交通運(yùn)輸

　　【交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】全年重點(diǎn)實(shí)施了14個(gè)項(xiàng)目385公里，完成投資36.3億元，公路建設(shè)績效考核成績?nèi)〉谝弧?/p>

　　普通公路建設(shè)。全面完成206公里建設(shè)任務(wù)。濱海公路實(shí)現(xiàn)了除遼河特大橋外全線貫通，紅海灘風(fēng)景廊道彰顯無窮魅力。157公里農(nóng)村公路維修改造和199公里“一事一議”項(xiàng)目按時(shí)完工。

　　高速公路建設(shè)。遼東灣互通立交6月30日完工通車；阜盤高速公路7月31日正式通車；遼東灣疏港高速全線路基填筑和橋涵工程全部完工，4座500千伏單塔雙回路超高壓電力線路動(dòng)遷速度在全省同類設(shè)施中最快；盤錦北互通立交路基碴石填筑和橋涵工程全部完工。

　　軌道交通項(xiàng)目。盤營客專9月12日正式通車運(yùn)營，盤錦火車新站建成使用。高家立交橋順利通車，朝陽街通道橋按時(shí)完工。22處平改立完成13處，其余9處完成跨越鐵路部分。城市輕軌項(xiàng)目建議書已上報(bào)省發(fā)改委，可研報(bào)告編制完成。

　　養(yǎng)護(hù)綠化。開展春秋兩季養(yǎng)護(hù)會(huì)戰(zhàn)，完成路基整修615公里、處理翻漿6萬平、修補(bǔ)坑槽9萬平，保持了3條91公里省級(jí)養(yǎng)護(hù)示范路，圓滿完成了國檢任務(wù)。全面完成盤錦南站、新港路等6項(xiàng)綠化升級(jí)和中華路南延伸線、遼東灣互通立交2項(xiàng)綠化新植工程，栽植喬木53萬株，灌木162萬株，面積124萬平。全市公路綠化面積突破1100萬平。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%，工程交工優(yōu)良率100%，居全省第一。

　　【道路運(yùn)輸保障】客貨運(yùn)量。完成客運(yùn)量4255萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量20.5億人公里、貨運(yùn)量1.17億噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量127.6億噸公里，比上年分別增長4.2%、3.6%、11.4%和12%，增長率居全省前列，拉動(dòng)全市GDP增長0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　結(jié)構(gòu)優(yōu)化和集約經(jīng)營?？瓦\(yùn)車輛849臺(tái)，集約化線路達(dá)到22條，車輛184臺(tái)。廂式、多軸重載、集裝箱運(yùn)輸車輛分別達(dá)到2040臺(tái)、3479臺(tái)、89臺(tái)。

　　重點(diǎn)運(yùn)輸保障?！笆\(yùn)”期間調(diào)派車輛1758臺(tái)次，安全運(yùn)送4.68萬人次，實(shí)現(xiàn)“平安全運(yùn)、暢通全運(yùn)”。春運(yùn)、“五一”、“十一”安全運(yùn)送旅客1496萬人次。元宵節(jié)免費(fèi)運(yùn)送觀燈群眾8.16萬人次。

　　公交服務(wù)。開通遼東灣2路、3路，調(diào)整、增加公交線路8條?？土髁?870萬人次，營運(yùn)里程4840公里，比上年增長22.5%和27.7%。公交萬人擁有率8.84標(biāo)臺(tái)，出行分擔(dān)率16%。市民金融卡7月26日正式在公交車上使用。全面落實(shí)60—69周歲老年人半價(jià)乘車優(yōu)惠政策。盤營兩市實(shí)現(xiàn)互通公交。

　　駕培管理。培訓(xùn)駕駛員25690名，比上年增長47%。培訓(xùn)道路運(yùn)輸從業(yè)人員7595名。在全國機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理工作會(huì)議上交流經(jīng)驗(yàn)。

　　藍(lán)天工程。出租汽車、公交、燃?xì)庵乜ǚ謩e達(dá)到3210臺(tái)、155臺(tái)和730臺(tái)，占總數(shù)的99%、31%和23%。

　　創(chuàng)城工作。取得了出租汽車、客運(yùn)站得滿分，城市公交得高分的佳績。

　　市場(chǎng)秩序。全年集中重點(diǎn)整治出租汽車市場(chǎng)秩序17次，查處非法營運(yùn)車輛240臺(tái)次。

　　【安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定】落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深化網(wǎng)格化源頭安全監(jiān)管，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全年召開安全生產(chǎn)會(huì)議19次，組織專項(xiàng)檢查14次，督查80余次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)明顯提高，安全監(jiān)管能力明顯增強(qiáng)。

　　深化專項(xiàng)整治。開展“道路客運(yùn)安全年”、“平安站場(chǎng)”、“平安車輛”、“平安工地”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢查企業(yè)2073戶次、車輛8390臺(tái)次，整改安全隱患768處。

　　提升公路安保能力。改造四類險(xiǎn)橋3座，維修橋涵30座，增設(shè)標(biāo)志牌120套、鋼護(hù)欄1118延米。

　　強(qiáng)化應(yīng)急管理。組建全市客運(yùn)、貨運(yùn)、公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。公路應(yīng)急分中心實(shí)現(xiàn)與省公路局應(yīng)急中心互聯(lián)互通。完成夏季防汛搶險(xiǎn)和冬季除雪防滑工作。

　　狠抓信訪穩(wěn)定。群眾來信來訪事事有著落，件件有回音?！笆\(yùn)”期間會(huì)同公安部門對(duì)48臺(tái)參運(yùn)車輛和100名參運(yùn)人員嚴(yán)格審核。重點(diǎn)時(shí)段“日研判”和“零報(bào)告”。全年化解了7件信訪積案，未發(fā)生群體越級(jí)訪事件。

　　【行政權(quán)力下放】按照全市簡(jiǎn)政放權(quán)、加快政府職能轉(zhuǎn)變的部署，放權(quán)工作做到“四個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)到位”：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，放權(quán)到位。遵循權(quán)責(zé)一致、重心下移、減少層次、能放盡放的原則，向城區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)下放行政審批權(quán)力104項(xiàng)。加強(qiáng)調(diào)度，落實(shí)到位。穩(wěn)妥處理事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)，統(tǒng)籌安排權(quán)力下放和其他業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。加強(qiáng)服務(wù)，培訓(xùn)到位。根據(jù)相應(yīng)的事權(quán)同步把人員編制下放給城區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)，保證職權(quán)有人接、工作有人干。同時(shí)做好建章立制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)溝通，指導(dǎo)到位。加強(qiáng)對(duì)下放權(quán)力的監(jiān)管、服務(wù)和指導(dǎo)，防止下放的權(quán)力懸在空中，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、流程規(guī)范、效率提高。

　　【黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)】扎實(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)準(zhǔn)備工作。全局47個(gè)黨組織自上而下，堅(jiān)持先學(xué)、先查、先改。局黨委班子率先示范，中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)12次，召開3次專題民主生活會(huì)，面對(duì)面征求基層單位和服務(wù)對(duì)象意見和建議，查找問題21個(gè)，制定整改措施9項(xiàng)。

　　嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”。局黨委制定了改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和29條實(shí)施辦法，全面規(guī)范基層調(diào)研、公務(wù)接待、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等工作，切實(shí)改變了工作作風(fēng)。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。圍繞資金撥付等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19個(gè)，制定防范措施29項(xiàng)。崗位廉政教育工作、紀(jì)檢監(jiān)察工作在全市交流經(jīng)驗(yàn)。

　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)5個(gè)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行充實(shí)和調(diào)整。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，完成事業(yè)單位31個(gè)科級(jí)職位干部選拔任用工作，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

　　加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建。全局各級(jí)中心組理論學(xué)習(xí)124次。開設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)論壇”，實(shí)現(xiàn)黨員職工網(wǎng)絡(luò)即時(shí)學(xué)習(xí)交流。培育選樹先進(jìn)典型，1人榮登“中國好人榜”，市直運(yùn)管所、駕管處業(yè)務(wù)辦理中心被評(píng)為省文明示范窗口。受理并辦結(jié)民心網(wǎng)群眾訴求68件，群眾滿意率100%。

　?。▽O維彬）

　　公路路政管理

　　【超限治理】從1月至10月全局共開展9次專項(xiàng)治理行動(dòng)，共查扣違法超限車輛722臺(tái)，成效顯著。特別是9月23日至9月30日集中開展為期一周的無縫隙治超專項(xiàng)行動(dòng)。全體執(zhí)法人員分組進(jìn)行24小時(shí)不間斷治超行動(dòng)，經(jīng)過五晝夜奮戰(zhàn)，共查扣超限車輛43臺(tái)，為國慶節(jié)路橋安全奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　【固定治超站建設(shè)】盤山分局開展了治超站演練，達(dá)到人人會(huì)操作，為下步開通做好準(zhǔn)備。同時(shí)市局多次對(duì)治超站基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查，完善了引導(dǎo)路面的鋪設(shè)和設(shè)備的檢修。

　　【路政管理】全局全年共開展路巡360天，路巡總里程126323公里，路巡3473人次，路巡1750車次，清理違法建筑物1處35平方米，違法堆占92處2334平方米，非公路標(biāo)志303個(gè)，攤床100個(gè)，打場(chǎng)曬糧42處4600平方米。全局全年共辦理行政許可35件，受理路產(chǎn)案件13起，辦結(jié)13起，辦結(jié)率100%，收取賠補(bǔ)償費(fèi)920422.90萬元，罰款10000萬元。路域環(huán)境治理工作已經(jīng)取得了明顯成效，路域環(huán)境得到有效改善。

　　【規(guī)范路創(chuàng)建】全局在創(chuàng)建路政管理規(guī)范路工作中，共規(guī)范道口162處，封閉道口6處，硬化道口65處，安裝警示樁157根，清除違法建筑物1處10平方米，違法堆占10處80平方米，違法占道牌幌251個(gè)，攤床33個(gè)，拆除非公路標(biāo)志12處，拆除路旗廣告750個(gè)，打場(chǎng)曬糧42處4600平方米，為打造整潔、安全通暢的公路通行環(huán)境做了大量工作。

　　【村屯路治理】2013年確定沙嶺鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)等5個(gè)村屯路段作為路政考核重要內(nèi)容，制定了《穿越村屯路段治理實(shí)施方案》，并通過與地方政府聯(lián)合等方式，改善了路域環(huán)境，其中新興鎮(zhèn)已創(chuàng)建一流路域環(huán)境，沙嶺鎮(zhèn)臟亂差現(xiàn)象全面解決。在開展村屯路整治活動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員350人次，養(yǎng)護(hù)工人42人次，執(zhí)法車輛85臺(tái)次，機(jī)械設(shè)備30臺(tái)次，清理堆占15處753平方米，清理牌幌36個(gè)，拆除臨時(shí)棚屋6處200平方米，收效顯著。

　　【迎國檢工作】為全面配合公路部門做好迎檢工作，與大洼縣政府、交通、工商、運(yùn)政、交警、城管、公路、沿線場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開協(xié)調(diào)會(huì)，明確責(zé)任，明確分工，共同治理國檢途經(jīng)線路路域環(huán)境。在迎接國檢期間，出動(dòng)路政、城管人員44人，車輛16臺(tái)次。圓滿地完成了國檢任務(wù)。

　　【積極與地方溝通協(xié)作】與市公路處、兩縣公路段召開兩次聯(lián)席會(huì)議，就規(guī)范路、村屯路路域環(huán)境治理及損壞公路標(biāo)志的拉蘆葦超寬車輛和公路沿線百姓在用地內(nèi)種植農(nóng)作物、險(xiǎn)橋監(jiān)管等問題進(jìn)行座談協(xié)商并達(dá)成一致意見。同時(shí)每季度向市政府匯報(bào)路政管理各項(xiàng)工作，得到了地方政府對(duì)路政管理工作的認(rèn)識(shí)、了解和支持。

　　【路政法制宣傳】以法制宣傳月的活動(dòng)為契機(jī)，多種形式宣傳，共出動(dòng)人員180人次，宣傳車輛45臺(tái)次，張貼宣傳畫340張，懸掛條幅18條，發(fā)放宣傳單5400張，設(shè)置咨詢臺(tái)2個(gè)，擺放宣傳板8塊，影音宣傳20次80小時(shí)，接受新聞媒體采訪專題報(bào)道3次，制作宣傳車2臺(tái)，為搞好路政綜合治理活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

　　【為地方產(chǎn)業(yè)群服務(wù)】根據(jù)省廳要求，為確保充分服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立聯(lián)系機(jī)制，主動(dòng)上門服務(wù)，以方便企業(yè)審批事項(xiàng)的個(gè)性需求，盡量簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)，確保企業(yè)辦理審批事項(xiàng)方便，加強(qiáng)重要產(chǎn)業(yè)集群周邊公路的養(yǎng)護(hù)管理，為重要產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)的產(chǎn)品運(yùn)輸提供便利條件。

　　【防汛工作】制定了《2013年防汛工作方案》、《2013年防汛工作應(yīng)急預(yù)案》。同時(shí)積極參加防汛、水毀搶險(xiǎn)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提高了全局應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)了防汛意識(shí)。

　　【提高橋梁監(jiān)管水平】在路橋監(jiān)管的過程中，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，提高橋梁監(jiān)管水平。制定了特大橋、大橋、險(xiǎn)橋監(jiān)管規(guī)定，巡查日志，登記表，電子檔案。實(shí)施路政治超齊抓共管，建立手工、電子雙套檔案，以及每月報(bào)表制度，真正做到了一橋一檔，提升了橋梁監(jiān)管制度化水平。

　　【安全管理】開展安全隱患排查、安全工作大檢查，調(diào)整充實(shí)了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，簽訂了責(zé)任狀，將安全工作責(zé)任到人。開展了消防等多種形式的演練，不斷提高路政人員應(yīng)急處置能力。同時(shí)，對(duì)所有執(zhí)法車輛定期進(jìn)行檢查與保養(yǎng)，確保車輛處于完好狀態(tài)，保證隨時(shí)執(zhí)行各類任務(wù)。建立安全生產(chǎn)大事記，重大安全活動(dòng)建立專門檔案。

　　【廉政建設(shè)】進(jìn)一步健全廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和部門一崗雙責(zé)，設(shè)立路政、治超執(zhí)法廉政督查工作組，建立下沉權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行督查嚴(yán)控制度。要做到不想、不能、不敢入手，堅(jiān)決查處，不出腐敗。

　　安排市局機(jī)關(guān)同志下沉基層一線，做好工作調(diào)研，切實(shí)解決實(shí)際問題。要弘揚(yáng)正氣，加強(qiáng)修養(yǎng)，互相幫扶，共同進(jìn)步。要樹立先進(jìn)典型，打造工作亮點(diǎn)，活躍文體生活，培育路政文化，規(guī)范文明執(zhí)法，打造行業(yè)形象。

　　【隊(duì)伍建設(shè)】按照省局部署，開展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)，市局制訂方案，召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行部署。切實(shí)將隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)安排的各項(xiàng)工作貫穿于全年工作當(dāng)中，組織開展學(xué)習(xí)、讀書、演講、大討論、大學(xué)生座談會(huì)、警示教育、專題講座、書法比賽、閉卷考試、業(yè)務(wù)搶答比賽、乒乓球比賽等專題性活動(dòng)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)化了內(nèi)部管理，提升了行業(yè)形象。（于黎）

　　海事管理

　　【創(chuàng)新管理】

　　一、創(chuàng)新旅游船舶管理舉措，深化旅游船舶監(jiān)管品牌建設(shè)。2013年，盤錦海事局結(jié)合管區(qū)實(shí)際，確定主題為“紅海之舟，濕地衛(wèi)士”的旅游船舶特色品牌。積極行文市政府和上級(jí)機(jī)關(guān)，將監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題及相關(guān)的管理建議及時(shí)上報(bào)。積極參與，努力協(xié)調(diào)，推進(jìn)旅游船舶管理規(guī)范化。代表盤錦旅游船舶調(diào)研組起草了《關(guān)于盤錦市旅游船艇安全管理的調(diào)研報(bào)告》，引起盤錦市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并組織召開旅游船舶安全管理工作協(xié)調(diào)會(huì)，原則上同意《調(diào)研報(bào)告》的意見，各相關(guān)單位達(dá)成共識(shí)。嚴(yán)防死守，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。盤錦海事局克服人手少、任務(wù)重的困難，深入景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，開展水上安全知識(shí)宣傳教育，認(rèn)真維持秩序，對(duì)不適航船舶當(dāng)場(chǎng)下發(fā)《停航通知書》，責(zé)令停止航行。

　　二、創(chuàng)新管理模式，努力維護(hù)轄區(qū)施工水域水上交通安全。隨著盤錦向海發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，榮興港區(qū)、30萬噸油碼頭、西作業(yè)區(qū)化工碼頭及航道、西防波堤施工建設(shè)如火如荼。為維護(hù)轄區(qū)施工水域安全，盤錦海事局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，在職責(zé)范圍內(nèi)不斷深化和完善管理模式。著力完善建設(shè)單位、地方政府、施工船舶“三位一體”管理模式，強(qiáng)化與施工單位責(zé)任主體的聯(lián)系和互動(dòng)，提供服務(wù)到每一艘船舶。完善施工船舶數(shù)據(jù)庫。指派專人及時(shí)將相關(guān)海事管理及氣象、大風(fēng)、寒潮、航行通警告等信息通報(bào)給施工單位及施工船舶。2013年總計(jì)發(fā)布安全警示信息800余條。完善施工船舶“誠信管理制度”。在日常監(jiān)管中積極推進(jìn)差異化、個(gè)性化管理模式，強(qiáng)化CCTV監(jiān)控、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、加大處罰處理力度等方式，全力確保水上施工作業(yè)規(guī)范有序。深化“注重全員參與全天候的巡查機(jī)制、多方位的聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制、及時(shí)上報(bào)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”，確保管區(qū)砂石船舶監(jiān)管力度持久。

　　【危防能力建設(shè)】繼續(xù)深入落實(shí)法律法規(guī)及其配套規(guī)章，規(guī)范船舶及其相關(guān)作業(yè)活動(dòng)的防污行為，推動(dòng)地方政府加快防治應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃的編制和建設(shè)工作，推動(dòng)應(yīng)急演習(xí)常規(guī)化，推進(jìn)轄區(qū)防污應(yīng)急體系建設(shè)。從細(xì)微和基礎(chǔ)入手，完善危險(xiǎn)品管理，保證倒查有據(jù)。加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶的全程跟蹤監(jiān)控，有效開展事故預(yù)控管理和應(yīng)急處置工作。定期深入修造船廠進(jìn)行督導(dǎo)檢查，形成轄區(qū)船舶修造企業(yè)防污條例落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告，協(xié)調(diào)盤錦市人大調(diào)研組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　【通航管理】開展冰期專項(xiàng)巡航，落實(shí)《營口海事局關(guān)于加強(qiáng)轄區(qū)水域冬季冰期通航安全管理的通知》要求，成功應(yīng)對(duì)罕見冰情。積極配合營口海事局通航處做好海事調(diào)查工作，并針對(duì)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的海事監(jiān)管問題開展提醒式服務(wù)，為海事監(jiān)管工作查缺補(bǔ)漏。

　　【助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展】密切跟蹤遼東灣新區(qū)建設(shè)，積極參與政府相關(guān)政務(wù)，并積極建言獻(xiàn)策。多聯(lián)系，常溝通，在涉及盤錦涉水工程建設(shè)方面為上級(jí)機(jī)關(guān)當(dāng)好參謀。積極溝通相關(guān)部門，為營口海事搭建橋梁，推進(jìn)旅游船舶管理規(guī)范化。積極與上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決遼東灣港務(wù)有限公司所屬盤錦榮興港西作業(yè)區(qū)302#碼頭臨時(shí)靠泊化學(xué)品船舶進(jìn)行裝卸作業(yè)。

　　【隊(duì)伍建設(shè)】建立常態(tài)化、清單式、以自查為主的執(zhí)法監(jiān)督模式，全面推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制，開展精細(xì)化管理，打造責(zé)任鏈，在局內(nèi)部形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍，提高了全局執(zhí)法人員的工作效率及執(zhí)行力。大力推進(jìn)職工教育培訓(xùn)工作，選派安檢人員到兄弟局交流學(xué)習(xí)，提升安檢技能水平。

　　【行政管理】提升政務(wù)管理水平。推進(jìn)質(zhì)量體系建設(shè)工作，在原有運(yùn)行基礎(chǔ)上結(jié)合工作實(shí)際情況，化繁為簡(jiǎn)，不斷更新改進(jìn)體系文件。強(qiáng)化目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)、年度分解任務(wù)、月度工作安排及重點(diǎn)工作的督促落實(shí)，有效促進(jìn)了工作效率不斷提升。強(qiáng)化政務(wù)信息管理，嚴(yán)把審核關(guān)，政務(wù)信息質(zhì)量和數(shù)量同步提升，政務(wù)信息服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。

　　規(guī)范提升財(cái)務(wù)管理工作水平。有效實(shí)施預(yù)算管理，合理安排支出，開展預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)分析，完成2012年部門決算及港建費(fèi)決算工作，資金使用效益進(jìn)一步提高。

　　不斷加強(qiáng)行政后勤服務(wù)能力。完成組織機(jī)構(gòu)代碼證遷移工作；遵守“國八條”規(guī)定，規(guī)范公務(wù)用車管理；物業(yè)、食堂等管理進(jìn)一步規(guī)范，質(zhì)量不斷提升。

　　【黨團(tuán)建設(shè)】

　　一、“四型海事”建設(shè)深入推進(jìn)。穩(wěn)步開展“每月一提升”活動(dòng)，通過一系列活動(dòng)，強(qiáng)化內(nèi)務(wù)、規(guī)范文明用語、提高辦事效率，增強(qiáng)了執(zhí)法人員的主人翁意識(shí)，自我約束、自我提升的自覺性和主動(dòng)性。研究上報(bào)管理創(chuàng)新金點(diǎn)子，組織人員進(jìn)行四型海事建設(shè)承諾，完成單位承諾。

　　二、認(rèn)真踐行為民務(wù)實(shí)清廉的新要求。全面啟動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以多種形式切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“六項(xiàng)禁令”，不斷改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，強(qiáng)化公務(wù)接待及公務(wù)用車管理，有效杜絕公款宴請(qǐng)。行政執(zhí)法中堅(jiān)持著裝整潔、持證上崗、亮證執(zhí)法，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，杜絕不文明執(zhí)法及其他禁止性的行政執(zhí)法行為。

　　三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)。制定《盤錦海事局標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)推進(jìn)表》，向全體黨員公示。支委成員按照職責(zé)分工，身體力行做好每項(xiàng)具體工作的落實(shí)和督辦。抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)、督察工作。認(rèn)真開展專題系列宣傳活動(dòng)，全力做好資料的匯總、收集、提煉。實(shí)施支委會(huì)議常態(tài)化機(jī)制，強(qiáng)化檢查落實(shí)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，對(duì)出現(xiàn)的問題、不順暢的環(huán)節(jié)及時(shí)予以解決。

　　四、持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，組織開展廉政監(jiān)察、政風(fēng)自查工作，簽訂《廉潔從政責(zé)任書》、完成個(gè)人自查及部門自查。深入開展政風(fēng)建設(shè)大走訪活動(dòng)，加大明察暗訪力度，有效防止執(zhí)法人員收取“好處費(fèi)”行為。

　　五、進(jìn)一步豐富團(tuán)支部各項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)深化團(tuán)支部的文明共建，與鲅魚圈海事處團(tuán)支部“開展書香海事”讀書座談及新聞寫作講座共建活動(dòng)，與指揮中心團(tuán)支部進(jìn)行了職工籃球友誼賽，提高青年職工綜合素質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力。（孫良玉）

　　港口與口岸管理

　　【海港建設(shè)】盤錦港東作業(yè)區(qū)現(xiàn)已建成7個(gè)5萬噸級(jí)生產(chǎn)泊位，另有10個(gè)5萬噸級(jí)泊位正在加緊建設(shè)，東防波堤、管廊帶、罐區(qū)、堆場(chǎng)等輔建設(shè)施正在加緊建設(shè)。截至目前，營口港務(wù)集團(tuán)在東作業(yè)區(qū)已累計(jì)完成港口建設(shè)投資120億元，港區(qū)已初具規(guī)模和形象。盤錦港西作業(yè)區(qū)為長春化工配套建設(shè)的302#液體化工品泊位已基本建成；為兵器集團(tuán)煉化一體化項(xiàng)目配套建設(shè)的30萬噸級(jí)原油碼頭正在加緊施工，計(jì)劃年底完成碼頭水工主體；西防波堤、5萬噸級(jí)支航線、25萬噸級(jí)航道等配套設(shè)施正在同步建設(shè)。截至目前，遼東灣新區(qū)和業(yè)主企業(yè)在西作業(yè)區(qū)已累計(jì)完成港口建設(shè)投資100億元。

　　【港口生產(chǎn)】組建成立盤錦港引航站，已經(jīng)正式開展業(yè)務(wù)。港口新開通盤錦-龍口-乍浦的集裝箱班輪航線，新增加煤炭、木材、鋼材、建材和鹽等貨種，增加港口生產(chǎn)能力，港口吞吐量呈現(xiàn)逐年攀升的態(tài)勢(shì)。2013年港口已經(jīng)完成吞吐量2997.62萬噸，集裝箱完成20萬標(biāo)箱。

　　【港口開放】盤錦有118公里海岸線，是大遼河和遼河的入?？?，屬于二類開放口岸，外籍船舶不能直接進(jìn)入港口，只有營口海關(guān)和海事的派出機(jī)構(gòu)，已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。市港口與口岸局在加快海港建設(shè)的同時(shí)，積極開展盤錦港對(duì)外開放工作。為提升盤錦市對(duì)外開放水平，優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境，市港口與口岸局積極推進(jìn)港口對(duì)外開放工作?，F(xiàn)已取得三次臨時(shí)開放，第四次臨時(shí)開放正在辦理中，盤錦海港區(qū)對(duì)外開放工作的省級(jí)查驗(yàn)單位會(huì)簽即將結(jié)束，已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院審批。

　　【水運(yùn)市場(chǎng)】組建成立全市港口、鐵路和航運(yùn)物流協(xié)會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)，增強(qiáng)扶持力度。盤錦市現(xiàn)已擁有運(yùn)輸船舶36艘，載重噸7256噸，客船總客位660客位。危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸船1艘，雜貨運(yùn)輸船2艘，旅游運(yùn)輸客船33艘。全市已有水運(yùn)水服企業(yè)43家。

　　【集疏運(yùn)體系】市委、市政府依托盤錦港不斷完善集疏運(yùn)體系，沈盤鐵路盤錦段征地工作已經(jīng)完成，動(dòng)遷工作完成90％，線下工程已經(jīng)完成90％，工程已經(jīng)完成總量的60％，預(yù)計(jì)2014年10月盤錦段具備通車條件；遼東灣新區(qū)園區(qū)鐵路專用線已經(jīng)全線貫通；向蒙東地區(qū)延伸的阜盤鐵路正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。鐵路網(wǎng)絡(luò)建成后，盤錦港將成為沈陽中部城市群以及蒙東地區(qū)最近的出海大通道。港口至后方大型石化企業(yè)管輸系統(tǒng)也同步建成。（楊乾）