您現(xiàn)在所在的位置: 首頁 > 盤錦簡介 > 盤錦年鑒 > 盤錦年鑒(2012年)

          農(nóng)村經(jīng)濟(2012年)

          發(fā)布時間:2015-08-18 信息來源:盤錦市人民政府地方志辦公室 瀏覽次數(shù):364

          農(nóng)業(yè)綜述

          【主要經(jīng)濟指標】 2012年,農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)100億元,同比 增長5.2%;農(nóng)民人均純收入13 400元,同比增長17.5%(居全省第三位);全市糧食作物播種面積為12.74萬公頃,產(chǎn)量達108.4萬噸;肉蛋奶總產(chǎn)量52萬噸,增長8.3%;蔬菜總產(chǎn)量131萬噸,增長6.7%;設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達92萬噸,同比增長0.2%;蘆葦面積5.73萬公頃,產(chǎn)量達45萬噸;全年向上爭取資金達1.3億元;縣域經(jīng)濟生產(chǎn)總值482億元,增長17.2%,增速全省排名第一;縣域地方財政一般預算收入56.4億元,增長34.3%,增速全省排名第二;縣域固定資產(chǎn)投資額689.8億元,全省排名第二,增長24%;盤山塑料新材料產(chǎn)業(yè)集群銷售收入205億元,增長75.2%;大洼石油化工產(chǎn)業(yè)集群銷售收入510億元,增長65.8%;農(nóng)產(chǎn)品出口額達2 072.6萬美元,同比增長56.5%。

          【農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強】 2012年,全市建設(shè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)65個(占全省水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)34.8%),每個示范區(qū)設(shè)立百畝攻關(guān)田2個,千畝展示田一個。新建水稻工廠化育秧大棚3 200棟,累計育秧大棚數(shù)量達到4 300棟;育苗面積300萬平方米,覆蓋本田插秧面積5.33萬公頃;新購置催芽設(shè)備22套,各育秧中心全部實現(xiàn)催芽、播種機械化。全市完成機械化整地1.2萬公頃,水稻機插秧7.33萬公頃,水稻機收獲6.67萬公頃。

          【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高】 2012年,全年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工項目達35個,項目計劃總投資203.64億元,其中續(xù)建項目16個,新建項目19個。年末,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)123個(含國家級1個、省級28個)。目前已帶動農(nóng)戶20萬戶(含重復帶動戶),農(nóng)民人均從產(chǎn)業(yè)化鏈條中獲得收入2 500元,占農(nóng)民人均純收入的26%。全市農(nóng)民專業(yè)合作社累計達795個,建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場5個,土地流轉(zhuǎn)面積達2.5公頃,流轉(zhuǎn)率達22%,高出全省平均土地流轉(zhuǎn)率16個百分點,居全省第一。

          【招商引資力度加大】 市農(nóng)委共組織參加10余次域外招商活動,先后走訪重點投資企業(yè)60余家,洽談項目近30個,約請到盤錦考察100人次。通過努力,引進超10億元的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目9個。

          【綠化造林率首次實現(xiàn)兩位數(shù)】 2012年,全市林木綠化率達到10%以上,首次實現(xiàn)兩位數(shù)的突破。共完成綠化造林面積2 473.33公頃,其中縣域造林1 540公頃,城市、交通及相關(guān)部門綠化933.33公頃。共建設(shè)公園7個;河流綠化3條;村屯綠化235個;完成800公頃海防林工程及65.2公里“金廊”“銀帶”工程。

          【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測】 對盤錦市農(nóng)資市場進行拉網(wǎng)式檢查,共出動執(zhí)法人員674人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門市439家次。盤錦市共有無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)36家,綠色食品企業(yè)21家,有機食品企業(yè)2家。全市“三品”面積可達到18.91萬公頃,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品認證面積6.60萬公頃;綠色食品認證面積2.11萬公頃;有機認證面積2 106.67公頃。盤錦市可檢測蔬菜、食用菌、水果達到14大類,檢測參數(shù)由原來的64項增加到102項。全年共抽檢6大類20余個品種蔬菜樣品3 000個,樣品合格率平均為97.5%。

          【農(nóng)民培訓】 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,通過開展“科普之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”和“科技特派團”等活動,累計培訓人數(shù)超過40萬人次。舉辦技術(shù)培訓班500多場次,廣播和電視講座40多場次,印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料18萬份,并通過陽光工程完成7 900名農(nóng)村勞動力的培訓工作。在林業(yè)生產(chǎn)上,2012年全市共舉辦各類科技培訓班8期,培訓林業(yè)技術(shù)人員及林農(nóng)近500人次,發(fā)放林業(yè)技術(shù)資料、宣傳單1 000余份,同時組織市、縣相關(guān)人員參加省組織的技術(shù)培訓、科技展覽及技術(shù)講座50人次。

          【預防懲治效果明顯】在農(nóng)資打假活動中,共出動執(zhí)法人員240余人次,車輛45臺次,聯(lián)合檢查10次,立案查處5件,結(jié)案5件,罰款22 000元。在林業(yè)生物防治中,全市共發(fā)出預測預報24期,累計發(fā)生各類林業(yè)有害生物為害7 500公頃,預測發(fā)生7 546.66公頃,測報準確率達99.86%,2012年防治面積2.06萬公頃次,防治效果明顯。在農(nóng)作物病蟲草害防治中,累計開展防治面積達101.08萬公頃次,挽回糧食損失41 658噸。

          【科技興農(nóng)】 2012年,全市測土配方施肥面積10萬公頃,秸稈腐熟還田面積1.33萬公頃,項目區(qū)內(nèi)使農(nóng)作物秸稈還田率達到95%以上,減少化肥施用量10%以上。共開展田間試驗30余個,采集土壤樣品1 400個,獲得土壤數(shù)據(jù)15 400個。通過數(shù)據(jù)分析,確定各地塊施肥建議,全市共發(fā)放施肥建議卡6萬余張。2012年,共推廣設(shè)施蔬菜秸稈反應堆技術(shù)達1 533.33公頃,增收節(jié)支5 290余萬元。

          【政策惠農(nóng)】 農(nóng)墾職工危房改造25 288戶,占全省68%,已完工22 913戶。2012年,全市發(fā)放糧食綜合補貼資金總額為1.57億元,切實解決全市農(nóng)民春耕生產(chǎn)資金短缺的難題,保障了春耕生產(chǎn)順利進行。2012年共新建戶用沼氣池266個,完成吊炕950鋪,太陽能熱水器300平方米。完成遼寧省扶貧辦公室下達的年人均純收入2 200元以下的低收入人口的建檔立卡任務(wù),落實扶貧到戶2 600戶,移民建房100戶。


          種植業(yè)

          【物資及資金準備】 2012年春脖長,氣溫回暖慢,在各級農(nóng)業(yè)部門和廣大農(nóng)業(yè)干部的催促下,農(nóng)民春耕動手較早,并沒有延后,農(nóng)資下擺量接近常年?;?、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、架材等農(nóng)用物資市場供應充足。春耕資金總體需求7億元,信貸資金貸款額度2.16億元,農(nóng)民自籌4.22億元,資金缺口6 199.2萬元。為解決春耕備耕資金缺口問題,市縣兩級政府積極協(xié)調(diào)金融部門,爭取提高信貸資金額度,加大對農(nóng)民的支持力度。確保春耕備耕資金基本有保障。

          【農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓】 全市舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班700期,培訓的主要內(nèi)容有無公害、綠色、有機食品生產(chǎn)有關(guān)知識,農(nóng)業(yè)政策法規(guī),種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)方面的新品種、新技術(shù)及農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)信息方面的知識。培訓人數(shù)20萬人次,發(fā)放資料20萬份。

          【新生產(chǎn)技術(shù)推廣應用】 優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種推廣應用;推廣水稻園田、高臺旱育苗技術(shù);全面推廣隔離層旱育苗技術(shù);推廣以應用“三劑”(種子消毒劑、水稻壯苗劑、旱育苗除草劑)為主的旱育苗配套技術(shù);推廣水稻無紡布覆蓋育苗技術(shù);推廣優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù);推廣稻田立體種養(yǎng)技術(shù);全面推廣水稻旱育稀植節(jié)水栽培技術(shù);推廣水稻節(jié)能降耗生產(chǎn)技術(shù)。

          【水稻大棚工廠化育苗示范區(qū)建設(shè)】 2012年,全市新建水稻工廠化育秧大棚3 200棟,累計育秧大棚數(shù)量達到4 300棟,比上年增長3倍;育苗面積300萬平方米,較上年增長4倍,覆蓋本田插秧面積5.33萬公頃;新購置催芽設(shè)備22套,各育秧中心全部實現(xiàn)了催芽、播種機械化。2012年,全市糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全市糧食作物播種面積12.74萬公頃。水稻優(yōu)質(zhì)品種種植面積達到95%以上。糧食總產(chǎn)量108.4萬噸。

          【水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)】 2012年,全市建設(shè)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)65個,分別在大洼、盤山兩縣和遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū),大洼縣為整縣推進、盤山縣太平鎮(zhèn)是整鄉(xiāng)制推進試點,每個示范區(qū)設(shè)立百畝攻關(guān)田2個,千畝展示田一個。市農(nóng)委專門召開全市水稻高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議,會議上,承擔建設(shè)任務(wù)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交流了工作經(jīng)驗和做法,會議要求各示范區(qū)要嚴格落實“五統(tǒng)一”的技術(shù)路線,提高規(guī)模化、標準化生產(chǎn)水平,把示范區(qū)打造成全省乃至全國的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范樣板。

          【蔬菜秸稈反應堆技術(shù)推廣】 年內(nèi),項目實施地點為大洼、盤山兩縣。截至年末,共推廣此項技術(shù)面積1 533.33公頃,增收節(jié)支5 290余萬元。

          【農(nóng)作物良種補貼資金發(fā)放】盤錦市下?lián)?012年農(nóng)作物良種補貼資金2 782.6萬元。其中,大洼縣1 139.9萬元,盤山縣1 010.7萬元,興隆臺區(qū)183.2萬元,雙臺子區(qū)90.4萬元,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)170.5萬元,遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)187.8萬元。

          【水稻現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)】 2011年,遼寧省政府下發(fā)《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委海洋漁業(yè)廳省畜牧局關(guān)于加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)意見的通知》(遼政辦發(fā)[2011]24號),確定海城市、大石橋市、營口市老邊區(qū)和盤錦市大洼、盤山縣等5個縣(市)為水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。2011年率先在大洼縣、盤山縣、大石橋啟動示范區(qū)建設(shè)。截至2012年底,示范區(qū)規(guī)劃已初步制定完成,示范區(qū)平面圖和效果圖繪制也已完成。示范區(qū)內(nèi)建設(shè)了38個水稻工廠化育苗中心,共新建水稻育苗大棚2 630棟,占全省的70%;新購置催芽設(shè)備22套,占全省的73%;購買硬盤1 024.1萬盤,占全省的78%。該項目已經(jīng)建設(shè)完成并通過省里驗收。示范區(qū)內(nèi)共落實57個國家級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū),其中大洼縣為整縣制推進,盤山縣太平鎮(zhèn)為整鄉(xiāng)制推進。示范區(qū)內(nèi)水稻長勢良好,示范效果顯著。全省有機質(zhì)提升秸桿還田項目縣共10個,秸桿還田面積8.8萬公頃,盤錦市盤山、大洼兩縣均列入有機質(zhì)提升(秸桿還田項目)中央財政補貼項目縣,推廣秸桿還田面積各2 933.33公頃,5 866.67公頃補貼資金各88萬元,計176萬元。通過秸桿還田,使土壤理化性狀明顯改善,土壤有機質(zhì)含量穩(wěn)步提高,化肥施用量減少10%以上,基本杜絕田間地頭秸桿焚燒現(xiàn)象。


          農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

          【農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建設(shè)】 全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)產(chǎn)品加工項目35個,其中續(xù)建項目16個,新建項目19個。項目計劃總投資203.64億元,其中10億以上重大項目總投資147.72億元,2012年實際完成投資13.1億元。10億元以上的重大項目中已開工的7個,正在推進的農(nóng)產(chǎn)品深加工重大項目7項。

          【休閑旅游農(nóng)業(yè)】 2012年,全市擁有全國特色景觀名鎮(zhèn)1個,特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,旅游專業(yè)村29個,星級農(nóng)家樂126戶。這些地方特色明顯、風格各異的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游項目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)繁榮曾度有所提高,農(nóng)民收入得到增加。2012年大洼縣申報創(chuàng)建全國、省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;遼河濕地·鼎翔休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游園區(qū)和遼河綠水灣申報創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點;盤錦鑫安源度假村、遼河綠島休閑農(nóng)業(yè)園、遼河綠水灣和東昇園藝基地4家申報創(chuàng)建遼寧省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。2012年新申報的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點6家,分別是鑫葉休閑農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游園區(qū)、遼河綠水灣景區(qū)、鑫安源度假村、大荒農(nóng)場寒富蘋果采摘園、盤錦葦海濕地景區(qū)、紅巖朝鮮族風情園。

          【龍頭企業(yè)建設(shè)】 2012年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)123個(含國家級1個、省級28個)。其中,加工型龍頭企業(yè)60個,占總企業(yè)數(shù)的52%。糧食加工企業(yè)33個,畜禽加工企業(yè)7個,水產(chǎn)品加工企業(yè)7個,其他加工企業(yè)13個。目前,全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局已初步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)不僅實力不斷增強,其帶動作用也越來越明顯,以遼寧德勝豐潤農(nóng)業(yè)有限公司為例,該公司在盤山縣和大洼縣共租賃農(nóng)田上萬畝,采用“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”形式以及訂單模式,以利益驅(qū)動,有效帶動農(nóng)民增收,并提高農(nóng)民綜合素質(zhì),為積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出卓越貢獻。

          【基地建設(shè)】 盤錦市立足于資源和傳統(tǒng)優(yōu)勢,按照區(qū)域化布局,規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,培育和發(fā)展了以清水為中心的大洼養(yǎng)鴨業(yè),以古城子、沙嶺、高升為軸心的盤山養(yǎng)雞業(yè),以東郭遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為基地的盤錦造紙業(yè),以二界溝現(xiàn)代漁業(yè)新村為核心的水產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)。建設(shè)和培育了一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),如高升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大洼臨港農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園、盤錦食品工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)、古城子蔬菜交易加工基地等。此外,各個村因地制宜,合理規(guī)劃布局,建立特色基地,培育種養(yǎng)大戶,把特色產(chǎn)業(yè)做大做強,努力打造“一村一品”特色村。2011年,大洼縣上報專業(yè)村10個,以新興鎮(zhèn)坨子里村食用菌、良種村番茄、西三村甜瓜、洼邊子村平菇及哈吧村肉鴨為代表;盤山縣上報4個,以新村蔬菜、紅巖村水產(chǎn)養(yǎng)殖為代表。

          【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化峰會】 積極組織并參加全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化峰會,會議期間簽訂合同投資額達116億元。其中,德天御生態(tài)科技有限公司擬在盤錦建設(shè)東北(盤錦)優(yōu)質(zhì)稻米加工交易中心項目,該公司為美國上市公司,企業(yè)運營總部在北京。項目落戶在盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),項目總投資11.2億元,外資3 000萬美元。

          【農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息報送及統(tǒng)計】 為全面掌握全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展狀況,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,及時統(tǒng)計農(nóng)產(chǎn)品深加工大項目、休閑農(nóng)業(yè)、一村一品等發(fā)展情況和信息,并以文件和表格等形式報送至相關(guān)部門。


          林業(yè)

          【概 況】 2012年是盤錦市實施三年大規(guī)模造林綠化的收官之年,也是決戰(zhàn)之年。為確保三年大造林工作目標圓滿完成,市委、市政府在2011年召開的全市秋冬季造林綠化動員大會上,全面部署2012年的工作任務(wù)和綠化重點。城鄉(xiāng)計劃完成造林綠化面積2 466.678公頃,其中縣域1 533.33公頃,城市及交通933.33公頃。盤山縣、大洼縣、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重點建設(shè)“二城、三河、七園、百屯、萬畝林”綠化工程,城市、交通等部門突出打造“金廊”“銀帶”精品工程。

          一、各縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))、市住建委、市交通局等有關(guān)部門認真按照市委、市政府的部署,圍繞各自工作目標和建設(shè)重點,落實任務(wù)、明確責任、籌措資金,從2011年秋冬季開始著手準備,抓緊開工。縣域造林一季度以基礎(chǔ)土方工程建設(shè)為主,縣城、公園等重要景點栽植部分大樹,2012年4月初開始春季造林,至五一前基本結(jié)束。城市、交通及相關(guān)部門綠化從2011年10月就開始動作,全力推進工程準備和冬季植大樹,春季綠化又連續(xù)不斷,2012年 10月底全面收官。

          二、2011年秋至2012年春全市共完成綠化造林面積2 473.33,公頃植樹760余萬株,其中縣域造林1 540公頃,植樹360余萬株,城市、交通及相關(guān)部門綠化933.33公頃、植樹400余萬株??h域造林重點工程成效顯著,縣城綠化兩縣均以公園和街道植樹為引擎,突出特色,打造亮點。春季共開工建設(shè)公園7個,盤山縣3個,即天鵝湖公園、水岸藍橋公園、華發(fā)新城人工湖;大洼縣4個,即森禾花卉博覽園、東湖平面公園、休閑廣場公園和森林公園;河流綠化共推進3條,造林266.67公頃;村屯(校園、園區(qū))綠化完成235個,盤山129個,大洼106個,平均每村新植苗木1 500棵以上,整體綠量逐步向萬株樹的要求靠近;海防林工程建設(shè)以楊樹造林為主,完成造林800公頃,保質(zhì)保量地完成省下達盤錦市的任務(wù)。城市、交通綠化“金廊”“銀帶”總長65.2公里,共栽植喬木31.2萬株,栽植灌木、花卉等其他植物250.5萬株。

          【林綠化任務(wù)指標分解】 為了切實完成2012年造林綠化任務(wù),把指標進行了層層分解,落實到了縣區(qū)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具體地塊。盤山縣將800公頃綠化任務(wù)落實到了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,以新縣城、3個公園、3條河流(太平河、遼河和大凌河)、95個村屯、533.33公頃海防林綠化為重點;大洼縣把6 000公頃造林指標也落實到14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,以17個公園、2個經(jīng)濟區(qū)(紅海灘和臨港)、82個村屯、1條綠色通道(大南線)、133.33公頃海防林造林為重點;遼河口經(jīng)濟區(qū)側(cè)重建設(shè)133.33公頃海防林,把任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地塊。市住建委和市交通局各自落實六項工程,重點打造“金廊”“銀帶”。

          【責任落實】 2012年城鄉(xiāng)綠化都實行了領(lǐng)導分工責任制,落實了責任主體和施工主體,重點工程直接責任到人。兩縣一區(qū)的行政一把手是縣域綠化的第一責任人,負責組織發(fā)動、資金落實、過程推動等工作,分管副縣(區(qū))長是主要責任人,負責計劃落實、進度檢查等事項,縣區(qū)又把責任主體進一步細化,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),把責任真正落實到各級領(lǐng)導的肩上,形成了強有力的領(lǐng)導保障;市住建委、交通局也把2012年的綠化工作進行了責任分工,各司其職,相互配合。各項重點工程以招投標、承包等多種市場動作方式落實了施工主體,推行4:3:3分三年付款的機制,確保綠化效果。市農(nóng)委積極發(fā)揮了綠化監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,與市政府督察室聯(lián)合,不定期對縣域綠化進行督察,及時反饋工程實施進度和存在的問題。組織專業(yè)技術(shù)人員深入縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助搞好工程設(shè)計、苗木選擇、栽植技術(shù)管理等工作。以綠化簡報的形式及時發(fā)布綠化動態(tài)信息,提交市幾大班子主要領(lǐng)導,并上傳到省綠化委員會,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。

          【資金落實】 各級政府把造林綠化資金納入財政預算,對工程資金??顚S茫侠硎褂?,嚴禁擠占挪用。同時千方百計拓寬資金籌措渠道,采取土地置換、社會和企業(yè)融資等多種辦法,增加綠化投入。


          蘆葦業(yè)

          【“世界濕地日”宣傳活動】 2012年2月2日是第16個“世界濕地日”,2012年濕地日的主題為“負責任的旅游有益于濕地和人類”,口號是“濕地旅游,一種美妙的體驗”。 為迎接第十六個“世界濕地日”的到來,進一步開展盤錦市濕地保護和合理利用,盤錦市蘆葦濕地保護中心與盤錦市森林公安局聯(lián)合舉辦濕地日宣傳活動。在全市范圍內(nèi)利用電視、報紙及宣傳條幅、宣傳展板等積極開展“世界濕地日”的宣傳活動,并走上街頭發(fā)放濕地保護宣傳單3 000余份,向市民宣傳講解《遼寧省濕地保護條例》以及保護濕地的意義,進一步弘揚濕地文化,倡導綠色健康的旅游方式,提高公眾的濕地保護意識。通過宣傳,使廣大民眾加深了對森林和濕地的多功能效益以及不可泯滅的生態(tài)價值的了解,充分認識到濕地保護與生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要作用及重大意義,為推動盤錦市濕地保護工作打下良好基礎(chǔ)。

          【濕地資源調(diào)查】 為查清盤錦市濕地資源現(xiàn)狀,掌握濕地動態(tài)變化情況,進一步加強全市濕地保護管理并為編制全省“十二五”濕地保護規(guī)劃提供科學依據(jù),在全市范圍內(nèi)開展?jié)竦刭Y源調(diào)查工作。此次調(diào)查共涉及濕地面積、濕地類型、保護級別等6個方面。

          【羊圈子濕地被確認為遼寧省重要濕地】為貫徹落實《遼寧省濕地保護條例》規(guī)定,根據(jù)《遼寧省重要濕地的確認標準》,結(jié)合全省濕地資源保護現(xiàn)狀,經(jīng)省政府同意,共確認15塊生態(tài)區(qū)位重要、資源豐富,對區(qū)域生態(tài)環(huán)境有重要影響的濕地,制定出《遼寧省重要濕地名錄(第一批)》。盤錦市羊圈子濕地也在第一批名單之中,這也標志著盤錦市的濕地保護工作又上新的臺階,為濕地保護工作奠定了基礎(chǔ)。

          【葦田生產(chǎn)】 受2011年冬季氣候寒冷、凍層較深的影響,導致2012年春季溫度極低,全市各葦場結(jié)合葦田的實際情況,抓住上水的有利時機,科學調(diào)配水源,于2012年4月中旬進行第一次上水灌溉,并及時排水。于2012年5月中旬進行第二次上水灌溉,前后共歷時近兩個月,使葦田得到科學合理灌溉。為2012年豐產(chǎn)、豐收打基礎(chǔ)。在蘆葦生長中期,嚴格田間管理和保管力度,強化干部職工田間管理意識,做到病蟲害“早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制”,將把防蟲滅蚜工作作為主要工作內(nèi)容,把病蟲害的發(fā)生消滅在萌芽狀態(tài)。確保蘆葦正常生長,不受損失。2012年蘆葦產(chǎn)量45萬噸。


          農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

          【對上爭取資金】 2012年,全市共投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金2 2357.33萬元,比上年增加2 488.49萬元,增長13%。按資金來源分,財政資金11 505萬元,占資金總額的51.5%,比上年增加2 641萬元,增長30%;集體和群眾自籌資金 9 252.33萬元,占資金總額的41.5%,比上年增加4 100.49萬元,增長80%;貸款1 600萬元,占資金總額的7%,比上年減少4 250萬元,減少73%。按項目內(nèi)容分,土地治理項目資金11 192萬元,占資金總額的50%,比上年增加2 103.16萬元,增長23%;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目9678萬元,占資金總額的43%,比上年減少1 102萬元,減少10%;部門項目1 487.33萬元,占資金總額的7%;群眾投工投勞0.2萬工日。全年實現(xiàn)新增糧食生產(chǎn)能力785萬公斤、新增蔬菜66萬公斤、新增水產(chǎn)品100萬公斤、加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品6 000萬公斤、新增總產(chǎn)值65 251.5萬元、新增農(nóng)民純收入總額3 576.6萬元、項目區(qū)農(nóng)民人均增收350元。

          【土地治理項目建設(shè)】 2012年, 全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共涉及10個場鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施土地治理項目6項,其中:高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目4個,治理農(nóng)田7萬畝,完成計劃的100%;中低產(chǎn)田改造項目1個,治理水田333.33公頃,完成計劃的100%;國家級兩類項目相結(jié)合試點項目1個,治理水田233.33公頃,完成計劃的100%;營造農(nóng)田防護林80公頃。年內(nèi),全市共修建橋、涵、閘、渡槽等水工建筑物312座,完成計劃的120%,渠道混凝土襯砌691.5公里,完成計劃的104%,開挖疏浚排灌渠系542.78 公里,完成計劃的129%。改良土壤4 233.33公頃,完成計劃的100%;新修機耕作業(yè)路99.61公里,完成計劃的113%,動用土方188.6萬立方米,石方0.76萬立方米,混凝土4.58萬立方米,完成計劃的110%。營造農(nóng)田防護林80公頃,完成計劃的100%。共完成科技培訓2.77萬人次,完成計劃的100%;購買儀器設(shè)備32臺套,完成計劃的100%;示范推廣面積達到5 440公頃,完成計劃的100%,扶持農(nóng)村六站建設(shè)6個。通過實施土地治理項目,取得顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善,防災抗災能力明顯增強,達到旱澇保收。經(jīng)過治理,改良土壤4 266.67公頃,新增和改善灌溉和除澇面積9 800公頃,新增節(jié)水面積4 333.33公頃,新增農(nóng)田林網(wǎng)防護面積1 600公頃,完成田間配套建筑物312座,新建及改造排灌站6座。治理后的項目區(qū)普遍好于非項目區(qū)。項目區(qū)已成為田成方、地成條、渠相通、路相連、林成網(wǎng)的新格局,能排能灌,旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。在項目區(qū)增加了林網(wǎng)防護面積,森林覆蓋率得到了提高,減少了鹽堿化面積,起到防風固沙、保持水土、調(diào)解農(nóng)田小氣候的作用。

          【產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目建設(shè)】 實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補貼項目6個,其中種植項目2個,完成計劃的100%;養(yǎng)殖項目2個,完成計劃的100%;農(nóng)產(chǎn)品加工項目1個,完成計劃的100%;流通設(shè)施項目1個,完成計劃的100%。通過重點扶持稻子、蟹子、棚子、鴨子等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) “四子工程”, 支持了盤錦弘海水產(chǎn)有限公司、盤山縣民發(fā)種雞養(yǎng)殖有限公司、盤錦旭海河蟹有限公司、盤錦晶澤米業(yè)有限公司等5家龍頭企業(yè)及盤山縣七彩園蔬菜種植專業(yè)合作社、盤錦潤強農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社等2家農(nóng)民專業(yè)合作組織,促進發(fā)展生產(chǎn)做大做強,建成一批優(yōu)質(zhì)糧食保護地、畜禽養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品加工項目,提高了農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

          【支持企業(yè)貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)】 按照突出重點、擇優(yōu)扶持、額度控制、先付后貼的原則,積極爭取中央財政47萬元貼息資金,扶持盤錦市興牧飼料有限公司建設(shè)20萬套肉種雞年孵化雞雛2 600萬只貸款貼息項目,幫助企業(yè)做大做強,進一步帶動當?shù)剞r(nóng)民增收。

          【科技進步】 以科技為先導,以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標,按照“廣覆蓋、高含量”要求,加大科技投入和先進技術(shù)的引進。2012年籌集農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技資金555萬元,安排省級技術(shù)推廣綜合示范項目5項,市級科技項目32項,引進和推廣新技術(shù)20余項,扶持農(nóng)村六站建設(shè)6個,組織10余家農(nóng)業(yè)科技單位、100余名科技人員到項目區(qū)開展科研活動,培訓農(nóng)民2.77萬人次,科技貢獻率達到55%以上。引進和推廣了優(yōu)質(zhì)水稻新品種技術(shù)、優(yōu)質(zhì)水稻有機栽培技術(shù)、水稻節(jié)水栽培技術(shù)、水稻病蟲草害綜合防治技術(shù)、水稻雜草區(qū)系及生態(tài)經(jīng)濟持續(xù)控制等多項技術(shù),同時注重狠抓科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,推廣優(yōu)良品種10余種,開發(fā)區(qū)良種覆蓋率達到100%。

          【項目建設(shè)】 2012年盤錦市農(nóng)發(fā)辦按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點的原則,積極籌集1 487.33萬元資金,實施部門項目3個,各級農(nóng)口部門和財政部門,齊心協(xié)力,密切合作,發(fā)揮各部門的行業(yè)特點和技術(shù)優(yōu)勢,發(fā)揮財政部門的資金管理優(yōu)勢,通過項目建設(shè),對示范和服務(wù)地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進項目區(qū)良種良法推廣、提高項目區(qū)科技含量、引導農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入等,都起到十分重要的促進作用。

          【項目監(jiān)管】 在項目區(qū)推行了項目競爭入選制、專家評審制、項目法人責任制、工程建后管護制、竣工驗收制、績效考核制、農(nóng)民籌資投勞等十項制度,并重點推行工程監(jiān)理制和工程招投標制,確保項目建設(shè)單位嚴格按照經(jīng)批準的初步設(shè)計組織實施,并加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督,進行定期檢查和資金專項檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保工程質(zhì)量和資金使用效益。


          農(nóng)墾管理

          【農(nóng)墾職工危房改造】 2012年,省下達盤錦市的農(nóng)墾危房改造任務(wù)指標為25 288戶,任務(wù)量遠遠超過去年。截至2012年年底,全市農(nóng)墾職工危房改造任務(wù)指標25 288戶已全部開工,開工率100%;全市實現(xiàn)竣工15 201戶,竣工率60.1%,超額完成了與市政府簽訂的15 163戶竣工任務(wù)指標。組織相關(guān)人員到廣東省、云南省學習,在學習外地好的經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合盤錦市的實際情況完善農(nóng)墾危房改造工作的相關(guān)制度和文件。制定下發(fā)《2012年盤錦市農(nóng)墾職工危房改造工作指導性意見》、《關(guān)于完善農(nóng)墾職工危房改造檔案建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于做好農(nóng)墾職工危房改造基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)項目的意見(草稿)》等一系列文件。通過辦培訓班對各項目農(nóng)場相關(guān)人員進行統(tǒng)一培訓,進一步提高了農(nóng)場工作人員的工作水平,推動盤錦市農(nóng)墾危房改造工作向規(guī)范化、制度化發(fā)展。市農(nóng)墾管理局積極配合審計部門對盤錦市2011年農(nóng)墾職工危房改造工作的審計,針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題責令相關(guān)農(nóng)場及時整改,確保盤錦市順利通過國家審計。

          【向上爭取資金】 2012年,盤錦市農(nóng)墾局與縣區(qū)農(nóng)墾主管部門及農(nóng)場緊密配合,加大向上爭取資金力度,全年累計向上爭取資金59 741.44萬元。其中:落實2012年省優(yōu)質(zhì)糧食工程項目6六項,獲得資金480萬元;石山種畜場獲得遼寧省畜牧保種補助資金35萬元。落實省級農(nóng)墾標準化示范工程建設(shè)項目9項,以獎代補資金270萬元;落實農(nóng)墾職工危房改造資金58 956.44萬元。

          【健全農(nóng)墾社會保障制度】 在職工養(yǎng)老保險方面,全市墾區(qū)在職職工參保人數(shù)100 322人,退休職工參保人數(shù)85 574人,使農(nóng)墾企業(yè)職工做到老有所養(yǎng)、老有所依。在職工醫(yī)療保障方面,目前盤錦市農(nóng)墾企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險職工9 036人、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療職工83 759人、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療退休人數(shù)40 992人、參加城鎮(zhèn)企業(yè)基本醫(yī)療保險退休人數(shù)4 569人、參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險職工人數(shù)457人,作到應保盡保,解決了農(nóng)墾企業(yè)職工看病難問題。在困難職工家庭社會救助方面,2012年,盤錦市農(nóng)墾系統(tǒng)符合條件家庭總戶數(shù)1 970戶,享受待遇家庭總戶數(shù)1 905戶、符合條件總?cè)藬?shù)4 253人,享受待遇總?cè)藬?shù)4 087人,月人均補差88元。市農(nóng)墾管理局已將相關(guān)情況及時上報省局產(chǎn)業(yè)處,為省局對盤錦市農(nóng)墾系統(tǒng)制定養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障及困難職工家庭社會救助等方面政策提供了參考數(shù)據(jù)。

          【農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】 2011年農(nóng)墾系統(tǒng)公路建設(shè)計劃落實在兩縣的五個農(nóng)場,共37.7公里的公路進行修建,標準為三級瀝青混凝土路,總投資1340.4萬元,國家投資603.2萬元,企業(yè)自籌736.8萬元。其中:太平農(nóng)場10個分場共10公里;壩墻子農(nóng)場4個分場共8.9公里;新興農(nóng)場8個分場共6.4公里;榆樹農(nóng)場2個分場共3公里;趙圈河葦場8個分場共9.4公里。2012年,各農(nóng)場公路建設(shè)已全部竣工。

          【信訪與維護社會穩(wěn)定工作】 全年共接訪30余起。為讓上訪職工滿意,市農(nóng)墾管理局本著實事求是的原則,對上訪職工所反映的問題進行登記,并及時與相關(guān)部門及所屬農(nóng)場進行溝通協(xié)調(diào),及時形成文字材料給以答復。通過積極工作,有效地化解了矛盾,維護了職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。

          【示范農(nóng)場建設(shè)】 2012年,盤錦市農(nóng)墾管理局重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化和工業(yè)園區(qū)三個方面,加快創(chuàng)建步伐,在28個農(nóng)場中按照優(yōu)中選優(yōu)的原則,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)墾主管部門推薦榮興農(nóng)場和榆樹農(nóng)場為城鄉(xiāng)一體化示范農(nóng)場,大荒農(nóng)場和東風農(nóng)場為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場,新立農(nóng)場和新建農(nóng)場為工業(yè)園區(qū)示范農(nóng)場。經(jīng)過幾年的示范農(nóng)場建設(shè),示范農(nóng)場的示范帶頭作用得以彰顯,帶動周邊其他農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進一步發(fā)展。

          【高產(chǎn)攻關(guān)】 石山種畜場嘉禾奶牛養(yǎng)殖場和石山種畜場思源生態(tài)良種豬繁育場被列入畜牧高產(chǎn)攻關(guān)項目。大洼縣平安農(nóng)場小房分場、盤山縣大荒農(nóng)場九屯分場、石山種畜場草場分場獲得國家扶持資金20萬元。榮興農(nóng)場平安河分場、興隆農(nóng)場胡家分場、大崗子分場和遼濱經(jīng)濟區(qū)榮濱農(nóng)場小莊子分場、前進分場列入農(nóng)墾系統(tǒng)糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,每家獲得省農(nóng)委補助資金12.6萬元。通過開展高產(chǎn)公關(guān)活動,積極向上爭取國家、省資金、技術(shù)支持,進一步提高了項目農(nóng)場農(nóng)、牧產(chǎn)品產(chǎn)量。

          【農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量】 盤錦市農(nóng)墾管理局組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)主管部門開始申報創(chuàng)建單位工作,最終有5家單位被批準為2012年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯創(chuàng)建單位。10月組織各創(chuàng)建單位相關(guān)人員參加農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局組織的質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目培訓班,編寫實施方案,為明年簽訂項目合同打下基礎(chǔ)。2012年,共有8家創(chuàng)建單位轉(zhuǎn)為建設(shè)單位,并在北京正式簽訂項目合同書,共獲得國家補助資金395萬元。在可追溯產(chǎn)品投入市場后,市農(nóng)墾管理局積極配合質(zhì)檢中心進行產(chǎn)品抽檢,對存在問題的單位要求立即整改。組織4家追溯企業(yè)參加第十屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會,其中盤錦光合蟹業(yè)有限公司“東”牌河蟹、盤錦東華農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司“一目惚”大米獲得金獎。


          城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

          【概 況】 2009年12月,遼寧省政府正式批復盤錦市建立遼寧省城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗區(qū),2010年1月,市第六次黨代會正式把城鄉(xiāng)一體化發(fā)展成為“三大任務(wù)”之一納入盤錦市“十二五”發(fā)展規(guī)劃。為全面啟動并加速推進全市城鄉(xiāng)一體化各項工作,2012年3月,市政府正式組建盤錦市城鄉(xiāng)一體化工作辦公室,負責牽頭推動盤錦城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作。市城鄉(xiāng)一體化工作辦公室為市政府直屬綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),屬市財政全額撥款事業(yè)單位,人員編制20人,機構(gòu)規(guī)格為正縣級,內(nèi)設(shè)綜合科、政策法規(guī)科、經(jīng)濟社會科、規(guī)劃建設(shè)科、村鎮(zhèn)科共5個科室。

          【明晰工作思路】 深入開展市內(nèi)外調(diào)查研究。先后赴河北省唐山市、秦皇島市、省內(nèi)沈北新區(qū)進行考察學習,并集中利用3周時間,對全市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行深入調(diào)研,形成全市鎮(zhèn)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,明晰了全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的“3條示范線”、“5城7鎮(zhèn)”、“6類39個示范項目”等工作重點和切入點?;I備召開全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作會議,全面總結(jié)上年工作,明確下一步實施和加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要任務(wù)。編制完成《盤錦市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革方案》,確立“五大任務(wù)、八大改革、六大政策、五大保障”的總體框架,分別通過省發(fā)改委組織的專家論證會和市政府第28次常務(wù)會議,形成指導全市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總綱。

          【完善工作機制】 認真貫徹市委的“市級機構(gòu)牽頭抓總、橫向抓任務(wù)分解、縱向抓指標考核”的工作指示,著力筑牢工作基礎(chǔ),形成了支撐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的工作運行體系。高標準組建市級機構(gòu)。堅持通過考選、遴選等方式吸納人才,組建一支由16人組成、平均年齡33歲、研究生學歷占37.5%的年輕化、高素質(zhì)干部隊伍。健全橫向工作任務(wù)分工。全面落實《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見》精神,把47個總體目標、114項具體任務(wù)分解到市直28個部門。建立縱向的工作考核體系。通過征求市直17家相關(guān)部門和各縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))的意見,研究制定《縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))目標考核實施意見》,形成包含33項具體指標的量化考核體系。

          【落實市委市政府的決策部署】 樹立實干意識,集中精力,抓住重點,抓住關(guān)鍵,不折不扣地貫徹落實市委、市政府的決策部署。保質(zhì)保量地完成市領(lǐng)導交辦的各項任務(wù)。先后起草市領(lǐng)導講話6篇,出臺政府文件7份,刊發(fā)《城鄉(xiāng)一體化工作》簡報10期,形成調(diào)研材料11篇(其中獲得領(lǐng)導批示7篇)。認真落實“以項目化方式推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”的工作部署。確定2012—2013年度推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展6大類、39個重點示范項目,起草《項目建設(shè)實施意見》、《項目管理辦法》、《專項資金管理暫行辦法》,組織編寫實施方案,開展項目季調(diào)度,強化管理與督導。全力做好縣城建設(shè)工作。下發(fā)《全面推進縣城建設(shè)的實施意見》,協(xié)調(diào)組織召開全省推進縣城建設(shè)工作會議,獨立承擔全市縣城建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核監(jiān)督、指標落實等各項工作。

          【城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系逐步完善】 初步形成《盤錦市市域總體規(guī)劃(2012—2030)》,啟動盤山、大洼兩縣縣城及重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作。城鎮(zhèn)化進程穩(wěn)步推進。以“5城7鎮(zhèn)”建設(shè)為重點,以城中村和城邊村改造、農(nóng)墾保障性住房和城鄉(xiāng)安置性住房建設(shè)為抓手,加快遼東灣新區(qū)建設(shè)、大洼縣城內(nèi)改外擴、盤山新縣城建設(shè)、雙臺子老城區(qū)改造、興隆臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,促進農(nóng)村居住向城區(qū)、縣城及重點鎮(zhèn)集中。全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到120.83平方公里,城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到96.92萬,全市城鎮(zhèn)化率達到68.16%;城中村、城邊村改造10 700戶,農(nóng)墾保障性住房改造15 888戶,極大地改善了城鄉(xiāng)居住環(huán)境。產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展水平顯著提升。工業(yè)加快向六大園區(qū)集中發(fā)展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快向新城、重點鎮(zhèn)、重點廊帶、中央商務(wù)區(qū)集聚發(fā)展;土地流轉(zhuǎn)面積達到2.5萬畝,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程明顯加快。


          牧畜獸醫(yī)管理

          【概 況】 2012年,全市生豬飼養(yǎng)量216萬頭,相比增長9.90%;家禽飼養(yǎng)量17 308萬只,與2011年持平;牛飼養(yǎng)量9.10萬頭,比上年增長2.90%;全市肉蛋奶總產(chǎn)量實現(xiàn)52.10萬噸,比上年增長8.30%。其中,肉類產(chǎn)量為36.30萬噸,比上年增長17%;鮮蛋產(chǎn)量12.70萬噸,與2011年持平;鮮奶產(chǎn)量3.10萬噸,比上年增長3.30%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)41.10億元,比上年增長17%。農(nóng)民人均牧業(yè)收入達2 800元,比上年增加400元。在全省2012年現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃目標責任制考核中,盤錦市畜牧獸醫(yī)局被省畜牧獸醫(yī)局連續(xù)二年評選為突出貢獻單位,共有11人評選為遼寧省現(xiàn)代畜牧業(yè)推進計劃目標責任制考核先進個人。

          【畜牧業(yè)資金投入】 全年累計投入市級以上畜牧業(yè)發(fā)展資金3 220萬元。其中,國家能繁母豬補貼資金573.18萬元,國家生豬、奶牛標準化養(yǎng)殖場建設(shè)項目資金610萬元,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范項目150萬元,國家“菜籃子”畜產(chǎn)品生產(chǎn)項目300萬元,畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)水毀修復項目100萬元,省級合作示范社補助資金60萬元,村級防疫員補貼經(jīng)費177萬元。

          【畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)】 盤錦市現(xiàn)有畜產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)17家,帶動農(nóng)戶2.50萬余戶,其中,肉雞加工企業(yè)5家, 日屠宰肉雞14.50萬只;肉鴨加工企業(yè)9家, 日單班加工肉鴨能力10萬只,生豬屠宰企業(yè)1家, 日可屠宰生豬1 000頭,肉牛屠宰企業(yè)1家,熟食加工企業(yè)1家,2012年共實現(xiàn)產(chǎn)值26億元。在2012年遼寧省政府績效考核中,盤錦市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化率、規(guī)模化率全省名列前茅。

          【畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖】 2012年全市共新建、改(擴)建畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)192個,其中,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)149個,改(擴)建養(yǎng)殖小區(qū)43個,全市畜禽標準化養(yǎng)殖率達到63%。2012年,盤錦嘉禾奶牛養(yǎng)殖有限責任公司、盤山縣石新鎮(zhèn)思源生態(tài)良種豬繁育場等3養(yǎng)殖企業(yè)評選為國家級畜禽標準化養(yǎng)殖示范場,4企業(yè)評為省級畜禽標準化示范場。

          【良種繁育體系建設(shè)】 全市現(xiàn)有種豬場21家,其中,一級擴繁場3家,存欄種豬8 000余頭;種禽場17家,其中,肉種雞場5家,存欄種雞26.60萬套;蛋種雞場5家,存欄種雞6.39萬套;種鵝場1家,存欄種鵝6萬套;種鴨場6家,存欄種鴨6.20萬套。2012年共孵化肉雞雛2 820萬只,蛋雞雛145萬只,鴨雛600萬只,出售優(yōu)質(zhì)仔豬5.25萬頭。形成了以遼寧振興生態(tài)集團發(fā)展有限公司、盤山縣生態(tài)種畜場、清水裕豐種豬場、盤錦六和農(nóng)牧有限公司種禽分公司、盤錦興牧養(yǎng)殖有限公司、盤山縣吉遠種鵝養(yǎng)殖場等種畜禽生產(chǎn)企業(yè)為主體的良種畜禽繁育基地。

          【招商引資】 由山東六和集團、天津?qū)毜限r(nóng)業(yè)科技(集團)股份有限公司、江西正邦集團、遼寧禾豐牧業(yè)股份有限公司4個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在盤投資建設(shè)的畜禽飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品深加工、飼料生產(chǎn)等項目正在加緊建設(shè)。其中,盤錦六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園肉鴨屠宰、飼料加工、種鴨場、羽絨加工、油脂加工一期項目工程及盤錦正邦養(yǎng)殖有限公司種豬場建設(shè)項目已竣工投產(chǎn),目前生產(chǎn)運行良好。

          【畜牧科技推廣】 2012年,先后開展微生物發(fā)酵床養(yǎng)豬、豬人工授精等技術(shù)推廣工作。共推廣發(fā)酵床2 600平方米(其中,盤山縣1 600平方米、興隆臺區(qū)1 000平方米)。豬人工授精技術(shù)在全市得到較好推廣,全市現(xiàn)已有豬人工授精站點45家,約占豬配種站點總數(shù)的43%,全市豬人工配種量(不含規(guī)模種豬場)約占總配種量的55%。

          【草原建設(shè)】 依據(jù)國家草原生態(tài)監(jiān)測技術(shù)要求,組織有關(guān)人員,繼續(xù)對往年觀測樣地和樣方進行草原生態(tài)監(jiān)測,按要求獲取影像資料與相關(guān)數(shù)據(jù),并及時上報遼寧省畜牧獸醫(yī)局,順利完成監(jiān)測任務(wù)。草原鼠蟲害監(jiān)測。對盤錦市確權(quán)草地的鼠害和蟲災,按測報規(guī)范進行監(jiān)測預報,購買部分農(nóng)(鼠)藥,對草原進行監(jiān)測預防。經(jīng)過相關(guān)工作的開展,盤錦市2012年確權(quán)草地鼠蟲災害較輕,牧草生長良好。

          【動物疫病免疫】 2012年,全市動物疫病防控工作卓有成效。全市動物免疫工作有序、科學、有效開展,全市牲畜口蹄疫豬O型免疫53.84萬頭,牛亞洲I—O型免疫3.07萬頭,羊亞洲I—O型免疫2.29萬只,奶牛A型免疫1.97萬頭,按規(guī)定免疫率均達到100%,免疫耳標佩戴率均接近100%;豬瘟疫苗免疫45.26萬頭,免疫率為100%;高致病性豬藍耳病免疫45.25萬頭,免疫率達100%;高致病性禽流感免疫1 834.92萬只,其中,雞免疫1 585.65萬只,鴨免疫217.03萬只,鵝免疫18.03萬只,其他禽類免疫14.21萬只,免疫率均達100%;新城疫免疫533.42萬只,規(guī)模場免疫率達到100%。

          【動物疫病監(jiān)測】 為保證免疫質(zhì)量,按照各項檢驗技術(shù)操作規(guī)程,加強對規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)的監(jiān)測力度,對涉及監(jiān)測的規(guī)模場(戶),進行現(xiàn)場采樣,對檢測監(jiān)測結(jié)果及時分析匯總,發(fā)現(xiàn)免疫抗體不合格的及時反饋,及時補免,確保免疫工作效果和質(zhì)量。全市2012年共完成采集樣品18 796份,監(jiān)測項次45 269頭(只)份,免疫合格率均達到國家規(guī)定標準。

          【動物檢疫】 2012年全市共檢疫生豬3.24萬頭,牛0.16萬頭,羊0.01萬只,禽2 252.87萬只;屠宰檢疫豬11.75萬頭,牛0.82萬頭,禽4 008.21萬只,對檢出的91.50噸病害肉進行無害化處理。

          【動物衛(wèi)生監(jiān)督】 強化動物衛(wèi)生監(jiān)管,先后開展病死動物及其產(chǎn)品專項整治“藍盾行動”、防控高致病性豬藍耳病和炭疽病“百日會戰(zhàn)”、動物炭疽病專項防控、非法輸入動物及動物產(chǎn)品行為專項整治等行動,全市動物衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展。加大執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為。2012年,共出動執(zhí)法人員500余人次,車輛200余次,查處各種違反法律法規(guī)案件100起,結(jié)案率100%,上繳罰沒款5.9萬元,沒收、銷毀動物產(chǎn)品70余千克。

          【畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管】

          一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督體系建設(shè)。2012年,全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所已全部通過加掛牌子、賦予職能的方式成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品安全監(jiān)察所,充實了基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管力量,實現(xiàn)縣級監(jiān)管機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所的有機銜接,形成市、縣、鎮(zhèn)監(jiān)管合力。為基層機構(gòu)配備了酶標儀等檢測設(shè)備,加強業(yè)務(wù)人員法律法規(guī)培訓和檢測能力培訓,為全面開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供有效的技術(shù)支持。

          二、飼料行業(yè)監(jiān)管。2012年,全市飼料行業(yè)監(jiān)管工作以提高從業(yè)人員素質(zhì)、嚴格規(guī)范飼料生產(chǎn)經(jīng)營行為為重點。2012年,共發(fā)放宣傳資料3 200余份,加大對飼料經(jīng)營和養(yǎng)殖企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,普及科學飼養(yǎng)、安全用藥知識。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查,堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料產(chǎn)品,查封取締生產(chǎn)經(jīng)營“三無”產(chǎn)品的企業(yè),并與轄區(qū)內(nèi)32家飼料生產(chǎn)企業(yè)簽訂《飼料生產(chǎn)質(zhì)量承諾書》。加大對飼料生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位蛋白原料的檢查力度,嚴厲打擊經(jīng)營、使用含有“三聚氰胺”飼料的違法行為。

          三、獸藥行業(yè)監(jiān)管。 進一步加快GSP認證工作步伐,2012年,共開展GSP認證30余家,通過認證25家。以實施獸藥GSP認證為契機,組織開展對獸藥經(jīng)營企業(yè)的“集中清理行動”,按照“清理一批、轉(zhuǎn)化一批、鼓勵一批”的總體要求,開展獸藥經(jīng)營資質(zhì)和假劣獸藥的清理活動,依法查處和取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和經(jīng)營假劣獸藥等違法行為。2012年,共對全市230家獸藥經(jīng)營店進行了清理整頓,吊銷了13家不符合條件經(jīng)營店的獸藥經(jīng)營許可證。狠抓假劣獸藥案件查處工作,2012年,共立案查處13起,結(jié)案13起,罰沒金額達0.52萬元。

          四、奶站監(jiān)管。2012年繼續(xù)推進生鮮乳收購站標準化管理。督促奶站規(guī)范和完善各項生產(chǎn)工作制度,建立并規(guī)范填寫生鮮乳購銷、生鮮乳檢測等記錄;指導完善基礎(chǔ)設(shè)施和機械設(shè)備。全面實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃,加大抽檢及例行檢查和不定期巡查力度,嚴查“兩證一單”,切實加強許可管理,堅決取締不合格的收購站點和運輸車輛,嚴厲打擊違法添加“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)行為。

          五、“瘦肉精”等違禁物質(zhì)專項整治。 2012年,認真貫徹落實《遼寧省人民政府關(guān)于嚴禁非法制售和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的通告》要求,繼續(xù)保持對“瘦肉精”的高壓態(tài)勢,嚴厲打擊違法犯罪行為。2012年,全市共出動執(zhí)法人員6 100余人次,檢查養(yǎng)殖場800余家次,對超市、大型農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管覆蓋率達到100%,對屠宰場進行24小時駐場監(jiān)管?!笆萑饩睓z測能力全面提升,在全省2012年“瘦肉精”檢測技術(shù)大比武中,盤錦市代表隊勇奪桂冠。

          【動物衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)】

          一、村級防疫員隊伍建設(shè)。 2012年,盤錦市強化村級防疫員隊伍建設(shè)。一是開展了村防疫員冷鏈建設(shè)。以縣區(qū)為單位,為每名村防疫員配備冰箱和保溫箱,全市共為村級防疫員采購冰箱339臺。二是提高村防疫員補貼到5 000元/人/年。三是制定村級動物防疫員培訓計劃。與市農(nóng)廣校聯(lián)合開展對村防疫員普及中專學歷教育,分兩批對全市50周歲以下,未達到中專學歷的防疫員進行培訓。四是落實村防疫員養(yǎng)老和醫(yī)療保險。五是為村防疫員配備防疫器材和個人防護用品。

          二、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格確認。 按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局要求,對市、縣(區(qū))動監(jiān)所、檢疫站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所執(zhí)法人員官方獸醫(yī)資格進行確認。盤錦市初審符合條件的官方獸醫(yī)共計177名,遼寧省畜牧獸醫(yī)局復審通過160名,已全部在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)登記備案。

          【執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理】

          一、2012年全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試。發(fā)放全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試宣傳畫110余張。通過考前宣傳、網(wǎng)上報名、現(xiàn)場確認、遼寧省畜牧獸醫(yī)局審核等環(huán)節(jié),2012年盤錦市共組織報名參加全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)考試66人,經(jīng)過資格初審、復審,最終確認參加考試58人。

          二、全市執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及官方獸醫(yī)網(wǎng)上登記備案。截至2012年底,盤錦市取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格16人,取得執(zhí)業(yè)助理獸醫(yī)師資格31人,在診療單位執(zhí)業(yè)注冊登記10人;另外全市現(xiàn)有官方獸醫(yī)160名;登記備案鄉(xiāng)村獸醫(yī)396人,現(xiàn)已經(jīng)全部登記備案。

          【系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)考試培訓】

          一、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員崗位微機考試。按照遼寧省畜牧獸醫(yī)局《全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員崗位微機考試實施意見》精神,盤錦市畜牧獸醫(yī)局積極組織各縣區(qū)應考人員復習備考,將系統(tǒng)內(nèi)人員信息登記上報,畜牧獸醫(yī)與市人力資源和社會保障局考試中心簽訂共享協(xié)議,于2012年11月完成盤錦市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)人員崗位考試。共有287參加考試,283人一次通過,255人取得優(yōu)秀,優(yōu)秀率達88.90%。

          二、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)科普教育。 組織各縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局結(jié)合本地畜牧業(yè)發(fā)展和廣大養(yǎng)殖場(戶)生產(chǎn)的實際需要,聘請專家和科技人員,采取由縣區(qū)畜牧獸醫(yī)局集中培訓及分散指導相結(jié)合的方式,把“實際、實用、實效”科學養(yǎng)殖技術(shù)傳授給廣大養(yǎng)殖戶。通過農(nóng)商對接、科普大集、舉辦畜牧獸醫(yī)實用技術(shù)培訓班及新技術(shù)、新品種、新典型推廣等活動開展科普教育活動,增加畜牧產(chǎn)品科技含量,推動全市畜牧產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

           

          海洋與漁業(yè)管理

          【概 況】 2012年,海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值完成430億元,比上年增長14.9%;海洋經(jīng)濟增加值完成210億元,比上年增長9.6%;漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值完成92.8億元,比上年增長8.6% ;漁業(yè)經(jīng)濟增加值完成45.7億元,比上年增長8.2%;水產(chǎn)品產(chǎn)量完成30.8萬噸,比上年增長5.4%;農(nóng)業(yè)人口漁業(yè)人均純收入達2 580元,比上年增長7.8%。海淡水養(yǎng)殖總面積16.73萬公頃,比上年增長8.6%。

          【漁業(yè)生產(chǎn)】 “養(yǎng)大蟹”工程效益明顯,全市河蟹養(yǎng)殖面積10.13萬公頃,產(chǎn)量5.4萬噸(成蟹3.9萬噸),比上年增長5.9%;實現(xiàn)產(chǎn)值30億元,比上年增長7.1%。僅河蟹一項全市農(nóng)業(yè)人口人均純收入可達1 400元。海參養(yǎng)殖初見成效,養(yǎng)殖面積2 666.67公頃,產(chǎn)量4 000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值8億元。水產(chǎn)苗種生產(chǎn)創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)產(chǎn)值3.2億元。漁業(yè)增殖放流取得實效,投資1 200萬元,投放蝦、蟹、魚、貝、蠶,五大類八個品種總量達8.62億尾,當年創(chuàng)產(chǎn)值9 600萬元。水產(chǎn)品出口創(chuàng)歷史新高,扣蟹和黃顙魚出口創(chuàng)匯總額達650萬美元。盤錦河蟹(成蟹)出口臺灣取得歷史性突破,已連續(xù)出口11批次、86噸,打破了中國大陸與臺灣多年間來河蟹貿(mào)易的壁壘。漁業(yè)項目建設(shè)步伐加快,投資1 000萬元以上,新上項目5個,項目總投資694 780萬元。

          【海洋綜合管理】 海域管理更加規(guī)范。參與盤錦市養(yǎng)殖用海規(guī)劃編制前期準備和協(xié)調(diào)工作。開展全市海域使用權(quán)屬數(shù)據(jù)核查整理工作,數(shù)據(jù)入庫率已達到95﹪。完成國家海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測管理系統(tǒng)運行情況自查,完成對全市40家用海企業(yè)的普查工作。開展“世界海洋日”的宣傳活動,對原盤山縣移交的海域使用審批檔案進行整理。根據(jù)兵器煉化一體化項目的需要,完成《遼東灣新區(qū)建設(shè)對三灣保護區(qū)影響專題報告》、《30萬噸碼頭建設(shè)對三灣保護區(qū)影響專題報告》、《遼東灣新區(qū)建設(shè)對雙臺子河口種質(zhì)資源保護區(qū)影響專題報告》、《30萬噸碼頭建設(shè)對雙臺子河口種質(zhì)資源保護區(qū)影響專題報告》、《遼東灣新區(qū)建設(shè)對斑海豹影響專題報告》、《30萬噸碼頭建設(shè)對斑海豹影響專題報告》6個專題報告的編制報批工作,完成海洋環(huán)境監(jiān)測工作和推進海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心站的質(zhì)量計量認證工作,完成政府績效考核排污口達標和海洋工程驗收工作,開展海洋災害的預報統(tǒng)計工作。

          【漁業(yè)執(zhí)法】

          一、開展“護漁2012”行動,伏季休漁和海蜇資源管理工作取得圓滿成功,實現(xiàn)連續(xù)10年按省政府統(tǒng)一下令開捕的管理目標。開展水產(chǎn)苗種專項整治活動,出動督查和執(zhí)法人員59人次,檢查水產(chǎn)苗種場65家、養(yǎng)殖基地15家、大型水產(chǎn)品批發(fā)市場3家。加強水產(chǎn)野生動植物的保護工作,2012年2次把受困斑海豹成功放歸大海。

          二、開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和春、秋季漁業(yè)安全大檢查,嚴把漁船出港簽證關(guān),共辦理漁船進出港簽證2 019艘次。加強船員培訓工作,共培訓船員2 000余人,發(fā)放船員證書1 771本。加強轉(zhuǎn)港生產(chǎn)漁船管理工作及跟蹤服務(wù)工作,大力開展?jié)O船船東互保工作。截至10月末,漁業(yè)互保參保船員3 831人,收取保費459萬元,辦理保險賠案27起,賠付金額427萬元。完善漁業(yè)無線電安全網(wǎng)絡(luò),實行天氣預警預報24小時值班制度,安裝完成海洋漁業(yè)船舶船位監(jiān)控系統(tǒng)。強化漁業(yè)船舶檢驗工作,全年檢驗有證漁船720艘,特定漁船118艘,加大了漁業(yè)船只生產(chǎn)安全率。

          三、開展“海盾2012”、“碧海2012”工作,對海洋工程建設(shè)項目進行專項執(zhí)法檢查,加強對海洋工程建設(shè)項目的監(jiān)督與管理,打擊各類污染損害海洋環(huán)境的違法行為。日常執(zhí)法檢查工作全面鋪開,全年共出動執(zhí)法人員290人次,檢查用海項目90個,查處案件4起,處罰2起。


          農(nóng)機

          【概 況】 2012年,盤錦市農(nóng)機工作緊緊圍繞市委、市政府的總體工作部署,以“十二五”發(fā)展規(guī)劃為導向和目標,以水稻雙百工程為重點,超前謀劃,全面推進全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向著“規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化、機械化”方向邁進。2012年,全市水稻生產(chǎn)機械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化建設(shè)取得了新進展。共完成機械化整地180萬畝,機械化水平達到100%。完成水稻機插秧7.33萬公頃,比上年增長20.48%,插秧機械化水平達到67.9%。完成水稻機收割7.67萬公頃,比上年增長5.8%,水稻機械化收割水平達到64.14%。蘆葦機械化收割6萬公頃,可割蘆葦100%實現(xiàn)機收割。全市85%以上設(shè)施農(nóng)業(yè)應用機械化裝備生產(chǎn)。到2012年末,全市農(nóng)機總動力達到76.53萬千瓦。

          【對上爭取資金】 2012年,全市爭取省以上農(nóng)機專項資金7 570萬元,其中,農(nóng)機購置補貼資金7 450萬元,保護性耕作項目資金120萬元。在落實農(nóng)機補貼資金工作方面,嚴格按照《遼寧省2012年農(nóng)機購置補貼實施方案》執(zhí)行,各縣(區(qū))結(jié)合實際,采取了切實可行的工作措施,在補貼資金量較多的情況下,保證了補貼資金安全有效地落實。在農(nóng)機購置補貼政策的拉動下,全市新購置水稻插秧機1 359臺,保有量達6 427臺。購置育秧播種成套設(shè)備103臺,保有量達157臺;購置育秧硬盤1 024萬片,硬盤總量達1 326萬片。購置催芽設(shè)備22臺(套),總量達24臺(套);新建育苗大棚3 200棟,總量達4 000棟。購置水稻聯(lián)合收割機191臺,保有量達1163臺。

          【農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)】 2012年,全市各類農(nóng)機專業(yè)合作社資產(chǎn)規(guī)模和服務(wù)水平得到提升,全市新增農(nóng)機專業(yè)合作社4個,數(shù)量達到110個,其中,農(nóng)機固定資產(chǎn)在200萬元以上的達到33個,農(nóng)機專業(yè)合作社農(nóng)機作業(yè)面積占全市農(nóng)機作業(yè)面積30%。農(nóng)機專業(yè)合作社在工廠化育苗、水稻機插秧中發(fā)揮了不可替代的作用,全市農(nóng)機合作社共完成代育代插面積達2.13萬公頃,代育、代插服務(wù)模式廣泛推廣。全市農(nóng)機專業(yè)合作社輻射帶動作用明顯,社會化服務(wù)水平明顯提高。

          【農(nóng)機培訓】 2012年,全市農(nóng)機系統(tǒng)共組織舉辦農(nóng)機管理人員、科技人員和實際操作人員培訓班60期,發(fā)放培訓資料6 000份、宣傳資料12 000余份,培訓各類農(nóng)機人員1.7萬人次。農(nóng)機培訓工作的健康開展,為盤錦市農(nóng)機化工作健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

          【農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管】 各級農(nóng)機監(jiān)管部門圍繞農(nóng)機化工作重點,多措并舉,強化監(jiān)管,取得了明顯成效。2012年,開展農(nóng)機產(chǎn)品專項整治行動,重點對盤錦市的農(nóng)機銷售和維修網(wǎng)點進行檢查,打擊假冒偽劣農(nóng)機及零配件產(chǎn)品,規(guī)范農(nóng)機市場秩序,共檢查農(nóng)機配件商店10家,發(fā)現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品120件,要求下架整改商店9家。切實維護了廣大農(nóng)機消費者的合法權(quán)益,確保農(nóng)機維修經(jīng)營市場的正常經(jīng)營秩序,保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開展。

          【招商引資】 2012年,市農(nóng)機局積極開展招商引資工作,與大洼臨港經(jīng)濟區(qū)密切配合,共同建設(shè)“遼寧現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)園”,為盤錦農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展增添了新的亮點。目前,中國第一拖拉機股份有限公司已與盤錦華農(nóng)農(nóng)機有限公司共同組建“遼寧華農(nóng)農(nóng)機裝備制造有限公司”,一拖投資1.2億元,已建廠房2棟,3萬平方米。

          【農(nóng)機技術(shù)推廣】 水稻育苗大棚、硬盤推廣成效顯著,在國家惠農(nóng)政策大力扶持下,推廣育秧大棚3 200棟,育苗盤1 024萬片。農(nóng)機“陽光工程”培訓成果顯著,根據(jù)工作需求,在舊版技術(shù)手冊的基礎(chǔ)上重新編制《水稻機械化插秧及育苗技術(shù)》5 000冊,舉辦培訓班6期,共完成技能性培訓800人。農(nóng)機科研工作取得新突破,《水稻旱直播技術(shù)研究》項目完成年度試驗工作,平均每畝水稻產(chǎn)量達到540公斤左右,基本與水稻插秧產(chǎn)量持平。旱直播的試驗節(jié)省了大量的水稻育苗、插秧用工,提高了工作效率,是一項適合集約化、產(chǎn)業(yè)化的水稻生產(chǎn)技術(shù)?!短J葦機械化收割、集堆、打捆技術(shù)研究》項目,繼續(xù)進行試驗性研究,取得了階段性成效。

          【農(nóng)機安全監(jiān)理】 全市農(nóng)機部門始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,不斷強化農(nóng)機安全監(jiān)管,狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)工作。2012年,全市農(nóng)機監(jiān)理部門加大農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查整治力度,深入鄉(xiāng)村道路、機耕道路、田間地頭重點檢查拖拉機(聯(lián)合收割機)“無證駕駛、無牌行駛、超載超速、違章載人、酒后駕駛”等違法違規(guī)行為,為全市農(nóng)機安全生產(chǎn)保駕護航。2012年,全市共完成年檢拖拉機3 800臺;新增拖拉機(聯(lián)合收割機)520臺,上牌率95%,持證率80%;抽檢拖拉機1 200臺,其中,無證駕駛186人次,無牌行駛2 133臺次,超載超速57臺次。全市積極開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動,全年共創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,安全村8個,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的局面。


          水利

          【防汛抗旱】

          一、抗旱工作取得實效。盤錦市水田灌溉需水量較大,占全省農(nóng)業(yè)用水量的七分之一,全市抗旱形勢嚴峻,在省對盤錦市水田泡插供水缺口2.67萬公頃和境內(nèi)5座水庫實施除險加固等不利條件下,抗旱工作超前部署、超前準備,全面落實水庫蓄水、河道截流、大型溝渠蓄水等挖潛措施,落實高度集中水權(quán)和計劃供水、節(jié)約用水等科學抗旱舉措,實現(xiàn)了不丟一畝田目標。在葦田供水上,繼續(xù)巧打時間差,積極組織葦田春灌,調(diào)水1億立方米,連續(xù)第七年實現(xiàn)葦田春灌。

          二、有效應對強臺風的襲擊。2012年,極端天氣頻繁,盤錦市以確保人民生命財產(chǎn)為目標,堅持超前部署、科學調(diào)度、有序應對原則,全面落實各項防汛措施,防汛工作成效顯著。特別是第10號、第15號強臺風先后影響盤錦市,市委、市政府領(lǐng)導靠前指揮,果斷決策,連夜制定防御強臺風工作方案,及時發(fā)布災害預警信息,堅決落實“防、避、搶、救”措施。啟動防御臺風Ⅲ級應急響應,強化了船只回港避險、危房人員轉(zhuǎn)移安置等13個重點部位的防控,奪取了防汛防臺工作的全面勝利。

          【農(nóng)田水利建設(shè)】 實施節(jié)水增糧行動。計劃新打農(nóng)業(yè)灌溉機電井87眼,建設(shè)首部工程87處,配套機泵87臺套,架設(shè)配電工程23.6千米,配套機泵裝機容量0.19萬千瓦,地埋管道197.14千米。 工程批復總投資1953.12萬元。實施了大型灌排泵站更新改造工程。計劃改造泵站11座,安排資金3733萬元。目前工程正在施工,進展順利,計劃明年春灌前完成。實施中央小型農(nóng)田水利重點縣工程。配套各類渠系建筑物120處,爭取資金2 800萬元,工程計劃明年5月1日前完成。全面完成9座小型水庫施工建設(shè),各項工程已經(jīng)計入主體工程驗收階段,并通過了水利部的稽查。

          【河道綜合治理】 2012年,河務(wù)管理以確保安全度汛為中心,以堤防工程建設(shè)和河道生態(tài)建設(shè)工作為重點,全面加強河道綜合治理。維修養(yǎng)護堤防195.8公里,其中:整修堤肩、堤坡雨淋溝72.4公里;維修堤頂砂石路74.4公里;養(yǎng)護堤防38.9公里;修建堤防植樹臺田4.2公里;修筑凌河管理路5.9公里。河道生態(tài)工程建設(shè)蓬勃開展。共完成植樹土方34萬平方米,植樹12萬株,完成綠化面積130畝,荷塘面積13.33公頃,種草13.33公頃。完成凌河退田還河生態(tài)封育面積3 446畝。

          【水資源管理】 為確?!笆濉彼母锇l(fā)展計劃目標的實現(xiàn),建立和實行了最嚴格的水資源管理制度。計劃到2015年,全市用水總量控制在13.03億立方米以內(nèi);萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降到70立方米;萬元工業(yè)增加值用水量下降到11立方米;規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率提高到88%以上;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上;主要江河水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到100%?;窘⑵鹱顕栏袼Y源管理制度體系和監(jiān)管體系,全面實行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理,促進水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),保障經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

          【水利體制機制改革】 水管單位體制改革繼續(xù)深化,縣級水利機構(gòu)從防洪安全和生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水安全出發(fā),進一步強化水資源管理、防汛抗旱、水政監(jiān)察、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水、水土保持、水庫管理、河道管理、水庫移民后期扶持、水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督、水利安全監(jiān)督、水利科技推廣等公益性職能。加強了基層水利服務(wù)體系建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站實行了“條塊結(jié)合、以條為主”的雙重管理體制,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)農(nóng)村涉水事務(wù)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站統(tǒng)一建設(shè)工作用房,配置了車輛及必要的設(shè)備,全面提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站能力建設(shè)。以農(nóng)村水利工程管護為重點,以農(nóng)村水資源可持續(xù)利用為目標,建立村級水管員制度,組建以農(nóng)民為主體的村級水利管護隊伍。每個行政村設(shè)置村級水管員1人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站和村委會雙重管理。

          【依法治水管水】 2012年,水行政執(zhí)法力度不斷加大,依法治水管水能力顯著提升。建立水政監(jiān)察與遼河保護區(qū)公安分局聯(lián)合執(zhí)法機制,并已經(jīng)有效的開展了執(zhí)法工作。結(jié)合行政執(zhí)法責任制和崗位職責,細化了執(zhí)法辦案流程,規(guī)范了執(zhí)法行為。共查辦各類水事案件63起,維護了良好水事秩序。全面加強水利招投標管理,水利建設(shè)信用體系更加完善,水利建設(shè)市場秩序逐步規(guī)范,水利行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

          【民生水利】 建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程項目26個,解決8.21萬農(nóng)村居民和1.64萬農(nóng)村學校師生飲水不安全問題,工程總投資4 823萬元。全力做好大中型水庫移民后期扶持工作,共為3 378人發(fā)放直補資金304.02萬元;實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)培訓等項目98個,總投資1961.15萬元,有力地提高了大中型水庫移民生活生產(chǎn)條件。

          【水土保持】 編制完成水土保持方案7個,完成水土流失綜合治理面積2 000公頃,土壤蓄水能力增大,林草植被增加,小氣候得到改善,提高了土地生產(chǎn)力,增強了抗御自然災害的能力。

          【水利普查工作圓滿完成】 自2010年第一次全國水利普查工作開展之后,盤錦市水利普查辦公室嚴格按照水利普查總體方案的部署,扎實開展水利普查的各項工作,全面完成水利普查的前期準備、清查登記及普查填表上報工作。本次普查盤錦市共涵蓋4個縣級普查區(qū)、61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級普查區(qū)、552個村級普查區(qū),確定清查對象名錄43 403個,普查對象5 483個,采集空間數(shù)據(jù)3 975個。盤錦市水利普查工作在全省第一個通過預驗收,并代表遼寧省先后在松遼委、國家水利普查工作會議上作了經(jīng)驗交流。

          【水利綜合規(guī)劃工作有序開展】 盤錦市圍繞重點工程不斷加大水利前期工作力度,先后完成了多項專業(yè)規(guī)劃的編制工作,有效保證了重點水利工程的實施。但由于各規(guī)劃相對比較獨立,存在不同程度的重復和遺漏,綜合指導作用不強,規(guī)劃銜接性不強,已經(jīng)不能滿足當前和未來水利工作的需求。適應新的經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,根據(jù)省政府的部署,自2012年5月份開始,啟動水利綜合規(guī)劃編制工作。目前縣級水利綜合規(guī)劃已經(jīng)編制完成,市級綜合規(guī)劃已經(jīng)開始編制。水利綜合規(guī)劃的編制必將有力地促進盤錦市水利健康、良性的發(fā)展,為盤錦市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)濱海新盤錦提供有力支撐。


          氣象

          【氣候概況】2012年,平均氣溫8.8℃,比歷年平均值偏低0.4℃,較上年偏低0.5℃,為近20年最低值。年總降水量999.0毫米,較歷年平均值偏多348毫米,較上年偏多434.5毫米,為本市有氣象記錄以來第二多值(最多值出現(xiàn)在2010年,為1081.7毫米)。年日照時數(shù)為2688.1小時,較歷年平均值偏少37.8小時,較上年偏少92.4小時。全年總的氣候特點是:平均氣溫偏低,降水量異常偏多,日照時數(shù)正常偏少。年度主要天氣、氣候事件有暴雨、暴雪、寒潮、雷暴、大霧、大風等,給生產(chǎn)生活造成了一定影響。2012年度極端最高氣溫31.5℃,8月10日出現(xiàn)在盤山站;極端最低氣溫-21.7℃,2月2日出現(xiàn)在大洼站。年內(nèi)盤山站凍土深度最大值為91厘米,出現(xiàn)在2月19—3月10日,大洼站凍土深度最大值為81厘米,出現(xiàn)在2月15—19日;凍土化通時間為大洼站4月12日,盤山站4月19日。

          年內(nèi)大霧、大風日數(shù)較常年偏少,降雪、雷暴日數(shù)較常年偏多。

          盤山、大洼氣象站天氣日數(shù)比較表

          單 位:日

          天氣類別
           雨
           雪
           霧
           颮
           浮塵
           煙幕
           霾
           雷 暴
           冰雹
           大風
           
          盤山氣象站
           82
           14
           8
           0
           0
           2
           0
           24
           0
           7
           
          大洼氣象站
           96
           24
           4
           0
           0
           67
           0
           27
           0
           11
           

          【氣 溫】2012年(1—12月)平均氣溫8.8℃,比常年偏低0.4℃,全年除5月溫度較常年同期偏高外,其它各月較常年同期偏低或接近常年。其中盤山地區(qū)12月平均溫度-10.1℃,較常年同期偏低4.2℃,為盤錦地區(qū)50年來同期最低值。

          【降 水】2012年總降水量999.0毫米,比歷年平均值偏多348毫米。本年度除1月和5月降水較常年同期偏少外,其它各月降水較常年同期偏多或接近常年,其中4月降水量141.7毫米,為盤錦地區(qū)有氣象記錄以來同期最大值;夏季降水量較常年顯著偏多(偏多148.8毫米)。

          【日 照】2012年總?cè)照諘r數(shù)為2688.1小時,比歷年平均值偏少37.8小時。年內(nèi)5月日照時數(shù)較常年同期顯著偏多,6月日照時數(shù)較常年同期顯著偏少,其它月份接近常年同期。1—5月日照時數(shù)呈逐月遞增趨勢,5月日照時數(shù)最多為317.9小時,11月日照時數(shù)最少為179.6小時。

          【暴 雨】2012年暴雨次數(shù)較歷年(2.2次)顯著偏多,年內(nèi)共出現(xiàn)3次區(qū)域性暴雨和2次局地暴雨天氣。

          一、4月24—25日暴雨到大暴雨天氣,全市平均降水量101毫米,其中盤山站總降水量94.7毫米,大洼站總降水量119.1毫米。本次降水為本年第一場透雨,為盤錦市有氣象記錄以來春季最大的一次降雨天氣。

          二、6月14—15日,大洼地區(qū)暴雨,大洼站降水量62.9毫米。

          三、7月9—11日區(qū)域性暴雨,全市累計平均降水量為84.6毫米,盤山站降水量90.4毫米,大洼站94.4毫米。

          四、7月22—23日盤山地區(qū)暴雨,盤山站降水量87.9毫米。

          五、8月3—4日區(qū)域性暴雨到大暴雨,盤山站降水量94.9毫米,大洼站142.8毫米。

          【暴 雪】3月4—6日雨夾雪轉(zhuǎn)暴雪天氣,盤山站累計降水量16.7毫米,雪深9厘米;大洼站累計降水量20.0毫米,雪深8厘米。由于先降雨后降雪產(chǎn)生的道路結(jié)冰、道路濕滑、積雪等對交通、設(shè)施農(nóng)業(yè)、電力等影響較大。

          【寒 潮】2012年盤錦地區(qū)出現(xiàn)2次寒潮天氣:10月27~29日寒潮天氣,大洼站48小時降溫10.9℃,北風極大風速13.2米/秒;12月2—4日寒潮天氣盤山站,48小時降溫12.5℃,北風極大風速12.7米/秒。寒潮帶來的大風、降溫給設(shè)施農(nóng)業(yè)、交通運輸和人們?nèi)粘I畹仍斐刹焕绊憽?/p>

          【雷 暴】2012年大洼站雷暴日數(shù)為27日,盤山站24日。雷暴天氣集中發(fā)生在春、夏季。雷暴日數(shù)較常年略偏多。

          【大 霧】2012年濃霧日數(shù)為大洼4日,盤山8日;較歷年平均日數(shù)偏少。最小能見度100米,出現(xiàn)在8月23日盤山站,對交通出行產(chǎn)生一定影響。

          【大 風】2012年大風日數(shù)為大洼11日,盤山7日。最大一次大風天氣出現(xiàn)在4月25日大洼站,最大風速為14.5米/秒,極大風速為23.9米/秒的大風,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不同程度的影響。

          【基本氣象要素】(見下表)

          各月平均氣溫、降水、日照(保留單位0.1)

          單位:℃、毫米、小時

          月份 

          1 

          2 

          3 

          4 

          5 

          6 

          7 

          8 

          9 

          10 

          11 

          12 

          年 

          氣溫℃ 

          -102 

          -64 

          07 

          103 

          186 

          216 

          249 

          235 

          190 

          117 

          14 

          -92 

          88 

          降水 

          06 

          108 

          279 

          1417 

          203 

          1311 

          1680 

          2574 

          956 

          900 

          381 

          175 

          9990 

          日照 

          1944 

          2187 

          2397 

          2368 

          3179 

          1981 

          2124 

          2428 

          2207 

          2417 

          1796 

          1854 

          26882 

          主要氣象要素值 

          項目 

          無霜期 

          ≧10℃積溫 

          最大凍土深度 

          最大積雪深度 

          年平均風速 

          十分鐘最大風速 

           

          (天) 

          (度) 

          (厘米) 

          (厘米) 

          (米/小時) 

          (米/小時) 

          數(shù)值 

          192 

          3842.0 

          81 

          10 

          3.0 

          14.5 

          各類天氣日數(shù) 

          天氣現(xiàn)象 

          雨 

          雪 

          霧 

          冰雹 

          揚沙 

          雷暴 

          大風 

          出現(xiàn)次數(shù) 

          96 

          24 

           

           

          27 

          11 

           

          【氣象服務(wù)】

          一、預報預測準確率穩(wěn)中有升。堅持“一年四季不放松,每次過程不放過”,做好預報服務(wù)工作,預報質(zhì)量取得良好成績,24小時暴雨預報準確率達到87%;晴雨預報準確率達到90.84%;高溫預報達到82.25%;低溫預報達到84.58%,其中暴雨、最高溫度和最低溫度預報質(zhì)量全省排名第一。準確預報春季第一場透雨、汛期區(qū)域性暴雨、秋季寒潮降溫、冬季雨雪等關(guān)鍵性天氣過程。全市發(fā)布各類氣象災害預警信號567次;制作決策氣象服務(wù)材料222期。全市氣象工作在全省目標考核中榮獲第二名。

          二、決策氣象服務(wù)準確及時。在應對強臺風“布拉萬”、“達維”工作中,市、縣氣象部門及時向市委、市政府,縣委、縣政府提供有關(guān)臺風路徑的詳細情況。通過預警系統(tǒng),及時發(fā)布暴雨預警信息。

          三、公眾氣象服務(wù)手段進一步擴大。在與電視、廣播、報刊、移動通信等部門合作的基礎(chǔ)上,開通市級氣象服務(wù)官方微博,研發(fā)市級綜合業(yè)務(wù)平臺。增加“周末天氣提醒”和“一周天氣早報”等服務(wù)內(nèi)容,購置了影視專業(yè)設(shè)備,增加了氣象節(jié)目主持人,提升了氣象部門整體形象。

          四、重大氣象服務(wù)受到好評。針對盤錦市2012中國優(yōu)質(zhì)稻米交易會、第三屆中國國際石油與海洋工程裝備博覽會、2012中國·盤錦河蟹文化節(jié)等重大社會活動,召開服務(wù)專題會,制定服務(wù)方案,向組委會提供專題滾動預報,精細化預報服務(wù)。

          五、專業(yè)氣象服務(wù)穩(wěn)步開展。開展大棚氣象預報”、“河蟹養(yǎng)殖氣象預報”、“養(yǎng)鴨氣象預報”、“淺海油田氣象預報”等專業(yè)氣象預報,深受用戶好評。

          【業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)】

          一、“兩個體系”建設(shè)全面推進。全面推進“兩個體系”的“五個一”工程建設(shè),建成了大洼縣水稻農(nóng)業(yè)氣象科研基地和盤山縣河蟹養(yǎng)殖氣象科研試驗基地;編制了《農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)手冊》;研發(fā)出縣級農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng);實現(xiàn)組織機構(gòu)到鄉(xiāng)、自動觀測站到鄉(xiāng)、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)、氣象信息員到村、應急預案到村、風險調(diào)查到村、科普宣傳到村、預警信息發(fā)布到戶、災害防御責任到人的整體目標。

          二、精細化和短臨預報能力得到加強。建立氣象要素精細化預報業(yè)務(wù),制作和發(fā)布了空間分辨率精細到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預報,并不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預報水平,提升農(nóng)村預報服務(wù)和防災減災能力,決策氣象服務(wù)向精細化發(fā)展。開展短時臨近預報預警業(yè)務(wù)。建立和完善短時臨近預報業(yè)務(wù)流程,研發(fā)出短時臨近預報平臺。以天氣雷達、衛(wèi)星云圖、自動站等中小尺度監(jiān)測網(wǎng)資料為主,結(jié)合常規(guī)觀測資料及數(shù)值預報產(chǎn)品,實現(xiàn)對暴雨、冰雹、強雷暴等強對流災害性天氣的識別與預報。

          三、生態(tài)監(jiān)測站建設(shè)扎實推進。在雙臺子河口自然保護區(qū),建成一個高標準的50m×50m的蘆葦濕地生態(tài)監(jiān)測站和一個30m×30m的人工水稻濕地監(jiān)測站,目前科技部、中科院、沈陽大氣環(huán)境研究所已將該站作為野外監(jiān)測試驗基地。

          四、綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)進一步完善。經(jīng)過升級改造,盤錦市氣象局目前擁有國家級基本氣象站和一般氣象站各一個,濕地生態(tài)監(jiān)測站1個。區(qū)域加密自動氣象站34個(含3個海島站),高速公路自動氣象站9個,平均站間距達到11公里。另有車載移動氣象站1個,70米高測風塔2座,氣象衛(wèi)星接收系統(tǒng)1個,實景監(jiān)測點33處。

          五、傳輸保障能力明顯提高。為確保各類信息及時、準確和安全傳輸,年內(nèi)增添了高配置服務(wù)器、千兆網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和高清視頻會議設(shè)備。為區(qū)域自動氣象站數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)了移動APN專線;為兩縣局鋪設(shè)了30兆光纖,為氣象臺、科技服務(wù)中心兩個重要服務(wù)部門接入了聯(lián)通10M光纖;為區(qū)域氣象觀測、農(nóng)田小氣候觀測、高速公路能見度觀測和實景監(jiān)測等中心站服務(wù)器接入了移動、聯(lián)通、鐵通三家運營商的公網(wǎng)專線。大大提高了各類信息傳輸保障能力。

          【突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建成】盤錦市做為“突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)”全省唯一的試點單位,市、縣政府高度重視,盤錦市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)項目是2012年重點工程。項目自2012年3月啟動,歷經(jīng)4個多月緊張工作,于7月底正式建成并投入試運行。在2012年10月29日召開的現(xiàn)場會上,受到遼寧省副省長趙化明、中國氣象局副局長矯梅燕、國務(wù)院應急辦副主任郭曉光等領(lǐng)導的肯定和表揚。

          【預警信息發(fā)布系統(tǒng)建成】盤錦市氣象局作為遼寧省突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)的試點單位,從2012年4月份率先啟動此項工程,經(jīng)過半年時間緊鑼密鼓的籌建,該系統(tǒng)于9月末建成并投入業(yè)務(wù)試運行。10月29日,國務(wù)院應急辦、中國氣象局、省政府及各市應急辦和相關(guān)部門領(lǐng)導約300人在盤錦召開現(xiàn)場觀摩會。盤錦市突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)包括信息獲取系統(tǒng)、會商研判系統(tǒng)、快速發(fā)布系統(tǒng)、發(fā)布監(jiān)控系統(tǒng)、輔助決策系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和實景監(jiān)測與信息共享7個子系統(tǒng)。該系統(tǒng)上連省級總系統(tǒng)、下連縣級分系統(tǒng),可與縣應急辦、各委辦局及鎮(zhèn)(區(qū))直接互通,市本級與市應急辦、各委辦局及社區(qū)直接互通。能夠?qū)崿F(xiàn)預警信息及時上下貫通,應急指揮有效互動。該系統(tǒng)依托現(xiàn)有的氣象災害監(jiān)測預警系統(tǒng)及發(fā)布手段,以地震、水利、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、安監(jiān)等25個部門的信息系統(tǒng)為支撐,整合各種預警信息發(fā)布資源,根據(jù)政府授權(quán)和預警信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,可以及時將自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件三大類突發(fā)事件信息以及防御指導信息,應對突發(fā)事件政策信息和必要的社會疏導信息向特定區(qū)域、特定部門、特定人群以及社會公眾在最短的時間內(nèi)通過手機短信平臺、電子顯示屏、大喇叭、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)、手持移動終端、多媒體、傳真、固定電話等多種發(fā)布手段分類發(fā)布,實現(xiàn)突發(fā)事件預警信息發(fā)布的統(tǒng)一、集約和綜合利用。盤錦市突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)的建成,真正實現(xiàn)了各類突發(fā)公共事件預警信息互連互通、快速發(fā)布,進村入戶、全網(wǎng)發(fā)布,集約平臺、綜合發(fā)布,嚴格制度、安全發(fā)布,政府主導、權(quán)威發(fā)布。該系統(tǒng)具有覆蓋面廣、發(fā)布手段多、視聽設(shè)備全、受益人群眾等特點,在非突發(fā)預警響應時間內(nèi),還可以召開各種視頻會議,開展各類視頻講座和發(fā)布各類科普信息,充分利用系統(tǒng)功能,起到宣傳教化作用。


           

          欧美系列亚洲系列国产系列,人妻无码专用影院,国产亚洲精品拍拍拍拍拍,欧美一区二区三区精品日韩