盤錦軍分區(qū)

　　【概況】深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以強軍目標(biāo)為統(tǒng)攬，落實軍區(qū)、省軍區(qū)黨委決策部署，緊緊圍繞“一個關(guān)鍵，三個重點”要求，建強黨委班子、抓好干部隊伍，高標(biāo)準(zhǔn)完成年度各項工作任務(wù)。

　　深入抓好十八大和十八屆三中全會精神學(xué)習(xí)貫徹，開展“中國夢、強軍夢、我的夢”、“王川陽事跡”大討論和“東北虎東北兵，能打仗打勝仗”等主題教育活動，以“榮譽、誓言、使命”為主題的黨日活動，以學(xué)習(xí)《廉政規(guī)定》為主要內(nèi)容的廉政教育，軍分區(qū)被解放軍報評為訂刊用刊三等獎，宣傳報道工作被省軍區(qū)評為先進單位。

　　規(guī)范戰(zhàn)備秩序，提高各類突發(fā)事件處置能力。組織14期現(xiàn)役干部、專武干部和民兵骨干集訓(xùn)，共訓(xùn)練基干民兵xxxx人；制定《民兵軍事訓(xùn)練獎懲規(guī)定》。軍分區(qū)兵要信息工作被沈陽軍區(qū)司令部評為先進單位。

　　從規(guī)范“四個秩序”入手，按照軍區(qū)“五個不發(fā)生”要求，開展“三法”、“三險”教育實踐活動，抓好人、車、槍、彈、密、酒以及值班、執(zhí)勤、信訪等重點管理，盤山縣人武部被省軍區(qū)評為“基層建設(shè)先進團級單位”。

　　完善《軍分區(qū)黨委理財細則》，修訂《軍分區(qū)物資集中采購規(guī)定》，規(guī)范黨委理財制度，落實車輛管理制度。

　　【國防部征兵工作組到盤錦檢查調(diào)研】8月13日，總參動員部副部長田義祥帶領(lǐng)國防部征兵工作組6人，在沈陽軍區(qū)、遼寧省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陪同下到盤錦檢查調(diào)研征兵工作。調(diào)研組聽取軍分區(qū)司令員光善福代表盤錦市所作的工作匯報；與市人社局、民政局、衛(wèi)生局和遼河油田組織部領(lǐng)導(dǎo)及縣區(qū)人武部長、專武干部和大學(xué)生代表進行座談；察看市出臺的相關(guān)文件和應(yīng)征青年體檢情況，檢查大洼縣人武部征兵工作。檢查調(diào)研后進行講評，認為：實現(xiàn)強軍夢，士兵是基礎(chǔ)，征兵是源頭。盤錦市在征兵工作上走在全國前頭，帶了個好頭，看到破解征兵冷難題的希望，總部機關(guān)要研究總結(jié)你們的經(jīng)驗，有些做法要納入法規(guī)，全國推廣。

　　【參加省軍區(qū)民兵高炮分隊實彈射擊】9月，組織遼河油田民兵高炮連、防空團機關(guān)參加省軍區(qū)在大連營城子地區(qū)組織的全省民兵預(yù)備役高炮分隊實彈射擊暨基礎(chǔ)訓(xùn)練考核。為圓滿順利完成演習(xí)任務(wù)，演習(xí)前做到計劃早安排，任務(wù)早部署，方案早制定，經(jīng)費早籌措，訓(xùn)練早啟動。并結(jié)合訓(xùn)練任務(wù)的實際，組織防空團機關(guān)和高炮連在軍分區(qū)教導(dǎo)隊進行25天的駐訓(xùn)，模擬戰(zhàn)術(shù)背景，分別進行開進、偽裝、占領(lǐng)陣地、射擊指揮等課目訓(xùn)練，通過訓(xùn)練提高技能，鍛煉意志，高炮分隊得到貼近實戰(zhàn)的鍛煉，在演習(xí)過程中，常務(wù)副市長劉興政、軍分區(qū)司令員光善福、政委陳國杰現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，慰問一線參演人員。參謀長李興林始終在一線組織指揮，與民兵同吃同住同上炮陣地，傳作風(fēng)，教方法，把安全，解難題。參演官兵精心準(zhǔn)備，攻堅克難，圓滿完成演習(xí)任務(wù)。

　　【遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力得到提升】4月，組織現(xiàn)役官兵學(xué)習(xí)搶險救災(zāi)裝備器材的操作使用，保證遇有險情保障到位。進入汛期前，聘請地方專業(yè)人員檢修所有抗洪搶險物資器材，為遂行應(yīng)急救災(zāi)行動提供有力的保證。6月，組織相關(guān)單位和相關(guān)人員對駐地的險工險段、復(fù)雜水面進行勘察。從友鄰部隊聘請教員，集中10天，組織全市抗洪搶險骨干集訓(xùn)，先后組織50人的沖鋒舟（橡皮艇）動（靜）水上救援訓(xùn)練、無線通聯(lián)訓(xùn)練、搶險救災(zāi)演練等，沖鋒舟達到人人會操作。7、8月，結(jié)合防范每輪強降雨，組織現(xiàn)役官兵及民兵骨干進行防汛常識教育和搶險防護技能培訓(xùn)。8月，指導(dǎo)盤山縣人武部組織營規(guī)模非戰(zhàn)爭軍事行動演練。從動員到集結(jié)、從展開到任務(wù)完成，按照預(yù)案不間斷實施，達到訓(xùn)練目的，遂行非戰(zhàn)爭軍事行動能力得到提升。

　　【創(chuàng)新征兵工作方式】年內(nèi)，針對征兵工作出現(xiàn)的新政策、新情況、新問題，市委、市政府和分區(qū)黨委認真分析形勢，研究對策、制定政策，創(chuàng)新征兵工作方式。軍地合力抓到位，始終把征兵工作作為黨政一把手工程，市委、市政府和分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓，把征兵工作納入政府績效考評體系，政府績效考評800分總分中，征兵工作占40分分值；政策激勵到位，征兵辦公室經(jīng)過積極努力協(xié)調(diào)，市委、市政府拿出100個全額撥款事業(yè)編制，遼河油田公司拿出100個用工指標(biāo)，長城鉆探工程公司拿出20個用工指標(biāo)，鼓勵大學(xué)生入伍，同時，將退役補助金提高到4萬元，有效調(diào)動適齡青年應(yīng)征入伍的積極性；作風(fēng)轉(zhuǎn)變到位，加大政策宣傳力度，發(fā)揮電視、廣播、報紙、短信、條幅等媒體的覆蓋作用，征兵工作人員采取逐一打電話、“一對一”宣講政策的形式，對全市1913名應(yīng)屆畢業(yè)生逐個進行動員，讓好政策家喻戶曉，人人皆知。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭下到一線，對兩縣兩區(qū)55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），逐一調(diào)查摸底，了解實情；堅持領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)帶頭貫徹廉潔征兵規(guī)定要求，從嚴(yán)把住體檢、政審關(guān)口，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，未發(fā)生違規(guī)違法問題，保證了兵員質(zhì)量，樹立清正廉潔的良好形象。全市適齡青年報名2100人，比例達到1：3.2，其中，大學(xué)生567人，占征集任務(wù)數(shù)86%，圓滿完成660人征集任務(wù)。

　　【雙擁共建】年內(nèi)，深化創(chuàng)城（爭創(chuàng)全國“雙擁”模范城）意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任制；建立軍地合署辦公制度，拓展群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)組織形成網(wǎng)絡(luò)，部隊團以下單位成立群眾工作小組，通過電視、廣播等新聞媒體，加大輿論宣傳，在全市范圍內(nèi)營造創(chuàng)建全國“雙擁”模范城新高潮。在市區(qū)或路口位置樹立永久性創(chuàng)城標(biāo)志；把雙擁工作列入黨委、政府和部隊議事日程，寫入工作報告；列入社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和部隊建設(shè)總體規(guī)劃；列入各級干部政績考核內(nèi)容。在開展“百個團黨委與百個村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建”活動中，軍分區(qū)、人武部會同組織、民政等部門，對轄區(qū)黨組織，特別是后進村（社區(qū)）黨組織建設(shè)情況進行摸底調(diào)研，適時召開駐軍聯(lián)誼會，根據(jù)《盤錦市駐軍團級單位與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建活動實施方案》，協(xié)調(diào)部署駐盤部隊結(jié)對幫建。開展“愛盤錦、建家鄉(xiāng)”城區(qū)植樹綠化活動，協(xié)調(diào)駐軍官兵及民兵2000余人，綠化植樹2萬余株。落實“三聯(lián)”機制，協(xié)調(diào)駐盤部隊和民兵預(yù)備役人員，做好十二屆全運會盤錦賽區(qū)安全保障工作。提高優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭和建國后入伍的復(fù)員軍人的定期定量生活補助達到每人每年11 260元、10 520元、10 280元，在省內(nèi)排第三；入朝民工和在鄉(xiāng)復(fù)員軍人遺屬的生活補助標(biāo)準(zhǔn)達到每人每年7080元、5040元，在省內(nèi)排第一。建立隨軍家屬安置常態(tài)化機制，每年安置50人。做到身份、行業(yè)、專業(yè)、工種對口，完成2012年50名家屬安置任務(wù)；為198名隨軍家屬發(fā)放生活補助71.6萬元，安置率（含貨幣化補助安置）達到100%；協(xié)調(diào)市教育部門，落實遼寧省關(guān)于軍人子女入學(xué)擇校優(yōu)待的文件，解決駐軍官兵實際困難；出臺百名大學(xué)生入伍優(yōu)待政策，推動征兵工作的完成。

　　【國防動員】年內(nèi)，落實“盤錦市國防動員十二五規(guī)劃”，從嚴(yán)要求，從實際出發(fā)，狠抓國防動員機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，健全組織機構(gòu)，加強各職能辦公室建設(shè)；落實國防動員潛力調(diào)查，修訂完善兵員動員預(yù)案、兵員動員擴編預(yù)案、城市防空預(yù)案、城市人口疏散預(yù)案和本級的國防動員交通戰(zhàn)備等各類國防動員預(yù)案。采取多種形式開展國防教育，推出市國防教育“六個一百”活動。在重大節(jié)日期間，聯(lián)合市委宣傳部、黨校邀請軍內(nèi)專家學(xué)者到盤授課，提高全民國防安全意識；開展“熱愛人民軍隊、共鑄鋼鐵長城”群眾性國防教育演出；在中小學(xué)生和職高中開展“國防知識100題有獎問答”活動，提高中小學(xué)生的國防意識；籌備建設(shè)雙臺子區(qū)湖濱公園國防教育展園，完善升級沙嶺烈士陵園國防教育基地；協(xié)調(diào)市委宣傳部、油田宣傳部門，在電視臺、報社等重要媒體上開辟“東西南北盤錦兵”活動，宣揚盤錦優(yōu)秀退伍老兵事跡，營造當(dāng)兵無上光榮、當(dāng)兵助力發(fā)展的良好氛圍。（楊天慶張文禮）

　　盤錦市軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)成員名單

　　司令員光善福

　　政治委員陳國杰（11月離任）

　　程云峰（11月任職）

　　參謀長李興林

　　政治部主任程云峰（11月離任）呂立愛（11月任職）

　　后勤部部長鞠成軍

　　武警8610部隊

　　【思想政治建設(shè)】突出抓好黨的十八大、十八屆三中全會精神和中央軍委主席習(xí)近平建軍治軍重要思想學(xué)習(xí)貫徹，舉辦2期師團領(lǐng)導(dǎo)帶機關(guān)理論讀書班；深化開展“堅定信念、鑄牢軍魂，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”主題教育和強軍目標(biāo)學(xué)習(xí)，開展“中國夢、強軍夢、我的夢”系列活動，組織政工干部授課比賽；深入抓好任務(wù)中政治工作和經(jīng)常性思想工作，跟進開展政治紀(jì)律考核和心理、法律、文化服務(wù)等活動；重視抓好意識形態(tài)工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)室，落實輿情測報機制，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。某團6連政治指導(dǎo)員楊超被總政表彰為“全軍優(yōu)秀‘四會’政治教員”。

　　【中心任務(wù)】認真貫徹總部中心工作網(wǎng)上集訓(xùn)精神，召開戰(zhàn)備工作現(xiàn)場觀摩會，組織全員全裝全要素實兵戰(zhàn)備拉動演練和“衛(wèi)士—13”演習(xí)，扎實抓好實兵對抗演習(xí)和山地進攻實兵實彈戰(zhàn)術(shù)演練，狠抓裝甲、偵察、兵種、通信等專業(yè)訓(xùn)練，舉辦軍事工作“五長”、參謀業(yè)務(wù)“三三制”（三分之一人員進行封閉式訓(xùn)練，三分之一人員“下連當(dāng)兵、蹲連住班”，三分之一人員正常辦公）集訓(xùn)，開展遂行任務(wù)能力檢驗評估，組織軍事訓(xùn)練“考比拉”和警官體能、智能、技能考核，某團特勤連排長佟慶喜被總部表彰為“標(biāo)兵教練員”。扎實抓好新兵教育訓(xùn)練，打牢身體、心理、思想、作風(fēng)“四個基礎(chǔ)”。加強對藏區(qū)維穩(wěn)任務(wù)的組織指揮和科學(xué)指導(dǎo)，部隊在艱苦惡劣復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)受住了各種考驗，圓滿完成了重要目標(biāo)警戒、武裝巡邏、機動備勤和那曲地區(qū)武裝鎮(zhèn)守、昌都“8·12”抗震救災(zāi)等重大任務(wù)，贏得了總部首長和自治區(qū)黨委政府的充分肯定。

　　【依法從嚴(yán)治警】牢固確立“平安營區(qū)”和“平安執(zhí)勤”理念，堅持條令學(xué)習(xí)常態(tài)化，落實“五位一體”聯(lián)防機制，落實安全管理“每天一覆蓋”；組織哨兵防襲擊訓(xùn)練演練，落實藏區(qū)封閉式管理，開展安全工作大檢查、保密工作專項檢查、密切內(nèi)部關(guān)系教育整頓和槍支彈藥清查、兩防工作“六清”（清查槍支彈藥、清查警用器材、清查印章證件、清查車輛動用、清查涉密載體文件和清查要害崗位）、新兵“三查一除”（身體檢查、政治復(fù)查、心理測查除隱患）等活動，部隊安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。師被總參、總政、總后聯(lián)合表彰為“全軍傷病殘軍人退役安置工作先進單位”。某團被總部表彰為“保密工作先進單位”。

　　【基層全面建設(shè)】始終樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，制定貫徹落實武警黨委1號文件措施，加強“三個一線”建設(shè)，在干部扎隊伍中扎實開展世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀教育，組織政工干部《綱要》培訓(xùn)，開展黨支部班子崗位練兵活動，組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)當(dāng)兵蹲連、一線代職和季度按綱抓建綜合檢查，堅持以“三過”活動為抓手提高動中抓建質(zhì)量，黨支部“三個能力”不斷增強。某團特勤連黨支部被武警黨委樹為“標(biāo)兵黨支部”。

　　【后勤保障】按照能打勝仗要求，完善后勤指揮體系，細化實化保障預(yù)案，優(yōu)化戰(zhàn)備物資儲備，開辟藏區(qū)就醫(yī)“綠色通道”，狠抓后勤指揮組、綜合物資保障分隊、給養(yǎng)保障分隊、衛(wèi)勤保障分隊、運輸油料保障分隊、維修技術(shù)保障分隊的“一組五隊”實戰(zhàn)化訓(xùn)練，培訓(xùn)駕駛員、修理工、醫(yī)療衛(wèi)生人員706名，后勤應(yīng)急保障力量建設(shè)得到加強。嚴(yán)格落實經(jīng)費管理、物資采購、審計監(jiān)督等制度，全面啟動軍人保障卡工作，師軍需科、農(nóng)副業(yè)基地受到總部表彰。狠抓基層“四項設(shè)施”配套建設(shè)，某團部署調(diào)整營建和師公寓房建設(shè)完成順利，官兵生活條件明顯改善。

　　【部隊黨的建設(shè)】認真貫徹“四個從嚴(yán)”要求，扎實開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”集中教育和明辨是非大討論活動，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課、過雙重組織生活等制度，開展主題黨日活動；注重提高分散條件下民主集中制貫徹質(zhì)量，各級黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮明顯，某團黨委被武警黨委表彰為“先進黨委”。認真貫徹黨的群眾路線，從嚴(yán)落實轉(zhuǎn)作風(fēng)一系列指示要求，從嚴(yán)落實各項廉政規(guī)定，從嚴(yán)干部教育管理，強力推進“五超”整治，召開廉政文化建設(shè)推進會和士兵代表座談會，部隊作風(fēng)和風(fēng)氣建設(shè)明顯改進。

　　【藏區(qū)維穩(wěn)駐訓(xùn)】117師兩個團共出動2460名兵力擔(dān)負藏區(qū)維穩(wěn)駐訓(xùn)任務(wù)。某團1254人（含前指54人）主要擔(dān)負甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺、乃瓊寺監(jiān)控，火車站、汽車站守衛(wèi)，7個便民警務(wù)站執(zhí)勤（11月14日便民警衛(wèi)站勤務(wù)撤出）；某團1206人（含師前指6人）部署在昌都地區(qū)，主要擔(dān)負強巴林寺監(jiān)控，邦達機場、年拉山隧道守護，涉法人員看守看押，15個便民警務(wù)站執(zhí)勤，昌都、江達、貢覺、芒康“四縣”武裝鎮(zhèn)守、機動備勤務(wù)等任務(wù)。截至12月31日，累計動用兵力20余萬人次。協(xié)助公安部門處理各類案件1000余起，收繳制式步槍7支、仿64手槍2支、子彈605發(fā)、毒品10克，配合公安部門抓獲涉案（在逃）人員505名。

　　【敏都鄉(xiāng)“除瘤”】4月19日至12月27日，117師某團動用62名兵力（9月12日補充10名兵力）、5臺車輛，翻越海拔4700米以上的雪山3座，通過積雪、泥濘濕滑路段169公里，飛石路段4處、“之”字行路口25處，摩托化機動160公里，徒步行軍50公里，前出至貢西藏昌都地區(qū)貢覺縣敏都鄉(xiāng)擔(dān)負“除瘤”備勤任務(wù)，成為藏區(qū)維穩(wěn)換班后上勤時間最長、生活條件最艱苦、執(zhí)勤時間最長的一支機動力量。

　　【戰(zhàn)備工作現(xiàn)場觀摩會】5月6日，117師在某團組織召開了戰(zhàn)備工作現(xiàn)場會?，F(xiàn)場會區(qū)分藏區(qū)部隊和營區(qū)部隊兩個方向，采取現(xiàn)場觀摩與視頻觀摩相結(jié)合的方式，組織師團首長機關(guān)和營、連長及小分隊主官觀摩。重點對基層分隊緊急出動組織與實施、攜（運）行物資裝包標(biāo)準(zhǔn)及著裝類型和集中運行物資進行了觀摩。

　　【機動打擊群實案化演練】5月6日至10日，117師某團采取分批演練的形式，組織所屬第3、第4、第5、第6機動打擊群進行了全員、全裝實案化演練。演練共出動272名兵力，各類車輛24臺，累計機動里程153公里，消耗油料256升。

　　【“世界吉祥日”執(zhí)勤】6月22日至23日，23000余名信教群眾前往哲蚌寺“更丕烏孜山”山頂進行焚香、轉(zhuǎn)山和懸掛經(jīng)幡活動。117師某團3營哲蚌寺駐點出動兵力10名，采取徒步強行軍方式，歷時32小時，連續(xù)翻越陡山3座，行程57公里，按時到達海拔6300米的“更丕烏孜山”山頂，共疏導(dǎo)信教群眾近萬余人次，處置突發(fā)情況5起，救助遇困難群眾17人次。

　　【軍事訓(xùn)練考核調(diào)研】7月29日，武警總部對117師某團半年軍事訓(xùn)練進行考核調(diào)研。主要對緊急出動、人裝結(jié)合防爆隊形演練、防爆（防護）器材裝備操作使用、五公里武裝越野、教學(xué)法、單兵綜合演練、輕武器夜間射擊、首長機關(guān)體能8項內(nèi)容，其中6項優(yōu)秀、2項良好，在所有參考的支隊（團）級單位中總成績排名第一。

　　【“8·12”抗震救災(zāi)】8月12日11時20分，117師某團芒康駐地出動140名兵力、7臺車輛，摩托化機動238公里，徒步開進20公里，翻越海拔4776米的拉烏山、海拔3900米的覺巴山和海拔5008米的東達山，擔(dān)負左貢縣、貢覺縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)任務(wù)。疏通道路7條52公里，裝卸物資50余噸，搭設(shè)帳篷182頂，搶收青稞52畝17噸，清理危房200余間，運送生活物資2300余件，義務(wù)就診36人次，向災(zāi)區(qū)捐款6.8萬元，從倒塌廢墟下收回青稞米19200斤，在崎嶇山路上找回牲畜5000余頭，幫助受災(zāi)群眾搭設(shè)帳篷70頂，卸載救災(zāi)物資37余噸，安置災(zāi)民102人。

　　【某團部署調(diào)整】9月20日至29日，117師某團由遼寧省北鎮(zhèn)市閭陽鎮(zhèn)調(diào)整至內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)遼河鎮(zhèn)劉家店村新營區(qū)。調(diào)整部署過程中分4個批次組織所屬人員、武器裝備和物資器材。主要采取摩托化機動方式，沿102國道、阜營高速、長深高速、新魯高速、304國道之線向通遼市機動，單程距離360公里。此次部署調(diào)整，累計動用車輛350余臺次，機動行駛距離25萬多公里，高效、順暢、安全、高標(biāo)準(zhǔn)完成了部署調(diào)整任務(wù)。

　　【郭聲琨視察】10月15日，國務(wù)委員、公安部部長、武警部隊第一政委郭聲琨在西藏自治區(qū)書記陳全國、拉薩市委書記齊扎拉的陪同下，到117師藏區(qū)維穩(wěn)駐訓(xùn)部隊哲蚌寺駐點視察調(diào)研。郭部長視察調(diào)研期間，親切接見了執(zhí)勤官兵，對117師藏區(qū)維穩(wěn)駐訓(xùn)部隊給予了高度評價，指出：“117師執(zhí)勤官兵很辛苦，為維護西藏安全穩(wěn)定做出了貢獻”。

　　【江達縣波羅鄉(xiāng)集中整治】10月26日至12月1日，117師某團出動100名兵力（12名干部、88名戰(zhàn)士）、7臺車輛，攜帶81式自動步槍30支、子彈1500發(fā)，防暴槍15支、爆震彈200枚，擔(dān)負江達縣波羅鄉(xiāng)集中整治任務(wù)。先后參與了“11·2”專案行動、“11·6”收繳槍彈行動，圓滿完成了涉法（案）人員看守、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點寺廟周邊武裝巡邏、“11·7”案件取證和矛盾糾紛調(diào)處簽字儀式現(xiàn)場警戒等任務(wù)，配合公安機關(guān)抓獲涉案人員86名，收繳槍支94支、子彈1600發(fā)、達賴頭像3幅，圓滿完成了集中整治任務(wù)。

　　【士兵代表座談會】10月30日，117師召開士兵代表座談會議?；鶎訂挝?7名士兵代表參加會議，23名士兵代表踴躍發(fā)言，從不同角度現(xiàn)場提出7類28個方面問題。師領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)科長對士兵提出的意見建議現(xiàn)場解答，做到件件有回聲、事事有著落，真正讓士兵的人格得到尊重、士兵的利益得到保護、士兵的主體作用得到有效發(fā)揮。

　　【“白來日追”安?！?2月17日（藏歷10月15日），“白來日追”宗教活動在以大昭寺為主的各寺廟進行。117師某團動用兵力340人次，擔(dān)負甘丹寺、哲蚌寺、色拉寺警戒防控任務(wù)，共疏導(dǎo)朝佛群眾1萬3千余人次，檢查車輛122臺。

　　【那曲地區(qū)維穩(wěn)駐訓(xùn)】2013年9月30日至2014年1月2日，117師某團出動660名兵力赴那曲地區(qū)執(zhí)行維穩(wěn)駐訓(xùn)任務(wù)。參戰(zhàn)官兵連續(xù)奮戰(zhàn)95天，圓滿完成了那曲鎮(zhèn)武裝巡邏，達塘鄉(xiāng)303省道阻塞交通，達塘鄉(xiāng)喇叭隆村機動增援，比如縣仲那寺協(xié)同清查，色雄鄉(xiāng)、尼瑪鄉(xiāng)武裝設(shè)卡，達前鄉(xiāng)機動備勤，恰則鄉(xiāng)協(xié)同公安抓捕，茶曲鄉(xiāng)要道武裝設(shè)卡，扎拉鄉(xiāng)美日村公開抓捕，茶曲鄉(xiāng)熱登寺清查抓捕、那曲鎮(zhèn)公判大會安保等任務(wù)。（周葵左向陽）

　　武裝警察8610部隊領(lǐng)導(dǎo)成員名單

　　師長許鋼峰（2月離任）張學(xué)偉（2月任職）

　　政治委員高凱（12月離任）劉根東（12月任職）

　　副師長張學(xué)元（6月離任）洪先洲胡學(xué)生王利徐瑞升（6月任職）

　　副政治委員周必寬

　　參謀長張學(xué)偉（2月離任）高云安（2月任職）

　　政治部主任郝文全

　　后勤部部長徐瑞升（6月離任）謝宏（6月任職）

　　武警盤錦市支隊

　　【思想政治建設(shè)】深入學(xué)習(xí)十八大報告和習(xí)近平主席一系列重要指示精神，扎實開展“學(xué)習(xí)貫徹黨章、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”、“堅定信念、鑄牢軍魂，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士”兩項重大教育，狠抓組織功能發(fā)揮、骨干隊伍、網(wǎng)絡(luò)大課堂、案例周課和警營特色文化建設(shè)，廣大官兵踐行聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良總要求更加自覺。扎實開展“五種不良風(fēng)氣”專項整治、“五超”專項治理、“樹立正確理念明辨是非界限大討論”、“強化法紀(jì)觀念、反對拜金主義”等教育活動，官兵思想更加純正。

　　【中心工作】著眼高質(zhì)量完成“三大安保任務(wù)”，積極轉(zhuǎn)化總部中心工作網(wǎng)上集訓(xùn)成果，圓滿完成“衛(wèi)士—13”演習(xí)，及時修訂處置突發(fā)事件、反恐、搶險救災(zāi)和跨區(qū)增援四類方案，首長機關(guān)指揮能力有效提升。嚴(yán)格落實總隊“三時三查三報”制度，狠抓午夜后查勤，不斷深化編組作業(yè)模式，確保了執(zhí)勤目標(biāo)絕對安全。年初以來，先后完成市“兩會”安全保衛(wèi)、十二運安保測試賽、重大節(jié)日和敏感時期武裝巡邏等臨時性勤務(wù)31起，有力維護了社會穩(wěn)定。8月22日至8月25日，支隊出去170名兵力參加了“撫順8?16”搶險救災(zāi)，動用10臺運輸車輛，利用4天時間，主要擔(dān)負了撫順市清源縣南口前鎮(zhèn)的南口前村、康家堡村、暖泉子村的清淤、搜救、洗消任務(wù)，部隊快速集結(jié)、快速機動，提前到達指定位置，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，官兵連續(xù)作戰(zhàn)，圓滿完成抗洪救災(zāi)任務(wù)，受到總隊首長和地方政府群眾的高度贊揚。特別是在十二運安保上，按照“兩條戰(zhàn)線、兩套班子、一個戰(zhàn)場”的要求，精心謀劃，嚴(yán)密組織，圓滿完成了火種存放點的守護任務(wù)、火炬點火儀式現(xiàn)場安全警戒和火炬?zhèn)鬟f路線警戒任務(wù)和鎖閉期和賽事期的各類勤務(wù)。前指帶120名兵力一線駐守，完成32場全國青少年組男子排球和10場女子足球比賽現(xiàn)場的安全保衛(wèi)任務(wù)。

　　【軍事訓(xùn)練】部隊訓(xùn)練注重人裝結(jié)合、“執(zhí)勤六步法”和實兵拉動演練，扎實開展專勤專訓(xùn)、勤訓(xùn)輪換和“五手”集訓(xùn)，部隊處突、反恐能力顯著提升。在年初新兵訓(xùn)練和“五手”考核、預(yù)提士官考核、新訓(xùn)班長集訓(xùn)考核中，均取得了較好成績。（黃云峰）

　　武警盤錦市支隊領(lǐng)導(dǎo)成員名單

　　支隊長張茂才

　　政治委員方斌

　　副支隊長張國安

　　副政治委員韓建平

　　參謀長周志超

　　政治處主任李國發(fā)

　　后勤處處長周慶華

　　盤錦市公安邊防支隊

　　【創(chuàng)安維穩(wěn)】先后開展“緝槍治爆”、“漁船民清理整治”等16項專項行動，妥善解決了涉及營口、錦州、葫蘆島、盤錦四地的海上作業(yè)糾紛，并派工作組對?？吭谏綎|10余個港口、碼頭的盤錦籍漁船進行宣傳教育?！笆\”期間，先后12次召開工作部署會議，深入開展“海蜇管護”、“海上治安整治”等8次整治行動，共出動警力2580人次、船艇90艘次、車輛447臺次，圓滿完成所擔(dān)負的安保任務(wù)，1人被省公安廳授予個人二等功，1個集體、1名個人被市政府評為先進集體和先進個人，市公安局領(lǐng)導(dǎo)代表盤錦賽區(qū)組委會專程赴總隊贈送“忠誠衛(wèi)士安保英雄”錦旗。紅海灘濕地旅游周期間，出動警力324人次，車輛110臺次，救助游客1起，幫助游客解決困難39起，確保了37萬名游客在旅游周期間安全穩(wěn)定。截止到目前，支隊共接處警572起，治安案件立案146起，查結(jié)127起，行政拘留140人；化解各類矛盾糾紛177起；救助47人；妥善處理群體訪事件22起；監(jiān)護外輪17艘次、船員180人次。

　　【愛民固邊】持續(xù)深化“三訪四見”活動，共走訪轄區(qū)群眾17402戶次、63324人次，企事業(yè)單位191家，幫助群眾做好事、解難事、辦實事245件，協(xié)助解決拖欠農(nóng)民工工資1000余萬元。穩(wěn)步推進“三級”主官進班子工作，支隊長和2個大隊軍事主官進同級政府、公安機關(guān)班子、6名派出所所長全部進入同級政府班子。愛民固邊工作已納入全市目標(biāo)考評范圍，1個單位、1名個人推薦部局參評先進單位、先進個人。扎實開展弱勢群體幫扶工作，走訪幫扶孤寡老人90人次、殘疾人148人次、貧困戶128人次、困難兒童181人次。固化愛民固邊模范村建設(shè)成果，9個行政村全部被授予“愛民固邊模范村”稱號，邊境檢查站被市綜治委授予“愛民固邊模范檢查站”稱號。

　　【執(zhí)法質(zhì)量】采取每季度執(zhí)法質(zhì)量考評、網(wǎng)上視頻執(zhí)法監(jiān)督、定期互檢互查、法律知識比武競賽等形式提高執(zhí)法能力。組織基層執(zhí)法民警到地方公安機關(guān)脫產(chǎn)培訓(xùn)2批12人次。制定出臺《執(zhí)法實踐培訓(xùn)工作管理規(guī)定》、《執(zhí)法示范單位評估制度》，并與盤錦市中級人民法院簽訂旁聽觀摩機制，與盤錦市公安局法制支隊建立執(zhí)法監(jiān)督機制。目前支隊已全部完成部局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)強制達標(biāo)項目，為基層單位配發(fā)6臺智能警務(wù)終端。所屬基層執(zhí)法單位在市局階段考評中全部達標(biāo)。執(zhí)法信息位列總隊第三名。

　　【信息化建設(shè)】強化視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，投資10萬余元加裝高清視頻監(jiān)控服務(wù)器4套，高清探頭37個，同時將轄區(qū)重點部位693個視頻監(jiān)控點接入支隊指揮中心，大幅提高邊防轄區(qū)監(jiān)控覆蓋率。為基層單位配發(fā)辦公電腦44臺，將3臺移動警務(wù)車全部下發(fā)基層單位，并對接到支隊指揮中心監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮了警務(wù)前移作用。在總隊組織的機要崗位比武競賽中，取得團體第三名和個人第五、第六名。

　　【部隊管理訓(xùn)練】緊緊圍繞“頂層設(shè)計、典型引路、突出特色、梯次推進、全面達標(biāo)”的工作目標(biāo)，將正規(guī)化管理“鞏固提高年”貫穿始終，采取黨委成員分片包干的原則，督促指導(dǎo)聯(lián)系點單位正規(guī)化建設(shè)。通過召開座談會、條令競賽等形式不斷加強部隊精細化管理。組織開展軍事業(yè)務(wù)、實戰(zhàn)技能培訓(xùn)和十二運安保處突演練，部隊實戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力顯著提升。狠抓“兩防”和督察工作，通過視頻點名、圖像實時監(jiān)控等常態(tài)化管控方式，不定時查看和實地督察暗訪，實現(xiàn)了對部隊的全方位、全時空監(jiān)控管理，共開展視頻點名、電話查崗285次，明察暗訪55次，確保全年部隊未發(fā)生違法違紀(jì)案件和行政責(zé)任事故。

　　【政治工作】思想政治教育成效明顯。采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)，請進來與走出去相結(jié)合的形式，官兵受教育率達到100%，在總隊主題教育演講比賽中取得三等獎的佳績。創(chuàng)建活動強勢推進。支隊黨委將創(chuàng)建活動作為提高部隊整體黨建水平的根本方法，通過抓住著力點、圍繞關(guān)鍵點、謀求創(chuàng)新點、找準(zhǔn)考核點，將創(chuàng)建活動貫穿于部隊黨建活動始終，用黨建推動各級班子建設(shè)，用班子的表率作用帶動部隊全面建設(shè)。年內(nèi)重點建立健全9項長效機制，完善形成黨組織、服務(wù)群眾、教育管理、基本保障和管理考核五大體系建設(shè)；搭建了教育、文化、關(guān)懷、實踐四大服務(wù)平臺，黨員教育管理有了新突破；將創(chuàng)建活動與班子及干部量化考核掛鉤，實行綜合考核與單項考核、全面考核與重點考核、組織考核與群眾評議相結(jié)合，有效推進了創(chuàng)建活動。干部隊伍充實穩(wěn)定。充實完善干部量化考核辦法和干部管理辦法，選派5人參加總隊營職干部培訓(xùn)班、22人參加營口協(xié)作區(qū)連排職干部培訓(xùn)班，調(diào)整任用7名基層主官、26名干部，3名轉(zhuǎn)業(yè)干部全部按時離隊報到。教育實踐活動高效務(wù)實。在第一階段，堅持“三個著眼于”的工作思路，確保工作不走過場（著眼于穩(wěn)步推進，準(zhǔn)備部署上求細求精，部署了“十個一”活動；著眼于營造氛圍，方式方法上求新求活，堅持走出去、請進來、接地氣，盤活教育方式；著眼于解決問題，征求意見上求廣求深，開展黨員約談和納諫活動）。在第二階段，做到“五個堅持”，確保查擺剖析問題不留死角（堅持理論學(xué)習(xí)，打牢思想根基；堅持開門納諫，奠定查擺整改基礎(chǔ)；堅持“談心談話”，保證一人不缺、一次不少；堅持嚴(yán)格把關(guān)，保證黨性分析不走過場；堅持邊查邊改，著力體現(xiàn)實效性）。在第三階段，堅持“五把關(guān)、五到位”，確保整改落實到位（把好學(xué)習(xí)動員關(guān)，保證思想認識到位；把好整改方案審核關(guān)，保證整改措施到位；把好整改措施落實關(guān)，保證整改實效到位；把好群眾評議關(guān)，保證接受監(jiān)督到位；把好教育成果鞏固、轉(zhuǎn)化關(guān)，保證教育目標(biāo)實現(xiàn)到位）?；顒咏?jīng)驗做法得到盤錦市委副書記李素芳的批示肯定，信息排名位列總隊第4名。宣傳報道成績斐然。完成傳統(tǒng)媒體分值285分，超額150分；“四大”網(wǎng)絡(luò)媒體刊稿95篇，超額25篇；“一報一刊”刊稿8篇，省市級媒體刊稿60篇。

　　【綜合保障】扎實開展“財務(wù)管理規(guī)范年”工作。修改完善《財務(wù)管理規(guī)定》、《采購管理規(guī)定》等規(guī)章制度，舉辦財務(wù)培訓(xùn)班2次。爭取經(jīng)費1170.57萬元（總隊撥公用經(jīng)費233.47萬元，專項經(jīng)費29.08萬元；列入財政預(yù)算378.02萬元、財政核撥購置車輛經(jīng)費50萬元、口岸局核撥口岸查驗經(jīng)費60萬元、省轉(zhuǎn)移公安業(yè)務(wù)經(jīng)費176萬元、預(yù)算外收入244萬元）。提前完成“兩證”辦理任務(wù)。先后召開8次推進會，共辦理《國有土地使用證》4宗，面積15,720平方米；辦理《房屋所有權(quán)證》5棟，面積4,065平方米?！秶型恋厥褂米C》辦證比例100%，《房屋所有權(quán)證》辦證比例94.05%，超額完成總隊年度任務(wù)目標(biāo)。穩(wěn)步推進“營房建設(shè)年”工作。年內(nèi)有建設(shè)項目5項（遼東灣大隊及盤錦港邊境檢查站口岸設(shè)施建設(shè)；小道子、小河、趙圈河所新建；機關(guān)營房維修），目前支隊機關(guān)營房維修項目已經(jīng)完工，其余4個建設(shè)項目正在辦理相關(guān)手續(xù)。同時，支隊黨委協(xié)調(diào)地方政府為盤錦港邊境檢查站新建營房8600平方米，新建口岸聯(lián)檢大廳550平方米，目前主體已竣工；中隊營房3634平方米，現(xiàn)進行到圖紙設(shè)計階段。認真貫徹落實車輛管理規(guī)章制度。年內(nèi)更換新式車輛牌證24副、駕駛證28個，舉辦駕駛員培訓(xùn)班1期，與部隊駕駛員及私家車駕駛員簽訂責(zé)任狀38份，全年無車輛安全事故。加大基層經(jīng)費投入力度。下?lián)芑鶎訂挝唤?jīng)費182.67萬元，爭取110余萬元用于解決官兵福利，投資50余萬元用于基層派出所外墻保溫、室內(nèi)裝飾等維修，投資50萬元購置執(zhí)勤車輛5臺。后勤信息位列總隊第三名。

　　【自身建設(shè)】認真落實年初黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃，較好地完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容，黨委成員在部局、總隊網(wǎng)頁刊發(fā)體會文章27篇。堅持解放思想，更新觀念，按照“圍繞中心、抓住重點、保證平安、推出亮點”的總體工作思路，積極引導(dǎo)部隊著眼長遠謀發(fā)展，搞建設(shè)，扎扎實實抓基層，打基礎(chǔ)，職能作用得到充分發(fā)揮，為盤錦向海發(fā)展建設(shè)大局做出了積極貢獻。

　　嚴(yán)格落實民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責(zé)制，對事關(guān)部隊全局和官兵切身利益的問題，堅持充分論證，研究決定，確保了決策質(zhì)量。同時健全完善《黨委制度建設(shè)實施細則》、《黨務(wù)公開實施辦法》等規(guī)章制度，形成了靠制度管人、管事的良好氛圍。年內(nèi)共召開黨委會議19次，議題89項，做到了一般問題講質(zhì)量，敏感問題講原則，重大問題講科學(xué)。

　　黨委班子本著求真務(wù)實的原則，嚴(yán)格落實黨委成員聯(lián)系點制度和當(dāng)兵制度。年內(nèi)6名黨委成員共深入基層檢查指導(dǎo)工作135次，幫助基層解決實際困難12項。強化“三個第一”思想，設(shè)立“愛警”基金，關(guān)愛家庭困難官兵，已累計發(fā)放2.4萬元慰問金，并為官兵解決了家屬就業(yè)、子女就學(xué)等諸多難題。

　　認真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，主動接受組織和群眾監(jiān)督，維護了班子廉潔勤政形象，贏得了部隊官兵的信賴和支持。年內(nèi)黨委會專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作5次，召開紀(jì)委工作會議10次，開展政治紀(jì)律專項教育整頓活動1次，邀請檢察院、黨校專家授課2次，參觀反腐倡廉基地、開展廉政承諾活動各1次，組織153人次觀看廉政警示教育片，63人接受廉政風(fēng)險排查，簽訂廉政承諾書107份、“三項紀(jì)律”保證書156份，支隊所有辦公電腦均使用廉政主題桌面，1個單位、1人被部局、總隊評為紀(jì)檢工作先進所隊、先進個人。全年未發(fā)生因執(zhí)法執(zhí)勤造成的信訪、上訪和違紀(jì)案件。（鄧哲）

　　盤錦市公安邊防支隊領(lǐng)導(dǎo)成員名單

　　支隊長關(guān)大勇

　　政委李國良

　　副支隊長張云匯

　　參謀長楚延生

　　政治處主任甄海山

　　后勤處處長郝晨

　　盤錦市消防支隊

　　【火災(zāi)隱患排查整治】

　　一、全面推進社會化消防工作進程。召開全市消防工作會議，建立聯(lián)合執(zhí)法信息共享機制。全年各級政府16次召開專題會議，下發(fā)方案27份，簽訂責(zé)任書367份，黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查40余次。進一步明確一、二、三級列管單位劃分。督促全市18家大型石化企業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、303家“四個能力”建設(shè)達標(biāo)人員密集場所開展“回頭看”活動。

　　二、大力開展消防安全專項整治。開展以“十二運”消防安保、“重拳打擊整治火患”等專項行動為主的石化企業(yè)、公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、彩鋼板房及外墻保溫材料等6個專項整治，對石化企業(yè)、商市場和賓館飯店開展“會診式”的大檢查。截止到目前，共檢查單位6418家，發(fā)現(xiàn)隱患5252項，整改5174項，罰款230.1萬元，臨時查封103家，三停51家，拘留18人。

　　三、加強公共消防設(shè)施建設(shè)。出臺全市《關(guān)于將消防規(guī)劃選址意見作為建設(shè)工程項目規(guī)劃審批要素的會議紀(jì)要》，加強對建設(shè)項目規(guī)劃階段的審批。年內(nèi)新建市政消火栓70個、消防水鶴3個。

　　四、規(guī)范消防行政執(zhí)法行為。依托《消防監(jiān)督管理系統(tǒng)》，建立單位和個人執(zhí)法檔案。全年共查處96119舉報投訴20起。聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、工商等開展3.15消防產(chǎn)品整治行動，督促30家建設(shè)單位對建筑外墻保溫材料審查和建筑裝修材料見證取樣檢驗管理。

　　五、營造全民參與的消防宣傳氛圍。開展“行走生命通道”活動，建成5塊戶外廣告屏和消防體驗中心。啟動并注冊“螢火蟲計劃”消防志愿者6000余人。在新聞媒體開設(shè)專欄2個，定期播出和刊發(fā)支隊信息。全年共在國家級媒體發(fā)稿8篇、省級媒體發(fā)稿82篇，市級媒體發(fā)稿222篇。

　　【打造消防鐵軍】

　　一、大力開展轄區(qū)“六熟悉”和滅火救援實戰(zhàn)演練工作。組織開展體能、技能、操法等練兵考核和競賽。將每月第二周定為熟悉演練周，定期組織演練。制定8種十二運安保簽約場館滅火預(yù)案和10種假定災(zāi)情。十二運期間，在賽事場館和市區(qū)主要部位和重點單位派駐官兵24小時巡邏和流動執(zhí)勤。截止到目前，共修訂預(yù)案45份，“六熟悉”237次，演練178次；圓滿完成稻交會、房交會、濕地旅游周等保衛(wèi)任務(wù)。2013年，共處置滅火救援事故1666次，搶救被困人員162人，搶救財產(chǎn)價值410.5萬元。

　　二、部隊管理工作正規(guī)有序。以貫徹“除五患、創(chuàng)五優(yōu)”和“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、保安全、樹形象”等活動為契機，狠抓部隊一日生活制度落實和官兵行為養(yǎng)成，通過安全教育、知識競賽、安全檢查和形勢分析，實現(xiàn)全年“五無”的工作目標(biāo)。

　　三、多種形式消防隊伍建設(shè)進一步加強。出臺盤錦市《關(guān)于加強專職消防隊伍建設(shè)和管理實施意見》文件。全力推動政府第一支專職消防隊——盤山縣消防大隊二中隊于9月30日正式落成投入使用。目前，共招收合同制消防員40名。35名文職雇員的招收工作已經(jīng)完成10名，其他25人已經(jīng)進入到面試階段。

　　四、信息化建設(shè)水平進一步提升。建成圖像綜合管理平臺及語音綜合管理平臺；升級、割接指揮調(diào)度二級網(wǎng)達到100M并上線運行；完成支隊所屬車輛GPS終端安裝工作、使用培訓(xùn)和大中隊對應(yīng)區(qū)域獨立接警系統(tǒng)建設(shè)、通訊班改造、營區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)、多功能會議室和視頻會議室建設(shè)。

　　【部隊政治工作】

　　一、強化組織建設(shè)和廉政建設(shè)。下發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)計劃》，召開“弘揚優(yōu)良作風(fēng)、樹立新風(fēng)正氣”黨委專題民主生活會。制定《關(guān)于進一步加強大隊黨委班子建設(shè)的若干意見》和《加強和改進作風(fēng)建設(shè)十項規(guī)定》。對縣區(qū)大隊6名主官開展勤政廉政七日談活動。建立專職督察隊，開展督察31次，召開督察通報會2次。建設(shè)廉政“文化教育室”和文化長廊、教育櫥窗，開展執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治和會員卡專項清退活動。

　　二、強化部隊思想政治教育。下發(fā)《全年思想政治教育計劃》，開展“堅定信念、鑄牢警魂”主題教育。召開黨的群眾路線教育實踐活動黨委專題會議、動員大會和推進會，出臺《便民服務(wù)十項舉措》和《為基層官兵辦實事計劃》，召開行風(fēng)監(jiān)督員懇談會和官兵座談會，舉辦心得體會展評活動。支隊在總隊“人民在我心中”知識競賽中獲得二等獎，思想教育課件《珍惜紅門歲月開創(chuàng)美好未來》獲得部局優(yōu)秀獎。

　　三、強化干部隊伍建設(shè)。開展政治干部“學(xué)法規(guī)、懂法規(guī)、守法規(guī)”主題崗位練兵活動，舉辦政治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，制作政治干部崗位練兵考試系統(tǒng)。在總隊舉行的業(yè)務(wù)理論競賽中，取得全省第一名的好成績，10名參賽干部全部超過90分。

　　四、強化文化建設(shè)和典型培樹工作?；鶎哟箨?00%建成警營數(shù)碼影院和隊史館。在世紀(jì)廣場舉辦千人參加的“人民在我心中”消防專場文藝演出。支隊榮獲“盤錦市擁政愛民模范單位”稱號，盤山大隊榮獲“全國青年文明號創(chuàng)建工作突出單位”稱號，1人榮獲全省公安系統(tǒng)“十杰女警”和“遼寧省三八紅旗手”稱號。盤山大隊入圍全省公安系統(tǒng)“最佳警隊”候選單位。

　　【后勤建設(shè)】

　　一、業(yè)務(wù)經(jīng)費基本支出保障水平進一步提高。大力推動《遼寧省地方消防經(jīng)費管理辦法實施細則》的貫徹落實，制定出臺盤錦市《縣級地方消防經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)》，推動市、縣（區(qū)）兩級經(jīng)費開支范圍當(dāng)年落實到位，達到全年標(biāo)準(zhǔn)的60%。同時，爭取信息化建設(shè)專項資金897萬元。

　　二、扎實推進土地、房屋產(chǎn)權(quán)確定工作。支隊及所屬單位8宗土地、16棟房產(chǎn)全部辦理產(chǎn)權(quán)證，100%完成“兩證”辦理任務(wù)。其中，超額完成土地辦證面積45433平方米；超額完成房產(chǎn)辦證面積3441平方米。通過辦理“兩證”增加固定資產(chǎn)約4000萬元，節(jié)約各項辦理費用約120萬元。

　　三、加強部隊營房和裝備建設(shè)。編制車輛裝備購置計劃，投入資金314.6萬元購置2458件（套）器材裝備；投入3萬余元對39件套裝備進行維修；向基層調(diào)配裝備6173件套。投入20萬元對訓(xùn)練館及辦公樓外圍進行維修。投入75.2萬元完成基層單位的車庫尾氣排放設(shè)施安裝。投入7萬余元為官兵進行健康體檢。完成總隊裝備論證評估和新式武警車輛號牌的換發(fā)工作。完成指揮中心升級改造和樓內(nèi)改造工作。推動遼東灣特勤消防站和大洼縣大隊新建營房開工建設(shè)。（趙春浩）

　　2013年火災(zāi)情況

　　指標(biāo)

　　次數(shù)(次、起)

　　死亡人數(shù)(人)

　　受傷人數(shù)(人)

　　直接經(jīng)濟損失(萬元)

　　火災(zāi)事故合計

　　1521

　　3

　　4

　　164.3

　　雙臺子區(qū)

　　256

　　0

　　0

　　65.8

　　興隆臺區(qū)

　　209

　　1

　　2

　　34

　　大洼縣

　　513

　　2

　　0

　　17

　　盤山縣

　　543

　　0

　　2

　　47.5

　　盤錦市消防支隊領(lǐng)導(dǎo)成員名單

　　支隊長、黨委副書記王忠剛

　　政治委員、黨委書記劉剛

　　副支隊長、黨委委員趙建華

　　參謀長、黨委委員王菲

　　政治處主任、黨委委員黃清磊

　　后勤處處長、黨委委員李文藝

　　防火處處長、黨委委員秦雷

　　人民防空

　　【重點項目建設(shè)】開展“走出去，請進來”學(xué)習(xí)考察活動，先后到葫蘆島、遼陽、阜新、朝陽、營口人防辦了解平戰(zhàn)結(jié)合工程、宣傳教育展館、大屏幕和指揮所建設(shè)管理的先進經(jīng)驗，結(jié)合盤錦實際提出以項目建設(shè)為牽動的人防發(fā)展思路。明確編制規(guī)劃、大型平戰(zhàn)結(jié)合工程選址、室外大屏幕建設(shè)、疏散基地建設(shè)、宣傳教育展館建設(shè)等重點項目。通過抓項目建設(shè)，推進人防工作整體發(fā)展。班子成員帶隊，開展百日調(diào)研活動，逐個縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)，逐戶住建企業(yè)進行走訪，了解人防建設(shè)實際，協(xié)調(diào)解決一些開發(fā)建設(shè)單位人防工程“批而不建”、“多批少建”等問題。加大服務(wù)力度，對于急于開工的人防工程，市人防辦特事急辦，為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)，保證人防工程及時開工，為企業(yè)爭取寶貴的施工期；對初次建設(shè)人防工程的企業(yè)，人防辦積極為其提供技術(shù)支持，實行點對點培訓(xùn)。

　　【指揮通信和信息保障建設(shè)】印發(fā)《關(guān)于做好2013年度人防專業(yè)隊伍組織整頓工作實施方案》，對人民防空專業(yè)隊伍進行整組。有序進行人口疏散體系建設(shè)。疏散基地正式掛牌。完成市本級人防機關(guān)組織指揮室內(nèi)作業(yè)。協(xié)同吉林省長春市人防辦完成區(qū)域協(xié)同支援通信訓(xùn)練任務(wù)。成立市人防機動指揮所及衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按要求完成機動指揮所及衛(wèi)星通信系統(tǒng)及通信警報系統(tǒng)年度建設(shè)任務(wù)。組織開展戶外警報及各類通信設(shè)施的全面檢修，確保設(shè)備始終處于良好工作狀態(tài)。成功舉行“九一八”警報試鳴活動，兩縣、遼東灣新區(qū)同步進行，警報覆蓋率、鳴響率、統(tǒng)控率均達到95%以上。人防應(yīng)急檢測試點工作完成與研制單位對接、協(xié)調(diào)、撥付科研試點經(jīng)費等項工作。

　　【工程建管】科學(xué)編制規(guī)劃，規(guī)范審批管理。嚴(yán)格執(zhí)行防空地下室建設(shè)審批的各項規(guī)定，進一步規(guī)范審批流程，實行“一站式”服務(wù)、“三級審批”、“網(wǎng)上審批”，做到及時、準(zhǔn)確、真實，辦件準(zhǔn)確率為100%。無“減、免、緩”現(xiàn)象，做到應(yīng)建必建、應(yīng)收必收。明確人防工程設(shè)計和開工時限，防止“批而不建”。堅持省、市聯(lián)合質(zhì)監(jiān)和驗收，明確責(zé)任，落實到人。嚴(yán)格人防工程從設(shè)計到監(jiān)理的資質(zhì)審查，按照省備案目錄，認真審查參建單位資質(zhì)。立足現(xiàn)有條件，配合省人防辦開展防護設(shè)備招投標(biāo)工作。規(guī)范人防工程質(zhì)監(jiān)程序和行為，加強對在建工程施工安全檢查。人防工程竣工驗收時，市人防辦與工程建設(shè)單位簽訂《人民防空工程移交管理協(xié)議書》，進行國有資產(chǎn)確權(quán)管理工作；與人防工程使用單位簽訂《人民防空工程租賃使用合同》，頒發(fā)人民防空工程平時使用證；與工程使用單位簽訂安全責(zé)任書。全市現(xiàn)有使用工程X項，工程使用率為63%，全年收取人防工事使用費57萬元，人防工程施工費97萬元。在盤錦中心醫(yī)院、大商生活廣場、湖濱四季城3期人防使用工程設(shè)置標(biāo)識指示牌。

　　【法制宣傳】堅持依法行政，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法文書。確定重點執(zhí)法事項，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，對未辦人防手續(xù)、批建未建、批繳未繳和歷史遺留問題的建設(shè)項目開展全面清查，下達執(zhí)法文書46份，補建人防工程1.2萬平方米，補繳易地建設(shè)費13萬元。

　　制定《盤錦市人防辦加強行政權(quán)力運行制度建設(shè)計劃》?？茖W(xué)編制《行政職權(quán)目錄》和《行政權(quán)力運行流程圖》。針對每項權(quán)力運行的工作流程，重點查找可能造成權(quán)力失控的環(huán)節(jié)和部位，制定完善防范措施，編制《廉政風(fēng)險點及防范措施目錄》和《廉政風(fēng)險點防范措施示意圖》。

　　協(xié)調(diào)市教育局落實“三防”知識教學(xué)計劃，與市教育局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強初級中學(xué)人民防空教育的通知》；開展人防宣傳教育進學(xué)校系列活動，舉辦向?qū)W校授“人防教育示范學(xué)?！迸曝摇⑾蛑袑W(xué)生贈送《人民防空知識讀本》儀式，組織中學(xué)生防空襲疏散演練，為中學(xué)生講授“三防”知識；與雙臺子區(qū)建設(shè)街道聯(lián)合主辦慶祝建黨92周年暨“人防知識進社區(qū)”專場文藝演出；開展人防宣傳教育進媒體活動，配合市廣播電視臺完成一期《析案說法》節(jié)目錄制；組織開展以“百年夢想，強我人防”、“轉(zhuǎn)作風(fēng)強服務(wù)，立足崗位創(chuàng)佳績”為主題的征文演講活動。加強信息報送，向國家、省、市機關(guān)和媒體報送人防信息50條。在市人防辦公樓前開展以“推進權(quán)力公開，建設(shè)服務(wù)政府”為主題的5·15政務(wù)公開日活動。

　　【準(zhǔn)軍事化建設(shè)和權(quán)限下放】黨組成員嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員崗位責(zé)任制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，堅持重大事項黨組會議集體決策。班子成員重新調(diào)整分工，主要領(lǐng)導(dǎo)不分管人事、財務(wù)和工程招投標(biāo)工作。

　　認真貫徹落實中央八項規(guī)定和《遼寧省人防工程建設(shè)廉潔自律八項規(guī)定》。開展“改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，整治浮庸散奢，正風(fēng)氣促清廉”主題實踐活動。進一步完善機關(guān)各項規(guī)章制度。認真落實《盤錦市人防辦法規(guī)制度匯編》，做到有章可循、有法可依。堅持政治理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度。嚴(yán)密組織本級人防訓(xùn)練比武競賽，選拔人員參加省辦比武競賽活動，兩人受到國家人防辦、沈陽軍區(qū)表彰。規(guī)范公文收發(fā)管理，嚴(yán)格公文制發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。健全指揮所安全防范制度措施，全年無火災(zāi)盜竊等安全事故發(fā)生。

　　嚴(yán)格執(zhí)行年度人防預(yù)算和建設(shè)計劃，無計劃外和違規(guī)購建項目發(fā)生。加強收入管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省人防財務(wù)管理規(guī)定和會計制度，無違法、違紀(jì)和違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。落實防空地下室易地建設(shè)費省級統(tǒng)籌政策，按照收入的10%及時上繳省財政。

　　落實沈陽軍區(qū)人防辦《關(guān)于加強縣級人防組織隊伍建設(shè)》和省辦《關(guān)于推進全省縣（市）、區(qū)人民防空標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》精神，將兩縣、遼東灣新區(qū)人防工作納入全市目標(biāo)管理體系之中。

　　按照遼寧省9號文件精神和市政府要求，積極做好行政審批權(quán)限下放工作。制定完成《市人防辦向城區(qū)下放人防工程建設(shè)審批權(quán)限方案》。派駐的遼東灣新區(qū)人防辦開展行政執(zhí)法工作，批建防空地下室X平方米，收繳易地建設(shè)費21萬元。（張錦麗）