老年活動中心，面積達(dá)6000平方米，配有幾十種老年健身器和體育器材，投入資金40萬元。

    三、走訪慰問，為老年人辦實(shí)事，辦好事。繼續(xù)為70歲以上老年人辦理優(yōu)待證5160個，與市慈善總會聯(lián)合，組織偏遠(yuǎn)農(nóng)村的老人到城里觀光游覽，為敬老院購買取暖煤。在慶祝新世紀(jì)第一個重陽節(jié)系列活動中，各級黨委政府為老年人辦好事、辦實(shí)事，力度大、落實(shí)廣，社會反映極好。

    (一)10月23日，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)組成4個組，分別走訪市縣區(qū)的老紅軍、百歲老人、老勞模、特困老黨員、特困老齡人、老干部和敬老院，送節(jié)日慰問金和慰問品計(jì)1.1萬元。

    (二)縣區(qū)和市直及大企業(yè)在敬老月活動中，分別開展走訪慰問活動，共籌措資金46.6萬元，在節(jié)日期間深入到農(nóng)村和敬老院走訪看望特困老年人、五保戶和敬老院。華錦集團(tuán)黨委為3000余名離退休老年人發(fā)放節(jié)日慰問金16萬余元；盤錦化工有限責(zé)任公司在經(jīng)濟(jì)比較困難的情況下，籌措資金專門走訪22名比較困難的老干部、老工人。動員社會力量，組織機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、中小學(xué)生捐款為老年人購買節(jié)日用品，并幫助敬老院打掃衛(wèi)生、為老年人洗衣服等。

    四、歡度重陽節(jié)。10月25日(重陽節(jié))，中共盤錦市委在人民劇場召開近千人的“慶祝2001年重陽節(jié)大會”，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)同市級離退休老干部出席慶祝大會，共同歡慶新世紀(jì)第一個重陽節(jié)。市委常委、常務(wù)副市長王忠平代表市委、市政府講話，50名少先隊(duì)員手捧鮮花向大會獻(xiàn)詞；團(tuán)市委副書記楊斌代表全市青年向老年人致賀辭，并祝愿老年人生活美滿，節(jié)日愉快。會議期間由200多名老年人自編自演一臺形式多樣、精彩紛呈的文藝節(jié)目，市五大班子領(lǐng)導(dǎo)與近千名老人共同觀看演出。為了烘托慶祝大會的氣氛，在劇場門前張貼大幅標(biāo)語“歡慶新世紀(jì)第一個重陽節(jié)，祝全市老年人福壽安康”，并懸掛四幅大紅彩球標(biāo)語及彩虹門。市公用局免費(fèi)為節(jié)日播放音樂、噴射廣場噴泉。兩支曾榮獲全市大獎的中老年秧歌隊(duì)，在會場前載歌載舞。組織老年人到興隆大廈專門舉辦“關(guān)愛老人，奉獻(xiàn)愛心”大型游樂活動，“宋大房”為九月初九出生的老年人贈送節(jié)日禮物。市人大、市交通局、市公用事業(yè)局、市公安局、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院召開座談會、茶話會，為老人們設(shè)宴共慶節(jié)目，并發(fā)給價值百元以上節(jié)日紀(jì)念品。盤山縣、大洼縣、華錦集團(tuán)、盤化等單位分別開展不同形式的慶祝會。華錦集團(tuán)、盤化等企業(yè)組織召開慶祝重陽節(jié)文藝演出大會。盤山縣大荒鄉(xiāng)黨委專門邀請縣文工團(tuán)的演員到敬老院，為老人演出文藝節(jié)目。盤山縣太平鎮(zhèn)專門召開村一級表彰會，對14名好婆婆、好公公、好媳婦、好妯娌進(jìn)行表彰，并頒發(fā)榮譽(yù)證書。

【關(guān)心下一代工作】

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，落實(shí)上級關(guān)工委會議精神。深刻理解“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，明確工作方向，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，提高做好關(guān)心下一代工作的信心。
貫徹落實(shí)年初省關(guān)工委主任會議和秘書長會議及省關(guān)工委錦州基層關(guān)工委會議精神，召開縣區(qū)及市直關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，學(xué)習(xí)省委副書記孫春蘭的講話和省關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)郭峰、沈顯惠和姬慶生的講話，學(xué)習(xí)錦州基層關(guān)工委典型單位經(jīng)驗(yàn)材料，實(shí)事求是的總結(jié)分析關(guān)工委工作的新形勢、新動向，部署下一步工作。

    二、不斷加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)。市關(guān)工委在組織成員充實(shí)、調(diào)動基礎(chǔ)上，根據(jù)工作需要，再次增補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和委員，新增補(bǔ)名譽(yù)主任1人，副主任1人，委員3人?？h區(qū)基層關(guān)工委也相應(yīng)地進(jìn)行了調(diào)整。

    三、以重大紀(jì)念日為契機(jī)，開展豐富多彩的愛黨愛國教育活動。在慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年活動中，廣泛開展“知黨、愛黨、跟黨走、做合格接班人”系列活動。舉辦骨干培訓(xùn)班，為基層關(guān)工委培訓(xùn)40余名骨干報(bào)告員。興隆臺區(qū)關(guān)工委舉辦培訓(xùn)班3期，訓(xùn)練骨干46人次。盤山縣古城子鄉(xiāng)五老宣傳組出資制作40幅黨史圖片，騎車或徒步穿插全鎮(zhèn)二十幾個村屯學(xué)校巡回展出，教育廣大群眾特別是青少年學(xué)生知黨、愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走。全市共組織黨史報(bào)告會89場，受教育1.16萬人。組織開展讀書征文活動。市關(guān)工委、市教委關(guān)工委購買“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”、“黨的輝煌歷程”小冊子1500余本，發(fā)放給中小學(xué)生，組織中小學(xué)生開展“人人讀書、人人寫讀書筆記”活動，并由各學(xué)校對讀書活動進(jìn)行本校評選報(bào)送市審評，經(jīng)市篩選分別報(bào)送省、全國參加評選，其中進(jìn)省級19篇、進(jìn)全國等級12篇，分別獲得證書和獎品。遼化小學(xué)、市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、興隆臺區(qū)一小、高升鎮(zhèn)中心小學(xué)4所小學(xué)少先隊(duì)被省授予“創(chuàng)建李大釗英雄中隊(duì)”稱號。組織授旗儀式，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及2000余名少先隊(duì)員出席儀式，市委常務(wù)副書記出席授旗儀式并講話。在紀(jì)念“九一八”70周年之際，市關(guān)工委下發(fā)《關(guān)于紀(jì)念“九一八”事變70周年深入開展愛國主義教育活動的通知》，同時轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)工委《關(guān)于紀(jì)念“九一八”事變70周年開展讀書活動的通知》。市關(guān)工委為基層關(guān)工委訂購50冊“下一代”雜志第8期和9期合刊本，以其登載的“勿忘國恥、振興中華”、“九一八”事變有關(guān)資料，供基層關(guān)工委學(xué)習(xí)。市關(guān)工委于8月28日舉辦全市報(bào)告員骨干培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)50余人。兩縣兩區(qū)及石山種畜場、市交通局等單位關(guān)工委也都舉辦報(bào)告會、座談會，對青少年學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、國際主義教育，同時還組織部分教師和學(xué)生到沈陽參觀“九一八”紀(jì)念館，并進(jìn)行座談，寫觀后感；根據(jù)省關(guān)工委的要求，各中小學(xué)校關(guān)工委小組組織開展“勿忘九一八”讀書活動，部分單位組織詩歌演唱會、文藝演出、觀看抗日影片、開設(shè)宣傳板報(bào)、舉行圖片展、印發(fā)宣傳單等活動紀(jì)念“九一八”70周年。

    四、加強(qiáng)法制建設(shè)和道德建設(shè)。堅(jiān)持對青少年進(jìn)行《預(yù)防未成年人犯罪法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》的宣傳教育。在“兩法”宣傳教育中，充分利用廣播、板報(bào)、文藝、新聞媒體和課堂多種形式，開展“兩法”宣傳。年內(nèi)，全市有法制教員97人，作報(bào)告239場次，聽眾2.66萬人次。

    五、繼續(xù)辦好家長學(xué)校。年底，全市家長學(xué)校已達(dá)502所，市、縣區(qū)家長學(xué)校都有自己的典型。市第四中學(xué)出席在錦州召開的全省基層關(guān)工委經(jīng)驗(yàn)交流會，并介紹了經(jīng)驗(yàn)。盤山縣六老講師團(tuán)、大洼縣家長學(xué)校講師團(tuán)，經(jīng)常有計(jì)劃地深入家長學(xué)校講課或辦教師培訓(xùn)班。市教委關(guān)工委常務(wù)副主任、市關(guān)工委顧問付寶鈞，市第四中學(xué)家長學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組組長鐘祝三，常年奔走于各學(xué)校，進(jìn)行講課，培訓(xùn)師資。年內(nèi)，盤山縣被省教育廳評為家庭教育示范縣。

    六、為青少年辦好事、辦實(shí)事。全市有青少年幫教小組121個，幫教工作者354人，被幫教青少年870人。市關(guān)工委積極參加省關(guān)工委組織的“控輟助學(xué)，獻(xiàn)愛心”活動，組織動員全市各級關(guān)工委成員開展捐獻(xiàn)活動，共捐款近4000元。其中，支助朝陽貧困地區(qū)學(xué)生近2000元，其余支助雙臺子區(qū)貧困學(xué)生。為興隆臺區(qū)于家小學(xué)四年級一患骨癌學(xué)生捐款4000元，興隆鄉(xiāng)關(guān)工委、團(tuán)委向興隆鄉(xiāng)中學(xué)、八里中學(xué)師生發(fā)出獻(xiàn)愛心號召，捐款7200余元。

慈善事業(yè)

【組織建設(shè)】

    盤錦市慈善總會現(xiàn)有單位會員95個，個人會員287人，理事114人，常務(wù)理事51人。在會員管理工作中，總會繼續(xù)在會員中開展“雙五”活動，即每人每年訂閱一份《慈善》雜志，每人每年向老年人表示一份愛心(各送50元錢)。通過會議、通訊等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化會員活動小組的功能，促進(jìn)會員間的聯(lián)系和溝通。嚴(yán)格執(zhí)行市慈善總會機(jī)關(guān)工作“十則”，時刻銘記“慈心為人，善舉濟(jì)世”的總會宗旨，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)、提高工作人員的能力和水平，并針對市慈善總會機(jī)關(guān)人員少、工作量大，進(jìn)一步完善“一職多能”的慈善工作要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對財(cái)務(wù)情況開展深入細(xì)致的檢查和完善工作。9月，市審計(jì)局對總會的捐贈款物收支情況進(jìn)行檢查，經(jīng)查，無任何違法違紀(jì)現(xiàn)象，各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支合理，清楚明白。在對外宣傳工作中，征訂《慈善》雜志281份。市慈善總會與盤錦廣播電視報(bào)社和盤錦廣播電臺共同在《盤錦廣播電視報(bào)》和盤錦廣播電臺節(jié)目中，開辟《慈善之光》和“夕陽正紅”兩個慈善宣傳欄目，共刊發(fā)《慈善之光》45期，發(fā)表慈善信息、文章計(jì)3萬余字，播發(fā)“夕陽正紅”365期，計(jì)300多小時。參與《中華慈善年鑒》資料提供工作。召開有企事業(yè)單位和各機(jī)關(guān)團(tuán)體等人士參加的“慈善事業(yè)與道德建設(shè)研討會”。

【善事活動】

    市慈善總會、市委宣傳部、市民政局、市委老干部局四個單位聯(lián)合，在全市范圍內(nèi)發(fā)起“迎接新世紀(jì)，助老獻(xiàn)愛心”系列活動。富祥酒樓、華緣賓館、雙臺子區(qū)水產(chǎn)總公司、市煙草專賣局等企事業(yè)單位，慷慨解囊，向老年人獻(xiàn)愛心；老精華眼鏡店總經(jīng)理鄭朝旺、超級表行眼鏡店總經(jīng)理王偉玲、金園裝飾裝修有限公司負(fù)責(zé)人鄭亞秋等知名人士，紛紛響應(yīng)號召，參與春節(jié)走訪、慰問活動；興隆賓館、市政府接待辦、天賜玉酒店、省電信公司盤錦分公司、盤錦大酒店積極承辦邀請農(nóng)村老年人進(jìn)城游覽活動，共迎接40名農(nóng)村老人進(jìn)城作客。3月，市慈善總會與市力生體育用品商店向缺少體育器材的市聾啞學(xué)校和盤山縣胡家中學(xué)贈送價值3萬余元的體育用品；8月，市慈善總會為就讀于哈爾濱工業(yè)大學(xué)計(jì)算機(jī)系，家住盤山縣的一名特困大學(xué)生，聯(lián)系暑期家教工作，解決了面臨的交納下一學(xué)期學(xué)費(fèi)的困難；9月，為曾經(jīng)獲得2000年全國殘運(yùn)會75公斤級女子舉重亞軍的丁莉解決因備戰(zhàn)2002年全國殘運(yùn)會，而遇到的既要上班工作，又要尋找訓(xùn)練場地、聘請教練、參加訓(xùn)練等多種困難。11月，市人大常委會為雙臺子區(qū)肢殘人協(xié)會和市聾啞學(xué)校捐贈的數(shù)十套辦公桌椅，改善其辦公條件。5月中旬，慈善總會與廣西北海凱運(yùn)藥業(yè)公司盤錦辦事處合作，在市區(qū)的8個街道辦事處，免費(fèi)為社區(qū)老年人檢查身體，3000余名老年人接受了健康檢查；5月末，總會在盤錦森嘉蛋糕西點(diǎn)屋的支持下，開展向全市百歲老人贈送生日蛋糕活動；“六一”兒童節(jié)前夕，市慈善總會會同盤錦森嘉蛋糕西點(diǎn)屋、市富祥酒樓走訪看望市社會福利院的兒童，并贈送價值2000余元的節(jié)目禮物；10月，在重陽節(jié)來臨之際，桃園新村大酒店、興隆臺區(qū)渤海街道辦事處等單位共同為居住在渤海街道的兩位百歲老人舉行一次隆重的節(jié)日慶典，共慶重陽佳節(jié)；12月初，市慈善總會與雙臺子區(qū)肢殘人協(xié)會合作，在“國際殘疾人日”組織部分有志、有才的殘疾人士，在興隆賓館演出一場精彩的文藝節(jié)目。演出得到興隆賓館全體員工的熱情歡迎，員工們紛紛自愿捐款，向殘疾人獻(xiàn)愛心。

【資金募集】

    市慈善總會在開展募集資金的工作中，始終注意做好日常勸募與善事活動勸募相結(jié)合，定向勸募與不定向勸募相結(jié)合，并認(rèn)真做到“五個”堅(jiān)持(堅(jiān)持自愿，不搞任何形式的強(qiáng)制；堅(jiān)持個別拜訪，不搞大轟大嗡；堅(jiān)持走出去，不坐家消極等待；堅(jiān)持以情感人，不搞空洞說教；堅(jiān)持經(jīng)常，不搞一陣風(fēng))，注意抓住時機(jī)，聯(lián)系有關(guān)單位，通過開展善事活動募集款物。通過努力，全年共募集款物30.8萬余元。

民族宗教

【民族工作】

    一、采取措施，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市民宗委會同市財(cái)政局及兩縣民委對大洼縣榮興朝鮮族鄉(xiāng)的蜆蝦混養(yǎng)項(xiàng)目和盤山縣陳家鄉(xiāng)朝鮮族村泥鰍魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，進(jìn)行考察和論證，在此基礎(chǔ)上將立項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)材料分別上報(bào)給省民委和省財(cái)政廳，并為兩個項(xiàng)目爭取資金40萬元，扶持民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。年初，對全市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況進(jìn)行一次調(diào)查，較全面、詳實(shí)地掌握民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，為未來的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；貫徹落實(shí)省委、省政府〔2000〕33號文件精神，在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，草擬出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作，加快我市少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的意見》，待進(jìn)一步研究和完善后，報(bào)市委、市政府。

    二、強(qiáng)化民族文化、教育工作，加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。為慶祝中國共產(chǎn)黨建黨80周年，6月，在市湖濱公園舉辦大型少數(shù)民族民俗文化游園會，有近5000名少數(shù)民族群眾參加，活動內(nèi)容豐富多彩，氣氛熱烈；舉辦回族畫家胡澤濤“情系鶴鄉(xiāng)國畫作品展”，展出作品近百幅，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和專家、各界人士的贊譽(yù)；10月，舉辦全市朝鮮族老年人歌詠比賽，豐富少數(shù)民族老人的文化娛樂生活；9月，組織少數(shù)民族作者創(chuàng)作書法、攝影、美術(shù)作品，選出精品20多幅，于10月送省參加遼寧省第三屆少數(shù)民族書法、攝影和美術(shù)作品展。撥?？?萬元，幫助大洼縣朝鮮族中學(xué)解決辦學(xué)中的困難。6月，為參加省朝鮮語文學(xué)會第五屆代表大會，組織本市朝鮮族語文工作者撰寫6篇論文送省參評。按照省民委關(guān)于在全省實(shí)施民族文教工作《星光計(jì)劃》的總體部署，結(jié)合盤錦市的實(shí)際，就實(shí)施《星光計(jì)劃》形成初步意見，已向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)作出書面匯報(bào)，市民宗委同教育、文化、體育、財(cái)政等部門進(jìn)行溝通，落實(shí)協(xié)調(diào)小組成員，為下步實(shí)施《星光計(jì)劃》奠定了基礎(chǔ)。

    三、深入基層搞好調(diào)研工作。3月，新組成的市民宗委領(lǐng)導(dǎo)班子利用近10天時間，深入到民族鄉(xiāng)、村和民族學(xué)校，對少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、文化、教育等情況進(jìn)行調(diào)查研究，了解民情，掌握情況，促進(jìn)民族工作。對城市民族工作情況展開調(diào)研，并就有關(guān)問題和未來的工作想法向省民委作專門報(bào)告。對全市農(nóng)村少數(shù)民族貧困人口情況進(jìn)行調(diào)查，并將情況和意見呈報(bào)省有關(guān)部門。為全面掌握全市民族鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)及社會各項(xiàng)事業(yè)的情況，對民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族聚居村的經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的情況進(jìn)行全面調(diào)研，為進(jìn)一步做好民族鄉(xiāng)、村的工作提供依據(jù)。

    四、保障少數(shù)民族合法權(quán)益，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。春節(jié)期間，隨同省民委領(lǐng)導(dǎo)對全市少數(shù)民族貧困戶、代表人士和離退休老干部進(jìn)行走訪慰問。山東“陽信事件”發(fā)生后，按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民委、省宗教局和市委、市政府的要求，認(rèn)真做好回族群眾的工作，消除其對本市的影響，確保民族宗教界的穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，努力為少數(shù)民族作實(shí)事。召開了“祝福新世紀(jì)，迎新春佳節(jié)民族宗教界人士茶話會”。積極與油田和地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)，完成市回族沐浴館的接水、接電工程，徹底解決了市區(qū)回族群眾履行民族風(fēng)俗習(xí)慣面臨的困難。幫助市回族群眾成立沐浴館管理組織，解決沐浴館在運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的困難。為加強(qiáng)對全市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶的管理，依據(jù)《遼寧省清真飲食業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，市民宗委與市工商局聯(lián)合下發(fā)通知，對全市清真食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行清理整頓。中辦〔2001〕23號文件下發(fā)后，及時召開會議進(jìn)行學(xué)習(xí)和座談，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，查擺問題，研究措施，以中辦〔2001〕23號文件為動力，推動民族宗教工作上新臺階。

【宗教工作】

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好新形勢下的宗教工作。召開宗教界人士迎新春茶話會，回顧過去一年所取得的成績，暢談新世紀(jì)開局之年的宗教工作。3月下旬，召開全市民委主任擴(kuò)大會議，貫徹省宗教局有關(guān)會議精神，安排部署2001年宗教工作。根據(jù)省宗教局會議的要求，4月，制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)省宗教局年度工作會議精神，進(jìn)一步做好我市宗教工作的意見》，對做好未來的宗教工作提出意見和要求。6月7日，市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，就宗教和宗教工作存在的問題進(jìn)行討論和研究，市委副書記郭興文、副市長宋文利到會，并就進(jìn)一步做好全市的宗教工作做了部署。按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，對市宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)力量，為做好宗教工作奠定了組織保證。

    二、依法管理，確保宗教界的穩(wěn)定。按照國務(wù)院和省政府有關(guān)法規(guī)，3月，市、縣區(qū)兩級宗教工作部門完成全市宗教活動場所的年度檢查工作。通過年檢，提高了各類宗教活動場所的規(guī)范化和法制化管理水平。加大抵制宗教滲透活動的力度，3月21日，市、縣有關(guān)部門及時制止和處理了韓國基督教會會長尹仁漢到榮興朝鮮族基督教會進(jìn)行非法傳教滲透活動，并對有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行批評教育；按照國家有關(guān)政策和法規(guī)，盤山縣民宗委及時妥善地制止盤山縣陸家佛教點(diǎn)私自擴(kuò)建問題。8月，對已明確規(guī)定不作為宗教場所只作為景點(diǎn)的大洼縣田莊臺關(guān)帝廟和盤山縣二夾村關(guān)帝廟進(jìn)行檢查，對存在的違反規(guī)定要求搞民間宗教活動的問題，及時給予制止和批評教育。為盡快解決興隆臺區(qū)渤?；浇烫貌灰婪ǖ怯浀膯栴}，隨同省宗教局和省、市基督教“兩會”到該教會做工作，促其盡快依法登記，納入法制管理軌道。為加強(qiáng)對宗教場所的管理，依法規(guī)范宗教活動，對已依法登記和未登記的宗教活動場所進(jìn)行調(diào)查，并分類造冊，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，在認(rèn)真研究分析的基礎(chǔ)上，對未登記的宗教活動場所提出處理解決的辦法和意見。

    三、加強(qiáng)宗教組織建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。3月，協(xié)助市基督教“兩會”完成換屆選舉工作，召開市基督教“兩會”第二屆代表大會，選舉產(chǎn)生市基督教“兩會”新的領(lǐng)導(dǎo)成員。市天主教“兩會”成立后，協(xié)助其建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，支持其開展工作；協(xié)助完成了市天主教堂和市天主教“兩會”辦公場所建設(shè)前的申報(bào)等工作。經(jīng)省宗教局批準(zhǔn)，在市區(qū)內(nèi)修建天主教堂和市天主教“兩會”辦公場所。選送3名年輕的有較高宗教造詣的信徒到省神學(xué)院學(xué)習(xí)深造。11月下旬，舉辦全市佛教界僧職人員培訓(xùn)班，近70名僧職人員參加了培訓(xùn)。9月27日，召開“盤錦市宗教界‘雙文明’競賽活動經(jīng)驗(yàn)交流暨慶祝建國52周年歌詠大會”，盤山縣東郭基督教會等5個宗教組織和個人介紹開展“雙文明”競賽活動的經(jīng)驗(yàn)，信教群眾演出了合唱、獨(dú)唱、舞蹈等歌頌黨、歌頌祖國的文藝節(jié)目，省宗教局、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及1000多名信教群眾參加大會。按照市委的部署召開宗教界揭批“法輪功”座談會，宗教界人士憤怒揭批“法輪功”邪教組織的滔天罪行，決心與“法輪功”斗爭到底。搞好調(diào)研，促進(jìn)工作。4月，市民宗委領(lǐng)導(dǎo)班子利用一周時間，深入到兩縣兩區(qū)部分宗教場所進(jìn)行調(diào)查研究，較全面地掌握了各類宗教場所的活動和管理情況。按照省宗教局的要求，對本市宗教基本情況進(jìn)行調(diào)查，制發(fā)各種表格，提出明確要求，較全面掌握了宗教方面的情況。按照省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省宗教局《關(guān)于認(rèn)真做好在五明佛學(xué)院滯留人員勸返工作的通知》精神，組成由市民宗委及縣區(qū)有關(guān)部門組成的勸返小組，赴四川五明佛學(xué)院參加勸返工作，在省宗教局的領(lǐng)導(dǎo)下，較好地完成了勸返任務(wù)。