外經(jīng)外貿(mào)

【概況】

    2005年，全市共引進利用外資項目30個，合同外資額2 313萬美元，實際利用外資1 464萬美元，比上年增長15.5%。外貿(mào)出口1.35億美元，增長51.6%，其中地方產(chǎn)品出口7 000萬美元，比上年增長40%。對外承包工程完成營業(yè)額6 265萬美元，比上年增長25%。勞務(wù)輸出完成1 265人次。


【產(chǎn)業(yè)招商】

    2005年，在總結(jié)以往招商成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞五大接續(xù)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)招商，取得實效。圍繞石化產(chǎn)業(yè)，引進美國尤尼斯高科技項目，對深層油氣進行開采；圍繞汽車零配件產(chǎn)業(yè)，引進德國飛馬汽配項目，還與韓國第三大、全球第23大輪胎公司—NEXEN輪胎會社進行洽談；圍繞塑料產(chǎn)業(yè)，引進天龍現(xiàn)晟沖壓模具項目，與韓國第一化學(xué)就塑料工業(yè)園進行深入洽談；籌劃德國工業(yè)園（防火布料、非晶體軟磁金屬帶材）、加拿大華孚—愛德摩工業(yè)園和韓國工業(yè)園整體招商。


【拓寬對外聯(lián)絡(luò)渠道】

    以參加國內(nèi)外重大經(jīng)貿(mào)活動為平臺，以“走出去、請進來”活動為橋梁，對外聯(lián)絡(luò)的渠道進一步拓寬。2005年，精心組織策劃5個高層領(lǐng)導(dǎo)出訪團組，由市委書記、市長、主管副市長等高層領(lǐng)導(dǎo)率團分赴歐美、東南亞和韓日招商。五次招商活動達到了宣傳盤錦、擴大盤錦影響的顯著效果，簽訂一批投資項目，鞏固一批企業(yè)投資意向，促進一批項目的落實，結(jié)交了一批新的客戶。在與韓國釜山、大邱、蔚山已經(jīng)建立密切關(guān)系的基礎(chǔ)上，與韓國漢城、昌原、仁川、京畿道地區(qū)行企協(xié)會建立聯(lián)系，使韓國招商市場十分活躍，活動十分頻繁。接待200余位到盤錦考察洽談的韓國、日本、歐美及中國的港澳臺客商。


【擴大地方產(chǎn)品出口】

    出口政策調(diào)整后，給企業(yè)出口增加了成本，為減少政策調(diào)整對外貿(mào)出口的影響，積極采取一系列應(yīng)對措施。制定鼓勵地方產(chǎn)品出口的政策，并多次深入企業(yè)調(diào)研，廣泛宣傳政策，幫助企業(yè)分析出口市場，并及時解決企業(yè)出口工作中存在的問題；積極引導(dǎo)和組織企業(yè)參加廣州交易會、深圳高交會和東盟（南寧）博覽會，廣泛接觸客戶，宣傳企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)，提高企業(yè)在國際市場的競爭力。舉辦各種培訓(xùn)班，不斷提高從事外貿(mào)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和防范經(jīng)營風(fēng)險的能力。舉辦培訓(xùn)班2期，對全市各類外貿(mào)企業(yè)，尤其是對新獲權(quán)的企業(yè)200余人，在國際市場開拓、產(chǎn)品研發(fā)、政策等方面進行培訓(xùn)。把民營企業(yè)和外商投資企業(yè)出口作為出口新的增長點來抓，民營企業(yè)出口積極性高漲，出口規(guī)模逐步擴大；外商投資企業(yè)出口成為地方產(chǎn)品出口的生力軍，全年出口2 000萬美元，占地方產(chǎn)品出口的30%。積極爭取國家外貿(mào)扶持資金，抓住國家支持東北老工業(yè)基地振興的機遇，積極爭取國家扶持資金，并取得了歷史性突破。2005年共爭取國家扶持資金719萬元。其中，振興東北老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展基金446萬元，中小企業(yè)開拓國際市場資金203萬元，國家高新技術(shù)出口產(chǎn)品研發(fā)資金70萬元，有效地支持了企業(yè)的發(fā)展。


【跨國經(jīng)營能力提高】

    加大對外工程承包推進工作力度，國際工程承包營業(yè)額和合同額創(chuàng)歷史新高。大型項目增多，合作方式多樣，技術(shù)含量提高。通過國際工程承包還帶動技術(shù)設(shè)備出口420萬美元。注重對外勞務(wù)工作，切實把外派勞務(wù)工作做實，現(xiàn)期末在外人員710人。用活、用好、用足國辦發(fā)36號文件政策，鼓勵和引導(dǎo)中潤實業(yè)集團“走出去”搞石油開發(fā)，獲取境外資源，現(xiàn)在中潤集團已與印度尼西亞、哈薩克斯坦分別簽訂合作開發(fā)油氣資源合同，對外投資總額達到2 000萬美元。積極爭取日本“草根無償資金援助”項目，用于改善盤山縣高升鎮(zhèn)四個村飲水水源。


【園區(qū)建設(shè)加快】

    重視招商引資平臺建設(shè)，加大對園區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)工作力度，專業(yè)園區(qū)建設(shè)已粗具規(guī)模，一區(qū)多園的格局正在形成。其中，遼濱經(jīng)濟區(qū)已有宏冠造船、永順化工、盤錦華豚等多家企業(yè)入駐；食品工業(yè)園土地置換、動遷、規(guī)劃已基本結(jié)束，施工設(shè)計即將結(jié)束，部分土建已開工，已投入動遷資金2000余萬元；塑料工業(yè)園區(qū)正在由專家對規(guī)劃進行修改，土地的前五年租金310萬元已付清；精細化工園區(qū)規(guī)劃設(shè)計完畢，目前正在進行土地轉(zhuǎn)讓的相關(guān)工作。


【優(yōu)化投資環(huán)境】

    年內(nèi)，加強與外商的溝通，建立駐盤外商聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，形成與外商交流制度化。為提高工作效率，強化服務(wù)，弱化審批，全面推行“首問責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”，進一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容，使企業(yè)盡量少跑“彎路”。進一步深化行政審批制度改革，將外資項目的立項、可行性研究報告、合同、章程合并為一次審批，實現(xiàn)企業(yè)辦理審批、變更一次送達。為企業(yè)提供個性化服務(wù)，對市政府確定的重點投資項目和重點出口企業(yè)，指定專人，明確分工，形成網(wǎng)絡(luò)，對企業(yè)遇到的困難和問題，會同有關(guān)部門及時幫助解決。注重自覺貫徹“四法”、“兩條例”，解決部分法律法規(guī)執(zhí)行中存在的問題。加大對投訴工作的跟蹤、協(xié)調(diào)、處理力度，做到事事有處理，處理外商投訴7件，結(jié)案率為100%。由于服務(wù)到位，南方化學(xué)、平安印染、國鼎科技和天興泰弗龍等企業(yè)紛紛增資擴股，擴大經(jīng)營規(guī)模。

出入境檢驗檢疫

【概況】

    2005年,盤錦出入境檢驗檢疫局共完成出入境商品檢驗檢疫201批，其中進口37批、出口164批，商品總值1 571萬美元。完成出入境人員監(jiān)測體檢1 522人，共進行1 998人次的預(yù)防接種，預(yù)防接種次數(shù)比上年增加68.6%。在出入境人員監(jiān)測體檢中，檢出傳染性疾病78例，檢出率為5.2%；檢出非傳染性疾病158例，檢出率為10.4%。其中，有8人因患嚴重傳染病，未簽發(fā)健康證明書，并檢出4例梅毒感染者，已按流行病學(xué)進行處理。對港口152艘次船舶進行檢疫查驗監(jiān)督，其中內(nèi)貿(mào)船90艘次、外貿(mào)船62艘次，簽發(fā)免予除鼠證書59份，入境衛(wèi)生證書19份，出境衛(wèi)生證書43份。簽發(fā)產(chǎn)地證270份。


【強化管理】

    為確保國門安全，提高工作質(zhì)量，強化了各項管理制度建立，規(guī)范工作程序。加強報檢管理，按要求本局出臺報檢員、報檢單位管理規(guī)定，積極組織報檢員參加全國統(tǒng)一考試。認真貫徹《認證認可條例》，運用標準、認證、注冊等手段，加強對出口商品的源頭控制、生產(chǎn)過程監(jiān)管工作。嚴格依法行政，加大行政處罰力度。認真貫徹落實國家質(zhì)檢總局振興東北老工業(yè)基地座談會精神，為落戶盤錦的振興老工業(yè)基地項目做好把關(guān)與服務(wù)工作。切實改進薄弱環(huán)節(jié)，不斷加強實驗建設(shè)，努力改善辦公環(huán)境。完善制度建設(shè)，不斷加強內(nèi)部管理。


【建立應(yīng)急處理體系】

    盤錦是疫區(qū)錦州的周邊城市，屬亞疫區(qū)，為了做好禽流感的防控工作，成立防控禽流感工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手為第一負責(zé)人，加強防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定《盤錦局防治高致病性禽流感工作的緊急預(yù)案》、《盤錦局防控高致病性禽流感的監(jiān)測方案》，具體指導(dǎo)防控工作。積極參與盤錦港公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)。認真履行“24小時全天候服務(wù)”承諾，不分節(jié)假日，不分晝夜，毫無怨言地忙碌在盤錦港上，全年共檢疫查驗監(jiān)督船舶152艘次，收費7.45萬元，創(chuàng)歷史新高。

營口海關(guān)駐盤錦辦事處

【概況】

    2005年，營口海關(guān)駐盤錦辦事處共監(jiān)管進出口貨物4.4萬噸，貨值390萬美元。其中，進口貨物1.6萬噸，貨值314萬美元;出口貨物2.8萬噸，貨值76萬美元。監(jiān)管進出境船舶29艘次，進出境運輸工具服務(wù)人員613人次。審核報關(guān)單44份，其中進口報關(guān)單24份、出口報關(guān)單20份。稅收凈入庫1 061萬元。其中,關(guān)稅279萬元，進口環(huán)節(jié)增值稅782萬元。共備案加工貿(mào)易合同28份，備案金額140萬美元，核銷合同31份。辦理減免稅備案審批手續(xù)34份，備案金額510萬美元，減免稅款1084萬元。辦理新企業(yè)登記備案61家,簽發(fā)進出口收付匯證明聯(lián)25份，退稅證明聯(lián)15份。2005年7月15日，大連海關(guān)批準盤錦市遼河公共保稅倉庫正式開展業(yè)務(wù)。


【海關(guān)隊伍管理】

    采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和體會交流等方式認真組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。繼續(xù)叫響“黨組向一把手看齊，各級向黨組看齊”的口號，帶頭落實各項廉政規(guī)定，要求關(guān)員做到的首先自己做好。利用冬季封港期組織業(yè)務(wù)一線關(guān)員到大窖灣海關(guān)進行查驗、稽查等專業(yè)對口培訓(xùn)。邀請大連海關(guān)法規(guī)處宋畢德處長作《行政許可法》講座，提高關(guān)員業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。11月份，組織人員參加關(guān)區(qū)審單、接單崗位業(yè)務(wù)技能達標競賽。嚴格落實黨的組織生活制度，“三會一課”制度和民主生活會制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活。對全關(guān)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和行政管理制度進行修改完善，并形成管理制度匯編，進一步規(guī)范全關(guān)各項規(guī)章制度。每月關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對全關(guān)人員在崗、關(guān)容風(fēng)紀、辦公秩序等情況進行督查通報。


【有效降低海關(guān)執(zhí)法風(fēng)險】

    結(jié)合簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀與責(zé)任對象談話，明確雙方廉政責(zé)任和需要做的工作內(nèi)容，提出落實廉政責(zé)任制的具體要求。結(jié)合召開黨組民主生活會班子成員互相談話，開展批評與自我批評，查擺落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面存在的問題，制定行之有效的整改措施。結(jié)合關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下科室巡查自上而下逐級談話，深入了解關(guān)員執(zhí)行各項廉政規(guī)定情況。通過不同級別、不同類型和不同時機的談話，提高廉潔執(zhí)法的思想認識，有效地預(yù)防和糾正違法違紀苗頭。堅持每季度召開一次廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議。通過聯(lián)席會議制度，及時了解關(guān)員的思想動態(tài)，并采取針對性的措施做好工作，降低執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。建立內(nèi)部監(jiān)督、民主監(jiān)督和行風(fēng)監(jiān)督“三位一體”的廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成廉政監(jiān)督工作合力。定期召開海關(guān)內(nèi)部兼職紀檢監(jiān)察員座談會，認真分析廉政建設(shè)形勢，查找問題，制定預(yù)防和整改措施。通過采取不同層次、不同形式和不同角度的監(jiān)督措施，有力促進廉政建設(shè)工作的整體推進。把通關(guān)、查驗等業(yè)務(wù)崗位作為廉政建設(shè)的重中之重，結(jié)合關(guān)區(qū)和本關(guān)組織的執(zhí)法檢查，重點檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行“海關(guān)人員六項禁令”、海關(guān)外勤工作紀律“九不準”以及收受“紅包”等情況。通過廉政工作檢查、講評、通報，使關(guān)員能夠自覺做到遵章守紀、令行禁止，保持了隊伍的純潔性。


【全力支持地方經(jīng)濟發(fā)展】

    年初，制定支持地方經(jīng)濟發(fā)展措施，積極支持配合地方組織的招商活動，定期對地方政府和企業(yè)進行走訪調(diào)研，幫助企業(yè)用足用好各類優(yōu)惠政策。千方百計支持外貿(mào)擴大出口，進一步提高出口通關(guān)效率，實施非侵入式查驗，實現(xiàn)全天候24小時無障礙驗放通關(guān)。全力支持地方加工貿(mào)易發(fā)展，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。深化海關(guān)信息化建設(shè)，優(yōu)化“大通關(guān)”環(huán)境，大力支持盤錦港貨物進出口業(yè)務(wù)。進一步明確各崗位通關(guān)時間標準，建立通關(guān)質(zhì)量評估機制。將關(guān)區(qū)平均通關(guān)時間定為量化考核標準，細化到各通關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，作為考核各通關(guān)部門工作質(zhì)量的重要指標。牢固樹立“小海關(guān)、大服務(wù)、快服務(wù)、優(yōu)服務(wù)”的服務(wù)理念，在全關(guān)開展文明服務(wù)、公開服務(wù)、首問服務(wù)、限時服務(wù)、彈性服務(wù)、承諾服務(wù)和監(jiān)督服務(wù)等八項服務(wù)活動。要求關(guān)員用語文明，主動熱情，對企業(yè)提出的疑難有問必答。公開海關(guān)辦事程序、收費標準、作業(yè)流程，努力做到公開透明。圍繞進出口企業(yè)和社會關(guān)注海關(guān)的熱點問題進行關(guān)務(wù)公開，在報關(guān)大廳采取設(shè)立總咨詢臺、關(guān)務(wù)公開專欄形式，依法公開崗位職責(zé)、辦事程序、收費標準、作業(yè)流程和海關(guān)職業(yè)紀律以及舉報、投訴、咨詢電話等內(nèi)容，并對公開內(nèi)容及時修改完善，確保關(guān)務(wù)公開的透明度和實效性。定期和不定期地走訪企業(yè)宣傳海關(guān)政策，面對面地征求企業(yè)意見和建議。開展《憲法》、《海關(guān)法》和《行政許可法》等法律宣傳活動。宣傳海關(guān)有關(guān)規(guī)定，增進與社會的溝通和了解，收到很好社會效果。

旅游

【超額完成各項旅游指標】

    2005年，全市旅游總收入16.35億元，完成省計劃110%，比上年增長26.7%；全市旅游外匯收入723萬美元，完成省計劃131%，比上年增長51%；全市國內(nèi)旅游收入15.75億元，完成省計劃109%，比上年增長26%；全年共接待入境旅游者1.4萬人次，完成省計劃140%，比上年增長59%；全年共接待國內(nèi)旅游者260萬人次，完成省計劃114%，比上年增長31%。各項指標均創(chuàng)歷史新高。


【創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市】

    2002年，盤錦市申報創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作，經(jīng)過2003全面啟動和2004年全面創(chuàng)建兩個階段，2005年進入全面沖刺階段。市委、市政府和各縣區(qū)政府及市直有關(guān)部門的大力支持創(chuàng)建，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市獲得圓滿成功，盤錦市榮獲“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號。創(chuàng)優(yōu)期間，通過旅游市場整治工作，使旅游市場達到“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的要求。通過規(guī)范公共信息圖形符號，使各項服務(wù)標準日益向國際標準化接近，使盤錦市的城市語言環(huán)境基本與國際接軌。通過解決城市環(huán)境問題，優(yōu)化了城市環(huán)境。通過解決城市旅游交通問題，規(guī)范和完善了“旅游觀光巴士”觀光線和通往景區(qū)（點）的旅游專線車，通過抓好城市旅游標準化工作，貫徹實施行業(yè)標準，促使行業(yè)質(zhì)量不斷提高。創(chuàng)建促進了本市旅游業(yè)的快速發(fā)展。

    2005年市委、市政府出臺《關(guān)于加快盤錦旅游業(yè)發(fā)展的決定》，明確提出樹立大旅游、大市場、大宣傳、大流通、大發(fā)展的全新觀念，依托資源，突出特色，重點抓好名牌旅游產(chǎn)品的開發(fā)和促銷，加強生態(tài)旅游環(huán)境建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，把旅游業(yè)培育成盤錦國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)和重要的接續(xù)產(chǎn)業(yè)?！稕Q定》確定“一個重點，兩個基地，三個景區(qū)，四個系統(tǒng)”的景區(qū)開發(fā)布局：一個重點即挖掘石油旅游資源，開發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品，以石油主題公園、石油科技宮、遼河文化產(chǎn)業(yè)園等為載體，重點推介；兩個基地即開發(fā)濱海休閑基地和葦海休閑基地；三個景區(qū)即打造紅海灘、葦海觀鶴和踏浪金灘三個濕地旅游景區(qū)：四個系統(tǒng)即建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游系統(tǒng)、濕地生態(tài)旅游系統(tǒng)、文化藝術(shù)旅游系統(tǒng)和城市建設(shè)旅游系統(tǒng)。


【制定《盤錦市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》】

    緊緊圍繞盤錦市資源型城市轉(zhuǎn)型，加快接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總?cè)蝿?wù)，實施政府組織、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的發(fā)展模式。營造優(yōu)良的旅游發(fā)展環(huán)境，執(zhí)行“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、特色突出、積極穩(wěn)妥”的發(fā)展方針，推出生態(tài)特色旅游產(chǎn)品和旅游精品，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，積極開拓國內(nèi)、海外客源市場，強力推進旅游業(yè)的改革開放，提高旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量，把盤錦建設(shè)成為名譽國內(nèi)外、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)一流的“北國濕地休閑之都，國際生態(tài)旅游名城”?！笆晃濉逼陂g，重點建設(shè)濱海休閑基地和葦海休閑基地，旅游業(yè)收入占全市GDP的6%~8％，年均增幅22%，使旅游業(yè)成為盤錦市國民經(jīng)濟重要的增長點和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。


【首屆盤錦濕地旅游節(jié)】

    濕地旅游節(jié)將傳統(tǒng)的盤錦紅海灘觀賞會賦予新的內(nèi)涵，精心組織以知青項目建設(shè)為主題的“激情燃燒的知青歲月活動周活動”；以吸引市民積極參與旅游為主題“百姓喜愛的盤錦旅游品牌評選”活動；以挖掘盤錦地域文化為主題的“盤錦民間傳說征集”活動；以開發(fā)盤錦地方餐飲為主題的“盤錦菜烹飪比賽”等一系列精彩且富有實效的活動，旅游節(jié)慶活動持續(xù)1個月。省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、知青文化專家、知青名人、文藝演員、知青聯(lián)誼代表、投資商、旅行商代表、國家、省市新聞媒體記者等百余人參加了旅游節(jié)的啟動儀式。旅游節(jié)期間開展了旅游項目投資洽談活動，共簽約建設(shè)知青總部等6個旅游項目，投資額達1億元人民幣。


【旅游管理】

    2005年，新增4家國內(nèi)旅行社，AAAA級旅游景區(qū)2家，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1家。全市共有旅行社33家，其中國際社2家、國內(nèi)社31家；星級賓館飯店16家，其中四星級4家、三星級4家，二星級8家；國家A級旅游景區(qū)6家，AAAA級2家——紅海灘景區(qū)、盤錦葦海鼎翔旅游度假區(qū)，AAA級2家—中興公園、湖濱公園，AA級2家—鑫安源生態(tài)園、振興生態(tài)旅游區(qū)；全國農(nóng)業(yè)旅游示范點2家——東晟園藝基地、鑫安源生態(tài)園。


【人才興旅工程】

    2005年，積極參加全省百名旅游行政管理干部培訓(xùn)，千名旅游行業(yè)職業(yè)經(jīng)理人士和資格認證，萬名旅游技工崗位技能培訓(xùn)的“百千萬工程”。組織市旅游局與兩縣兩區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同參加省旅游局組織的旅游局長培訓(xùn)班；組織60人參加“盤錦市第二屆旅游經(jīng)營管理培訓(xùn)班”；組織75人參加盤錦市第二屆旅游飯店中高級管理人員培訓(xùn)班；組織95人參加第七屆導(dǎo)游人員資格考前培訓(xùn)班；組織8名旅行社經(jīng)理、2名景區(qū)管理人員和1名旅游飯店管理人員參加遼寧省旅游局組織的旅游行業(yè)中高級人員培訓(xùn)班。


【加強旅游安全工作】

    根據(jù)遼寧省旅游局與各市簽訂的《旅游安全生產(chǎn)管理目標責(zé)任狀》的要求，市旅游局成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，完善安全應(yīng)急預(yù)案，并在全市旅游行業(yè)實行了旅游安全“一把手”工程，確保旅游安全。認真辦理旅游投訴工作。把旅游市場整治列入綜合治理范疇，加大整治力度。向社會公布旅游投訴電話，建立旅游投訴制度，三個“黃金周”期間做到專人值班，確保投訴渠道暢通。全年共受理旅游投訴2起，理賠金額600元，結(jié)案率達100%。加大對旅游安全的監(jiān)管力度，經(jīng)常深入旅游企業(yè)進行檢查，配合市安全生產(chǎn)管理局先后對2家旅游景區(qū)、1家旅游飯店和2家旅行社進行重點安全檢查。全年共檢查導(dǎo)游證60本，檢查數(shù)據(jù)及時上傳遼寧省旅游局，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。2005年，查處私設(shè)旅行社門市部1處，規(guī)范旅游市場經(jīng)營行為，統(tǒng)一業(yè)務(wù)檔案，完善內(nèi)部管理機制，保持全市旅游市場穩(wěn)定有序。


【行風(fēng)建設(shè)】

    建立健全組織機構(gòu)，制定行風(fēng)評議方案，落實行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，把加強行風(fēng)建設(shè)的措施落到實處；實行政務(wù)公開，推行公示制；建立行風(fēng)監(jiān)督員隊伍，開展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政教育，聘請市人大代表和政協(xié)委員各1人為行風(fēng)監(jiān)督員；進一步加強了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在全局開展“創(chuàng)四型機關(guān)”活動，全面提高機關(guān)工作人員的“五個能力”，增強綜合素質(zhì)，全力打造市旅游局機關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。


【為群眾辦實事】

    開通“盤錦一日游”旅游專線。編印《盤錦旅游指南》和《旅游交通圖》，為群眾提供“食、住、行、游、購、娛”便利。在“京沈”高速公路進出口設(shè)立大型旅游廣告牌4塊，在城區(qū)通往景區(qū)的主要干道設(shè)立旅游標志牌10余塊，方便外地游客。開展“百姓喜愛的盤錦十佳景區(qū)、十佳旅行社、十佳旅游紀念品、十佳旅游土特產(chǎn)品、十佳賓館酒店、十佳名菜”系列旅游品牌評選活動。