雙臺子區(qū)

    【概 況】 2012年，地區(qū)生產(chǎn)總值完成138.5億元（其中，所屬地區(qū)生產(chǎn)總值81億元）。工業(yè)增加值實現(xiàn)85.3億元。建筑業(yè)增加值實現(xiàn)9億元。服務業(yè)增加值實現(xiàn)42.5億元。第一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)1.7億元。公共財政預算收入完成8億元。全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)75億元，其中，基本建設完成投資56.1億元（工業(yè)項目完成投資48.8億元）；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資18.9億元。全區(qū)社會消費品零售總額完成70億元。全部稅收實現(xiàn)9.5億元，其中國稅收入實現(xiàn)4億元；地稅收入實現(xiàn)5.5億元。全區(qū)城市居民人均可支配收入17 467元。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入13 645元。

    【第一產(chǎn)業(yè)】 第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)8億元，農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)1.5億元。完成糧食播種面積4 021公頃，糧食總產(chǎn)量25 296噸。完成蔬菜播種面積96.7公頃，完成蔬菜產(chǎn)量4 350噸，完成生豬飼養(yǎng)4.4萬頭，生豬出欄2.9萬頭，家禽飼養(yǎng)167萬只，肉類產(chǎn)量5 750噸，蛋類產(chǎn)量3 864噸，小皮毛動物養(yǎng)殖2萬只，水產(chǎn)品產(chǎn)量3 090噸，淡水魚養(yǎng)殖333.3公頃，河蟹養(yǎng)殖295公頃。農(nóng)民現(xiàn)金收入實現(xiàn)14 372元。

    【第二產(chǎn)業(yè)】 實施工業(yè)“五項工程”，開展“工業(yè)年”活動，狠抓生產(chǎn)企業(yè)運營，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)550億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)75億元。

    【第三產(chǎn)業(yè)】 社會消費品零售總額實現(xiàn)70億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)42.5億元。全區(qū)投資億元以上的重點服務業(yè)項目開工在建15項，重點推進4項，完成投資20億元。盤錦國際五金機電汽配城、遼河左岸文化城、盤錦傳化物流雙翼公路港項目被評為省級100個重點服務業(yè)之一。遼寧華塑實業(yè)集團被評為省級100個服務業(yè)領軍型企業(yè)之一。鑫安源度假村被評為國家AAA級旅游景區(qū)，并成功舉辦了第三屆“荷花節(jié)”。遼河服務業(yè)產(chǎn)業(yè)帶被評為省級服務業(yè)集聚區(qū)，也是盤錦市2012年唯一省級服務業(yè)集聚區(qū)。

    【城市化進程】 按照“一帶三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)和城市空間發(fā)展布局，制定了雙臺子區(qū)“城鄉(xiāng)一體化方案”， 近郊農(nóng)村村屯改造積極推進、農(nóng)民向市民轉化、村屯向社區(qū)轉化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向工業(yè)、服務業(yè)轉化進程加快。采取措施積極吸納人才和集聚人口，共引進各類人才5 766人，引進普通勞動力9 138人，戶籍在籍人口比2011年末增加25 469人。

    【產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設】 2012年，調整了園區(qū)區(qū)域規(guī)劃，控規(guī)編制面積達到30平方公里。完成了16個項目用地指標1200畝的組卷報批工作；完成鋪設黑色路面3公里，架設供電線路6公里，鋪設供水管線3公里，鋪設燃氣管線3公里，遷移油田供電線路5公里，遷移油田油氣管線3公里；完成雙工街道路兩側高標準綠化；完成園區(qū)科研中心辦公大樓整體工程。爭取省里對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設支持資金2 600萬元。

    【重點項目建設】 儲備億元以上重點項目95個，總投資約858億元。億元以上開工在建項目達到56個。其中，工業(yè)項目18項，服務業(yè)項目（包括房地產(chǎn)項目）23項，基礎設施項目9項。開工在建的50個項目中，新開工項目達27個?？偼顿Y10億元以上項目13個， 5億元以上項目16個， 2億元以上項目16個。

    【招商引資】 抽調專人成立工業(yè)和服務業(yè)招商局，強化招商引資工作。積極參與省、市在寧波、香港、深圳、臺灣等地區(qū)的大型招商活動。簽約項目13項，總投資187.5億元以上。其中工業(yè)項目6項，10億元以上項目1項，2012年均已落地；服務業(yè)項目7項，其中，10億元以上純商業(yè)項目5項，有3項已落地開工建設，有2項年底前開工建設。

    【外經(jīng)外貿(mào)】 實際利用外資完成2.1億美元；出口創(chuàng)匯完成7 200萬美元。引進內(nèi)聯(lián)資金實現(xiàn)63億元。

    【城區(qū)建設】 舊城改造和新城建設積極推進。2012年房地產(chǎn)開工建設項目達到26項，其中續(xù)建14項，新開工12項，總投資達到350億元以上。2012年完成投資18.9億元，提供房源5 798套。實施房屋征收項目18項，完成征收2 755戶，征收面積40.2萬平方米；完成住宅地產(chǎn)建筑面積85萬平方米，完成商業(yè)地產(chǎn)建筑面積40萬平方米；啟動回遷樓建設項目5項，回遷5 707戶，總建筑面積48.33萬平方米。啟動遼河新城起步區(qū)16平方公里的開發(fā)建設，完成24萬平方米一期回遷樓建設。中珠天琴灣、北京中鴻基、綠地世紀城等一批重大商住項目全面開工。海航中弘投資等國內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶新城。8.7萬平方米的中珠大廈的主體完工。林豐路、城北街、中新線、雙繞河景觀公園、遼河新城生態(tài)公園等路網(wǎng)、綠網(wǎng)、水網(wǎng)工程的建設工作全面啟動。編制《雙臺子區(qū)綠地水系生態(tài)規(guī)劃》，投資8 900萬元完成 “金廊、“銀帶”等綠化改造工程。新增綠地面積160.25公頃，植樹8.28萬株，灌木21.1萬株，建植草坪8.52萬平方米。實施了遼河濕地公園和一統(tǒng)河、雙繞河景觀帶的建設。維修破損路面10 747平方米；新鋪設人行道荷蘭磚道板1 439平方米；疏通棄管小區(qū)下水管線5 000米。

    【社會事業(yè)】 深化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。投資1 060萬元改善了辦學條件，投資近百萬元改造湖濱賓館建成區(qū)文體活動中心。全面提升計劃生育工作水平，人口出生率5.68‰，自然增長率2.69‰，出生人口性別比102，均在正常值范圍。成功舉辦區(qū)第五屆運動會。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序開展，衛(wèi)生服務能力穩(wěn)步提升?？萍紕?chuàng)新與科技普及扎實推進。

    【改善民生】 全區(qū)新增實名制就業(yè)21 469人，完成市下達年計劃指標13 000人的165%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%，比市下達年計劃指標低0.6個百分點。逐步拓寬社保覆蓋面，全區(qū)企業(yè)參加養(yǎng)老保險27 660人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保29 565人。提高城市和農(nóng)村低保標準，累計發(fā)放最低生活保障金3 221.62萬元。全面落實低保救助政策，春節(jié)集中發(fā)放救助金671.01萬元；為5 237戶低保戶和低保邊緣戶發(fā)放取暖補貼702.84萬元；共有2 045人次享受城鄉(xiāng)醫(yī)療二次救助,發(fā)放醫(yī)療救助金450萬元；為全區(qū)2 942名農(nóng)村低保戶及低保邊緣戶交納農(nóng)村合作醫(yī)療救助金14.71萬元；為713戶、1 591人發(fā)放住房補貼172.4萬元，為62戶貧困戶維修住房，提供維修金52.7萬元；為44名貧困學生發(fā)放助學金13.2萬元。

    【社會穩(wěn)定】 采取群防群治、綜合治理措施，嚴厲打擊了各種刑事犯罪。市場物價穩(wěn)定，市場繁榮。強化了食品、藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理，消除各種安全隱患。

    【黨的建設】 不斷加強各級領導班子的思想政治建設和執(zhí)政能力建設，著力提高黨的建設科學化水平。深入開展政德教育，教育引導全區(qū)各級領導干部保持為民、務實、清廉的作風，集中政治浮庸散奢等不良風氣。加強人才和干部隊伍建設，干部人事制度改革繼續(xù)深化，選人用人公信度進一步提高。創(chuàng)先爭優(yōu)和基層組織建設年工作成果顯著。貫徹落實黨風廉政建設責任制，強力推進“五大系統(tǒng)”建設，懲治預防腐敗體系進一步健全，廉政風險防控得到強化，黨務政務公開全面實行。 （楊軼菊）

 2012年雙臺子區(qū)街鄉(xiāng)基本情況一覽表


 

雙臺子區(qū)領導成員名單

    一、中共雙臺子區(qū)委

    書  記 楊衛(wèi)新

    副書記、區(qū)長

           （9月離任）

           馮  英（女，10月任職）

    區(qū)委副書記 老顏武（10月離任）

    區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長

           楊壯力

    區(qū)委常委、組織部部長

           叢連希（10月離任）

           馮桂霞（女，10月任職）

    區(qū)委常委、紀委書記

           馮桂霞（女，10月離任）

           王嘉寧（10月任職）

    區(qū)委常委、宣傳部部長

           張國軍

    區(qū)委常委、人武部政委

           張永宏

    區(qū)委常委、政法委書記

           王嘉寧（10月離任）

    區(qū)委常委、政法委書記

           孔大雨（10月任職 ）

    二、雙臺子區(qū)人大常委會

    主  任 李大森

    副主任 李延方

           劉連軍

           辛炳勝

           孫本智

           里  冰（12月任職 ）

           王艷華（女，12月任職 ）

           范鐵成（12月任職）

    三、雙臺子區(qū)人民政府

    區(qū) 長 （10月離任）

           馮  英（女，12月任職）

    副區(qū)長 楊壯力

           徐  偉
 
           邢永先

           孫  玲（女，10月離任）

           石貴生（3月任職）

           翟月雷（10月任職）

           張  野（12月任職）

    四、政協(xié)雙臺子區(qū)委員會

    區(qū)政協(xié)主席 王保利（12月離任）

           叢連希（12月任職 ）

    區(qū)政協(xié)副主席

           蔣文夫（10月任職 ）

           單秀蘭（女，12月離任）

           楊玉東（12月任職）

           李士新（不駐會）

           李文武

           張云山

           卓軍奎（12月任職）

 興隆臺區(qū)

    【概 況】 興隆臺區(qū)位于盤錦市中心，是市政府和遼河油田機關所在地，是全市政治、經(jīng)濟、文化的中心。區(qū)域面積255平方公里?？側丝?6萬人。下轄18個街道辦事處，其中中心城區(qū)街道7個，外圍礦區(qū)街道11個。共有社區(qū)106個，其中坐落在遼河油田礦區(qū)內(nèi)的社區(qū)共計67個，占全部社區(qū)的63%。全年地區(qū)生產(chǎn)總值331.8億元，按可比價格計算，比上年增長12.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.8億元，增長-2.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值158億元，增長16%，其中，工業(yè)增加值124億元，比上年增長27%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171.9億元，增長9%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為0.6%、47.6%和51.8%。年人均地區(qū)生產(chǎn)總值120 219元，比上年增長12%。

    【農(nóng)林牧漁業(yè)】 全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值1.82億元，按可比價格計算，比上年下降2.0%。其中，農(nóng)業(yè)增加值1.29億元，下降4.5%；林業(yè)增加值0.01億元，下降11.2%；牧業(yè)增加值0.36億元，增長6%；漁業(yè)增加值0.12億元，增長3.6%；農(nóng)林牧漁服務業(yè)增加值0.04億元，下降2.2%。

    一、全區(qū)糧食作物播種面積7 874公頃。在糧食作物中，水稻播種面積7 745公頃，下降0.5%；玉米播種面積88公頃，下降45%。在非糧食作物中，蔬菜播種面積124公頃，下降8.9%。

    全年糧食產(chǎn)量53 202噸，比上年減少3 128噸，下降5.6%。其中，水稻產(chǎn)量52 583噸，下降4.5%；玉米產(chǎn)量619噸，比上年減少682噸；蔬菜產(chǎn)量8 550噸，下降3.8%；水果產(chǎn)量28噸，比上年減少7噸。

    二、全年肉類總產(chǎn)量3 396噸，比上年下降8.4%。其中，豬肉產(chǎn)量2 344噸，下降9.3%；牛肉產(chǎn)量2噸，比上年減少9噸；禽肉產(chǎn)量1 046噸，下降6%。禽蛋產(chǎn)量3 350噸，下降7.3%。生豬出欄2.8萬頭，年末存欄2.5萬頭。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量1 360噸。其中，淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖1 090噸，蝦蟹類產(chǎn)量60噸。年末農(nóng)業(yè)機械總動力5.7萬千瓦特，比上年下降0.5%。

    【工 業(yè)】 全年實現(xiàn)工業(yè)增加值124億元，（按可比價格計算，下同）比上年增長27%。其中規(guī)模以上工業(yè)（年主營業(yè)務收入2 000萬元及以上工業(yè)企業(yè)，下同）實現(xiàn)增加值94.7億元，比上年增長30.0%。其中盤錦石油裝備制造基地規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值62.7億元，比上年增長37.6%。盤錦石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值23.5億元，比上年增長34.1%。

    一、在規(guī)模以上工業(yè)中，按經(jīng)濟類型分，國有股企業(yè)增加值比上年增長7.4%，集體企業(yè)增加值增長11.0%，股份合作企業(yè)增加值增長37.5%，股份制企業(yè)增加值增長26.7%，外商及港澳臺投資企業(yè)增加值增長4.3%。按輕、重工業(yè)分，輕工業(yè)增加值增長59.6%，重工業(yè)增加值增長28.7%；

    二、高新技術產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全區(qū)規(guī)模以上高新工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值31.59億元，比上年增長31.7％，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.3％.

2012年主要產(chǎn)品產(chǎn)量及增長速度

    三、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.1%。按輕重工業(yè)分，輕工業(yè)為88.4%，重工業(yè)為98.1%。按注冊類型分，國有企業(yè)產(chǎn)銷率為88.6%；集體企業(yè)產(chǎn)銷率為96.4%；股份合作企業(yè)產(chǎn)銷率為100.5%；股份制企業(yè)產(chǎn)銷率為99.8%；外商港澳臺投資企業(yè)產(chǎn)銷率為101.8%。

    四、全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入379.5億元，比上年增長28.4%；實現(xiàn)利稅46.6億元，比上年增長22.3%；實現(xiàn)利潤36.67億元，比上年增長18.3%。

    【建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)】 2012年全區(qū)具有資質等級的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)130家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值151.1億元，比上年增長25.2%?？⒐ぎa(chǎn)值118.7億元，比上年增長97.2%。工程結算收入67億元，比上年下降15.5%。房屋施工面積152.6萬平方米，比上年增長29.5%。全年房地產(chǎn)開發(fā)投資81.6億元，比上年增長38.6%，占全社會固定資產(chǎn)投資的43.6%。住宅投資54.9億元，比上年增長20.34%；商用房投資16.1億元。房屋施工面積741.4萬平方米，比上年增長79.41%，其中，本年新開工260萬平方米。房屋竣工面積182.8萬平方米，比上年增長396.2%；商品房銷售面積194.1萬平方米，比上年下降23.79%，商品房銷售額91.9億元，比上年下降14.61%。

    房地產(chǎn)企業(yè)資金來源情況，本年資金來源合計125.8億元，資金到位率100%，其中，國內(nèi)貸款17.4億元，比上年增長26.21%；自籌資金39.4億元，比上年下降40.92%；其他資金來源41億元，比上年增長329.74%。

    【固定資產(chǎn)投資】 全年全社會固定資產(chǎn)投資187.2億元（見下圖），比上年增長24.5%。其中，城鎮(zhèn)投資187.2億元，建設項目投資105.6億元，比上年增長15.5%，房地產(chǎn)開發(fā)投資81.6億元，比上年增長38.6%。 全區(qū)施工項目160個，比上年下降5.9%，其中，新開工項目16個。房地產(chǎn)開發(fā)項目65個（不包含在施工項目個數(shù)中）

 

    【國內(nèi)貿(mào)易】 全年批發(fā)和零售業(yè)增加值40.6億元，按可比價格計算，比上年增長12.6%。全年社會消費品零售總額122.4億元，比上年增長15.7%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額119.3億元，增長16.8%；鄉(xiāng)村零售額3.1億元，下降14.5%。在限額以上批發(fā)零售業(yè)零售額中，汽車類零售額增長13.8%，石油及制品類零售額增長59.8%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長3%，糧油、食品、飲料、煙酒類增長46.8%，中西藥品類增長199%，金銀珠寶類增長15.4%，文化辦公用品類增長62.7%，通訊器材類增長23.1%，建筑及裝潢材料類增長20.5%。

    【對外開放】 外資企業(yè)實現(xiàn)全年出口創(chuàng)匯14597萬美元，比上年增長21.9%。其中地產(chǎn)品12 840萬美元，比上年增長89.7%。實際利用外資38 568萬美元。勞務輸出203人次。合作貿(mào)易伙伴遍及亞洲、歐洲、非洲、拉丁美洲等國家和地區(qū)。

    【財政稅收】 財稅收入實現(xiàn)較大突破，財政保障能力進一步增強。全年稅收收入41.8億元，比上年增長27.2%。其中，增值稅14.4億元，比上年增長67.4%；營業(yè)稅7.3億元，增長14.1%；企業(yè)所得稅3.9億元，增長2.6%；個人所得稅0.8億元，增長-65.6%。地方財政一般預算收入32.4億元，比上年增長15.7%。財政支出結構進一步優(yōu)化。全年地方財政一般預算支出23.9億元，比上年增長16.1%。其中，教育支出3.8億元，比上年增長280.1%；公共安全支出0.3億元,比上年增長-13.9%；農(nóng)林水事務支出0.8億元，比上年增長8.6%。

    【科學技術】 科技成果轉化工作穩(wěn)步推進。認真組織實施科技計劃項目,2012年共組織申報國家、省級各類科技計劃項目32項，立項16項，獲得國家科技計劃項目3項，科技扶持資金132萬元；省級科技計劃項目13項，科技經(jīng)費資助940萬元；組織申報市級各類科技計劃項目24項，立項6項，獲得市級科技經(jīng)費資助550萬元；組織申報區(qū)本級科技計劃項目28項，立項16項，撥付“科三費”資金3 500萬元；全年共組織實施國家、省、市、區(qū)科技項目56項，共計“科三費”支持5 122萬元，這些科技項目的實施將有效地促進了興隆臺區(qū)科技、經(jīng)濟、社會的協(xié)調發(fā)展。2012年全區(qū)域共申報國家專利338件,其中申報發(fā)明專利數(shù)43件，已授權專利302件。目前全區(qū)有高新技術企業(yè)12家，國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)1家，省級知識產(chǎn)權示范企業(yè)7家，市級試點企業(yè)8家，知識產(chǎn)權示范、試點企業(yè)專利技術轉化達到70%以上。

    【教育、文化和衛(wèi)生】 2012年，全區(qū)初中招生441人，在校生1 392人，畢業(yè)生470人。普通小學招生607人，在校生4 105人，畢業(yè)生700人。幼兒園入園人數(shù)1 992人，在園人數(shù)7562人，離園人數(shù)1519人。全區(qū)中小學入學率為98.1 %，中考成績再創(chuàng)歷史新高，全區(qū)升入高中學生491人，初中升學率為99.01%。

    一、構筑由17個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、48個社區(qū)衛(wèi)生服務站為核心的城市社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達到100%。加大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的管理力度，參合農(nóng)民積極性普遍提高，參合人數(shù)達到30379人，常住農(nóng)業(yè)人口參合率達100%。2012年參合人員住院補償2 430人次，累計報銷金額達902萬元。全面推行免費婚前醫(yī)學檢查,婚檢率達95%以上。

    二、2012年，遼河文化產(chǎn)業(yè)園共策劃、承接各類展覽活動30項。其中, 成功舉辦“2012‘春光美’工筆畫邀請展”、“盤錦地域風情展暨雨桂畫展”、“2012盤錦文化藝術品博覽會暨興隆臺區(qū)文化綜合體啟動儀式”等重要文化藝術展，進一步提升了在業(yè)界的知名度。同時, 頻繁舉辦“2012盤錦春季房產(chǎn)交易博覽會”、“2012盤錦汽車交易博覽會”、“臺灣珠寶玉石展”等大型商業(yè)會展,展會交易額達47億元。2012年, 興隆臺區(qū)委區(qū)政府科學規(guī)劃，正式啟動“遼河文化綜合體”建設,并扎實推進“錦聯(lián)經(jīng)典生活娛樂城”、“水游城韓國希杰影城”等重點文化項目建設，推動文化產(chǎn)業(yè)快速集聚發(fā)展。遼河畫院畫家史廣信、黃興麗等在國家級展覽中再創(chuàng)佳績，擴大畫院影響力。2012年3月，文化產(chǎn)業(yè)園被遼寧省科學技術廳評為省級科普教育基地。2012年12月，被省委宣傳部、省社科聯(lián)聯(lián)合命名為遼寧省首批省社科普及示范基地。

    【人口、人民生活和社會保障】 年末全區(qū)戶籍人口 433 412人（表2）。其中，城鎮(zhèn)人口407 780人，鄉(xiāng)村人口 25 632人。全年出生人口3 369人，出生率 4.94‰；死亡人口2 809人，死亡率1.74‰；人口自然增長率 3.2‰。 城鄉(xiāng)居民收入較快增長。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31 675元，比上年增長13.4%；農(nóng)村居民人均純收入13 236元，增長12.1%,農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為39.4%。2012年，全區(qū)共有城鄉(xiāng)低保對象1 918戶，共3 765人，累計發(fā)放保障金1148.9萬元。城市低保標準由每人每月345元提高到396元，農(nóng)村低保標準由每人每月276元提高到316元。

    一、重點民生工程取得明顯成效。全區(qū)實現(xiàn)實名制就業(yè)23 615人, 完成市下達計劃指標的147.6%。引進普通勞動力12 078人，完成市下達計劃指標的120.8%。扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人132人，帶動就業(yè)1 335人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.9%以內(nèi)。零就業(yè)家庭動態(tài)為零。創(chuàng)建社區(qū)就業(yè)實體893戶，發(fā)放小額擔保貸款100萬元，完成市下達計劃指標的100%；普惠制培訓18 863人，完成市下達計劃指標的171.5%。積極做好就業(yè)培訓工作，培訓失業(yè)人員和進城務工農(nóng)民10 286人。通過培訓考試合格后就業(yè)9473人，培訓就業(yè)率92.1%。2012年12月底，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保總量達到64774人，完成全年計劃指標65 100的99.49%；其中在職職工55 696人，完成全年計劃指標56 100的99.2%。征收統(tǒng)籌基金14 760.53萬元，基金收繳完成全年任務指標14 750萬元的100.1%。共9 078名離退休人員（城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工7 927）發(fā)放養(yǎng)老金10 994萬元，按時足額發(fā)放率達100%。社會化管理人數(shù)達7 927人，完成全年計劃指標8 087人的98%；集中管理的退休檔案共有7 927人，完成全年計劃指標7527人的105.3%。

    二、機關事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保單位113個，參保繳費2393人，共收繳養(yǎng)老金1 500萬元；有離退休職工567人，共支付養(yǎng)老金1825萬元。養(yǎng)老金累計結余3906萬元。參加失業(yè)保險的單位有63個，繳費職工2 035人，共收繳失業(yè)金132 萬元。

    三、農(nóng)村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保總量達到7254人，共收繳養(yǎng)老金100.4萬元。賬戶記實率為100%。共為4999名參保人員發(fā)放養(yǎng)老金335.7萬元。企業(yè)失業(yè)保險金收繳1650萬元,完成市下達計劃指標的150%；發(fā)放失業(yè)金181萬元,節(jié)余1469萬元。

    【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】

    一、嚴格履行環(huán)境影響評價審批手續(xù)和“三同時”制度，“三同時”執(zhí)行率達100%；加強對轄區(qū)工業(yè)企業(yè)的環(huán)保設施運行情況管理，保證環(huán)保設施登記率100%，運行率95%；對轄區(qū)65家工業(yè)及餐飲企業(yè)進行水質、噪聲監(jiān)測，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，形成監(jiān)測報告，同時做好歸檔備案工作；全年受理投訴100件，征收排污費19.8萬元。

    二、全年新增綠地面積32.4公頃，植樹24.4萬株，栽種草坪9萬平方米，草花55萬株，擺放盆花35萬盆；對沿街單位“門前四包”責任狀的執(zhí)行情況進行監(jiān)督管理，收取“門前四包”清掃費4.53萬元。完成轄區(qū)1987萬平方米的清掃保潔、垃圾清運、主要街路除運雪、清掃保潔范圍內(nèi)的垃圾托運費收繳、非法噴涂廣告清理等工作，堅持兩掃全天保，生活垃圾日產(chǎn)日清，全年清運生活垃圾4.7萬余噸，清理建筑殘土3.9萬余立，清理雜草7.6萬平方米，清理非法噴涂廣告、小招貼21.3余萬條。

    三、安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)。建立安全生產(chǎn)考核制度和考核控制指標體系，2012年區(qū)政府對32家政府有關部門（單位）下達安全生產(chǎn)目標管理責任書。全年共監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位2 248家，消除各類事故隱患3 224處，下達行政執(zhí)法文書1 678份。

    四、2012年，興隆臺區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值331.8億元，全區(qū)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)14人，億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為 4.2%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員20萬人，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)1人，生產(chǎn)安全事故死亡率為十萬分之零點五。全年出動機動車24萬輛，道路交通事故死亡人數(shù)13人，道路交通萬車死亡率為0.54。

興隆臺區(qū)領導成員名單

    一、中共興隆臺區(qū)委員會

    書  記 蔣景晨

    副書記、區(qū)長

           劉世杰（11月離任）

    副書記 梁建柏

    常委、副區(qū)長

           陳寶庫

    常委、宣傳部部長

           張  皓（女）

    常委、組織部部長

           趙世田

    常委、武裝部政委

           賈興存

    常委、紀委書記

           王  磊

    常委、政法委書記

           楊懷林

    二、興隆臺區(qū)人大常委會

    主 任 周傳友（12月離任）

           王子信（12月任職）

    副主任 李長林

           李桂昌（12月任職）

           耿大華

           劉俊福（12月離任）

           李  妍

           魏學斌

           魏  瑋（12月離任）

           姜勝軍（12月離任）

           岳姮蓉（女，12月任職）

    三、興隆臺區(qū)人民政府

    區(qū) 長 劉世杰（11月離任）

           梁建柏（12月任職）

           副區(qū)長 陳寶庫

           李桂昌（12月離任）

           韓  彤

           詹兆義（10月離任）

           于麗華（女）

           麻忠庭

           孟  鑫（12月任職）

           黃薇薇（女，12月任職）

    四、政協(xié)興隆臺區(qū)委員會

    主  席 楊書芬（女）

    副主席 劉志偉

           喬  木

           沈桂蓮（女）

           楊  松

           張榮祥

           張鳳清（12月離任）

盤山縣

    【概 況】 2012年，盤山結構調整取得明顯成效、開發(fā)開放取得較大突破、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，在嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢下逆勢而上，繼續(xù)保持強勁發(fā)展態(tài)勢，為確?！笆濉币?guī)劃的順利實施，實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展奠定了良好基礎。2012年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)184.8億元，增長17%；固定資產(chǎn)投資完成170.8億元，增長23.6%；公共財政預算收入實現(xiàn)20.7億元，增長39.4%；農(nóng)民人均純收入達到13980元，增長22.6%。實際利用外資2.05億美元。

    【農(nóng) 業(yè)】 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合效益顯著提高。農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固，農(nóng)業(yè)發(fā)展步入規(guī)?；⒖萍蓟?、機械化、產(chǎn)業(yè)化的快車道。糧食總產(chǎn)量達到5.24億公斤，實現(xiàn)九連增。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和土地整理，建成高標準農(nóng)田1.13萬公頃。土地規(guī)模經(jīng)營面積達到1.6萬公頃，農(nóng)業(yè)綜合機械化作業(yè)水平達76%，成為全省水稻全程機械化推廣示范縣。在全省首家實現(xiàn)水稻保險、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。灌區(qū)節(jié)水改造、水庫除險加固等農(nóng)田水利工程順利實施。以治險、治污、治亂為重點的遼河干流綜合治理取得重大階段性成果。加強了基層水利服務體系建設，連續(xù)25次獲“大禹杯”。畜禽標準化小區(qū)突破300個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達60%。成功舉辦盤錦河蟹文化節(jié)，提升了盤山河蟹產(chǎn)業(yè)的附加值和品牌知名度。

    【工 業(yè)】 工業(yè)化進程加速，產(chǎn)業(yè)體系初步構建。深入實施主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成塑料新材料、精細化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。全年開工建設重點項目達到230個，項目總投資完成180億元。金田BOPP、昆侖能源液化天然氣、徐工建機等74個項目竣工投產(chǎn)。勝友橡膠、浩業(yè)化工、寶來生物柴油等133個項目開工建設。產(chǎn)業(yè)配套服務能力有較大增強，加大土地、資金、原材料等生產(chǎn)要素供給，使興達瀝青、遠孚化工、北方化學等重點企業(yè)平穩(wěn)運營。全縣規(guī)模以上企業(yè)達到156戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入完成270億元，增長36.2%。

    【第三產(chǎn)業(yè)】 服務業(yè)大幅增長，新縣城拉動作用凸顯。房地產(chǎn)業(yè)逆勢增長，御湖國際、豪遠名門等39個商住地產(chǎn)項目開工建設，開發(fā)面積228.9萬平方米。通過房交會、購房融資、團購優(yōu)惠和契稅返還等措施，全年房產(chǎn)銷售面積達到27.7萬平方米，位居全市首位。新縣城商貿(mào)業(yè)態(tài)進一步豐富，五星級天星國際酒店、生態(tài)假日酒店、廣達購物廣場等項目開工建設。旅游業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，甜水湖景區(qū)、繞陽河景區(qū)開工建設，河蟹博物館和大米博物館正式開館，胡家鎮(zhèn)紅巖村被國家民委評為少數(shù)民族特色村寨。金融服務水平顯著提高，全年新增貸款預計實現(xiàn)50億元，其中政府類貸款通過審批21.06億元，發(fā)放12.05億元。

    【民生工作】 民生工程扎實推進，生活水平明顯提高。全年完成各類技能培訓1.4萬人，實名制就業(yè)1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.14%，低于全國平均水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)全覆蓋，人均籌資標準達到290元。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實行藥物零差率銷售。救濟困難群眾1.4萬人，發(fā)放慰問金和救助金884萬元，低保標準提高到316元。完成3 748套保障房和300套廉租房建設，對6 385戶危房和351套棚戶區(qū)住房進行改造。各項惠民工程基本完成，城鄉(xiāng)困難群眾生活得到明顯改善。

    【社會事業(yè)】 社會事業(yè)全面推進，公共服務覆蓋城鄉(xiāng)。義務教育均衡發(fā)展。建成標準化幼兒園11所，適齡幼兒入園率接近90%。高考升學率超過90%，達到全省上游水平。全省唯一申報基礎教育強縣并通過了預檢。校車實行非營利運營，新購置的130輛標準校車正式投入使用。投入2 030萬元，解決農(nóng)村4萬人口的飲水安全問題。投入2.6億元新建公路120公里、拓寬改造各級公路126公里。建立縣鄉(xiāng)村三級指導網(wǎng)絡，殘疾人康復服務實現(xiàn)全覆蓋。氣象突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布中心投入運行。有線數(shù)字電視數(shù)字化改造全部完成，全省首例開展“三網(wǎng)融合”。人口計生繼續(xù)保持低生育水平。統(tǒng)計工作圓滿完成“一套表”改革。民族宗教政策得到全面落實，外事僑務、人防、婦女兒童等社會事業(yè)取得了新成績。 

盤山縣領導成員名單

    一、中共盤山縣委員會

    副書記、縣長

           楊  斌

    副書記 索樂民

    常委、副縣長

           劉松林（12月免副縣長）

           楊  凱（10月任職）

    常委、紀委書記

           舒  然

    常委、人武部政委

           鞠成軍（8月離任）

    常委、宣傳部長

           張  巖

    常委、組織部長

           尹久輝

    常委、政法委書記

           王  峰

    常委、人武部政委

           張志宏（8月任職）

    二、盤山縣人大

    主 任 李茂軍（12月離任）

           張義林（12月任職）

    副主任 王崇仁

           張玉珠

           佟伯林

           佟殿石

           孫麗穎（女，兼）

           呂春福

    三、盤山縣政府

    縣  長 楊  斌

    副縣長 劉松林（12月離任）

           楊  凱（12月任職）

           李朝品

           周偉山

           許  龍

           崔  群

           王竹寶（10月任職）

    四、盤山縣政協(xié)

    主  席 孟曉平

    副主席 周生喜

           楊宏英（女）

           魏鳳艷（女）

           畢林棟

大洼縣

    【綜 述】 大洼縣位于遼寧省西南部，大遼河、遼河下游，遼東灣東北部，是環(huán)渤海經(jīng)濟帶縣份,全省15個縣域經(jīng)濟發(fā)展重點縣之一，是連結遼南、遼西與遼中三大經(jīng)濟板塊的重要區(qū)域，是國家戰(zhàn)略——遼寧沿海經(jīng)濟帶主軸與渤海翼上的重要節(jié)點。全縣總面積1 387平方公里，下轄14個鎮(zhèn)，全縣總人口35萬。2012年，全縣以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“爭先升位、富民強縣”為目標，銳意進取，奮發(fā)有為，全縣經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)232億元，增長22.1%；公共財政預算收入實現(xiàn)21.8億元，比上年增長35.9%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)185億元，比上年增長32.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)41.6億元，比上年增長16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)23 180元和13 850元，分別比上年增長14.3% 和21.7%。

    【招商引資和項目建設】 深入開展“工業(yè)年項目年”主題活動，進一步完善了縣政府直屬招商局建設，建立健全了招商引資體制機制及相關獎勵政策，先后開展了赴香港、上海、廣州、寧波、沈陽等地大型域外招商引資活動，促進一批重大項目入駐建設。2012年，全縣新開工億元以上項目38 個，計劃總投資 458億元，實際完成投資 54.8億元，項目支撐作用和經(jīng)濟發(fā)展后勁顯著增強。

    【工 業(yè)】 堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，各經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目承載力和投資吸引力顯著提升。臨港經(jīng)濟區(qū)建設步伐不斷加快，實現(xiàn)40平方公里起步區(qū)“七通一平”，規(guī)劃面積20平方公里的臨港化工及電子新材料產(chǎn)業(yè)園啟動實施；招商引資和項目建設實現(xiàn)重大突破，中國一拖現(xiàn)代農(nóng)機、奧格蘭醫(yī)用材料、德勝農(nóng)產(chǎn)品深加工等一批具有產(chǎn)業(yè)牽動作用的項目開工建設，鴻源新型建材、金盤銅業(yè)、發(fā)能石化裝備等一批重大項目竣工投產(chǎn)，全國糧油行業(yè)前十強企業(yè)中紡集團、重糧集團的糧油深加工項目簽約入駐，創(chuàng)造了新的“臨港速度”，為工業(yè)強縣提供了新的平臺。以東風、新興、新立為代表的特色工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展成果顯著。全縣以遼通化工有限公司、大洼石油化工總廠等企業(yè)為代表的石油化工產(chǎn)業(yè)集群納入全省“超百億元產(chǎn)業(yè)集群”行列，規(guī)模以上石油化工企業(yè)達到48家。2012年全縣工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值分別實現(xiàn)1 095億元和120億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 130家，進入了工業(yè)強縣發(fā)展的新階段。

    【農(nóng) 業(yè)】 以農(nóng)田水利基本建設為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設不斷加強，被評為全省“大禹杯競賽先進單位”。農(nóng)業(yè)“四子”工程協(xié)調發(fā)展，優(yōu)質水稻總產(chǎn)量達53萬噸，被國務院授予“全國糧食生產(chǎn)先進縣”和“綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地”稱號，成功舉辦了2012年中國（盤錦）優(yōu)質稻米交易會；肉鴨養(yǎng)殖量突破1.3億只；全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織分別發(fā)展到144家和516家。以六和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、欣禾花卉科技產(chǎn)業(yè)園為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大項目建設扎實推進。

    【現(xiàn)代服務業(yè)】 服務業(yè)特色化發(fā)展態(tài)勢強勁。堅持“舉濕地旗、打溫泉牌、走休閑路、作生態(tài)文章”的發(fā)展思路，紅海灘濕地旅游度假區(qū)項目集聚不斷加快，溫泉生態(tài)新城掀起開發(fā)熱潮，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務體系不斷健全。紫瀾門溫泉度假酒店投入使用，皇家御品溫泉城、富盈溫泉國際城等項目開工建設。昆侖商廈、盤錦（中國）食品城等投入使用，一批大型專業(yè)市場項目扎實推進?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)”工程成為全國典型。

    【城鄉(xiāng)一體化】 扎實推進了城中村和城邊村改造，縣城集中供熱、供燃氣和垃圾集中收處覆蓋面進一步擴大，實施了縣城綜合路網(wǎng)、東湖公園擴建、森林廣場和休閑廣場等重要基礎設施建設。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年實施城鄉(xiāng)房地產(chǎn)開發(fā)面積370萬平方米，竣工面積242萬平方米，天格東湖灣、東湖新城等7個農(nóng)民新居工程開工建設。交通基礎設施不斷完善，濱海公路、疏港公路、疏港鐵路、遼東灣疏港高速公路互通立交等重大項目順利實施。

    【體制創(chuàng)新】 體制機制創(chuàng)新活力增強。行政審批制度改革不斷深化，大洼縣享有112項市級經(jīng)濟審批管理權限，重點經(jīng)濟園區(qū)體制機制創(chuàng)新走在全市前列。財政部門預算制度和國庫集中支付制度改革取得實效。對外開放初見成效，全年實現(xiàn)利用外資3.5億美元、出口創(chuàng)匯9 000萬美元。融資方式不斷創(chuàng)新，全年新增貸款實現(xiàn)20億元。土地資源要素保障有力，全年新增“增減掛鉤”建設用地指標426公頃，為加快發(fā)展提供了強有力的保障。

    【社會事業(yè)】 公共文化服務體系“五大工程”全部達標，群眾性文化活動豐富多彩。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，實施“一鎮(zhèn)一所標準化公辦幼兒園”、職業(yè)技術學校建設，農(nóng)村學生坐上新型標準校車。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系基本形成，基本藥物制度全面實施，被確定為全省“疾病預防控制工作規(guī)范化建設試點縣”、“公共衛(wèi)生應急示范縣”和全國“新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”。食品藥品安全監(jiān)管有力，被確定為全省“餐飲服務食品安全示范縣”。全民健身活動廣泛開展，始終保持“全國體育先進縣”稱號。

    【民生改善】 社會保障和救助體系不斷完善，“五險”參保人數(shù)達到28萬人，基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險從政策層面實現(xiàn)全覆蓋。社會救助體系更加完善，城鄉(xiāng)低保戶和低保邊緣戶實現(xiàn)應保盡保，大病救助、就學援助、臨時救助和救災救濟工作普惠困難群體，五保及孤兒供養(yǎng)標準不斷提高，優(yōu)撫安置政策全面落實。老齡事業(yè)不斷發(fā)展，婦女兒童合法權益得到有力保障，殘疾人社會保障和服務體系更加完善。完成9 223戶農(nóng)墾職工進行危房改造，完成1 200套棚戶區(qū)改造，實施了40萬平方米居民樓墻體保溫工程。就業(yè)再就業(yè)工作不斷加強，城鎮(zhèn)實名制就業(yè)實現(xiàn)11.37萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在全市最低水平。

    【社會穩(wěn)定】 “雙擁”工作成果顯著，蟬聯(lián)全省“雙擁模范縣”。民兵預備役建設得到鞏固，在國防動員、應急、參建和助城工作中發(fā)揮積極作用。公安基層基礎建設水平顯著提升，社會治安防控體系不斷完善，人民群眾安全感顯著增強，縣公安局被授予“全國優(yōu)秀公安局”稱號，被評為省級“平安縣”。社會管理創(chuàng)新取得新進展，普法依法治理進程加快，信訪總量明顯下降，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。環(huán)境保護力度加大，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設躍升新水平。

大洼縣領導成員名單

    一、中共大洼縣委員會

    書  記   （9月離任）

           （9月任職）

    副書記 孫洪軍（7月離任）

           劉吉廣（7月任職）

           吳文博

    常  委 張煥慶

           陳林松

           張立新

           朱明東

           劉海英

           姜  文

    二、大洼縣人大常委會

    主  任 李炳成（12月離任）

           吳彧舜（12月任職）

    副主任 趙洪利

           丁喜慶（12月任職）

           吳  江

           李繼明

           王守昌（12月離任）

           張國生（12月離任）

    三、大洼縣人民政府

    縣  長 劉吉廣（12月任職）

    副縣長 孫洪軍（7月離任）

           張煥慶

           王冬梅（女，12月離任）

           丁喜慶（12月離任）

           崔  ?。?月離任）

           曲  巖

           孫  湛（3月任職）

           李  凱（3月任職）

           魏曉東（12月任職）

           張曉月（女，12月任職）

    四、政協(xié)大洼縣委員會

    主  席 田順鳳

    副主席 劉慶堂（12月離任）

           黃紹貴

           于桂云（女）

           張永雙

           劉鳳娟（女，12月任職）