財(cái)政·稅務(wù)(2008年)
財(cái)政
2008年,全市財(cái)政一般預(yù)算收入349116萬(wàn)元,為預(yù)算的104.5%,比上年增收52245萬(wàn)元,增長(zhǎng)17.6%;基金預(yù)算收入48002萬(wàn)元,為預(yù)算的287.0%,比上年減少56824萬(wàn)元,下降54.2%。市本級(jí)一般預(yù)算收入218018萬(wàn)元,為預(yù)算的100.3%,比上年增收16744萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.3%;基金預(yù)算收入23138萬(wàn)元,為預(yù)算的195.2%,比上年減少55189萬(wàn)元,下降238.5%。
2008年,全市財(cái)政一般預(yù)算支出582878萬(wàn)元,為預(yù)算的94.6%,比上年增加支出103153萬(wàn)元,增長(zhǎng)21.5%;基金預(yù)算支出76800萬(wàn)元,為預(yù)算的64.3%,比上年增加支出18148萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.9%。市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算支出304831萬(wàn)元,為預(yù)算的94%,比上年實(shí)際增加支出41149萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%;基金預(yù)算支出59583萬(wàn)元,為預(yù)算的67.6%,比上年增加支出27756萬(wàn)元,增長(zhǎng)87.2%。
2008年,全市財(cái)政一般預(yù)算各項(xiàng)收入總計(jì)640337萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政一般預(yù)算收入349116萬(wàn)元,省兩稅稅收返還補(bǔ)助收入24975萬(wàn)元,所得稅基數(shù)返還12499萬(wàn)元,財(cái)力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助補(bǔ)助82285萬(wàn)元,專項(xiàng)補(bǔ)助118464萬(wàn)元,國(guó)債補(bǔ)助收入481萬(wàn)元,上年滾存結(jié)余36116萬(wàn)元,調(diào)入資金16401萬(wàn)元。全市財(cái)政一般預(yù)算各項(xiàng)支出總計(jì)601345萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政一般預(yù)算支出582878萬(wàn)元,財(cái)力性轉(zhuǎn)移支出7275萬(wàn)元,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付11192萬(wàn)元,年終結(jié)余38992萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年支出33134萬(wàn)元,凈結(jié)余5858萬(wàn)元。
2008年,全市財(cái)政基金預(yù)算各項(xiàng)收入總計(jì)134376萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基金預(yù)算收入48002元,省專項(xiàng)補(bǔ)助收入28493萬(wàn)元,上年結(jié)余收入57881萬(wàn)元,全市財(cái)政基金預(yù)算支出總計(jì)91805萬(wàn)元,其中:當(dāng)年財(cái)政基金預(yù)算支出76800萬(wàn)元,調(diào)出資金15005萬(wàn)元。年終結(jié)余42451萬(wàn)元。
認(rèn)真落實(shí)振興東北老工業(yè)基地、“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、資源型城市轉(zhuǎn)型等政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省扶持資金。全市對(duì)上爭(zhēng)取資金25.9億元,比上年增長(zhǎng)40.1%。其中,對(duì)上爭(zhēng)取資金63968萬(wàn)元,為年度計(jì)劃55100萬(wàn)元的116.1%,比上年增長(zhǎng)39%。采取財(cái)政承諾、擔(dān)保方式籌措資金14.95億元,通過(guò)借款形式安排資金104筆共5.3億元,支持工業(yè)園區(qū)、華錦集團(tuán)液體原料深加工、盤(pán)錦船舶工業(yè)基地填海造地、遼河南路、惠賓大街、興于快速干道、小街小巷改造、螃蟹溝綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為51家中小企業(yè)辦理96筆貸款擔(dān)保,擔(dān)保貸款總額14.8億元,緩解了企業(yè)資金困難。向榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)的4家企業(yè)、省名牌產(chǎn)品和省著名商標(biāo)的22家企業(yè)、市名牌產(chǎn)品和市著名商標(biāo)的32家企業(yè)撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金704萬(wàn)元。撥付貸款貼息資金2筆329萬(wàn)元。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加快發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(盤(pán)委發(fā)〔2008〕9號(hào)),提出至2010年,縣區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)32.4%的目標(biāo)和加大投入力度的具體要求,并按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,提出《今后三年每年安排3億元資金支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)算安排意見(jiàn)》,增加市級(jí)財(cái)政對(duì)縣區(qū)的投入,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,并要建立穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制,支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年安排支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)算3億元,保證了資金及時(shí)足額撥付。撥付轉(zhuǎn)移支付資金5.9億元。落實(shí)國(guó)家、省、市解決縣鄉(xiāng)財(cái)政困難“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”等扶持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政政策。支持縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè),增加縣鄉(xiāng)財(cái)政收入。撥付支農(nóng)資金2.8億元,同比增長(zhǎng)14.1%,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水利工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委對(duì)41條農(nóng)村公路工程進(jìn)行總體預(yù)驗(yàn)收,并順利通過(guò)省級(jí)總體驗(yàn)收,全市鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)公路總長(zhǎng)已達(dá)2073.7公里。繼續(xù)向省申請(qǐng)縣域產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,獲得省財(cái)政補(bǔ)助資金4000萬(wàn)元??h區(qū)GDP、財(cái)政一般預(yù)算收入分別增長(zhǎng)39%和37.1%,高于全市28和19.5個(gè)百分點(diǎn)。向華錦集團(tuán)撥付進(jìn)口商品貼息資金683萬(wàn)元。向54家企業(yè)兌付地方產(chǎn)品出口獎(jiǎng)勵(lì)資金509萬(wàn)元。撥付老工業(yè)基地外貿(mào)發(fā)展資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金和外事、商貿(mào)經(jīng)費(fèi)等1428.8萬(wàn)元,支持因公出訪團(tuán)組20批63人次,加大對(duì)日韓、港澳等地區(qū)和國(guó)家的友好合作和招商引資工作力度,支持參加長(zhǎng)三角引資項(xiàng)目推介會(huì)、遼寧(昆明)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目和商品展銷會(huì)、山東國(guó)際裝備制造業(yè)博覽會(huì)、天津投資貿(mào)易洽談會(huì)等一系列境內(nèi)展洽活動(dòng),推進(jìn)了招商引資等工作。
按照市政府關(guān)于推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作部署,加大招商引資工作力度,促成遼寧宏達(dá)皮草有限公司在盤(pán)錦市投資590萬(wàn)元建設(shè)二期工程,提前超額完成了市政府下達(dá)給財(cái)政局的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作任務(wù)(一個(gè)項(xiàng)目500萬(wàn)元)。
在社保資金征繳上加大力度,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,確保各項(xiàng)社保資金的??顚S煤图皶r(shí)足額撥付,保障困難群體的基本生活。全市共撥付養(yǎng)老資金93595萬(wàn)元、失業(yè)資金10000萬(wàn)元、城鄉(xiāng)低保資金5730萬(wàn)元、就業(yè)資金15000萬(wàn)元。為下崗失業(yè)人員辦理193筆小額貸款擔(dān)保,擔(dān)保貸款金額718萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療年人均籌資水平由50元提高到100元,市、縣區(qū)財(cái)政分別增加補(bǔ)助資金660萬(wàn)元。安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金800萬(wàn)元,啟動(dòng)全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。撥付三批石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼資金8402萬(wàn)元。全市共有910艘各類漁業(yè)船只、公交車446輛、農(nóng)村道路客運(yùn)車455輛、城市出租車3238輛、盤(pán)山縣林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)享受了石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼。兌付種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)資金12958萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)良種推廣補(bǔ)貼資金2516萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)具配套補(bǔ)貼資金2200萬(wàn)元。安排供暖補(bǔ)貼資金3491.6萬(wàn)元,確保了8416戶困難群體溫暖過(guò)冬,拆除小鍋爐25座。安排撥付城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、進(jìn)城農(nóng)民工子女雜費(fèi)、農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等5197.5萬(wàn)元。撥付能繁母豬保險(xiǎn)資金368.1萬(wàn)元,全市有7.7萬(wàn)頭能繁母豬納入保險(xiǎn),占能繁母豬總量的92.1%。
全市安排撥付78968萬(wàn)元用于教育事業(yè),為年度預(yù)算的105.4%,改善了城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件,完善扶困助學(xué)體系。安排撥付31530萬(wàn)元用于公共衛(wèi)生事業(yè),為年度預(yù)算的131.5%,改善了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件,提升了衛(wèi)生服務(wù)保障能力。安排撥付4515萬(wàn)元用于科技事業(yè),為年度預(yù)算的123%,促進(jìn)了科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。安排撥付7338萬(wàn)元用于環(huán)境保護(hù),為年度預(yù)算的113.7%,強(qiáng)化了污染防治,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。安排撥付8101萬(wàn)元用于文化體育與傳媒事業(yè),為年度預(yù)算的119.9%,提高了居民文化生活品質(zhì)。安排撥付63438萬(wàn)元,為年度預(yù)算的132.6%,支持了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。
推進(jìn)財(cái)政預(yù)算編制改革。市縣區(qū)兩級(jí)部門(mén)預(yù)算全部報(bào)送同級(jí)人代會(huì)審議,部門(mén)預(yù)算編制不斷完善,預(yù)算約束進(jìn)一步增加,減少預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的追加行為,增強(qiáng)了部門(mén)預(yù)算的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。在繼續(xù)做好市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中收付制度改革工作的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)完成集中核算向集中支付轉(zhuǎn)軌后各類專戶的清理、歸并等工作。建立市級(jí)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度預(yù)警機(jī)制,確保了國(guó)庫(kù)資金及時(shí)合理調(diào)度,保障了重點(diǎn)支出資金需求。深化政府采購(gòu)制度改革。政府集中采購(gòu)的范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,規(guī)章制度進(jìn)一步完善。全市共完成政府采購(gòu)金額18444萬(wàn)元,比2007年增長(zhǎng)18.8%,實(shí)際支付價(jià)款17192萬(wàn)元,節(jié)約資金1252萬(wàn)元。其中,市本級(jí)完成政府采購(gòu)金額8074萬(wàn)元,比2007年增長(zhǎng)18%,實(shí)際支付價(jià)款7738萬(wàn)元,節(jié)約資金336萬(wàn)元。深化非稅收入收繳管理制度改革。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革。指導(dǎo)縣區(qū)開(kāi)展規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作。按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作。省審計(jì)審定盤(pán)錦市“普九”債務(wù)余額4428.64萬(wàn)元。其中,大洼縣1886.52萬(wàn)元,盤(pán)山縣2493.12萬(wàn)元,興隆臺(tái)區(qū)49萬(wàn)元。
組織開(kāi)展會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)核算辦法等貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊會(huì)計(jì)信息造假行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)管理水平,推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。堅(jiān)持會(huì)計(jì)從業(yè)人員持證上崗制度,組織3期由350人參加的會(huì)計(jì)證培訓(xùn)和55場(chǎng)1911人次參加的會(huì)計(jì)證全省互聯(lián)網(wǎng)考試,為861人辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。組織28期11000人參加的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。舉辦3期297人參加的初級(jí)電算化培訓(xùn)班。組織11場(chǎng)346人次參加的初級(jí)電算化考試。組織33人參加高級(jí)會(huì)計(jì)師的推薦和考試工作。開(kāi)展377人報(bào)名參加的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作。完成1711人參加的2008年初、中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試和2009年會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名工作。
開(kāi)展2007年度市級(jí)財(cái)政、兩縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范了財(cái)政內(nèi)部理財(cái)行為,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制。組織開(kāi)展勞動(dòng)、衛(wèi)生等財(cái)政專項(xiàng)支出管理、使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)市福利、體育彩票管理中心2005~2007年發(fā)行銷售和財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)財(cái)政部門(mén)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主理財(cái)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理,超額完成了政府債務(wù)的償還指標(biāo)。全市償還政府債務(wù)1864萬(wàn)元,為年度計(jì)劃1589萬(wàn)元的117.3%。審核財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目50項(xiàng),審核總值8634萬(wàn)元,核減值1743萬(wàn)元,核減率20%,節(jié)約了財(cái)政資金。
按照市政府關(guān)于開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一收費(fèi)的部署,市本級(jí)14項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行了財(cái)政部門(mén)一家收費(fèi),共征收14811.8萬(wàn)元。開(kāi)展對(duì)市環(huán)保局等21個(gè)非稅收入大戶的費(fèi)源挖掘工作.全市非稅收入實(shí)現(xiàn)125783萬(wàn)元,比上年增加14560萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.1%。其中,市本級(jí)實(shí)現(xiàn)68424萬(wàn)元,比上年增加6490萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.5%。
1994年國(guó)家實(shí)行分稅制財(cái)政體制改革,以1993年地方財(cái)政收入為基數(shù)(不考慮支出),對(duì)1993年的財(cái)政收入按照新稅制和稅種進(jìn)行轉(zhuǎn)換,按國(guó)家的分稅制辦法,分別把轉(zhuǎn)換后稅收分為中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入,消費(fèi)稅為中央財(cái)政收入,增值稅中央和地方75∶25共享,對(duì)上劃中央后影響1993年地方既得財(cái)力的部分核定基數(shù)中央予以稅收返還,以后年度增加的稅收按1∶0.3進(jìn)行返還。2002年中央對(duì)財(cái)政體制進(jìn)行了調(diào)整,實(shí)行所得稅共享,2002年按5∶5比例分成,2003年按6∶4比例分成。
在中央分稅制體制下,遼寧省實(shí)行宏觀調(diào)控的分稅制財(cái)政體制。(1)將四大部門(mén)(石油、石化、電力、有色金屬)在中央分稅制體制下分給地方的25%增值稅全部列為省級(jí)收入,對(duì)1993年的基數(shù)予以返還,增量部分返還市30%;(2)金融保險(xiǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅全部列為省級(jí)收入,返還1993年的基數(shù),增量部分返還市30%;(3)石油資源稅不實(shí)行屬地征收,由遼河油田統(tǒng)一核算繳稅,收入省、市5∶5分成,并返還1993年基數(shù);(4)土地使用稅省市5∶5分成,并返還1993年基數(shù);(5)土地增值稅省市5∶5分成;(6)土地有償使用收入省市5∶5分成,1997年改為包干上解;(7)中央兩稅按增量1∶0.3返還的收入省集中0.1;(8)對(duì)1993年增長(zhǎng)的財(cái)力省集中15%。對(duì)完不成中央兩稅和省級(jí)收入基數(shù)的都要扣減稅收返還。中央和省財(cái)政確定的財(cái)政體制同樣適用于縣區(qū),盤(pán)錦對(duì)縣區(qū)沒(méi)有附加任何調(diào)控措施。但分稅制體制是在遞增包干體制基礎(chǔ)上實(shí)行的,所以市對(duì)縣區(qū)老體制的上解和補(bǔ)助仍然實(shí)行,只是不再遞增,改為包干。
2003年省政府決定進(jìn)一步完善省市財(cái)政體制,從2003年1月1日起采用按稅種和按比例分享的辦法,重新確定省市財(cái)政收入范圍,在此基礎(chǔ)上核定省市體制劃轉(zhuǎn)基數(shù)和支出范圍。將原省級(jí)收入的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅等稅種收入下放到市;原由省級(jí)和盤(pán)錦市分享的原油、天然氣資源稅下放到采油企業(yè)所在市;其他財(cái)政收入省與市劃分范圍按原體制不變。省市共享的財(cái)政收入包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅五個(gè)稅種。分享比例:(1)增值稅,中央分享75%,省分享10%,市分享15%;營(yíng)業(yè)稅,除繼續(xù)作為中央收入的營(yíng)業(yè)稅外,其他營(yíng)業(yè)稅省分享30%,市分享70%;(3)企業(yè)所得稅,除按中央規(guī)定繼續(xù)作為中央固定收入的企業(yè)所得稅外,其他企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅,按屬地征收,中央、省、市按比例分享:中央分享60%,省分享20%,市分享20%;其中,屬于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)、集中繳庫(kù)的企業(yè)所得稅,按相關(guān)因素和上述分享比例在有關(guān)市之間進(jìn)行分配;(4)個(gè)人所得稅(含個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅),2003年中央分享60%,省分享15%,市分享25%;(5)房產(chǎn)稅,實(shí)行省與市按比例分享:省分享50%,市分享50%。原油、天然氣資源稅下放到采油企業(yè)所在市,由盤(pán)錦市統(tǒng)一征收,月末按比例分別劃入各市金庫(kù)。2007年各市分配比例是:盤(pán)錦市61.02%;沈陽(yáng)市12.20%;錦州市19.98%;鞍山市5.78%;遼陽(yáng)市1.02%。
按照《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善省市財(cái)政管理體制的決定》(遼政發(fā)〔2003〕17號(hào))、遼寧省人民政府《關(guān)于完善市以下財(cái)政管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》(遼政發(fā)〔2003〕19號(hào))精神,我市決定完善后的省對(duì)市新的財(cái)政體制適用于縣區(qū);原由省和市分享的原油、天然氣資源稅省下放到采油企業(yè)所在市,市征收部分繼續(xù)作為市級(jí)收入;從2003年1月1日起對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建企業(yè)按稅種實(shí)行市、區(qū)共享。共享收入包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅和房產(chǎn)稅五個(gè)稅種。共享比例按照市以下收入部分市和區(qū)4∶6分享。對(duì)盤(pán)錦市轄區(qū)外礦區(qū)不實(shí)行稅收分享辦法。對(duì)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)新建企業(yè)形成的稅收,市分享部分5年內(nèi)全部返還用于開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。對(duì)原溢洪區(qū)范圍內(nèi)形成的稅收,作為市級(jí)收入,待城市防洪工程建設(shè)項(xiàng)目欠款歸還后,再按屬地原則劃分收入范圍。在此基礎(chǔ)上重新確定市縣區(qū)財(cái)政收入范圍,核定市縣區(qū)劃轉(zhuǎn)基數(shù)和支出范圍。
預(yù)算科目 | 調(diào)整預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) | 預(yù)算科目 | 調(diào)整預(yù)算數(shù) | 決算數(shù) |
政府性基金收入 | 16 724 | 48 002 | 一般公共服務(wù) | 2 711 | 1 296 |
教育 | 10 335 | 435 | |||
文化體育與傳媒 | 239 | 28 | |||
社會(huì)保障和就業(yè) | 953 | 952 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | 94 490 | 68 078 | |||
農(nóng)林水事務(wù) | 3 281 | 2 822 | |||
交通運(yùn)輸 | |||||
工業(yè)商業(yè)金融等事務(wù) | 2 876 | 736 | |||
其他支出 | 4 486 | 2 453 | |||
本年收入合計(jì) | 16 724 | 48 002 | 本年支出合計(jì) | 119 371 | 76 800 |
上級(jí)補(bǔ)助收入 | 28 493 | 上解上級(jí)支出 | |||
其中:地震災(zāi)后恢復(fù)重建補(bǔ)助收入 | |||||
省補(bǔ)助計(jì)劃單列市收入 | 計(jì)劃單列市上解省支出 | ||||
上年結(jié)余 | 57 881 | 調(diào)出資金 | 15 005 | ||
調(diào)入資金 | 年終結(jié)余 | 42 571 | |||
1.一般預(yù)算調(diào)入 | 其中:本級(jí) | 28 615 | |||
2.預(yù)算外調(diào)入 | |||||
3.其他調(diào)入 | |||||
總計(jì) | 134 376 | 總計(jì) | 134 376 |
國(guó)家稅務(wù)
2008年,受國(guó)際原油價(jià)格下降和金融危機(jī)以及政策性減收等因素影響,盤(pán)錦市的國(guó)稅稅收收入面臨嚴(yán)峻困難。全年共完成稅收收入772995萬(wàn)元,比上年增收23277萬(wàn)元,增幅為3.1%。其中:增值稅收入508688萬(wàn)元,比上年增收33280萬(wàn)元,增幅為7%;消費(fèi)稅收入47590萬(wàn)元,比上年增收10782萬(wàn)元,增幅為29.3%;企業(yè)所得稅收入190993萬(wàn)元,比上年減收17915萬(wàn)元,減幅為8.58%;居民儲(chǔ)蓄利息所得稅收入9077萬(wàn)元,比上年減收3429萬(wàn)元,減幅為27.4%;車輛購(gòu)置稅收入16647萬(wàn)元,同比增收559萬(wàn)元,增幅為3.47%。入庫(kù)級(jí)次方面:中央級(jí)收入(各級(jí)次收入均含免抵調(diào))完成622238萬(wàn)元,比上年增收20983萬(wàn)元,增幅為3.5%;省級(jí)收入完成63013萬(wàn)元,比上年增收666萬(wàn)元,增幅為1.07%;市本級(jí)收入完成70459萬(wàn)元,比上年減收1711萬(wàn)元,減幅為2.4%;縣區(qū)級(jí)收入完成18984萬(wàn)元,比上年增收3719萬(wàn)元,增幅為24.7%。全市共形成地方財(cái)力107067萬(wàn)元,比上年增加8132萬(wàn)元,增幅為8.22%。
建立和完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)普通發(fā)票管理的若干意見(jiàn)》和《注銷稅務(wù)登記管理辦法》等10項(xiàng)稅收征管制度,征管崗責(zé)體系不斷完善,征管流程不斷規(guī)范。加強(qiáng)征管檔案建設(shè),全系統(tǒng)各單位分別建立分戶檔案和分類檔案,實(shí)現(xiàn)稅源管理的檔案化。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控,將全市年納“兩稅”在100萬(wàn)元以上的企業(yè)全部納入重點(diǎn)稅源庫(kù),監(jiān)控的稅源總量占全市稅源總量的97%。建立大企業(yè)征管辦法,形成以遼河油田為主體、涉及采掘業(yè)、制造業(yè)、郵電通信業(yè)等幾大行業(yè)在內(nèi)的較為完備的稅源監(jiān)控體系,對(duì)遼河油田下屬的近百個(gè)二級(jí)單位實(shí)行預(yù)申報(bào)制度。加強(qiáng)發(fā)票管理,創(chuàng)新普通發(fā)票小額版種類,對(duì)月定額200元以下的,發(fā)售百元版發(fā)票,200元以上的可發(fā)售千元版發(fā)票,對(duì)使用萬(wàn)元版發(fā)票的個(gè)體業(yè)戶實(shí)行稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)開(kāi)代管,降低發(fā)票使用風(fēng)險(xiǎn)。在全市統(tǒng)一使用綜合征管軟件代開(kāi)發(fā)票子系統(tǒng)代開(kāi)發(fā)票,加強(qiáng)各縣區(qū)局大面額版專用發(fā)票審批管理,在遼寧省國(guó)稅局通報(bào)的不符合審批規(guī)定的納稅人名單中,盤(pán)錦市局成為全省唯一沒(méi)有違規(guī)審批現(xiàn)象發(fā)生的單位。加強(qiáng)納稅申報(bào)管理,全年納稅申報(bào)率始終保持在99.98%以上,申報(bào)稅款入庫(kù)率100%。深入開(kāi)展納稅評(píng)估工作,在開(kāi)發(fā)區(qū)局和興隆臺(tái)區(qū)局試點(diǎn)開(kāi)展了專業(yè)化納稅評(píng)估工作,推進(jìn)了納稅評(píng)估工作常態(tài)化。全年共評(píng)估約談納稅人764戶,有問(wèn)題322戶,評(píng)估總成果4109.2萬(wàn)元,全市整體稅負(fù)水平進(jìn)一步提升。
規(guī)范社會(huì)福利企業(yè)管理,建立殘疾人員變動(dòng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)安置殘疾人企業(yè)取得發(fā)票的監(jiān)督管理,按季進(jìn)行財(cái)務(wù)審核,按半年對(duì)企業(yè)納稅申報(bào)資料中的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,切實(shí)提高福利企業(yè)的管理水平。全年共追繳已退稅款11.8萬(wàn)元,整改期間停止退稅47萬(wàn)元。加強(qiáng)糧食企業(yè)管理,撰寫(xiě)《關(guān)于加強(qiáng)糧食購(gòu)銷企業(yè)稅收管理的情況說(shuō)明》上報(bào)市政府。對(duì)2007年下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位增值稅管理的3個(gè)規(guī)范性文件執(zhí)行情況和專項(xiàng)整治工作效果進(jìn)行分析,廢舊物資收購(gòu)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)量減少99%,廢舊物資銷售發(fā)票開(kāi)具量減少99.5%,銷售額下降80%,并基本杜絕異地收購(gòu)回盤(pán)錦開(kāi)發(fā)票的現(xiàn)象。強(qiáng)化大型商業(yè)企業(yè)專用發(fā)票開(kāi)具管理,下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)零售企業(yè)增值稅專用發(fā)票開(kāi)具管理的通知》。深入開(kāi)展企業(yè)所得稅匯算清繳專項(xiàng)檢查工作,共檢查企業(yè)154家,其中,省局指令性企業(yè)2家、指導(dǎo)性企業(yè)5家。以前年度虧損1304.81萬(wàn)元,查補(bǔ)增值稅36萬(wàn)元,查補(bǔ)企業(yè)所得稅26891.06萬(wàn)元,入庫(kù)稅收26891.06萬(wàn)元,入庫(kù)盤(pán)錦市所得稅稅收17570.06萬(wàn)元(含滯納金15.66萬(wàn)元)。加強(qiáng)出口退(免)稅管理,制定《出口退(免)稅電子化管理工作規(guī)程》等6項(xiàng)管理制度,創(chuàng)辦《出口退稅熱點(diǎn)問(wèn)題???,推動(dòng)了出口退(免)稅工作的開(kāi)展,全市共辦理出口退(免)稅認(rèn)定企業(yè)206戶,審批出口退(免)稅10529萬(wàn)元(免抵稅額1700萬(wàn)元,退稅額8829萬(wàn)元)。
加大稽查檢查力度,集中對(duì)房地產(chǎn)、煙草、證券、有色金屬等行業(yè)以及重點(diǎn)稅源企業(yè)和平安保險(xiǎn)等共122家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,查補(bǔ)合計(jì)1020.8萬(wàn)元。對(duì)低于全省稅負(fù)預(yù)警值的企業(yè)進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查,全市共確定稅負(fù)低于全省稅負(fù)預(yù)警值的企業(yè)62家,存在問(wèn)題46家,選案準(zhǔn)確率高達(dá)74.2%,查補(bǔ)合計(jì)1656萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行重大案件合議制度,對(duì)達(dá)到案件合議標(biāo)準(zhǔn)的稽查案件,全部提請(qǐng)案件審理委員會(huì)集體合議,共審理涉稅案件72件,通過(guò)審理各類稽查案件沒(méi)有1家向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議和向人民法院提起行政訴訟。認(rèn)真開(kāi)展案例分析工作,及時(shí)編寫(xiě)報(bào)送案例分析5個(gè),1個(gè)被省局評(píng)為十大精品案例,4個(gè)被省國(guó)稅局評(píng)為優(yōu)秀案例。2008年,全市共檢查完畢各類納稅人321戶,有問(wèn)題230戶,查補(bǔ)稅款2954.12萬(wàn)元,罰款553.47萬(wàn)元,加收滯納金247.71萬(wàn)元,查補(bǔ)合計(jì)3755.3萬(wàn)元。認(rèn)真執(zhí)行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制,完善了案卷評(píng)查制度以及行政執(zhí)法公開(kāi)、公示制度。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)全面推行,實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核和人工考核的有機(jī)結(jié)合,全市國(guó)稅系統(tǒng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)戶次與系統(tǒng)上線前相比下降99.92%,并在10月份的考核中首次實(shí)現(xiàn)零過(guò)錯(cuò)。積極開(kāi)展專項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作,對(duì)全系統(tǒng)各單位2006年和2007年兩個(gè)年度的擴(kuò)大增值稅抵扣范圍退稅審核管理、延期繳納稅款審核管理、民政福利企業(yè)資格認(rèn)定及退稅審批三項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,有效保證了稅收?qǐng)?zhí)法行為的合法規(guī)范。在全市2007年度執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核中,連續(xù)第3年蟬聯(lián)第一名。全系統(tǒng)被評(píng)為遼寧省“四五”普法先進(jìn)單位。以“稅收·發(fā)展·民生”為主題,開(kāi)展第17個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),其中“鴻雁行動(dòng)”和新企業(yè)所得稅法知識(shí)電視大賽兩項(xiàng)宣傳活動(dòng)被省局評(píng)為優(yōu)秀項(xiàng)目,車購(gòu)稅政策“交通行”和“稅收為資源型城市轉(zhuǎn)型助力”研討會(huì)兩項(xiàng)宣傳活動(dòng)被評(píng)為創(chuàng)新項(xiàng)目。
稅收征收管理信息系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱CTAIS系統(tǒng))和金稅工程運(yùn)行平穩(wěn),對(duì)征管工作的支撐作用日益突出。增值稅轉(zhuǎn)型退稅與CTAIS系統(tǒng)成功鏈接,增值稅抵扣憑證審核檢查系統(tǒng)和紅字發(fā)票通知單系統(tǒng)順利推行。在企業(yè)實(shí)施實(shí)時(shí)扣稅的基礎(chǔ)上,選定納稅經(jīng)營(yíng)較穩(wěn)定的個(gè)體業(yè)戶作為試點(diǎn),輔導(dǎo)其簽訂協(xié)議,實(shí)行批量扣稅,擴(kuò)大了稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。順利開(kāi)通了視頻會(huì)議系統(tǒng),保證了各項(xiàng)工作會(huì)議的順利召開(kāi)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保障工作,制定實(shí)施新的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法,通過(guò)防火墻阻斷了內(nèi)外網(wǎng)的連接,取消了各科室的互聯(lián)網(wǎng)使用權(quán)限。
深入開(kāi)展“創(chuàng)新服務(wù)理念、提高機(jī)關(guān)效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造楷模機(jī)關(guān)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),并將活動(dòng)范圍擴(kuò)大到全市國(guó)稅系統(tǒng)各個(gè)縣區(qū)局和基層稅務(wù)所(分局),同時(shí)在全系統(tǒng)深入開(kāi)展“星級(jí)服務(wù)”活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)“最佳辦稅服務(wù)廳”和“辦稅服務(wù)明星”。在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、軟環(huán)境建設(shè)暨績(jī)效評(píng)估工作總結(jié)表彰大會(huì)上,市國(guó)稅局以綜合執(zhí)法類第一名的成績(jī)被評(píng)為軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位,3名同志被評(píng)為軟環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。
調(diào)整市國(guó)稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及責(zé)任分工,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》,強(qiáng)化了市局、基層局、稅務(wù)所三級(jí)責(zé)任體系。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、行政監(jiān)察和效能監(jiān)察。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)、述職述廉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度,全系統(tǒng)共有5名干部進(jìn)行個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。加大監(jiān)督力度,市局專門(mén)邀請(qǐng)10名特邀監(jiān)察員開(kāi)展“半日訪半日談”為國(guó)稅工作建言獻(xiàn)策活動(dòng)。全年全系統(tǒng)共采取明察暗訪的方式檢查基層單位80余次,批評(píng)教育20人次,有效保證了全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得扎實(shí)成效。堅(jiān)持反腐倡廉教育,著力創(chuàng)建稅務(wù)廉政文化。市局專門(mén)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加大領(lǐng)導(dǎo)力量和創(chuàng)建力度,全系統(tǒng)各單位都建立廉政文化圖書(shū)室,市國(guó)稅局先后開(kāi)展征集廉政警句、舉辦廉政知識(shí)擂臺(tái)賽、廉政公益廣告設(shè)計(jì)等12項(xiàng)活動(dòng),其中在廉政公益廣告設(shè)計(jì)活動(dòng)中,一條廣告被市紀(jì)委以第一名的順位上報(bào)到省紀(jì)委參加了全省廉政公益廣告設(shè)計(jì)評(píng)選。重點(diǎn)創(chuàng)建了盤(pán)錦國(guó)稅廉政網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)了廉政文化的資源共享,同時(shí)設(shè)計(jì)了查訪通報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)兩個(gè)按鈕,突出了廉政網(wǎng)站的監(jiān)督約束職能。
加強(qiáng)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提升各級(jí)班子和班子成員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。鼓勵(lì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加各級(jí)各類更新知識(shí)培訓(xùn)班,改善各級(jí)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu),班子成員按照分管工作積極選擇崗位參加培訓(xùn)和競(jìng)賽。全年各級(jí)班子成員參加各類培訓(xùn)21人次。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展稅收業(yè)務(wù)和崗位技能培訓(xùn)。2人被分別聘任為省級(jí)首席審計(jì)型檢查專家和首席審理型專家,2人被聘任為省局兼職教師,15名在企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中成績(jī)優(yōu)異的干部進(jìn)入市國(guó)稅局人才庫(kù),15名干部被授予優(yōu)秀稅收管理員稱號(hào)。制定《關(guān)于鼓勵(lì)干部參加注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師學(xué)習(xí)考試的通知》,大力提倡崗位自學(xué),形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。截至2008年末,全系統(tǒng)擁有注冊(cè)稅務(wù)師資格25人,注冊(cè)會(huì)計(jì)師1人。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。深入推進(jìn)創(chuàng)建基層黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng),提出了“樹(shù)立一批基層黨建工作示范點(diǎn),抓好典型的培植和推廣工作,以點(diǎn)促面,整體推進(jìn),全面提升基層黨建工作水平”的新目標(biāo)。組建了市國(guó)稅局黨建工作指導(dǎo)小組,認(rèn)真抓好黨建責(zé)任制的落實(shí)。在全系統(tǒng)黨員中開(kāi)展“五比”和評(píng)選“十佳共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。召開(kāi)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨建及思想政治工作座談會(huì),交流黨建工作經(jīng)驗(yàn),表彰了市局機(jī)關(guān)及直屬單位“十佳共產(chǎn)黨員”。開(kāi)展為盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展“獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),全年共獻(xiàn)計(jì)65條,其中5篇專題獻(xiàn)計(jì)文章公開(kāi)發(fā)表。開(kāi)展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)。先后三次為四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款34.7萬(wàn)元。
2008年,盤(pán)錦市國(guó)稅局順利通過(guò)了省級(jí)文明單位復(fù)核,各縣區(qū)局重新被認(rèn)定為省級(jí)文明單位,市局被評(píng)為遼寧省思想政治工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)連續(xù)兩屆進(jìn)入省文明行業(yè);開(kāi)發(fā)區(qū)局辦稅服務(wù)廳被評(píng)為遼寧省國(guó)稅系統(tǒng)“最佳辦稅服務(wù)廳”,興隆臺(tái)區(qū)局振興稅務(wù)所被評(píng)為“學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”?!扒嗄晡拿魈?hào)”創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展,大洼縣局前進(jìn)稅務(wù)分局被評(píng)為全國(guó)青年文明號(hào),大洼縣局遼濱稅務(wù)分局和興隆臺(tái)區(qū)局辦稅服務(wù)廳分別被評(píng)為省、市青年文明號(hào)。市局機(jī)關(guān)團(tuán)委被評(píng)為盤(pán)錦市五四紅旗團(tuán)委。積極開(kāi)展“學(xué)雷鋒、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),興隆臺(tái)區(qū)局振興稅務(wù)所被評(píng)為“學(xué)雷鋒先進(jìn)集體”。年內(nèi),全系統(tǒng)擁有包括全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)青年文明號(hào)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、全國(guó)三八紅旗集體、全國(guó)文明稅務(wù)所等10項(xiàng),國(guó)家級(jí)榮譽(yù)在內(nèi)的市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)52項(xiàng),38人次受到上級(jí)的表彰和嘉獎(jiǎng)。
(蔡允強(qiáng))
地方稅務(wù)
全年共組織稅收收入29.4億元,比上年增收6.7億元。社保費(fèi)收入完成21.9億元,比上年增收4.6億元,完成市政府計(jì)劃4.3億元的105%。稅費(fèi)收入總計(jì)完成51億元。
按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外,綜合治理”方針,不斷健全依法治稅工作機(jī)制。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制全面推行,執(zhí)法檢查深入開(kāi)展,地稅干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和依法行政能力有所增強(qiáng)。行政執(zhí)法工作再次成為全市先進(jìn)單位,實(shí)現(xiàn)了無(wú)征納糾紛。
圍繞盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,針對(duì)盤(pán)錦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、油田重組的關(guān)鍵時(shí)期,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)經(jīng)濟(jì)稅收分析比對(duì),適時(shí)提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培植稅源的建議,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收政策環(huán)境、稅收法制環(huán)境。
以建設(shè)好選人用人機(jī)制為重點(diǎn),不斷深化干部人事制度改革,基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。以提高崗位技能和綜合素質(zhì)為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)干部教育培訓(xùn),隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新提高。市地稅局機(jī)關(guān)鞏固全國(guó)文明單位的基礎(chǔ)上,再次被評(píng)為省級(jí)文明行業(yè),全系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作再次實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明單位滿堂紅。市地稅局被評(píng)為省文明單位標(biāo)兵,所屬7個(gè)局被評(píng)為省文明單位。
全市地稅系統(tǒng)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)無(wú)違法違紀(jì)案件發(fā)生。在全省地稅系統(tǒng)是唯一的一家。在鞏固“紀(jì)檢監(jiān)察工作全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體”的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到懲防并舉,重在預(yù)防,在連續(xù)多年的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制民主測(cè)評(píng)中,班子和班子成員的群眾滿意率在全市排前。
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于支持地震災(zāi)區(qū)重建的各相要求,開(kāi)展捐款活動(dòng)。嚴(yán)格規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)的支出,財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步深化。加強(qiáng)稅務(wù)信息的采編報(bào)送。開(kāi)展信訪突出問(wèn)題的排查,加強(qiáng)保密工作和網(wǎng)絡(luò)安全,全力做好維穩(wěn)工作。積極開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān),后勤服務(wù)保障能力進(jìn)一步提高。
(郝術(shù)良)