服務(wù)業(yè)（商業(yè)）

    【社會(huì)消費(fèi)總量】  2010年，服務(wù)業(yè)增加值完成225億元，比上年增長(zhǎng)18%，占GDP比重為23.7%；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)185.1億元，比上年增長(zhǎng)18.8%，增幅位列全省第1位。全年汽車(chē)銷(xiāo)量預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.46萬(wàn)輛，銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)16.37億元，較去年同比分別增長(zhǎng)21.6%和22.1%。

    【項(xiàng)目建設(shè)】  2010年，項(xiàng)目總量實(shí)現(xiàn)新突破，全市共啟動(dòng)單體投資1 000萬(wàn)元以上商業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，比上年增加12個(gè)；當(dāng)年完成投資46.5億元，為上年的11倍，其中，當(dāng)年完工并投入使用的項(xiàng)目2個(gè)（大商新瑪特瀚新店、王朝酒店改建項(xiàng)目暨速8商務(wù)酒店）。

    【產(chǎn)業(yè)升級(jí)】  2010年，全市新增連鎖店鋪45家，完成年計(jì)劃112.5%，連鎖企業(yè)年銷(xiāo)售額實(shí)現(xiàn)62.5億元，同比增長(zhǎng)25%，完成年計(jì)劃104.2%，新增就業(yè)人員12 000人，完成年計(jì)劃120%。年銷(xiāo)售額在40萬(wàn)元以上的連鎖店鋪累計(jì)達(dá)380家，涵蓋百貨、超市、餐飲、醫(yī)藥、美容美發(fā)等多個(gè)業(yè)態(tài)，龍頭連鎖企業(yè)興隆大廈預(yù)計(jì)全年銷(xiāo)售收入實(shí)現(xiàn)13.1億元，比上年增長(zhǎng)12.9%。

    【城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)】  利用新農(nóng)村商網(wǎng)上傳各類(lèi)信息187條，意向成交額達(dá)3 910萬(wàn)元；實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，完成建設(shè)和改造農(nóng)家店100家；實(shí)施社區(qū)“雙進(jìn)工程”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化商業(yè)示范社區(qū)建設(shè)；成功舉辦盤(pán)錦國(guó)際濕地旅游周美食節(jié)和春季、秋季車(chē)展活動(dòng)；啟動(dòng)家電和汽車(chē)以舊換新工作，開(kāi)展9 項(xiàng)系列主題活動(dòng)和假日促銷(xiāo)活動(dòng)，實(shí)施家電下鄉(xiāng)推廣工程，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍、流通順暢、協(xié)調(diào)發(fā)展。

    【市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系】  全市生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系基本形成，樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)達(dá)84家，其中重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測(cè)樣本51家，生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)樣本11家，應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)8家，典當(dāng)、拍賣(mài)管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)樣本14家。盤(pán)錦市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作被國(guó)家商務(wù)部評(píng)為2009—2010年度工作先進(jìn)單位，全國(guó)15個(gè)市獲此榮譽(yù)，遼寧省市級(jí)只有盤(pán)錦市一家。

    【市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序】  2010年，開(kāi)展生豬屠宰、酒類(lèi)流通、煤炭經(jīng)營(yíng)、再生資源回收與利用等行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，有效地規(guī)范市場(chǎng)不良經(jīng)營(yíng)行為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。整合全局行政審批服務(wù)職能，將原有進(jìn)駐中心的9項(xiàng)審批職能增加到16項(xiàng)，達(dá)到了行政審批工作高效及時(shí)的工作要求，全年共計(jì)辦結(jié)審批事項(xiàng)71件。積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作?！?2312”商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)咨詢(xún)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，通過(guò)了省服務(wù)業(yè)委員會(huì)和商務(wù)部第一次初審，共受理舉報(bào)案件10件，咨詢(xún)電話15次，轉(zhuǎn)件辦結(jié)100%，已經(jīng)逐漸成為服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的“110”和依法行政的平臺(tái)。                              （姜玉彬）

 
供銷(xiāo)

    【概  況】  2010年，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)以新建91家農(nóng)資店民生工程為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“新網(wǎng)工程”五年規(guī)劃的實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能、加強(qiáng)組織建設(shè)、創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保持平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。2010年，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售額11.3億元，利潤(rùn)總額570萬(wàn)元。全系統(tǒng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作受到總社和省、市領(lǐng)導(dǎo)肯定。

    【農(nóng)村民生工程建設(shè)】  按照“新網(wǎng)工程”示范網(wǎng)絡(luò)的標(biāo)準(zhǔn)，積極督促兩縣務(wù)實(shí)推進(jìn)此項(xiàng)工作，確保時(shí)間進(jìn)度，年內(nèi)已完成市政府要求新建農(nóng)資店91家（盤(pán)山縣43家、大洼縣48家）任務(wù)。網(wǎng)點(diǎn)面積達(dá)7 467平方米，總投資6 090萬(wàn)元。其中：供銷(xiāo)社和社會(huì)各占50%，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額11 709萬(wàn)元，利潤(rùn)450萬(wàn)元，增加481個(gè)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)覆蓋100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%行政村。盤(pán)山縣以同舟農(nóng)資連鎖為依托，大洼縣以裕農(nóng)農(nóng)資連鎖為依托，建立連鎖配送管理模式。新建的農(nóng)資店網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。企業(yè)與國(guó)內(nèi)知名的農(nóng)資生產(chǎn)大型企業(yè)建立長(zhǎng)期的代理、經(jīng)銷(xiāo)關(guān)系，提高商品廠家直銷(xiāo)率。經(jīng)營(yíng)與服務(wù)有效結(jié)合。開(kāi)展測(cè)土施肥，推廣技物結(jié)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)與服務(wù)一體化。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整。由單純的購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)向信息、技術(shù)、加工、儲(chǔ)運(yùn)為一體的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)轉(zhuǎn)變。平抑農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格。通過(guò)總經(jīng)銷(xiāo)、總代理，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，減少中間環(huán)節(jié)，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本。規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)機(jī)制，創(chuàng)造良好品牌效應(yīng)，樹(shù)立企業(yè)信譽(yù)，營(yíng)造全市安全可靠的農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。整合環(huán)境，改變村貌。新建的農(nóng)資店以“七統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)，店容店貌、村容村貌有了很大改觀，做到農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)城市化，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧盤(pán)錦做出了貢獻(xiàn)。

    【新網(wǎng)工程建設(shè)】  “新網(wǎng)工程”建設(shè)繼續(xù)開(kāi)展，在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的積極努力下，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式為手段, 突出重點(diǎn)，破解難點(diǎn)，緊抓要點(diǎn)，成效初顯。年末，全市新建和規(guī)范各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織898家，在助農(nóng)增收、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。

    一、農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)日趨完善，日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著再生資源網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步推進(jìn)，連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平得到提升，經(jīng)營(yíng)管理水平明顯提高，適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)特點(diǎn)的物流配送體系開(kāi)始建立。

    二、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)。大洼裕農(nóng)、盤(pán)山同舟、市再生物資回收公司等企業(yè)正發(fā)揮著越來(lái)越重要的整合資源、強(qiáng)化連鎖、典型示范、助農(nóng)增收的帶動(dòng)作用。

    三、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極組織扶持資金項(xiàng)目申報(bào)工作，2010年已獲得國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目扶持資金443萬(wàn)元，其中，國(guó)家級(jí)“新網(wǎng)工程”扶持項(xiàng)目5個(gè)、獲得扶持資金325萬(wàn)元，省級(jí)“新網(wǎng)工程”扶持項(xiàng)目4個(gè)、獲得扶持資金95萬(wàn)元，省合作經(jīng)濟(jì)組織扶持項(xiàng)目3個(gè)、獲得扶持資金23萬(wàn)元。國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦專(zhuān)業(yè)合作社扶持項(xiàng)目已經(jīng)成功申報(bào)。有8家單位被錄入省“新網(wǎng)工程”2011年扶持項(xiàng)目庫(kù)，文本已經(jīng)申報(bào)。

    四、助農(nóng)增收取得實(shí)效。通過(guò)壯大龍頭企業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社、發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)等多種途徑，暢通渠道，促進(jìn)就業(yè)，拓展市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶(hù)的生產(chǎn)與千變?nèi)f化的市場(chǎng)對(duì)接，在解決農(nóng)民買(mǎi)難賣(mài)難、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了積極作用。

    五、社會(huì)形象地位顯著提高?！靶戮W(wǎng)工程”建設(shè)，提高了農(nóng)村流通現(xiàn)代化的水平，改善農(nóng)民的購(gòu)物環(huán)境，從根本上防止假冒偽劣商品進(jìn)入市場(chǎng)，多種綜合服務(wù)滿足了農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神、文化、娛樂(lè)需要，促進(jìn)了農(nóng)村消費(fèi)，有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需，受到農(nóng)民群眾的歡迎。

    六、隊(duì)伍素質(zhì)顯著提升?！靶戮W(wǎng)工程”實(shí)施以來(lái)，一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、熟悉現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、熱愛(ài)供銷(xiāo)合作事業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍初步形成，為新農(nóng)村現(xiàn)代化流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的健康發(fā)展提供了人才支撐。

    【再生資源回收】  為凈化環(huán)境、增加社區(qū)服務(wù)功能、方便居民，到目前為止，市再生物資回收公司和市再生行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)在市區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)采取“六統(tǒng)一”、“四規(guī)定”、“三規(guī)范”的管理形式，即：統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一車(chē)輛、統(tǒng)一計(jì)量器具；規(guī)定區(qū)域、規(guī)定人員、規(guī)定時(shí)間、規(guī)定收購(gòu)范圍。規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范管理制度。在西水灣社區(qū)舉行盤(pán)錦市再生資源社區(qū)回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)啟動(dòng)儀式?；I建再生資源集散中心工作，前期可行論證已經(jīng)完成，相關(guān)部門(mén)到石家莊市供銷(xiāo)社進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，現(xiàn)在正在進(jìn)行選址工作。

    【農(nóng)資供應(yīng)】  根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，為做好全市備耕生產(chǎn)的化肥儲(chǔ)備及供應(yīng)工作，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，采取有效措施，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社系統(tǒng)貨源、網(wǎng)絡(luò)、信息等優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)組織貨源，加大市場(chǎng)化肥投放量，保證市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)全市化肥市場(chǎng)秩序，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。充分發(fā)揮裕農(nóng)集團(tuán)等農(nóng)資連鎖企業(yè)優(yōu)勢(shì)，走聯(lián)合、合作的路子引進(jìn)貨源，進(jìn)一步完善化肥銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，減少流通環(huán)節(jié)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。年內(nèi)，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)共銷(xiāo)售化肥6萬(wàn)噸、農(nóng)藥300噸、農(nóng)膜500噸、育秧片5萬(wàn)捆、稻種15萬(wàn)公斤，有力的保證了全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。        （趙明仁）

 
糧食

    【糧食購(gòu)銷(xiāo)】  2010年，全市收購(gòu)糧食90萬(wàn)噸，其中水稻80萬(wàn)噸（本地區(qū)水稻70萬(wàn)噸）；玉米10萬(wàn)噸。全年糧食銷(xiāo)售90萬(wàn)噸。糧食收購(gòu)價(jià)格與上年同期相比每噸水稻增加收入500元，全市農(nóng)民共計(jì)增加收入3.5億元。

    【落實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備糧食政策】  全市各級(jí)糧食部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市下達(dá)的儲(chǔ)備糧油計(jì)劃，積極安排中央、省、市儲(chǔ)備糧食，并按時(shí)完成儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)，保證了數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量良好。按《糧食應(yīng)急預(yù)案》的要求，建立糧食應(yīng)急供應(yīng)點(diǎn)10個(gè)，儲(chǔ)備成品大米1 000噸。

    【糧食庫(kù)存和質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查】  市縣兩級(jí)糧食行政管理部門(mén)組織人員對(duì)31家國(guó)有糧食企業(yè)，265個(gè)貨位，各種性質(zhì)糧食27.7萬(wàn)噸進(jìn)行自查和抽查。通過(guò)檢查,糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符。儲(chǔ)存良好、糧情穩(wěn)定，質(zhì)量指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步掌握糧食質(zhì)量情況，對(duì)全市各類(lèi)糧食企業(yè)現(xiàn)有糧食庫(kù)存質(zhì)量進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)大檢查。共檢查糧食企業(yè)206家，抽取樣品412份，經(jīng)過(guò)化驗(yàn)，糧食質(zhì)量均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

    【糧食市場(chǎng)監(jiān)管】  依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《糧食流通管理?xiàng)l例》，繼續(xù)對(duì)全市糧食流通秩序加大監(jiān)管力度。市、縣糧食行政管理部門(mén)出動(dòng)933人次，對(duì)全市244家糧食收購(gòu)企業(yè)進(jìn)行了糧食收購(gòu)市場(chǎng)和糧食收購(gòu)資格核查。通過(guò)執(zhí)法檢查，有效地維護(hù)了全市糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)了生產(chǎn)者利益。

    【推進(jìn)盤(pán)錦稻米精品工程】  全市國(guó)有糧食企業(yè)堅(jiān)持以盤(pán)錦大米榮獲“中國(guó)名牌”、“中國(guó)馳名商標(biāo)”為契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)盤(pán)錦稻米精品工程建設(shè)。積極在省內(nèi)外擴(kuò)大、增加盤(pán)錦大米銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和精品專(zhuān)賣(mài)店。在全國(guó)設(shè)立大米銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)由上年同期364個(gè)增加到380個(gè)。盤(pán)錦大米精品專(zhuān)賣(mài)店由上年的28家增加到35家，銷(xiāo)售精品大米20萬(wàn)噸。

    【招商引資】  益海嘉里二期項(xiàng)目（包括機(jī)械樓、筒倉(cāng)、烘干塔、電廠、儲(chǔ)糧罩棚）已于5月中旬開(kāi)工。總計(jì)投資額9 150萬(wàn)元，目前項(xiàng)目正在積極推進(jìn)中。糧油物流交易中心項(xiàng)目正在與有關(guān)企業(yè)洽談中。中儲(chǔ)糧投資3 000萬(wàn)元，新建倉(cāng)容5萬(wàn)噸的項(xiàng)目，已進(jìn)入施工階段。積極做好省級(jí)糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，省農(nóng)委、省財(cái)政已批準(zhǔn)項(xiàng)目7個(gè)，已補(bǔ)貼資金655萬(wàn)元。超額605萬(wàn)元提前完成年向上爭(zhēng)取資金的計(jì)劃。

    【企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理】  2010年由于信貸政策的調(diào)整，糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較上年有所減少。堅(jiān)持加大糧食購(gòu)銷(xiāo)力度，增加網(wǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大銷(xiāo)售。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理，壓縮各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支，年內(nèi)順利完成全年糧食企業(yè)增盈目標(biāo)。          （劉金波）

石油銷(xiāo)售

    【概 況】   2010年，部分零售網(wǎng)點(diǎn)相繼關(guān)停、改造、拆遷，經(jīng)營(yíng)處于嚴(yán)峻狀態(tài)。盤(pán)錦石油分公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，履行“三大責(zé)任”。克服油品供求矛盾突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、氣候異常、多變，加油站大面積改造給銷(xiāo)售造成的各種困難，銷(xiāo)售量再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)“十一五”平穩(wěn)收官。全年銷(xiāo)售量36.89 萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的103%，比上年增長(zhǎng)14%。其中：零售29.4萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的103%，比上年增長(zhǎng)18%。零售比達(dá)79.71%，比上年上升2個(gè)百分點(diǎn)。單站日銷(xiāo)量12.79噸，比上年上升1.7個(gè)百分點(diǎn)。潤(rùn)滑油銷(xiāo)售0.8743萬(wàn)噸，完成計(jì)劃的123%，比上年增長(zhǎng)122%。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24.4億元，比上年增長(zhǎng)33%，上繳稅費(fèi)3 060萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8 036萬(wàn)元（剔除因素），比上年增加713萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)非油業(yè)務(wù)收入3 160萬(wàn)元，利潤(rùn)89萬(wàn)元。財(cái)務(wù)主要綜合指標(biāo)全省排名列第四位，全年安全、質(zhì)量、環(huán)保事故為零。

    【營(yíng)銷(xiāo)管理】  2010年成品油市場(chǎng)變化莫測(cè)。年初，由于市政府修建向海大道和大型的家具市場(chǎng)，盤(pán)錦分公司沿線的五座加油站被拆遷。華錦集團(tuán)成品油下線，對(duì)盤(pán)錦成品油市場(chǎng)的沖擊較大。下半年，市場(chǎng)資源緊缺，柴油短缺，供求發(fā)生變化。針對(duì)多變的市場(chǎng)形式，盤(pán)錦分公司適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)改造經(jīng)營(yíng)兩不誤。

    一、適時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)質(zhì)量。上半年在資源寬松油品難賣(mài)時(shí)，盤(pán)錦分公司組織人員走訪社會(huì)加油站和機(jī)構(gòu)用油大戶(hù)，開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，擴(kuò)大銷(xiāo)量、提高市場(chǎng)份額。經(jīng)過(guò)努力，年內(nèi)新增中海大連工程建設(shè)局、盤(pán)錦朋信工程設(shè)備有限服務(wù)公司、盤(pán)錦福達(dá)汽車(chē)客運(yùn)有限公司、盤(pán)錦華馳運(yùn)輸有限公司、盤(pán)錦東耕公路工程有限公司、安徽省交通航務(wù)工程有限公司6家機(jī)構(gòu)用戶(hù)。下半年,在資源緊張時(shí)，注重控制銷(xiāo)售節(jié)奏，平衡好資源，確保重點(diǎn)工程和公共事業(yè)用油。積極爭(zhēng)取追加資源，共追加資源5 000噸，為全年計(jì)劃的完成提供資源上的保證。

    二、建立“綠色”銷(xiāo)售通道，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。年初，將油田用油大戶(hù)請(qǐng)進(jìn)公司，開(kāi)展聯(lián)合辦公，營(yíng)銷(xiāo)人員不分節(jié)假日隨時(shí)為其開(kāi)票、調(diào)撥油品，既壓縮了信息傳遞與購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，又提高了資源配置與油品調(diào)撥效率。

    三、加強(qiáng)價(jià)格信息管理，嚴(yán)格執(zhí)行成品油調(diào)價(jià)政策。2010年根據(jù)遼寧銷(xiāo)售公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)改委調(diào)整成品油價(jià)格的通知〉》精神，先后4次對(duì)成品油的批發(fā)、零售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整：2010年4月14日零時(shí)，汽油，柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均上調(diào)320元/噸；2010年6月1日零時(shí)，汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均下調(diào)230元/噸，柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均下調(diào)220元/噸；2010年10月26日零時(shí)，汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均上調(diào)230元/噸，柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均上調(diào)220元/噸；2010年12月22日零時(shí)，汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均上調(diào)310元/噸，柴油（標(biāo)準(zhǔn)品）批發(fā)價(jià)格，零售價(jià)格均上調(diào)300元/噸。

    【非油業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)】 

    一、2010年，盤(pán)錦分公司非油業(yè)務(wù)堅(jiān)持油品銷(xiāo)售與非油業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，采取內(nèi)需外銷(xiāo)相結(jié)合的營(yíng)銷(xiāo)策略，拓展非油業(yè)務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行遼寧公司大非油銷(xiāo)售策略，實(shí)現(xiàn)油非互動(dòng)的良好局面。年內(nèi)，新建便利店20座，便利店總數(shù)32座，其中運(yùn)營(yíng)15座，比上年增加3座。其中新增便利店1座，即趙圈河加油站便利店（9月開(kāi)業(yè)）。機(jī)油店經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化改造為便利店2座，即大洼加油站便利店、順達(dá)加油站便利店（2月和6月開(kāi)業(yè)）；新增機(jī)油店2座，即果品橋加油站和新屯加油站（12月開(kāi)業(yè)）。26座加油站均辦理了食品許可證和工商增項(xiàng)。全年實(shí)現(xiàn)其他業(yè)務(wù)收入3 160萬(wàn)元，其中租賃收入12萬(wàn)元，加油站非油品銷(xiāo)售收入3 147.96萬(wàn)元，其中潤(rùn)滑油銷(xiāo)售收入2 448.66萬(wàn)元，占加油站非油品銷(xiāo)售收入的77.79%，商品銷(xiāo)售699.3萬(wàn)元，占加油站非油品銷(xiāo)售的22.21%，其中化肥銷(xiāo)售294.71萬(wàn)元，占純商品銷(xiāo)售的42.14%，完成全年計(jì)劃的174.89%。

    二、開(kāi)展“迎世博、送清涼”后備箱活動(dòng)和大宗商品銷(xiāo)售工作。2010年，盤(pán)錦分公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行遼寧公司“迎世博、送清涼”后備箱計(jì)劃，制定下發(fā)了《“昆侖好客”凇露飲品公司促銷(xiāo)方案》，將指標(biāo)進(jìn)行層層分解，將責(zé)任落實(shí)到具體人頭。通過(guò)加油站現(xiàn)場(chǎng)堆頭陳列銷(xiāo)售和推銷(xiāo)的方式，拓寬凇露水的銷(xiāo)售渠道，年內(nèi)銷(xiāo)售凇露水48萬(wàn)元。同時(shí)，把化肥銷(xiāo)售納入重點(diǎn)，通過(guò)外銷(xiāo)、“送肥下鄉(xiāng)”服務(wù)三農(nóng)等多種途徑促銷(xiāo)，2010年共銷(xiāo)售化肥295萬(wàn)元，占純商品銷(xiāo)售的42.14%，輪胎銷(xiāo)售收入52萬(wàn)元。

    三、狠抓潤(rùn)滑油銷(xiāo)售。營(yíng)銷(xiāo)人員一方面積極協(xié)調(diào)華錦集團(tuán)等企業(yè)，爭(zhēng)取滑油資源，全年僅銷(xiāo)售華錦集團(tuán)航煤就有4 000噸。積極開(kāi)展小包裝油品零售，全年銷(xiāo)售小包裝油品700噸。

    四、加油站管理系統(tǒng)非油業(yè)務(wù)上線運(yùn)行。按照遼寧公司總體工作部署，年初開(kāi)始落實(shí)加油站管理系統(tǒng)非油業(yè)務(wù)上線工作。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，開(kāi)展員工培訓(xùn)與系統(tǒng)操作，落實(shí)責(zé)任制和系統(tǒng)指標(biāo)考核制等形式，5月順利完成5座“昆侖好客”便利店系統(tǒng)上線運(yùn)行工作。

    【加油站管理】  2010年，盤(pán)錦分公司加油站總數(shù)72座，比上年增加5座。其中：市內(nèi)直屬加油站35座，大洼經(jīng)營(yíng)部22座，遼河經(jīng)營(yíng)部15座。其中運(yùn)營(yíng)加油站62座，關(guān)停加油站10座。低效站關(guān)停的潤(rùn)通站于10月4日重新開(kāi)業(yè)，旭東加油站、前進(jìn)加油站、東湖加油站因修筑向海大道于2009年11月被拆遷，處于關(guān)停待建狀態(tài)，昌興加油站5月1日因政府規(guī)劃而關(guān)停。為確保改造經(jīng)營(yíng)兩不誤，合理安排加油站改擴(kuò)建，保證各條線路均有中石油的加油站占據(jù)市場(chǎng)。采取“三個(gè)分流”和“歇站不歇人”的營(yíng)銷(xiāo)策略，將關(guān)停站的部分大客戶(hù)、銷(xiāo)售量和人員，按照輻射區(qū)域半徑，細(xì)化分流到附近的加油站。油田站、農(nóng)村站實(shí)現(xiàn)按批次，有序關(guān)停，為擴(kuò)大持IC卡消費(fèi)的客戶(hù)群，方便客戶(hù)，按照客戶(hù)的賬戶(hù)周期，完善包括申請(qǐng)獲批、卡片激活、額度調(diào)整等客戶(hù)關(guān)系維護(hù)各環(huán)節(jié)的配套服務(wù)，新增太平加油站、趙家加油站、友誼街加油站、大洼中心加油站3個(gè)售卡點(diǎn)，全年完成中油IC卡銷(xiāo)售3 700張。其中個(gè)人卡2 200張，單位卡1 400張，不記名卡100張。10月，將2004年遼河油田劃轉(zhuǎn)的7座加油站劃歸遼河經(jīng)營(yíng)部管理。至此，遼河經(jīng)營(yíng)部所轄加油站總數(shù)為15座。開(kāi)展小額配送和“微笑服務(wù)，迎世博”活動(dòng)。對(duì)用油量較大需要送貨上門(mén)的用戶(hù)，利用小額配送車(chē)隊(duì)送貨上門(mén)。為重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)，二界溝站、遼濱碼頭站的漁船用柴油，利用小額零售配送車(chē)送油到戶(hù)。利用上海世博會(huì)契機(jī)，在高速、盤(pán)山、大洼中心加油站發(fā)放《中國(guó)石油加油站世博微笑服務(wù)手冊(cè)》、張貼海報(bào)、佩戴胸牌。在所屬加油站中開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)月活動(dòng)，提高服務(wù)質(zhì)量。

    【倉(cāng)儲(chǔ)安全與環(huán)?！?nbsp; 2010年，盤(pán)錦分公司全年無(wú)安全環(huán)保事故，無(wú)等級(jí)設(shè)備事故，無(wú)油品數(shù)質(zhì)量事故，實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保工作目標(biāo)。完成全年投資計(jì)劃項(xiàng)目40項(xiàng)，其中網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)收購(gòu)和新建6座加油站，租賃2座加油站，安裝1座撬裝加油站。改擴(kuò)建項(xiàng)目31座（技術(shù)改造加油站11座，安全隱患治理加油站20座），投資5 807萬(wàn)元。為確保質(zhì)量、安全和工期，成立加油站改擴(kuò)建領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)施工管理。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員不分節(jié)假日，隨時(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、督導(dǎo)工程進(jìn)度和質(zhì)量，嚴(yán)格按照上級(jí)要求規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)，平穩(wěn)完成加油站改擴(kuò)建任務(wù)和油庫(kù)輸油管線帶壓封堵工程，并在全省工程建設(shè)工作會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹。對(duì)所屬加油站在用設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行普查，建立“加油站設(shè)備管理臺(tái)賬”。對(duì)改擴(kuò)建加油站拆除的設(shè)備統(tǒng)一管理，建立出入庫(kù)臺(tái)賬。對(duì)油庫(kù)、加油站的各種設(shè)備按固定設(shè)備、運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備建立資產(chǎn)管理卡片，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)管、定期檢查、及時(shí)維修，并建立健全設(shè)備從維修、保養(yǎng)、折舊、處置、轉(zhuǎn)移及報(bào)廢逐級(jí)按程序上報(bào)審批手續(xù)，做到實(shí)物與臺(tái)賬相符，金額與數(shù)量相符。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化執(zhí)行《一線要害崗位操作員工安全風(fēng)險(xiǎn)承包管理辦法》。通過(guò)開(kāi)展安全培訓(xùn)和安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和管理水平。年內(nèi)，先后舉辦“安全管理培訓(xùn)班”，“第九屆安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”，“加油站經(jīng)理安全管理培訓(xùn)班”，“上崗資格繼續(xù)教育”，參加市里組織的全國(guó)“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”活動(dòng)。

    【細(xì)化管理】  2010年，注重抓好薄弱環(huán)節(jié)，完善費(fèi)用管理審批手續(xù)。重新修訂費(fèi)用支出管理辦法，建立費(fèi)用開(kāi)支事前申請(qǐng)制度，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。完善油田新劃轉(zhuǎn)加油站業(yè)務(wù)管理流程，實(shí)施對(duì)油田服務(wù)的內(nèi)部站統(tǒng)一由遼河經(jīng)營(yíng)部管理，建立21種賬表，完善手續(xù)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)車(chē)輛管理，在公司內(nèi)部實(shí)行車(chē)輛管理內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，經(jīng)考試30余人獲得內(nèi)部準(zhǔn)駕證。開(kāi)展設(shè)備設(shè)施摸底調(diào)查工作，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，為推廣實(shí)施資產(chǎn)實(shí)物管理軟件上線奠定了基礎(chǔ)。加快信息化管理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)零管系統(tǒng)升級(jí)。年內(nèi)完成43座加油站環(huán)境改造、服務(wù)器上架、系統(tǒng)上線、運(yùn)行和應(yīng)用幾個(gè)階段的工作。9月1日開(kāi)始發(fā)行中國(guó)石油新IC卡，發(fā)行3 800余張，實(shí)現(xiàn)一卡在手全國(guó)加油?！队蛶?kù)管理信息系統(tǒng)》于11月1日正式初始化運(yùn)行。制定《盤(pán)錦分公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定編實(shí)施方案》，重新劃分機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)分工，理順部門(mén)之間的職責(zé)交叉、職能混亂等問(wèn)題。有7人通過(guò)競(jìng)聘走上加油站經(jīng)理崗位。順利完成351人次的技能鑒定考核工作。落實(shí)遼寧公司2010版內(nèi)控手冊(cè)內(nèi)容，將新增流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)及時(shí)下發(fā)到各相關(guān)部門(mén)、相關(guān)崗位，由點(diǎn)到面，規(guī)范各部門(mén)的工作流程，在遼寧省公司內(nèi)控測(cè)試檢查中名列前茅。計(jì)量站建立駐庫(kù)、進(jìn)站工作組，嚴(yán)把油品出入庫(kù)數(shù)量關(guān)。維修站以加油站為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查與維修，采暖設(shè)備做到24小時(shí)搶修，為一線銷(xiāo)售提供了可靠的后勤保障。                                             

    【黨建群團(tuán)工作】  2010年，盤(pán)錦分公司在支部設(shè)置上與去年比沒(méi)有變化，新增黨員5名，黨員總數(shù)為209名。26%分布在機(jī)關(guān)，74%分布在油庫(kù)、加油站一線單位，其中包括加油站經(jīng)理、核算員、計(jì)量員、加油員等合同化和市場(chǎng)化用工，基本上達(dá)到油庫(kù)、經(jīng)營(yíng)部有支部，站站有黨員。擁有9個(gè)團(tuán)支部，64名團(tuán)員，新增3名團(tuán)員。對(duì)上年征得的13條意見(jiàn)和建議，開(kāi)展整改方案落實(shí)情況自檢自查活動(dòng)，各總支、支部積極行動(dòng)，認(rèn)真自檢自查，提出整改落實(shí)工作安排。繼續(xù)開(kāi)展“促發(fā)展、上規(guī)模、增效益”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，活動(dòng)中，盤(pán)錦分公司共獲得錦旗10面，有18個(gè)先進(jìn)個(gè)人，3個(gè)先進(jìn)集體被評(píng)為遼寧公司“勞動(dòng)競(jìng)賽”先進(jìn)個(gè)人和集體，其中劉亞利、楊明獲得中國(guó)石油天然氣股份公司勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)個(gè)人，高速加油站獲得股份公司勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)集體。在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展“百萬(wàn)員工品書(shū)香”活動(dòng)，為加油站配備專(zhuān)業(yè)知識(shí)、生活常識(shí)、文學(xué)名著等書(shū)籍，加油站設(shè)立了圖書(shū)室和圖書(shū)角，豐富了員工的文化生活。加強(qiáng)了宣傳報(bào)道工作和內(nèi)部網(wǎng)站管理，各單位、各部室選拔寫(xiě)作方面人才充實(shí)通訊員隊(duì)伍，全年在中國(guó)石油報(bào)發(fā)表稿件13篇，在中國(guó)石油銷(xiāo)售公司和遼寧公司以及盤(pán)錦分公司內(nèi)部網(wǎng)站上發(fā)表各類(lèi)稿件和消息88篇，全面完成遼寧公司下達(dá)的宣傳報(bào)道上稿任務(wù)。按照遼寧公司的要求，盤(pán)錦分公司工會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。7月9日成功召開(kāi)“中國(guó)石油遼寧盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司第一屆職工代表大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)”，選舉產(chǎn)生中國(guó)石油遼寧盤(pán)錦銷(xiāo)售分公司第一屆工會(huì)委員會(huì)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。8月選拔34名運(yùn)動(dòng)員參加遼寧銷(xiāo)售公司第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得團(tuán)體總分第四名。圍繞遼寧公司關(guān)于開(kāi)展“一幫一”扶貧幫困活動(dòng)的有關(guān)通知精神，調(diào)整了扶貧幫困結(jié)對(duì)子對(duì)象和人數(shù)，困難員工72名，結(jié)成幫扶對(duì)子53個(gè)，年內(nèi)，為困難職工發(fā)放慰問(wèn)金4.67萬(wàn)元。                                                    （李   麗）

煙草專(zhuān)賣(mài)

    【概  況】   盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力以赴保障經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行，嚴(yán)格做好專(zhuān)賣(mài)管理和卷煙銷(xiāo)售工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為盤(pán)錦地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。全年累計(jì)銷(xiāo)售卷煙45 084箱，比上年增加1 326箱，增長(zhǎng)3.03%。一、二、三類(lèi)卷煙分別比上年增長(zhǎng)19.36%、4.25%、34.01%。全年實(shí)現(xiàn)稅利13 454萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)13.16%，其中實(shí)現(xiàn)稅金8195萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)28.17%。

    【卷煙經(jīng)營(yíng)】  注重合理利用市場(chǎng)資源。按照省局（公司）提出的“主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)合理、把握節(jié)奏、講究質(zhì)量、注重平衡”的要求，通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和需求預(yù)測(cè)工作，提高合理利用市場(chǎng)資源保持適度增長(zhǎng)的能力。注重卷煙結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)需求。適時(shí)調(diào)整卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)，主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)，不斷進(jìn)行品牌優(yōu)化，提高品牌集中度。全年重點(diǎn)骨干品牌實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售28 658箱，同比增長(zhǎng)4.59%，占總銷(xiāo)量比重63.56%。注重信息化支撐及時(shí)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)。建立卷煙市場(chǎng)價(jià)格和庫(kù)存監(jiān)控體系，按照稍緊平衡原則，把握投放節(jié)奏，保證產(chǎn)品不積壓不斷檔，確保庫(kù)存控制在合理水平，實(shí)現(xiàn)均衡銷(xiāo)售。注重有效控制成本費(fèi)用。加強(qiáng)全面預(yù)算管理工作，提高預(yù)算執(zhí)行力，全年三項(xiàng)費(fèi)用率為7.76%，比上年降低0.22個(gè)百分點(diǎn)。注重持續(xù)加強(qiáng)安全管理。始終高度重視安全工作，充分發(fā)揮職業(yè)健康安全管理體系的作用，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)救災(zāi)等各項(xiàng)措施，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)隱患排查工作，有效防止了各類(lèi)安全責(zé)任事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全年安全零事故。

    【打造卷煙銷(xiāo)售新模式】  在煙草專(zhuān)賣(mài)省局第四階段網(wǎng)絡(luò)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中，被評(píng)為優(yōu)秀單位。進(jìn)入網(wǎng)建工作第五階段，全力抓好品牌發(fā)展、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、“兩對(duì)兩提”三個(gè)工作水平的全面提升。在尊重市場(chǎng)規(guī)律，把握市場(chǎng)導(dǎo)向的前提下，向“532”、“461”大品牌傾斜，通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)資源存量和增量適時(shí)調(diào)整卷煙結(jié)構(gòu)、品類(lèi)寬度，積極引導(dǎo)消費(fèi)，為品牌培育打牢基礎(chǔ)。把工商協(xié)同作為品牌培育的重要途徑，打造工商一體化的卷煙供應(yīng)鏈體系。提升市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平。通過(guò)“運(yùn)作規(guī)范、成本降低、服務(wù)增強(qiáng)、效率提升”的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo),以需求預(yù)測(cè)有效驅(qū)動(dòng)貨源組織、貨源供應(yīng)、品牌培育，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變客戶(hù)經(jīng)理職能，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理在品牌培育、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)、構(gòu)建和諧關(guān)系的作用。做好訂單供貨、“三網(wǎng)”建設(shè)、物流管理、農(nóng)網(wǎng)陣地四方面工作，切實(shí)提高卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，提高網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率，拓寬知名品牌精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)路徑，加強(qiáng)煙草物聯(lián)網(wǎng)終端建設(shè)，提高商流、信息流、貨物流的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。提升“兩對(duì)兩提”工作水平。進(jìn)一步明確指標(biāo)、明確內(nèi)容、明確方法、明確要求，深入開(kāi)展“對(duì)、追、達(dá)、創(chuàng)”活動(dòng)。

    【內(nèi)部監(jiān)管】  繼續(xù)做好“三項(xiàng)檢查”工作，在制定《盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦事公開(kāi)民主管理實(shí)施細(xì)則（試行）》基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督，推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理，制定《盤(pán)錦市煙草專(zhuān)賣(mài)局“明示與承諾”工作實(shí)施方案》。實(shí)行全員承諾，全面規(guī)范盤(pán)錦煙草員工的從業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理各項(xiàng)工作的“規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化”，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。著力提高監(jiān)管工作質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保經(jīng)營(yíng)、執(zhí)法，合法合規(guī)；切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格資產(chǎn)處置管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整，保值增值。

    【專(zhuān)賣(mài)管理】  2010年，專(zhuān)賣(mài)工作以?xún)?nèi)部監(jiān)管、卷煙打假、縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局職能建設(shè)三項(xiàng)工作為重點(diǎn)，提升專(zhuān)賣(mài)管理能力。全年查處各類(lèi)違法經(jīng)營(yíng)卷煙案件392起，涉案真品卷煙27 807條，偽劣假冒卷煙2 341條，罰沒(méi)款19.46萬(wàn)元，較大程度凈化了卷煙市場(chǎng)。在專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管監(jiān)督方面，以信息化作為支撐，搭建內(nèi)部監(jiān)管工作平臺(tái)，著力提高內(nèi)管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析和實(shí)時(shí)預(yù)警的能力，促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、流程化、精細(xì)化、高效化。保證卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)，無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為發(fā)生。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員8 113人次，執(zhí)法車(chē)輛2 041輛次，經(jīng)營(yíng)有價(jià)值的假煙網(wǎng)絡(luò)線索兩條，其中“6·21”網(wǎng)絡(luò)案件成功告破。在取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，取締無(wú)證戶(hù)193戶(hù)，卷煙市場(chǎng)得到凈化。圍繞“卷煙上水平”的核心任務(wù)，重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局活動(dòng)。2010年底，所屬大洼、盤(pán)山兩個(gè)縣煙草專(zhuān)賣(mài)局全部達(dá)到省煙草專(zhuān)賣(mài)局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

    【隊(duì)伍建設(shè)】  開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，把開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與“兩個(gè)至上”在崗位主題實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與深入開(kāi)展“保持良好精神狀態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)‘卷煙上水平’新局面”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，做到“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織和“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，提升員工立足崗位，奉獻(xiàn)企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)的價(jià)值追求。深入開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。著力提高管好自己、帶好隊(duì)伍、推進(jìn)發(fā)展的能力。繼續(xù)深化用工分配制度改革，全面推行績(jī)效考核運(yùn)行工作。通過(guò)完善的考核辦法，充分調(diào)動(dòng)干部員工的積極性，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造和諧環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展提高員工素質(zhì)活動(dòng)，開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。共舉辦各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)班34期，累計(jì)培訓(xùn)2 176人次。持續(xù)加強(qiáng)以“誠(chéng)”文化為特色的企業(yè)文化建設(shè)。通過(guò)組織競(jìng)技比賽、拓展訓(xùn)練、演講等為載體的有益活動(dòng)，陶冶員工情操，提高員工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和凝聚力。積極開(kāi)展賑災(zāi)扶貧等社會(huì)公益活動(dòng)，在各類(lèi)捐款中，個(gè)人及單位捐款總計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)元。為盤(pán)山縣大荒小學(xué)捐贈(zèng)了電腦、桌椅等教學(xué)物資。                                                      （魯勝田）

 
鹽務(wù)管理

    【食鹽專(zhuān)營(yíng)】  2010年，全市食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)更加重視食鹽的計(jì)劃、包裝、質(zhì)量、價(jià)格和營(yíng)銷(xiāo)管理，有效地保證全市合格碘鹽的供應(yīng)。全年調(diào)入食鹽6 322噸，其中加碘鹽6 293噸，多品種食鹽29噸。調(diào)入小工用鹽9 110噸，漁業(yè)用鹽200噸。全年銷(xiāo)售食鹽6 196噸，其中盤(pán)錦市鹽業(yè)有限公司銷(xiāo)售3 987噸，大洼縣鹽業(yè)公司銷(xiāo)售2 209噸。小工用鹽銷(xiāo)售8 895噸，漁業(yè)用鹽銷(xiāo)售118噸。遼寧省新推出的350克袋裝精鹽、500克袋裝粉洗鹽新品種開(kāi)始在盤(pán)錦市城鄉(xiāng)市場(chǎng)上流通，年內(nèi)銷(xiāo)售60噸，豐富了盤(pán)錦市食鹽市場(chǎng)。碘鹽覆蓋率、合格碘鹽食用率、碘鹽合格率均達(dá)95%以上。食鹽庫(kù)存豐盈，價(jià)格執(zhí)行省政府定價(jià)且運(yùn)行平穩(wěn)。為有效預(yù)防和及時(shí)消除因突發(fā)事件引發(fā)的食鹽市場(chǎng)異常波動(dòng)，保證食鹽市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，滿足居民日常基本生活需要，結(jié)合盤(pán)錦市食鹽市場(chǎng)實(shí)際，出臺(tái)《盤(pán)錦市食鹽供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》。

    【鹽業(yè)生產(chǎn)】  全市生產(chǎn)工業(yè)鹽15萬(wàn)噸，因?yàn)楸灸暧晁?，產(chǎn)量比上年略有下降。其中：盤(pán)山縣生產(chǎn)12萬(wàn)噸，大洼縣生產(chǎn)3萬(wàn)噸。全年銷(xiāo)售鹽產(chǎn)品8.9萬(wàn)噸，主要銷(xiāo)往黑龍江、吉林、河北、內(nèi)蒙古及遼寧省各市。受?chē)?guó)內(nèi)化工市場(chǎng)不斷走強(qiáng)影響，工業(yè)鹽價(jià)格先低后高。各制鹽企業(yè)不斷提高工藝，鹽產(chǎn)品質(zhì)量得到較大提高，本地所產(chǎn)工業(yè)鹽均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)品以上。遼寧省鹽務(wù)局在全省鹽業(yè)“十二五”規(guī)劃中對(duì)盤(pán)錦市地下鹽鹵水綜合利用做了重點(diǎn)規(guī)劃，對(duì)盤(pán)錦市工業(yè)鹽生產(chǎn)和發(fā)展鹽化工具有積極意義。

    【鹽業(yè)執(zhí)法與宣傳】  全年盤(pán)錦市鹽務(wù)管理局、盤(pán)山縣鹽務(wù)管理局和大洼縣鹽務(wù)管理局等3家鹽業(yè)執(zhí)法單位共查獲涉鹽違法案件13起，辦結(jié)案件13起，罰沒(méi)違法鹽產(chǎn)品9噸。無(wú)復(fù)議訴訟案件。5月15日全國(guó)第十七屆“防止碘缺乏病日”，盤(pán)錦鹽務(wù)系統(tǒng)與盤(pán)錦市衛(wèi)生局聯(lián)合開(kāi)展“科學(xué)補(bǔ)碘，持續(xù)消除碘缺乏病”大規(guī)模宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料，贈(zèng)送碘鹽。                              （周名東）