工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜述

【工業(yè)概況】

    2005年,全市工業(yè)完成總產(chǎn)值746.5億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值613.5億元，比上年增長(zhǎng)23.9%；全市工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值283億元，比上年增長(zhǎng)6.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值269億元，比上年增長(zhǎng)6%。“十五”時(shí)期，全部工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2 718.4億元，比“九五”增長(zhǎng)75%，年均遞增9.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值2 315.5億元，比“九五”增長(zhǎng)79.4%，年均遞增11.4%；全部工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值1 118.6億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,比“九五”增長(zhǎng)53.1%，年均遞增5.9%，其中規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值1 072億元，比“九五”增長(zhǎng)54.5%，年均遞增6.2%。“十五”各年度，全部工業(yè)增加值占全市GDP的比重始終高居在60%以上。2005年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅160億元，比上年增長(zhǎng)35%。“十五”時(shí)期，全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅551億元。比“九五”增長(zhǎng)158%，年均遞增12.3%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)372億元，比“九五”增長(zhǎng)277%，年均遞增14.4%。2005年，全市簽訂域外工業(yè)項(xiàng)目18項(xiàng)，合同額11.2億元?！笆濉睍r(shí)期，共簽訂域外工業(yè)項(xiàng)目40項(xiàng)，有20個(gè)項(xiàng)目建成或投產(chǎn)。


【民營(yíng)經(jīng)濟(jì)異軍突起】

    2005年,全市民營(yíng)企業(yè)完成總產(chǎn)值341億元，比上年增長(zhǎng)19.9%；實(shí)現(xiàn)增加值104.2億元，比上年增長(zhǎng)25%；其中工業(yè)總產(chǎn)值222.9億元，比上年增長(zhǎng)23%；工業(yè)增加值56.2億元，比上年增長(zhǎng)25.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市GDP中的比重已由2002年的17.4%上升到2005年的24.5%，提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位正在由生力軍向主力軍挺進(jìn)。


【工業(yè)投資大幅度增長(zhǎng)】

    2005年全市完成工業(yè)投資126億元，比上年增長(zhǎng)20%，其中地方工業(yè)完成投資31.5億元，比上年增長(zhǎng)39.7%?！笆濉睍r(shí)期，全市累計(jì)完成工業(yè)投資475.5億元，年均遞增12%，其中地方完成89.8億元，年均遞增26.9%。有228個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，凈增產(chǎn)值420億元,占“十五”時(shí)期凈增工業(yè)產(chǎn)值的36%。


【工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快】

    全市工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的四大接續(xù)產(chǎn)業(yè)完成的總產(chǎn)值在全部工業(yè)中的比重，已由“九五”期末的18.5%上升到2004年的44.9%，其中增長(zhǎng)幅度最大的是石油加工和化學(xué)工業(yè),其在全部工業(yè)中的比重由“九五”期末的12%上升到2004年的33.3%。工業(yè)逐步形成了以油氣開采業(yè)為基礎(chǔ)，油氣加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、裝備制造業(yè)、塑料和建材業(yè)、食品工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系。工業(yè)門類已擴(kuò)展到石油煉制、油氣加工、化學(xué)制品、裝備制造、塑料制品、建筑材料、食品、醫(yī)藥、造紙、紡織等30多個(gè)行業(yè)體系。


【所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著】

    2005年底，全市354家國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)全部完成民營(yíng)化改革，改制面為100%。全市國(guó)有大中型工業(yè)企業(yè)共有499個(gè)輔業(yè)單位，已分離出469個(gè)，占應(yīng)分離總數(shù)的94%。地方23個(gè)輔業(yè)單位已全部實(shí)現(xiàn)分離,除學(xué)校、消防隊(duì)和醫(yī)院5個(gè)輔業(yè)單位外，其它輔業(yè)單位全部進(jìn)行了民營(yíng)化改革。


【項(xiàng)目建設(shè)】

    一、加強(qiáng)跟蹤調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2005年，在全市安排的150項(xiàng)投資額在500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目中，為遼寧華孚公司稠油污水處理工程項(xiàng)目爭(zhēng)取到660萬(wàn)元國(guó)債支持資金；有東躍鋼結(jié)構(gòu)彩板有限公司彩鋼復(fù)合板系列技術(shù)改造等16個(gè)項(xiàng)目列入省財(cái)政貼息計(jì)劃，爭(zhēng)取技改財(cái)政貼息資金2 226萬(wàn)元。通過采取領(lǐng)導(dǎo)幫扶、爭(zhēng)取國(guó)家和省里政策支持等措施，遼寧天龍實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)400套注塑模具等60個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)利稅3.8億元；中潤(rùn)化工有限公司合成氨增產(chǎn)及聯(lián)產(chǎn)改造等80個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)；華錦集團(tuán)46萬(wàn)噸乙烯擴(kuò)建等10個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作,并且有較快的進(jìn)展。

    二、建設(shè)特色工業(yè)園區(qū)，搭建項(xiàng)目平臺(tái)。積極推進(jìn)遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)和塑料工業(yè)園、食品工業(yè)園、精細(xì)化工園等園區(qū)建設(shè)，在園區(qū)規(guī)劃上予以指導(dǎo)，在資金籌措上予以幫助，在項(xiàng)目入駐上予以大力推進(jìn)，加快了園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃面積33平方公里，現(xiàn)已具備企業(yè)入駐的條件，宏冠造船、龍德造船、遼河油田鉆井平臺(tái)和船舶制造等項(xiàng)目已入駐經(jīng)濟(jì)區(qū)；塑料工業(yè)園整體規(guī)劃已經(jīng)完成，其它園區(qū)也都明確了發(fā)展定位，目前食品工業(yè)園、精細(xì)化工園、塑料工業(yè)園已開始“七通一平”建設(shè)。

    三、完工項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯。2005年，遼河石化公司100萬(wàn)噸延遲焦化、盤錦北瀝公司60萬(wàn)噸重交瀝青擴(kuò)建、盤錦北方瀝青燃料有限公司50萬(wàn)噸瀝青改造裝置、盤錦橡膠機(jī)械廠80臺(tái)油產(chǎn)品垃圾處理爐、盤錦利是米業(yè)有限公司日產(chǎn)100噸優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)線、盤錦興達(dá)瀝青股份有限公司年產(chǎn)26萬(wàn)噸道路瀝青、盤錦大禹新型材料廠年產(chǎn)２萬(wàn)噸防水卷材等50余個(gè)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了開工生產(chǎn)，有的實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)行，全年技改投產(chǎn)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值55億元，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)約11個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的拉動(dòng)作用。


【招商引資】

    一、加大招商引資力度，推進(jìn)合資合作項(xiàng)目建設(shè)。以重點(diǎn)項(xiàng)目招商，精心篩選包裝了盤錦華豚產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司河豚魚深加工等30個(gè)優(yōu)良項(xiàng)目，積極“走出去”大力推介，有18個(gè)項(xiàng)目與投資商簽訂了合資合作合同。以優(yōu)惠政策招商，重點(diǎn)到浙、閩、粵及港、澳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家充分接觸，宣傳盤錦的資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，簽訂了3項(xiàng)工業(yè)園區(qū)整體開發(fā)協(xié)議，分別為：江蘇正陽(yáng)置業(yè)有限公司在大洼投資30億元建設(shè)遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)；浙江挺吉服飾有限公司等幾家企業(yè)投資5億元在盤山建設(shè)溫州工業(yè)園；香港天智集團(tuán)投資2億元在盤山建設(shè)天智工業(yè)園。以展洽會(huì)引商，有針對(duì)性地舉辦各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，引進(jìn)了溫州傅氏集團(tuán)投資7 500萬(wàn)元的汽車零配件等一批項(xiàng)目。

    二、民營(yíng)企業(yè)招商引資取得新成果。先后組織民營(yíng)企業(yè)十幾次赴溫州、廈門、臺(tái)州、義烏等地開展招商引資工作，并積極組織企業(yè)參加“世博會(huì)”、“青洽會(huì)”、“民洽會(huì)”、“哈洽會(huì)”、“東博會(huì)”等展覽展洽會(huì)，為全市民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品拓展市場(chǎng)空間，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。2005年，民營(yíng)企業(yè)共簽訂招商引資合同161項(xiàng)，合同總金額達(dá)到33.4億元，已實(shí)施50項(xiàng)，實(shí)際利用域外資金12.4億元，其中實(shí)際引進(jìn)外資700多萬(wàn)美元。


【企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及能力建設(shè)】

    一、推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的開發(fā)。篩選確定了產(chǎn)學(xué)研合作、新產(chǎn)品開發(fā)、重大技術(shù)裝備等25個(gè)項(xiàng)目作為盤錦市重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取省里的資金支持，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施。全年有18個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，8個(gè)項(xiàng)目列入遼寧省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃。繼續(xù)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新“騰龍計(jì)劃”，年內(nèi)列入“騰龍計(jì)劃”的13家企業(yè)共完成產(chǎn)值5.4億元，利潤(rùn)達(dá)6 700萬(wàn)元。

    二、積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作。組織企業(yè)參加重點(diǎn)院校的校企合作，華孚集團(tuán)、奧馬漆業(yè)等企業(yè)與高校簽訂了合作協(xié)議，企業(yè)的技術(shù)難題得到了解決；廣泛收集科研院所的科研成果，與本市中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，加快科技成果的轉(zhuǎn)化；先后與北京食品研究所合作建立盤錦食品研發(fā)中心，與大連理工大學(xué)高分子研究所聯(lián)合成立盤錦塑料研發(fā)中心，為企業(yè)搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。

    三、繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。對(duì)現(xiàn)有省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行全面完善的同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)效益好，技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)健全的遼寧天意公司、興達(dá)股份公司等企業(yè)申報(bào)了省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，努力爭(zhēng)取建設(shè)更多的研發(fā)機(jī)構(gòu)，目前遼寧天意公司已取得省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格。


【企業(yè)改革】

    在全市國(guó)有中小工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作基本結(jié)束后，2005年重點(diǎn)推進(jìn)了國(guó)有大型企業(yè)主輔分離和改制企業(yè)遺留問題的解決。

    一、推進(jìn)遼河石油勘探局中小學(xué)移交工作。在油地雙方的共同努力下，油地雙方就有關(guān)人事、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障及資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的交接階段，共有5個(gè)學(xué)區(qū)、1個(gè)基礎(chǔ)教育部、42所中小學(xué)全部移交地方管理，涉及人員4 703人、資產(chǎn)2.5億元。

    二、解決改制企業(yè)存在的問題。采取土地資產(chǎn)變現(xiàn)、閑置資產(chǎn)處置、抵押資產(chǎn)折讓清償、系統(tǒng)內(nèi)變現(xiàn)資金調(diào)劑使用等措施償還職工“內(nèi)欠”，市精細(xì)化工廠、市醫(yī)藥公司等7家企業(yè)拖欠職工的381萬(wàn)元債務(wù)全部得到償還，切實(shí)維護(hù)了職工利益和社會(huì)穩(wěn)定。為市直11家改制企業(yè)213名退休職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂。多次組織召開有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)，為原市建筑塑料廠160戶職工住宅辦理了私有房屋產(chǎn)權(quán)證。


    （周名東）


附：盤錦北方瀝青股份有限公司

    一、概況。2005年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全年加工原油765 537噸，比上年增長(zhǎng)14.71%；生產(chǎn)瀝青361 953噸，比上年增長(zhǎng)1.20%；生產(chǎn)輕油306 640噸，比上年增長(zhǎng)28.03%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值182 308萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)40.35%；實(shí)現(xiàn)銷售收入184 480萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)41.42%；上繳稅金23 501.5萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)54.11%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3 392萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)43.63%。

    二、優(yōu)化生產(chǎn)，高效運(yùn)行，努力提高供產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)系統(tǒng)化管理水平。在原料供應(yīng)上，根據(jù)全年的生產(chǎn)指標(biāo)及每月的生產(chǎn)銷售作業(yè)計(jì)劃，爭(zhēng)取原油指標(biāo)，確保原油供應(yīng)。根據(jù)主裝置擴(kuò)產(chǎn)改造后的加工能力及產(chǎn)品市場(chǎng)需求，多次協(xié)調(diào)中海石油公司，提高原油供應(yīng)量，并爭(zhēng)取到其它區(qū)塊的原油份額。同時(shí)還多渠道協(xié)調(diào)遼河原油，把淡季指標(biāo)調(diào)整到旺季供應(yīng)，緩解了旺季原油供應(yīng)不足的矛盾。全年共采購(gòu)原油近86萬(wàn)噸，其中中海石油72萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史最好水平。2005年，公司在安全工作上繼續(xù)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，公司總經(jīng)理與各部門一把手簽訂安全責(zé)任狀，各部門又把責(zé)任狀層層分解到班組，落實(shí)到個(gè)人。嚴(yán)格執(zhí)行安全有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格安全例會(huì)制度，嚴(yán)格設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)，嚴(yán)格工藝操作，完善安全事故救援預(yù)案，合理處理好安全與效益之間的關(guān)系。為提高公司安全保障水平，投入200萬(wàn)元資金更新和改造部分安全生產(chǎn)裝備和消防設(shè)施。2005年，由于安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著，公司獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)優(yōu)勝獎(jiǎng)的榮譽(yù)。為降低消耗，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮2004年生產(chǎn)裝置擴(kuò)產(chǎn)改造后加工能力增加的優(yōu)勢(shì)，在保證安全生產(chǎn)的前提下，長(zhǎng)時(shí)間連續(xù)高負(fù)荷生產(chǎn)，不但滿足市場(chǎng)旺盛的需求，而且又降低了成本。通過開展一系列節(jié)能降耗活動(dòng)，各種單耗同比2004年大幅降低，其中蒸汽單耗降低10.53%、電單耗降低18%、水單耗降低13.33%，并獲得盤錦市2005年節(jié)能示范先進(jìn)單位。

    在產(chǎn)品銷售中,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)及預(yù)測(cè)形勢(shì)，科學(xué)靈活地利用價(jià)格杠桿，在產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品價(jià)格與市場(chǎng)需求量之間尋找最佳平衡點(diǎn)。特別是上半年成品油受國(guó)家政策影響，產(chǎn)品價(jià)格與原油價(jià)格出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，面對(duì)如此嚴(yán)峻的形勢(shì)，科學(xué)分析研究市場(chǎng)形勢(shì)，較準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)到下半年產(chǎn)品價(jià)格將有一定程度上漲的有利趨勢(shì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，采取靈活的銷售策略，沒有急于搶占市場(chǎng)份額，而是謹(jǐn)慎經(jīng)營(yíng)，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重心大幅度向下半年傾斜。下半年，隨著國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格政策的調(diào)整，公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境有所改善，于是搶抓機(jī)遇，盡最大可能提高側(cè)線油收率，保證產(chǎn)品質(zhì)量，搶占市場(chǎng)份額，滿足市場(chǎng)的旺盛需求，同時(shí)科學(xué)利用價(jià)格杠桿，為公司創(chuàng)造最大的效益，產(chǎn)銷率達(dá)100.19%。2005年實(shí)現(xiàn)裝置安全生產(chǎn)319天，加工原油76.55萬(wàn)噸；銷售收入18.45億元，上繳稅金2.59億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3 392萬(wàn)元，超額完成了董事會(huì)確定的各項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)歷史新高。

    三、管理工作上新臺(tái)階。公司的各項(xiàng)管理工作始終圍繞成本管理，挖潛增效，降低單耗這一中心，采取有力措施，使管理工作再上新臺(tái)階。

    加強(qiáng)計(jì)劃管理，實(shí)行財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)化。為了降低生產(chǎn)成本，追求公司效益最大化，公司經(jīng)常性地進(jìn)行財(cái)務(wù)測(cè)算，根據(jù)原油市場(chǎng)價(jià)格的頻繁變化，進(jìn)行價(jià)格成本預(yù)測(cè)，對(duì)產(chǎn)品銷售成本進(jìn)行超前測(cè)算，為公司制定產(chǎn)品銷售價(jià)格提供了可靠的依據(jù)。在各部門的費(fèi)用承包上，實(shí)行逐月跟蹤考核，嚴(yán)格差旅費(fèi)報(bào)銷制度，嚴(yán)密計(jì)劃、財(cái)務(wù)結(jié)算程序。2005年上半年，面臨著原油價(jià)格暴漲而產(chǎn)品價(jià)格漲幅不大的困難，公司效益成虧損局面，為使公司虧損程度降到最低點(diǎn)，公司采取措施，除加大管理力度外，改變生產(chǎn)裝置燒原油為燃料油，大幅度降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了公司上半年在同行業(yè)中虧損額度最小的企業(yè)，為公司全年實(shí)現(xiàn)最佳效益打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    注重質(zhì)量管理。2005年針對(duì)波瀾起伏的市場(chǎng)形勢(shì)，公司注重產(chǎn)品質(zhì)量。完善產(chǎn)品質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全各類檢驗(yàn)人員崗位責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量一票否決制，產(chǎn)品出廠合格率達(dá)100%。2005年公司沒有發(fā)生一起產(chǎn)品質(zhì)量糾紛事故，受到了用戶的好評(píng)。

    注重現(xiàn)場(chǎng)管理，改善企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。2005年，公司在2004年綠化改造的基礎(chǔ)上，本著“填平補(bǔ)齊”的原則，完成公司各個(gè)綠化帶的修整工作，公司的形象又有了一定的提升。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，將各部門的環(huán)境衛(wèi)生工作納入日?？己酥?，并加大監(jiān)督與檢查的力度，為公司文明生產(chǎn)提供了一個(gè)良好的環(huán)境，樹立了良好的企業(yè)形象。

    四、繼續(xù)推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)人事制度改革，提高運(yùn)營(yíng)效率。根據(jù)董事會(huì)精神，本著精簡(jiǎn)效能的原則，公司對(duì)部分組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。公司撤銷了生產(chǎn)車間的專職黨支部書記崗位，黨支部書記由車間主任兼任。在原人事部的基礎(chǔ)上充實(shí)管理力量，設(shè)立了人力資源部，完善了人力資源管理和員工培訓(xùn)職能。以原技術(shù)開發(fā)部為基礎(chǔ)充實(shí)了管理力量和技術(shù)力量，設(shè)立環(huán)烷基潤(rùn)滑油項(xiàng)目前期辦公室，為更好地推進(jìn)環(huán)烷基潤(rùn)滑油項(xiàng)目進(jìn)展創(chuàng)造條件。對(duì)職工生活小區(qū)物業(yè)管理進(jìn)行了改革，改變過去由公司大包大攬的管理模式，通過設(shè)立有營(yíng)業(yè)資質(zhì)的物業(yè)公司實(shí)行收費(fèi)管理，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了企業(yè)辦社會(huì)職能的進(jìn)一步剝離。根據(jù)需要，公司還對(duì)其他部分管理部門和管理崗位設(shè)置做出調(diào)整。2004年7月份開始試行的薪酬制度改革方案試運(yùn)行一年時(shí)間后，于2005年7月1日正式施行，公司薪酬改革取得實(shí)質(zhì)性成果。

    五、加強(qiáng)員工培訓(xùn)工作，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)與技能。2005年，將員工培訓(xùn)工作當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全年投入培訓(xùn)費(fèi)24萬(wàn)元。對(duì)普通員工進(jìn)行技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)840人次，有374名員工通過國(guó)家勞動(dòng)部門的技工等級(jí)認(rèn)定，職工的勞動(dòng)技能有明顯的提高。為了改變部分中層管理人員管理觀念陳舊，管理方式僵化的狀況，公司利用10月份裝置停產(chǎn)檢修時(shí)間，組織中層管理人員到北京中石油培訓(xùn)基地進(jìn)行為期一周的集中封閉培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，中層管理人員普遍認(rèn)識(shí)到差距，產(chǎn)生了緊迫感和危機(jī)感，同時(shí)對(duì)先進(jìn)管理理念有了理解，掌握了部分現(xiàn)代化的管理技能，為改善管理隊(duì)伍執(zhí)行力不強(qiáng)等狀況起到積極作用。

    六、實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。根據(jù)四屆二次董事會(huì)通過的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，公司組織實(shí)施了兩項(xiàng)改造項(xiàng)目。一是廠區(qū)運(yùn)輸主干路改造。路況的改善為生產(chǎn)原料和產(chǎn)品順暢運(yùn)輸提供了極大的便利。二是對(duì)正門及門衛(wèi)室改造。改造后的門衛(wèi)室設(shè)計(jì)合理，功能完善，不僅實(shí)用性較原來有很大提高，而且提升了公司形象。另外，公司在深入論證的基礎(chǔ)上，實(shí)施蒸汽冷凝水回收等小型技改項(xiàng)目，為進(jìn)一步降低成本起到積極作用。

    七、完成環(huán)烷基潤(rùn)滑油深加工項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，穩(wěn)步推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。四屆二次董事會(huì)通過了合作生產(chǎn)環(huán)烷基潤(rùn)滑油項(xiàng)目的議案后，公司積極主動(dòng)的尋求合作伙伴，探討合作問題，并在項(xiàng)目進(jìn)展上做了大量工作。完成了項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，并向市政府提出征地申請(qǐng)；隨后開始申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)，并于2005年6月份得到省發(fā)改委批準(zhǔn)。目前，已完成油品中試，產(chǎn)品質(zhì)量完全達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    八、堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新成績(jī)。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)并取得優(yōu)秀成果的同時(shí)，同樣注重精神文明建設(shè)，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓。為促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，公司組織力量精心編寫印發(fā)了員工手冊(cè)，對(duì)員工隊(duì)伍建設(shè)提出了希望和要求，為打造一支行為規(guī)范能力突出的員工隊(duì)伍制定了框架。關(guān)心職工的福利，幾次普調(diào)工資并實(shí)施薪酬改革，大幅度提高員工經(jīng)濟(jì)收入，提高了員工的生活水平，因此，公司2005年被全國(guó)總工會(huì)授予“模范職工之家”的榮譽(yù)。在勞動(dòng)人事管理工作上，堅(jiān)持規(guī)范誠(chéng)信的原則，嚴(yán)格按國(guó)家法律法規(guī)辦事，得到員工隊(duì)伍和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，獲省級(jí)“人力資源管理三A級(jí)企業(yè)”榮譽(yù)。在“送溫暖、獻(xiàn)愛心”上，公司對(duì)內(nèi)經(jīng)常慰問困難職工，送困難補(bǔ)助金，倡議職工為患白血病職工捐款達(dá)4.8萬(wàn)元，解決了職工燃眉之急。對(duì)外公司積極參加相關(guān)的社會(huì)公益活動(dòng)，為慈善機(jī)構(gòu)捐款20萬(wàn)元。


    （曲美娥）


盤錦北方瀝青股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員名單

    總經(jīng)理

        岳連俊


    黨委書記

        鄒殿臣


    副總經(jīng)理

        楊友華

        李光景

        董成功


    黨委副書記

        譚家民


    工會(huì)主席

        郭廷文


    總會(huì)計(jì)師

        劉玲


    總工程師

        宋世珍

供電

【概況】

    年內(nèi),盤錦供電總公司緊緊圍繞“抓管理落實(shí)責(zé)任，帶隊(duì)伍提高素質(zhì)”的中心任務(wù)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。資產(chǎn)總值110 747萬(wàn)元（其中固定資產(chǎn)凈值93 959萬(wàn)元）,擁有變電所16座，總?cè)萘?20.59萬(wàn)千伏安，其中220千伏變電所5座，變電總?cè)萘?8萬(wàn)千伏安;66千伏變電所12座，變電總?cè)萘?2.59萬(wàn)千伏安；66千伏及以上送電線路47條911公里;10千伏配電線路79條390公里。配電變壓器835臺(tái)，總?cè)萘?5.945萬(wàn)千伏安。年內(nèi)，公司獲得省公司安全生產(chǎn)標(biāo)兵單位、東北電網(wǎng)公司審計(jì)工作先進(jìn)單位、全國(guó)內(nèi)部審計(jì)先進(jìn)單位、盤錦市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位、行風(fēng)工作先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、遼寧省學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位稱號(hào)，人力資源管理首批進(jìn)入遼寧省誠(chéng)信等級(jí)單位行列。


【安全生產(chǎn)】

    2005年的安全生產(chǎn)形勢(shì)是該公司歷年最平穩(wěn)的一年。全年未發(fā)生各類安全考核事故，綜合電壓合格率完成99.435%（其中Ａ類99.349%）；負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率97%；供電可靠率完成99.981%；大修更改資金完成率100%；截至12月31日，實(shí)現(xiàn)連續(xù)安全運(yùn)行1 392天。修編《安全生產(chǎn)信息傳遞報(bào)告制度》、《輸變電設(shè)備檢修周期調(diào)整實(shí)施意見》等6種規(guī)定。認(rèn)真吸取凌源誤操作事故的教訓(xùn)，修訂防止誤操作及人身傷害組織措施。在春秋檢及各種作業(yè)中，堅(jiān)決執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，抓好現(xiàn)場(chǎng)全過程安全監(jiān)督。黨政工青密切配合，組織了有聲有色的安全月活動(dòng)，營(yíng)造出良好的安全生產(chǎn)氛圍。


【電網(wǎng)建設(shè)】

    以老舊設(shè)備改造和縣城電網(wǎng)改造為重點(diǎn)，改造220千伏送電線路3條90公里；改造66千伏變電所2座，新建１座；新建66千伏線路50公里；新建10千伏線路15公里，改造15公里，改造臺(tái)區(qū)40個(gè)。安全優(yōu)質(zhì)地完成220千伏盤興線、興營(yíng)線改造任務(wù)。完成500千伏北寧變配套工程的三條線路新建和出口擴(kuò)建；220千伏雙臺(tái)子變電所、電曙線及66千伏高新變電所通過達(dá)標(biāo)投產(chǎn)驗(yàn)收，雙臺(tái)子變及電曙線新建工程被評(píng)為省達(dá)標(biāo)投產(chǎn)工程。


【電力設(shè)施保護(hù)】

    結(jié)合全省“五線兩資源”治安秩序集中整治行動(dòng)，大力開展電力設(shè)施保護(hù)工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)40余個(gè)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行為期一個(gè)月的保護(hù)輸電線路宣傳打擊活動(dòng)，發(fā)放布告和宣傳單3萬(wàn)份，處理有問題的煉鋼廠17家、收購(gòu)點(diǎn)4家、電焊點(diǎn)1家，拆除線路保護(hù)區(qū)下方違章建筑4處，砍伐超高樹木300余棵，保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。


【電力營(yíng)銷】

    進(jìn)一步規(guī)范營(yíng)銷基礎(chǔ)管理工作，制定供電服務(wù)窗口量化考核、實(shí)抄率考核、磁卡表清欠管理辦法等9個(gè)考核制度和管理辦法；對(duì)3個(gè)分公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，增加管理崗位，明確管理職責(zé)。按照“四統(tǒng)一”的原則，對(duì)興隆臺(tái)供電分公司和興隆臺(tái)區(qū)農(nóng)電局實(shí)行合署辦公。完成負(fù)控系統(tǒng)的升級(jí)改造和78套負(fù)控終端的安裝工作。組織計(jì)量現(xiàn)場(chǎng)授權(quán)考核工作，順利通過了遼寧省計(jì)量檢定授權(quán)考核，確立計(jì)量檢定工作的法律地位。加強(qiáng)線損管理，降低不明損失，線損率完成4.01%，同比下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)電費(fèi)管理，加大考核力度，強(qiáng)化電費(fèi)收繳責(zé)任制，徹底清理九化公司、自來水公司和電鐵欠費(fèi)問題，確保電費(fèi)收繳月清月結(jié)。嚴(yán)厲打擊竊電行為，全年查處竊電和違章用電93戶，追補(bǔ)電費(fèi)及違約使用電費(fèi)78.3萬(wàn)元。


【經(jīng)營(yíng)管理】

    全年售電量完成29.96億千瓦時(shí)，同比提高1.26％；售電平均單價(jià)完成386.31元／千千瓦時(shí)，比模擬市場(chǎng)基數(shù)指標(biāo)提高2.44元／千千瓦時(shí)；銷售收入實(shí)現(xiàn)11.90億元，同比提高6.86％；模擬市場(chǎng)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)3 656萬(wàn)元，比基數(shù)指標(biāo)提高31.4%。開展同業(yè)對(duì)標(biāo)工作和兩標(biāo)一體化貫標(biāo)認(rèn)證工作。年內(nèi)，發(fā)布質(zhì)量職業(yè)健康安全管理體系管理手冊(cè)１本，程序文件71個(gè)，近50萬(wàn)字；組織兩次內(nèi)部審計(jì)，為貫標(biāo)認(rèn)證工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化成本預(yù)算，嚴(yán)格控制資本性支出；對(duì)銀行賬戶進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)清理公司改制更名后的各種財(cái)務(wù)電費(fèi)專用印章和空白、作廢發(fā)票，有效控制和規(guī)避了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格履行設(shè)備招標(biāo)制，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，全年采購(gòu)物資金額8 578萬(wàn)元，處理庫(kù)存物資340萬(wàn)元，提高了資金的使用效益。完成審計(jì)項(xiàng)目29項(xiàng)，效能監(jiān)察項(xiàng)目７項(xiàng),審計(jì)簽證各類經(jīng)濟(jì)合同89份，合同總金額4 312.67萬(wàn)元。特別對(duì)基建、生產(chǎn)等工程重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)和效能監(jiān)察，為企業(yè)增收節(jié)支528.68萬(wàn)元。大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。評(píng)選出經(jīng)營(yíng)管理帶頭人2人、專業(yè)技術(shù)帶頭人3人、技術(shù)能手5人。


【行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)】

    公司結(jié)合“供電品牌服務(wù)年”活動(dòng)的開展，積極貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”，以搞好“四個(gè)服務(wù)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“三公”調(diào)度，認(rèn)真履行員工服務(wù)行為的“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)的“十項(xiàng)承諾”。對(duì)“95598”系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造；在進(jìn)一步推進(jìn)郵政電費(fèi)儲(chǔ)蓄的同時(shí)，開通招商銀行“一卡通”居民電話自助繳費(fèi)業(yè)務(wù)，利用“時(shí)時(shí)通”短信系統(tǒng)對(duì)居民欠費(fèi)進(jìn)行短信、電話催費(fèi)，增加了服務(wù)手段。加大窗口建設(shè)和檢查考核力度，從硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)方面入手，不斷加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，在全市18家社會(huì)服務(wù)單位行風(fēng)評(píng)比中，取得綜合考評(píng)第一名的好成績(jī)。


【科技管理與職工教育】

    加強(qiáng)科技管理和創(chuàng)新。完成省公司科技項(xiàng)目——“光電電流互感器及其二次應(yīng)用技術(shù)實(shí)驗(yàn)研究”及“電力可靠性評(píng)估分析系統(tǒng)”的開發(fā)；開發(fā)完成“安全工器具管理系統(tǒng)”，“變電所二次仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”已經(jīng)試運(yùn)行，“營(yíng)配合一信息系統(tǒng)”即將啟動(dòng)。組織QC成果發(fā)布會(huì)，16項(xiàng)成果參評(píng)，有5項(xiàng)成果獲得省公司QC成果獎(jiǎng)。廣泛開展變電、配電、自動(dòng)化、汽車駕駛員等技能競(jìng)賽，全年舉辦各類培訓(xùn)班21期，共培訓(xùn)2 507人次，員工的業(yè)務(wù)技能有一定提高。


【多種經(jīng)營(yíng)】

    對(duì)主業(yè)多經(jīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，撤銷多經(jīng)總公司，成立多種經(jīng)營(yíng)管理部。形成以送電工程公司為核心，以三個(gè)供電分公司和三個(gè)工區(qū)為基礎(chǔ)的建安類公司；以變壓器廠和防盜螺栓有限公司為主的制造公司，發(fā)展布局初步確立。年內(nèi)積極拓寬經(jīng)營(yíng)渠道，不斷開發(fā)新項(xiàng)目，成立房屋開發(fā)公司，積極面向外部市場(chǎng)承攬工程，全年實(shí)現(xiàn)多種營(yíng)經(jīng)產(chǎn)值6 975萬(wàn)元，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)60萬(wàn)元。


    （鄧衛(wèi)紅）


【農(nóng)電概況】

    2005年，盤錦市農(nóng)電部門共有66千伏變電所28座。其中，盤山16座；大洼11座；興隆臺(tái)1座。主變52臺(tái)，總?cè)萘?22 700千伏安,其中，盤山31臺(tái)，容量161 500千伏安；大洼19臺(tái)，容量125 200千伏安；興隆臺(tái)2臺(tái)，容量36 000千伏安。66千伏送電線路19條100.4公里。其中，盤山10條77.268公里；大洼7條19.35公里；興隆臺(tái)2條4.02公里。10千伏配電線路169條2 354.25公里。其中，盤山87條1 145.07公里；大洼60條1 113.75公里；興隆22條86.43公里。低壓線路4 790公里。其中，盤山1 838公里；大洼2 786公里；興隆166公里。主要營(yíng)業(yè)用戶20余萬(wàn)戶，年售電量約4億千瓦時(shí)(不含轉(zhuǎn)供)。


【農(nóng)村電網(wǎng)改造】

    一、66kV專項(xiàng)工程。省農(nóng)電局批復(fù)概算總投資6 925.4萬(wàn)元，2005年末，總到位資金6 205萬(wàn)元,實(shí)際完成6 228.4萬(wàn)元,總完成率為89%。完成的主要工程包括：新生變電所新建工程，完成資金450萬(wàn)元；甜水變電所改建工程，完成資金576萬(wàn)元；榆樹送變電改造工程，完成資金856萬(wàn)元；66千伏隆沙棠線新建工程，完成資金970萬(wàn)元。

    二、更改工程。遼寧省農(nóng)電局批復(fù)第一批更改工程11項(xiàng)，總投資336.25萬(wàn)元。其中，省調(diào)200萬(wàn)元，折舊136.25萬(wàn)元。本年度已開工9項(xiàng)，接轉(zhuǎn)下年度2項(xiàng)，完成投資265.15萬(wàn)元，完成率為80%。


【農(nóng)村電力銷售】

    全年完成售電總量5.44億千瓦時(shí)（含轉(zhuǎn)供），比上年減少0.52億千瓦時(shí)，減少率為8.81%；躉售收入實(shí)現(xiàn)躉售收入3 166.76萬(wàn)元，比上年減少103.13萬(wàn)元,減少率為3.15%(未含轉(zhuǎn)供)，含轉(zhuǎn)供實(shí)現(xiàn)躉售收入為3 472.7萬(wàn)元,比上年增收83.7萬(wàn)元；全年完成售電平均單價(jià)451.11元/千千瓦時(shí)，比上年增加21.44元/千千瓦時(shí)，增長(zhǎng)率為4.99%；全年電費(fèi)上繳100%；線損綜合損失率完成6.96%、購(gòu)售損失率完成4.04%,電損率比上年降低0.94個(gè)百分點(diǎn)。

    2005年度全市農(nóng)電營(yíng)銷工作由于受政策和轉(zhuǎn)供電的影響以及排灌電量的轉(zhuǎn)移和減少，農(nóng)村售電量同上年相比大幅度下降。全系統(tǒng)各單位廣泛開拓電力市場(chǎng)，努力增供擴(kuò)銷，年度內(nèi)全局共新增用戶231戶，新增容量28 035千伏安。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)規(guī)范化和法制化管理，加大用電普查工作，堵塞營(yíng)業(yè)漏洞，各縣（區(qū)）農(nóng)電局分別對(duì)5 000余動(dòng)力戶進(jìn)行檢查，查處違、竊案件20余起，追補(bǔ)電量100萬(wàn)千瓦時(shí)，追補(bǔ)電費(fèi)30余萬(wàn)元。同時(shí)還特別加強(qiáng)了線損和計(jì)量管理，完善了線損組織領(lǐng)導(dǎo)和管理制度，做好計(jì)量裝置的定檢、定校、定換工作，加強(qiáng)防竊電措施的改造。


【農(nóng)電安全管理】

    2005年，從轉(zhuǎn)變安全理念和提升隊(duì)伍素質(zhì)出發(fā)，始終堅(jiān)持“以人為本”的大安全理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司頒布的《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、省公司和省農(nóng)電局〔2005〕關(guān)于安全生產(chǎn)的一號(hào)文件，并制定下發(fā)盤錦市農(nóng)電局關(guān)于安全生產(chǎn)的一號(hào)文件和《盤錦市農(nóng)電系統(tǒng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定》，教育職工牢固樹立安全生產(chǎn)“可控、在控、能控”的思想，全面、全員、全過程、全方位強(qiáng)化安全管理。緊緊抓住影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲考核制度，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真吸取網(wǎng)內(nèi)其他局生產(chǎn)事故教訓(xùn)，深入開展反事故活動(dòng)，堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度，狠抓習(xí)慣性違章，加大安全事故處理和責(zé)任追究力度。認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)工作，使全局的安全管理工作做到思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。年內(nèi)未發(fā)生生產(chǎn)人身重傷及以上事故；未發(fā)生人員農(nóng)網(wǎng)責(zé)任而擴(kuò)大的系統(tǒng)事故；未發(fā)生人員直接責(zé)任的設(shè)備事故；未發(fā)生變電運(yùn)行誤操作事故；未發(fā)生生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故；未發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大事故。


【農(nóng)電行風(fēng)建設(shè)】

    2005年，盤錦市農(nóng)電局行風(fēng)建設(shè)工作在遼寧省電力有限公司、盤錦供電公司的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，按照遼寧省電力公司提出的“真誠(chéng)服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)理念和服務(wù)規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化、人性化的要求，主動(dòng)向社會(huì)公布員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”等服務(wù)公約，優(yōu)化服務(wù)流程，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)監(jiān)督考核，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理，完善常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，全面提升了服務(wù)水平。繼續(xù)拓展“大行風(fēng)無處不在、小服務(wù)無微不至”的工作思路，形成部門聯(lián)動(dòng)全員參與，對(duì)內(nèi)嚴(yán)格制度約束，對(duì)外主動(dòng)超前服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)高效、社會(huì)滿意、品牌形象高、經(jīng)濟(jì)效益高的工作目標(biāo)。由于全系統(tǒng)各單位始終堅(jiān)持把搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為行風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，供電服務(wù)質(zhì)量明顯提高，經(jīng)各縣（區(qū)）檢查評(píng)比，各縣局行風(fēng)建設(shè)在當(dāng)?shù)鼐九蓬^。


【創(chuàng)一流供電企業(yè)】

    根據(jù)國(guó)電公司農(nóng)電〔2004〕29號(hào)、遼電創(chuàng)一流〔2004〕153號(hào)及國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)電管〔2005〕25號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)公司遼農(nóng)電便字〔2005〕55號(hào)、國(guó)家電網(wǎng)公司農(nóng)〔2005〕246號(hào)文件等文件精神，建設(shè)一流供電企業(yè)和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作已在全系統(tǒng)展開。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司、遼寧省電力公司等有關(guān)文件精神和省農(nóng)電局總體部署，按照“三抓一創(chuàng)”的工作思路，加強(qiáng)創(chuàng)一流和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作機(jī)制、體系和制度建設(shè)，積極推進(jìn)創(chuàng)一流和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的開展。健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)一流和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的創(chuàng)一流和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)創(chuàng)一流辦公室。各縣局也分別成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。明確奮斗目標(biāo)。根據(jù)我局實(shí)際，確定了大洼局年末創(chuàng)省級(jí)一流的目標(biāo)。盤山、興隆兩局除不能達(dá)到的硬件指標(biāo)外，其他一律按標(biāo)準(zhǔn)開展工作，達(dá)到市級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。并相應(yīng)制定了盤錦市農(nóng)電局一流供電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全考核制度，加大創(chuàng)一流和對(duì)標(biāo)工作的管理控制力度，進(jìn)一步統(tǒng)一創(chuàng)一流及同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確目的，強(qiáng)化創(chuàng)一流和同業(yè)對(duì)標(biāo)工作考核制度。制定《盤錦市農(nóng)電局創(chuàng)一流工作實(shí)施方案》。與各縣局簽訂《盤錦市農(nóng)電局創(chuàng)建一流供電企業(yè)工作考核責(zé)任書》，規(guī)定與獎(jiǎng)金掛鉤的獎(jiǎng)罰辦法。細(xì)化指標(biāo)分解，將創(chuàng)一流同業(yè)對(duì)標(biāo)及綜合性評(píng)價(jià)的指標(biāo)分解到相關(guān)處室。


    （張良軍）


盤錦供電公司領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    總經(jīng)理

        李錫成（12月任職，兼盤錦市農(nóng)電局局長(zhǎng)、黨組書記）


    黨委書記

        盧瑞祥


    副總經(jīng)理

        周忠

        高啟文

        楊建華（兼盤錦市農(nóng)電副局長(zhǎng)）

        姜鐵奇（12月任職）

        劉斌


    總會(huì)計(jì)師

        張?jiān)＞?br>

    工會(huì)主席

        班榮興


    紀(jì)委書記

        孫保安


附：盤錦熱電有限責(zé)任公司

    一、概況。由于受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，雖然經(jīng)過積極開展技術(shù)更新改造，深入挖掘內(nèi)部潛力，積極開拓市場(chǎng)，加強(qiáng)科學(xué)管理，嚴(yán)格控制成本等措施，使經(jīng)濟(jì)收入總量比上年有了較大增加，但由于煤炭、運(yùn)輸及各種原材料價(jià)格的大幅上漲，使該公司經(jīng)濟(jì)狀況嚴(yán)重危機(jī)，給該公司下年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成巨大壓力。2005年完成銷售收入7 154萬(wàn)元，比上年增加793萬(wàn)元。其中，上網(wǎng)電量7 200萬(wàn)千瓦時(shí)，售電收入2 346萬(wàn)元，比上年增加135萬(wàn)元；供暖收入3 815萬(wàn)元，比上年增加496萬(wàn)元。

    主要成本費(fèi)用情況?？偝杀緸? 317萬(wàn)元，比上年增加1 536萬(wàn)元。其中，生產(chǎn)成本7 847萬(wàn)元，比上年增加1 251萬(wàn)元；稅金及附加24萬(wàn)元，比上年降低14萬(wàn)元；財(cái)務(wù)費(fèi)用520萬(wàn)元，比上年減少15萬(wàn)元；管理費(fèi)用578萬(wàn)元，比上年增加82萬(wàn)元；銷售費(fèi)用65萬(wàn)元，比上年減少51萬(wàn)元；其他支出283萬(wàn)元。

    2005年燃煤、運(yùn)輸及各種原材料價(jià)格大幅上漲，燃煤平均價(jià)格由上年的252.45元/噸增加到323.46元/噸，至2005年年末，該公司的山西、阜新等主要煤源的價(jià)格均已超過400元/噸，僅燃煤采購(gòu)一項(xiàng)就增加成本1 057萬(wàn)元，加之因受燃煤購(gòu)運(yùn)緊張的影響而造成的發(fā)供電減少等諸多不利情況，導(dǎo)使整體經(jīng)濟(jì)效益降低，2005年全年共計(jì)虧損1 619萬(wàn)元。

    二、安全生產(chǎn)管理。在安全生產(chǎn)方面，該公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，在工作中嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及《電業(yè)生產(chǎn)安全工作規(guī)程》，嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備安全檢測(cè)、檢查，積極開展安全教育，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，實(shí)現(xiàn)了全年無重大事故、無重大人身傷亡事故、無火災(zāi)事故、無重大交通事故，事故發(fā)生率低于安全生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)。全年鍋爐點(diǎn)火次數(shù)由上年的15次下降為7次,非計(jì)劃停爐次明顯低于去年，但由于燃煤供應(yīng)緊張，經(jīng)常受到因斷煤而停爐的威脅。

    三、設(shè)備檢修和技術(shù)改造情況。2005年計(jì)劃大修項(xiàng)目87項(xiàng)，實(shí)際完成81項(xiàng)，完成計(jì)劃的93%；計(jì)劃小修項(xiàng)目122項(xiàng)，實(shí)際完成104項(xiàng)，完成計(jì)劃的85%，設(shè)備檢修合格率為100%，保證設(shè)備的安全運(yùn)行。

    設(shè)備技術(shù)更新改造計(jì)劃53項(xiàng)，實(shí)際完成13項(xiàng)，完成計(jì)劃46%。所有更新改造項(xiàng)目均由公司職工自行施工完成，取得36萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益，在節(jié)約資金、降低成本方面效果顯著。

    在深入研究生產(chǎn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)尋找投資少、見效快、效果明顯的技術(shù)改造項(xiàng)目。深入挖掘設(shè)備潛力，除2號(hào)機(jī)軸封改造外，鍋爐取樣器的改造，雖然投資少、技術(shù)含量不是很高，但這項(xiàng)改造不僅大大提高了生產(chǎn)運(yùn)行的安全性，還有效地避免了水資源的浪費(fèi)，取得了良好的效果。

    四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。在生產(chǎn)運(yùn)行管理方面，主要通過將各項(xiàng)指標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)到班組和個(gè)人；加強(qiáng)設(shè)備檢修和維護(hù)，使設(shè)備始終處于良好狀態(tài)，保證生產(chǎn)運(yùn)行安全；改變?cè)瓉淼恼{(diào)峰方式，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)整，使運(yùn)行方式更加趨于經(jīng)濟(jì)、合理，保證了在煤種雜、煤炭指標(biāo)差別大的情況下的安全運(yùn)行。2005年在注重調(diào)峰運(yùn)行的同時(shí)，還針對(duì)燃煤緊張的情況，在生產(chǎn)運(yùn)行中還在調(diào)整各換熱站溫差方面給予了更多的重視，克服近熱遠(yuǎn)次冷的缺點(diǎn)，雖然經(jīng)濟(jì)效益受到一些影響，但保證用戶的采暖溫度，用戶反映良好，用戶因供暖質(zhì)量不好而發(fā)生的投訴數(shù)量低于上年。

    五、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理工作情況。在2005年經(jīng)營(yíng)管理過程中，經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)主要放在了擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)部挖潛上。努力開拓市場(chǎng)空間，新建興海、醫(yī)院、團(tuán)結(jié)和國(guó)稅4個(gè)換熱站，擴(kuò)大供暖范圍，為降低因燃煤漲價(jià)而增加的成本壓力發(fā)揮了重要作用。通過加大職能部門考核力度、努力培養(yǎng)收費(fèi)人員和檢修人員服務(wù)意識(shí)、加大“一戶一閥”改造和供熱監(jiān)察工作力度等措施，共進(jìn)行分戶改造20萬(wàn)平方米，有效促進(jìn)了收費(fèi)難等問題的解決；通過大力推行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，加強(qiáng)供熱管理和對(duì)違章用熱的處理，違章用熱和失水現(xiàn)象與上年相比有了明顯減少，達(dá)到了降低成本費(fèi)用、減少熱能損失的效果。

    認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃審批制度，對(duì)辦公費(fèi)、汽車費(fèi)、維修費(fèi)等管理費(fèi)用的使用進(jìn)行了嚴(yán)格控制，在油價(jià)大幅上漲的情況下，較好地控制了費(fèi)用的增加。大宗物資采購(gòu)均實(shí)行實(shí)地考察、貨比三家，有效降低了采購(gòu)成本。該公司積極開展實(shí)施人才戰(zhàn)略，連續(xù)三年赴沈陽(yáng)招聘大學(xué)生，并為大學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)環(huán)境。為提高職工技術(shù)素質(zhì)，鼓勵(lì)職工的學(xué)習(xí)熱情，該公司在注重加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)的同時(shí)，還積極組織職工參加了市勞動(dòng)局和市總工會(huì)舉辦電工技能競(jìng)賽，均獲得了第一、二名的好成績(jī)，在公司上下營(yíng)造了一種積極向上的良好學(xué)習(xí)氛圍。

    在保持黨員先進(jìn)性教育的活動(dòng)中，公司黨委按照上級(jí)黨組織的要求，認(rèn)真組織落實(shí)，積極開展工作，圓滿完成了這次全黨統(tǒng)一開展的重要活動(dòng)，受到了上級(jí)黨組織的好評(píng)，并被評(píng)為開發(fā)區(qū)“保先活動(dòng)”先進(jìn)單位。注重培養(yǎng)先進(jìn)的企業(yè)文化，積極倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、健康向上、終生學(xué)習(xí)”，適時(shí)組織各種健康向上的體育活動(dòng)，在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造了學(xué)技術(shù)、爭(zhēng)先進(jìn)、愛崗敬業(yè)、健康向上的良好精神文明環(huán)境。


    （劉春生）


盤錦熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)成員名單

    黨委書記、總經(jīng)理

        石玉琢


    副總經(jīng)理、黨委委員

        馬曉東

        曹春平


    紀(jì)委書記、工會(huì)主席、黨委委員

        呂慶山


    副總會(huì)計(jì)師

        譚芬

交通

【公路建設(shè)】

    2005年，總投資1.65億元（省補(bǔ)貼1.13億元，市自籌0.52億元）。計(jì)劃內(nèi)大中修工程完成路基改造30.3公里，黑色路面工程51.5公里，橋梁工程905.4延米/3座。農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)投資4 370萬(wàn)元（省補(bǔ)貼1 354萬(wàn)元，地方財(cái)政債券1 305萬(wàn)元，地方配套資金1 711萬(wàn)元），完成28條線路130.5公里黑色路面，解決了28個(gè)行政村通油路，超額完成市政府確定的102公里、10個(gè)行政村通油路的建設(shè)任務(wù)。


【公路養(yǎng)護(hù)】

    完成鄉(xiāng)級(jí)以上公路養(yǎng)護(hù)里程1 487公里，保持省級(jí)樣板路141公里，中新線12公里達(dá)到省級(jí)樣板路；完成公路中修8公里9.1萬(wàn)平方米；各級(jí)公路修補(bǔ)坑槽10 553平方米，處治翻漿1 898平方米；完成公路路基整修270公里，清理邊溝10公里，整修路肩1 346公里；全市公路綠化新植樹45.96公里，其中喬木20.8萬(wàn)株、灌木73萬(wàn)株；全市年末好路率達(dá)到72.39%，平均好路率達(dá)到73.97%。


【路政管理】

    收取公路路產(chǎn)賠償費(fèi)62.4萬(wàn)元，清理各種堆占物18 469平方米/958處；拆除違章房屋54平方米/12處；清理糾正私開道口6處；清除違章牌幌936個(gè)/869處；清理攤點(diǎn)519個(gè)/415處；清理占道車輛112臺(tái)；遷占路市場(chǎng)122平方米/3處；發(fā)案2起，結(jié)案2起，結(jié)案率100%，路產(chǎn)恢復(fù)率為100%。全市治超工作共啟動(dòng)超限運(yùn)輸檢測(cè)點(diǎn)4個(gè)，監(jiān)測(cè)車輛28 940輛，其中超限1 465輛，占監(jiān)測(cè)總量的5.06%，卸載177輛855噸,罰款736輛76.1萬(wàn)元。


【場(chǎng)站建設(shè)】

    2005年，列入省廳計(jì)劃的場(chǎng)站建設(shè)項(xiàng)目為田莊臺(tái)客運(yùn)站和沙嶺鎮(zhèn)棠樹村客運(yùn)站建設(shè)。田莊臺(tái)客運(yùn)站屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站，計(jì)劃按三級(jí)站建設(shè)。已編制完成可行性研究報(bào)告，完成項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)，建設(shè)規(guī)劃用地經(jīng)大洼縣政府批準(zhǔn)，正在進(jìn)行施工準(zhǔn)備。沙嶺鎮(zhèn)棠樹村客運(yùn)站按村級(jí)站建設(shè)。占地1 350平方米，已同縣、鎮(zhèn)及村委會(huì)商定，作為全市村級(jí)站試點(diǎn)，計(jì)劃2006年開工建設(shè)。


【運(yùn)輸市場(chǎng)管理】

    加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。更新、調(diào)整57輛客運(yùn)車輛，提高運(yùn)輸車輛的實(shí)載率和安全性。全市一級(jí)車達(dá)2 100輛，占營(yíng)運(yùn)車輛總數(shù)的15%。新創(chuàng)品牌出租汽車100輛，取消出租汽車運(yùn)管費(fèi)。聯(lián)合相關(guān)部門開始啟用出租汽車計(jì)價(jià)器。完成汽車維修有形市場(chǎng)和維修救援網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的前期工作，對(duì)汽車綜合性能檢測(cè)站進(jìn)行升級(jí)改造，將環(huán)保尾氣檢驗(yàn)納入檢測(cè)范圍，有效整合了資源。配合公安部門做好“大噸小標(biāo)”車輛治理工作，恢復(fù)“大噸小標(biāo)”車輛306輛，增加噸位1 820噸。按照滿足社會(huì)需求，統(tǒng)籌發(fā)展的原則，新審批駕駛員培訓(xùn)學(xué)校4所，全市10所駕駛員培訓(xùn)學(xué)校全年招收初學(xué)駕駛員14 000人，同比增加5 000人，組織考試93場(chǎng)，參考率達(dá)95%，考試合格率達(dá)90%以上。舉辦營(yíng)運(yùn)駕駛員職業(yè)培訓(xùn)班39期，培訓(xùn)從業(yè)人員2 503人，培訓(xùn)合格率達(dá)98%。營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格年審工作基本結(jié)束。加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理。檢查各種營(yíng)運(yùn)車輛21 000輛次。依法查處各種違法、違規(guī)車輛1 000余輛次，其中“黑車”600余輛次。受理舉報(bào)案件28件，結(jié)案26件。


【水運(yùn)管理】

    大力宣傳貫徹《遼寧省港口管理規(guī)定》，加大行業(yè)管理力度。加強(qiáng)對(duì)港口安全的監(jiān)督和建設(shè)項(xiàng)目的管理，對(duì)在盤錦港內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過駁作業(yè)實(shí)施報(bào)港制度，對(duì)港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)資質(zhì)嚴(yán)格審核。規(guī)范和整頓水運(yùn)市場(chǎng)。對(duì)全市7家水路（水服）企業(yè)依法進(jìn)行年審。規(guī)范水運(yùn)市場(chǎng)秩序，協(xié)助盤錦海聯(lián)船務(wù)有限公司取得交通部的籌建許可證。依據(jù)《內(nèi)河交通管理?xiàng)l例》，明確安全管理責(zé)任。開展水上交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)從事水上旅游運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)嚴(yán)格審查，實(shí)施安全一票否決制。


【交通經(jīng)濟(jì)】

    北瀝公司各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)新高。加工原油77萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入18.45億元，利稅2.59億元（利潤(rùn)3 392萬(wàn)元），創(chuàng)歷史最高水平。盤錦港完成吞吐量83萬(wàn)噸，創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)6萬(wàn)噸。全市道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。完成客運(yùn)量7 582萬(wàn)人，旅客周轉(zhuǎn)量309 600萬(wàn)人公里，貨運(yùn)量15 592萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量843 696萬(wàn)噸公里。


【海港建設(shè)】

    編制完成港口總體規(guī)劃，并通過省有關(guān)專家的審查；遼寧省交通廳已將總體規(guī)劃批轉(zhuǎn)給盤錦市，同意由市政府審批并報(bào)省政府備案。委托天津大港油田工程公司完成預(yù)可研、工可研階段的海域地形測(cè)量、地質(zhì)勘察；委托國(guó)家海洋監(jiān)測(cè)中心完成海冰作業(yè)條件論證,結(jié)論是建港可行。委托大連理工大學(xué)土木設(shè)計(jì)院完成4個(gè)兩萬(wàn)噸級(jí)預(yù)可研報(bào)告。盤錦海港建設(shè)已納入遼寧省交通廳編制的《遼寧省2010年沿海港口發(fā)展規(guī)劃綱要》（征求意見稿）；國(guó)家交通部規(guī)劃院已將盤錦海港納入遼寧省沿海港口布局規(guī)劃。遼寧省海洋漁業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于建設(shè)盤錦港涉及遼寧省海洋功能區(qū)劃有關(guān)問題的批復(fù)》，明確了盤錦市建港海區(qū)具有港口功能，可以建港。遼寧省國(guó)土資源廳做出同意建港選址的有關(guān)批復(fù)，并原則同意港區(qū)土地預(yù)留。雙臺(tái)子河口國(guó)家濕地保護(hù)區(qū)已出具證明，海港建設(shè)不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，并上報(bào)遼寧省政府。編制盤錦港“十一五”計(jì)劃口岸發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)市政府上報(bào)給遼寧省口岸管理委員會(huì)；國(guó)家海關(guān)總署已承諾將盤錦港由二類口岸晉升為一類口岸。委托錦州環(huán)保研究所完成了海域環(huán)境功能論證，遼寧省環(huán)境科學(xué)院進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制工作，已基本完成。委托大連理工大學(xué)土木設(shè)計(jì)研究院編制工可研和項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。委托大連海洋監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行工可研所必需的海域水文、泥沙現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分析、淤積數(shù)模計(jì)算、海浪數(shù)模計(jì)算、海冰等五項(xiàng)專題論證報(bào)告，結(jié)論是建港可行。為加快招商引資，草擬《海港項(xiàng)目招商引資優(yōu)惠政策》，待市政府常務(wù)會(huì)議討論通過后實(shí)施。爭(zhēng)取到國(guó)家開發(fā)銀行4.4億元軟貸款指標(biāo)，并簽訂相關(guān)協(xié)議。華錦集團(tuán)決定投資建設(shè)該項(xiàng)目，對(duì)建港的技術(shù)可行性做了進(jìn)一步論證，結(jié)論可行。


【安全生產(chǎn)】

    年內(nèi)，對(duì)公路施工企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和水上交通安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)干線公路的急彎、高路堤、大橋引線進(jìn)行整改，對(duì)危險(xiǎn)橋涵設(shè)立限速、限載等警示標(biāo)志，所有重點(diǎn)橋梁設(shè)專人看管，落實(shí)安全責(zé)任，保證行車安全。全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，生產(chǎn)事故為零，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位火災(zāi)事故為零。

    （孫維彬）