歷史沿革

　　【概述】1982年，由遼寧省、營口市聯(lián)合組成的文物普查隊在本域內(nèi)的盤山縣沙嶺鎮(zhèn)、高升鎮(zhèn)及雙臺子區(qū)城郊鄉(xiāng)的梁屯等地發(fā)現(xiàn)7處新石器時期遺址。先后出土石斧、細石器及紅山文化的典型代表——彩陶片等文物。經(jīng)1983年復(fù)查及碳十四測定，5000年前境內(nèi)就有人類在此刀耕火種。據(jù)史料記載和專家考證，漢高祖十二年（公元前195年），在域內(nèi)設(shè)置房縣，西晉撤銷。南北朝時期，屬北魏的營州，后為高句驪侵占。唐平定高句驪后，歸渤海國顯德府。遼代，本境屬顯州奉先軍。金、元、明、清各朝代，本境分別屬廣寧府、路、衛(wèi)、縣。其中，清順治元年（1644年），設(shè)海城縣，境內(nèi)的南部區(qū)域歸海城縣管轄；清嘉慶十八年（1813年），設(shè)置新民廳，現(xiàn)境內(nèi)的東北部分地域歸新民廳管轄。清開國后，在域內(nèi)北部設(shè)放牧官馬場，后在盤蛇驛設(shè)總管衙門。清光緒二十九年（1903年），對牧場進行勘丈，劃恭、寬、信、敏、惠五段。清光緒三十二年（1906年），在境內(nèi)設(shè)置盤山廳。1913年設(shè)盤山縣。

　　民國三十七年（1948年）1月，盤山縣民主政府成立，先后隸屬遼寧省第五專區(qū)、第二專區(qū)管轄。同年8月，盤山縣劃歸遼寧省直接領(lǐng)導(dǎo)。

　　1949年4月盤山縣隸屬遼西省。同年在大洼縣境內(nèi)成立盤山農(nóng)場，隸屬東北行政委員會農(nóng)林部，1950年盤山農(nóng)場改為遼西省盤山第一稻田農(nóng)場。

　　1953年2月，盤山第一稻田農(nóng)場改為盤山機械農(nóng)場，1955年改為遼寧省盤錦國營農(nóng)場管理局。

　　1956年2月，盤山縣劃歸遼陽專署領(lǐng)導(dǎo)。1956年11月，盤錦地區(qū)國營農(nóng)場管理局改為盤錦農(nóng)墾局，直屬農(nóng)墾部。1961年4月，在盤錦農(nóng)墾局管轄地區(qū)設(shè)置盤錦區(qū)人民委員會，歸營口市領(lǐng)導(dǎo)。1962年4月，遼濱葦場所屬的大遼河?xùn)|岸葦田劃給營口縣和海城縣。1966年1月，盤山縣與盤錦農(nóng)墾局合并為盤錦墾區(qū)，試行政場合一制，直屬遼寧省。

　　1968年8月，遼寧省革命委員會決定，將營口市曙光人民公社（營口市河北街）劃歸盤錦墾區(qū)；將遼寧省石山種畜場劃歸盤錦墾區(qū)。10月，東郭、羊圈子葦場劃歸盤錦墾區(qū)。12月，將臺安縣劃歸盤錦墾區(qū)。同月，盤錦墾區(qū)遼濱葦場所屬西臺葦田作業(yè)區(qū)（包括海水養(yǎng)殖）劃給營口市；營口市西市區(qū)所屬曙光人民公社、河北小學(xué)、河北葦席廠、西市葦席社河北生產(chǎn)點、河北苗圃劃歸盤錦墾區(qū)；營口市的公司（總廠）所屬的田莊臺造紙廠、田莊臺煤炭經(jīng)理部、河北商店、河北糧店、河北旅社、河北大車店、河北飯店、中醫(yī)院河北門診部、河北渡口劃歸盤錦墾區(qū)。1970年1月，在盤錦墾區(qū)內(nèi)分設(shè)盤山區(qū)和大洼區(qū)（縣級）。同年7月15日，將盤錦墾區(qū)改為盤錦地區(qū)，轄盤山區(qū)和大洼區(qū)，直屬遼寧省。1975年11月，盤錦地區(qū)與營口市合并。原地區(qū)所轄盤山區(qū)、大洼區(qū)改為盤山縣、大洼縣，均屬營口市轄。同時將臺安縣劃歸鞍山市。1978年，將原營口市河北街從遼濱葦場劃出，歸營口市西市區(qū)管轄。1984年6月5日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤銷盤山縣，設(shè)立盤錦市（地級），直屬遼寧省。1984年7月27日，遼寧省人民政府以遼政發(fā)［1984］116號文件，向營口市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院關(guān)于遼寧省設(shè)立盤錦市的批復(fù)》的通知，委托營口市人民政府協(xié)助籌建盤錦市。同年9月，成立盤錦市籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　1985年3月，石山種畜場劃歸盤錦市。1986年11月，以遼政發(fā)［1986］120號文件批示盤錦市人民政府關(guān)于恢復(fù)盤山縣建制和盤山區(qū)更名的請示：（一）撤銷盤錦市郊區(qū)，恢復(fù)盤山縣，以原盤錦市郊區(qū)的行政區(qū)域為盤山縣的行政區(qū)域。（二）將盤錦市盤山區(qū)更名為雙臺子區(qū)。2016年3月20日，國務(wù)院批準大洼縣撤縣設(shè)區(qū)（《國務(wù)院關(guān)于同意遼寧省調(diào)整盤錦市部分行政區(qū)劃的批復(fù)》[國[2016]53號]）。至此，盤錦市轄3個區(qū)、1個縣，即雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣。（冮紹仁）

　　地理環(huán)境

　　【地理位置】盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶，東、東北鄰鞍山市轄區(qū)。東南隔大遼河與營口市相望，西、西北鄰錦州市轄區(qū)，南臨渤海遼東灣。市區(qū)距省城沈陽市155公里；西距錦州市102公里；南距營口市65公里，鲅魚圈港146公里，大連港302公里；東距鞍山市98公里。地理坐標為北緯40°39′～41°27′、東經(jīng)121°25′～122°31′之間?？偯娣e4071平方公里，占遼寧省總面積的2.75%。

　　【地勢地貌】盤錦屬華北陸臺東北部從“燕山運動”開始形成的新生代沉積盆地，經(jīng)過漫長歷史年代的河流沖積、洪積、海積和風積作用，不斷覆蓋著深厚的四系松散沉積物。地勢地貌特征是北高南低，由北向南逐漸傾斜，比降為萬分之一，坡度在2°以內(nèi)；地面海拔平均高度4米左右，最高18.2米，最低0.3米，地面平坦，多水無山。

　　【河流水系】盤錦市境內(nèi)有大、中、小河流21條，總流域面積3570平方公里。其中，大型河流4條：遼河、大遼河、繞陽河、大凌河；中小河流17條：錦盤河、沙子河、月牙河、南屁崗河、鴨子河、豐屯河、舊繞陽河、大羊河、外遼河、新開河、張家溝、東鴨子河、西鴨子河、潮溝、小柳河、太平河、一統(tǒng)河。其中，外遼河與新開河是遼河與大遼河的連通河道。

　　【自然資源】

　　一、土地資源：盤錦市土地面積4065.4平方公里。2016年，全市糧食作物播種面積124812公頃。在糧食作物中，水稻播種面積104557公頃,玉米播種面積14906公頃。全年經(jīng)濟作物播種面積18176公頃，其中油料作物播種面積104公頃，蔬菜及食用菌播種面積16453公頃。全年糧食產(chǎn)量113.6萬噸。盤錦大米聞名于國內(nèi)外，是盤錦市主要出口商品之一。盤錦市沿海灘涂逐年伸延，土地面積仍在增加。

　　二、礦產(chǎn)資源：盤錦市地下有豐富的石油、天然氣、井鹽、煤、硫等礦藏。2010年底，遼河油田累計探明石油儲量21億噸，天然氣1784億立方米。已開發(fā)建設(shè)32個油氣田，已建成興隆臺、曙光、歡喜嶺、錦州、高升、沈陽、茨榆坨等12個油氣生產(chǎn)單位。2016年，生產(chǎn)原油974萬噸、生產(chǎn)天然氣5.94億立方米。原油品類有稀油、稠油和高凝油。在盤山縣的胡家西部、甜水南部、羊圈子、東郭，地下埋藏著鹽鹵資源。深度60米—100米，鹽鹵水厚度47米—77米，按年開采360萬立方米計算，可開采數(shù)百年。在曬制的原鹽中，氯化鈉含量在95.5%以上，質(zhì)量達到海鹽特級品標準。

　　三、蘆葦資源：主要分布于大遼河口至大凌河口海岸線以北地段的遼濱、趙圈河、羊圈子、東郭4個葦場和新生農(nóng)場葦田大隊。主要用于造紙原料，占遼寧省蘆葦總產(chǎn)量的50%以上，是僅次于歐洲多瑙河三角洲的世界第二大葦田。自1960年始，加強對蘆葦生產(chǎn)的管理，變蘆葦?shù)淖匀簧L為人工科學(xué)培育。仍有近萬公頃的沼澤荒灘可開墾成葦田。

　　四、水產(chǎn)資源：盤錦市南部沿海，15米等深線以內(nèi)淺海水域約20萬公頃，魚、蝦、蟹資源蘊藏量約4萬噸—5萬噸，占遼東灣蘊藏總量的70%。其中3米等深線以內(nèi)沿岸淺海水域約1.9萬公頃，海貝類蘊藏量約2.7萬噸。灘涂面積3.92萬公頃，天然餌料豐富，適宜發(fā)展對蝦、貝類。其中，可用于養(yǎng)殖對蝦的面積1.34萬公頃，可用于貝類養(yǎng)殖的面積1萬余公頃。素有“盤錦文蛤庫”、“渤海金灘”之譽的大洼縣二界溝蛤蜊崗資源面積0.77萬公頃，號稱“天下第一鮮”——文蛤的產(chǎn)量在1.5萬噸以上，是遼寧省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3萬公頃，水中浮生物、水生植物豐富，有利于發(fā)展淡水養(yǎng)殖。近年稻田養(yǎng)殖獨具特色。

　　五、草原資源：盤錦市有優(yōu)質(zhì)草場0.4萬公頃，分布于石山種畜場和盤山縣大荒農(nóng)場。主要飼用植物40余種，載畜能力可達2.7萬頭混合牛。在0.8萬公頃河灘地中，大部分可改造成季節(jié)性草場，另有0.47萬公頃水面可放養(yǎng)水生植物，大量的稻草和農(nóng)副產(chǎn)物可供牲畜飼用。

　　【氣候】2016度平均氣溫9.9℃，比歷年平均值偏高0.5℃，較2015年偏低0.2℃。年總降水量692毫米，較歷年平均值偏多56.5毫米，較2015年偏多240.9毫米。年日照時數(shù)為2293.4小時，較歷年平均值偏少371.9小時,較2015年偏多27.1小時。

　　全年總的氣候特點：平均氣溫偏高，降水量偏多，日照時數(shù)偏少。年內(nèi)主要天氣、氣候事件有暴雨、大雪、寒潮、大霧、大風等。2016年度極端最高氣溫為33.5℃，8月13日出現(xiàn)在大洼站;極端最低氣溫為-24.2℃，1月24日出現(xiàn)在盤山站。年內(nèi)盤山站凍土深度最大值為96厘米，出現(xiàn)在2月8日～23日共16天，大洼站凍土深度最大值為77厘米，出現(xiàn)在2月6日～9日及11日共5天；凍土化通時間為大洼站3月19日，盤山站4月8日。年內(nèi)降雪、霜日數(shù)較常年偏少，降雨、大風、大霧日數(shù)較常年偏多。（冮紹仁）

　　行政區(qū)劃

　　【概況】盤錦市是1984年經(jīng)國務(wù)院批準成立的地級市，隸屬遼寧省。轄3個區(qū)、1個縣，即雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、盤山縣。全市共有55個街道辦事處，204個社區(qū)居委會，295個村民委員會。雙臺子區(qū)轄9個街道辦事處，即東風、勝利、遼河、紅旗、建設(shè)、石油、化工、雙盛、鐵東；1個鄉(xiāng)，即陸家鄉(xiāng)；1個場，即良種場。雙臺子區(qū)共有41個社區(qū)居民委員會，18個村民委員會，2個分場。興隆臺區(qū)轄19個街道辦事處，即振興、興隆、創(chuàng)新、渤海、新工、于樓、高升、曙光、友誼、紅村、平安、新生、歡喜、沈采、茨采、錦采、興海、興盛、東郭。興隆臺區(qū)共有109個社區(qū)居民委員會、21個村民委員會。大洼區(qū)轄15個鎮(zhèn)，即大洼、田莊臺、二界溝、田家、新開、東風、西安、清水、新立、新興、唐家、平安、榮興、王家、趙圈河。大洼區(qū)共有42個社區(qū)居民委員會，123個村民委員會。盤山縣轄12個鎮(zhèn)，即沙嶺、壩墻子、高升、胡家、東郭、羊圈子、石新、太平、古城子、吳家、陳家、得勝。盤山縣共有12個社區(qū)居民委員會，133個村民委員會。

　　人口民族

　　【人口】年末全市總戶數(shù)47.2萬戶，戶籍人口130.1萬人。全年出生人口10785人，出生率8.3‰；死亡人口6168人，死亡率4.8‰；人口自然增長率3.6‰。全市0-17歲人口18.3萬人，占14.1%，18-34歲人口28.4萬人，占21.8%，35-59歲人口56.7萬人，占43.6%，60歲及以上人口26.7萬人，占20.5%。

　　【民族】域內(nèi)人口以漢族為主。共有35個民族，漢族占95.17%，少數(shù)民族占4.83%。其中，滿族占3.01%，朝鮮族占0.90%，其他少數(shù)民族占0.92%。幾個人口較多的少數(shù)民族依次是：滿族、朝鮮族、蒙古族、回族、錫伯族。（冮紹仁）

　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展

　　【經(jīng)濟總量】全年地區(qū)生產(chǎn)總值1007.1億元，按可比價格計算，比上年下降4.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值121.3億元，增長1.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值458.4億元，下降6.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值427.4億元，下降2.5%。三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為12.0：45.5：42.5。人均地區(qū)生產(chǎn)總值70110元。

　　【農(nóng)、林、牧、漁業(yè)】全年糧食作物播種面積124812公頃，其中水稻播種面積104557公頃，玉米播種面積14906公頃。全年經(jīng)濟作物播種面積18176公頃，其中油料作物播種面積104公頃，蔬菜及食用菌播種面積16453公頃。全年果園面積761.1公頃。全年糧食產(chǎn)量111.3萬噸，其中水稻產(chǎn)量96.7萬噸，玉米產(chǎn)量12.8萬噸。全年油料產(chǎn)量0.02萬噸，蔬菜及食用菌產(chǎn)量112.82萬噸。全年水果產(chǎn)量1.6萬噸。全年共完成植樹344萬株。全年育苗面積289公頃，四旁（零星）植樹259.9萬株，當年苗木產(chǎn)量1628萬株。全年豬、牛、羊、禽肉產(chǎn)量23.8萬噸，其中豬肉產(chǎn)量6.5萬噸，牛肉產(chǎn)量0.4萬噸，羊肉產(chǎn)量0.03萬噸，禽肉產(chǎn)量16.9萬噸。全年禽蛋產(chǎn)量7.9萬噸。全年牛奶產(chǎn)量1.1萬噸。全年生豬出欄85.3萬頭；年末生豬存欄44.9萬頭。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量36.2萬噸，其中淡水產(chǎn)品養(yǎng)殖18.3萬噸（其中河蟹產(chǎn)量7.2萬噸），淡水產(chǎn)品捕撈0.9萬噸，海洋捕撈5.2萬噸，海水養(yǎng)殖11.9萬噸。全年機耕面積12.41萬公頃。全年化肥施用量（折純）4.65萬噸。年末農(nóng)業(yè)機械總動力（不包括漁船）61.36萬千瓦。

　　【工業(yè)和建筑業(yè)】全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年下降10.0%。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量中，原油974.1萬噸，天然氣4.6億立方米，原油加工量2050.1萬噸，汽油6.8萬噸，柴油437.4萬噸，潤滑油36.0萬噸，燃料油52.2萬噸，石油瀝青425.1萬噸，合成氨14.3萬噸，尿素11.4萬噸，乙烯52.4萬噸，塑料制品50.9萬噸，水泥124萬噸，化學(xué)藥品原藥208萬噸，啤酒74309千升，服裝112.4萬件，機制紙及紙板5.5萬噸，防水卷材3192萬平方米。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1814.6億元。全年具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)共簽訂工程合同額201.5億元，比上年下降6.9%。

　　【固定資產(chǎn)投資】全年固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）601.4億元，比上年下降38.8%。其中，建設(shè)項目投資514.1億元，房地產(chǎn)開發(fā)投資87.3億元。全年第一產(chǎn)業(yè)投資13.1億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為2.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資277.4億元，占46.1%；第三產(chǎn)業(yè)投資310.9億元，占51.7%。全年基礎(chǔ)設(shè)施投資173.8億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為28.9%。全年民間投資331.0億元，占固定資產(chǎn)投資的比重為55.0%。全年房屋施工面積1313.7萬平方米；房屋竣工面積206.6萬平方米。全年商品房銷售面積253.5萬平方米，其中住宅銷售面積224.2萬平方米；商品房銷售額95.5億元，其中住宅銷售額78.1億元。全年商品房待售面積259.5萬平方米，比上年下降7.6%。

　　【國內(nèi)貿(mào)易】全年社會消費品零售總額372.7億元，比上年增長7.4%。分經(jīng)營地看，城鎮(zhèn)消費品零售額327.6億元，增長7.2%；鄉(xiāng)村消費品零售額45.1億元，增長8.6%。分消費類型看，商品零售額337.5億元，增長7.3%；餐飲收入額35.2億元，增長8.3%。限額以上批發(fā)零售業(yè)商品零售額中，全年糧油、食品類零售額增長35.8%，報紙雜志類零售額增長61.1%，中西藥品類零售額增長18.0%，日用品類零售額增長22.2%，煙酒類零售額增長22.1%，通信器材類零售額增長8.5%，汽車類零售額增長7.4%，化妝品類零售額增長6.0%，服裝、鞋帽、針紡織品類零售額增長2.7%，石油及制品類零售額下降3.0%，家用電器類零售額下降3.1%，建筑及裝潢材料類零售額下降9.0%，金銀珠寶類零售額下降14.0%。

　　【對外經(jīng)濟貿(mào)易】全年進出口總額21.5億美元，比上年增長140.7%。其中，出口總額3.3億美元，下降11.7%；進口總額18.2億美元，增長250%。在出口總額中，分貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口3.1億美元，下降13.5%；加工貿(mào)易出口0.2億美元，增長29.3%；分產(chǎn)品類別看，機電產(chǎn)品出口0.8億美元，增長16.5%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口0.06億美元，下降8.9%。在進口總額中，分貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易進口17.4億美元，增長279.5%；加工貿(mào)易進口0.5億美元，下降11.7%；分產(chǎn)品類別看，機電產(chǎn)品進口0.1億美元，增長14.8%；高新技術(shù)產(chǎn)品進口0.08億美元，增長56.6%。全年對亞洲出口1.8億美元，比上年下降13.5%。其中，對日本出口0.2億美元，增長17.7%；對韓國出口0.5億美元，增長25.5%；對新加坡出口0.08億美元，增長12.3%。全年對歐盟出口0.5億美元，比上年下降16.5%；對美國出口0.4億美元，下降18.0%；對非洲出口0.1億美元，下降63.1%；對拉丁美洲出口0.3億美元，增長268.4%。年末全市對外貿(mào)易國家（地區(qū)）120個。全年外商直接投資1.85億美元。其中，第二產(chǎn)業(yè)外商直接投資1.07億美元；第三產(chǎn)業(yè)外商直接投資0.78億美元。全年新簽外商直接投資合同項目9項，合同外資金額0.32億美元。

　　【交通運輸郵電和旅游】全年各種運輸方式（不包括鐵路）完成貨運量12995萬噸，比上年增長3.3%；貨物周轉(zhuǎn)量173.1億噸公里，比上年增長3.2%。全年完成客運量2439萬人，比上年下降3.7%；旅客周轉(zhuǎn)量17.4億人公里，比上年下降3.8%。全年港口貨物吞吐量2994萬噸。全年郵政業(yè)務(wù)總量3.4億元，比上年增長26.0%。全年電信業(yè)務(wù)總量36.4億元，比上年增長48.2%。年末固定電話用戶38.5萬戶，下降6.0%；移動電話用戶167.5萬戶，下降4.5%。年末國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)用戶42.5萬戶，增長20.4%。全年接待國內(nèi)外旅游者2273.3萬人次，比上年增長13.4%。其中，接待國內(nèi)旅游者2262.1萬人次，增長13.5%；接待入境旅游者11.2萬人次，增長2.1%。全年旅游總收入194億元，比上年增長15.5%。其中，國內(nèi)旅游收入188.1億元，增長16%；旅游外匯收入9957萬美元，增長4.5%。年末星級以上賓館11家，旅行社66家。年末全市有國家A級旅游景區(qū)15個。

　　【市場價格】全年城市居民消費價格總水平比上年上漲1.4%。其中：食品價格上漲2.6%，非食品價格上漲0.9%；消費品價格上漲1.4%，服務(wù)項目價格上漲1.3%。分類別看，食品煙酒類價格上漲2.5%，衣著類價格上漲1.3%，居住類價格下降0.4%，生活用品及服務(wù)類價格上漲0.5%，交通和通信類價格與上年持平，教育文化和娛樂類價格上漲3.0%，醫(yī)療保健類價格上漲1.4%，其他用品和服務(wù)類價格上漲1.1%。商品零售價格總指數(shù)為101.0%。全年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格總水平比上年下降8.9%。其中，石油和天然氣開采業(yè)價格下降12.5%，石油加工業(yè)價格下降13.2%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)價格下降8.4%，專用設(shè)備制造業(yè)價格下降0.8%。全年工業(yè)生產(chǎn)者購進價格總水平比上年下降3.5%。

　　【財政】全年一般公共預(yù)算收入100.5億元，比上年增長5.7%。其中，各項稅收82.2億元，比上年增長6.0%。在各項稅收中，增值稅28.6億元，增長91.1%；營業(yè)稅10.6億元，下降40.2%；企業(yè)所得稅4.9億元，增長28.2%；個人所得稅2.0億元，下降29.0%；房產(chǎn)稅2.5億元，增長15.4%。全年一般公共預(yù)算支出183.1億元，比上年增長5.7%。其中，一般公共服務(wù)支出17.8億元，增長22.5%；教育支出18億元，下降6.2%；農(nóng)林水事務(wù)支出18.4億元，下降8.8%。全年民生支出合計138.2億元，占一般公共預(yù)算支出的比重為75.5%。

　　【金融和保險】年末金融機構(gòu)（含外資）本外幣各項存款余額1670.7億元，比年初增加204.1億元。其中，人民幣各項存款余額1659.2億元，比年初增加199.6億元。年末金融機構(gòu)（含外資）本外幣各項貸款余額842.8億元，比年初增加6.2億元。其中，人民幣各項貸款余額821.1億元，比年初增加10.4億元。在金融機構(gòu)（含外資）本外幣各項貸款中，年末住戶貸款余額173.3億元，比年初增加9.0億元。全年保險公司保費收入44.4億元，比上年增長9.3%。其中，壽險業(yè)務(wù)保費收入33.2億元，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)保費收入11.2億元。全年支付各類賠款和給付總額15億元。其中，壽險業(yè)務(wù)給付9.4億元，財產(chǎn)險業(yè)務(wù)賠款5.6億元。

　　【科學(xué)技術(shù)和教育】全市各類科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)機構(gòu)38個，其中政府部門所屬科研機構(gòu)8個，大中型工業(yè)企業(yè)所屬科研機構(gòu)28個。全年專利申請1363件，其中發(fā)明專利申請400件；授權(quán)專利657件。全年獲省級科技進步獎6項；市科技進步獎55項。高新技術(shù)企業(yè)42家，比上年增加7家。企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心87個，比上年增加24個，其中，省級企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心23個，比上年增加3個。簽訂技術(shù)合同330項，成交額10.1億元。全年幼兒園在園幼兒28768人；普通小學(xué)招生9817人，在校生66431人，畢業(yè)生11423人；初中學(xué)校招生12823人，在校生38635人，畢業(yè)生13053人；普通高中招生9118人，在校生28355人，畢業(yè)生10666人；普通高等教育招生2297人，在校生6865人，畢業(yè)生2501人；中等職業(yè)學(xué)校在校生9894人；技工學(xué)校在校生1721人。

　　【文化、衛(wèi)生和體育】年末有文化館、藝術(shù)館6個，公共圖書館6個，國家綜合檔案館5個,專業(yè)檔案館1個,城市建設(shè)檔案館1個。年末廣播綜合人口覆蓋率100%，電視綜合人口覆蓋率100%。年末有線電視用戶22.1萬戶，其中數(shù)字電視用戶20.9萬戶。全年出版報紙3種，出版量1528萬份。年末有各類衛(wèi)生機構(gòu)813個。其中，醫(yī)院53個，衛(wèi)生院19個，疾病預(yù)防控制中心5個，婦幼衛(wèi)生保健院（所、站）2個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)65所，其中社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心22所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站43所。各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有病床8415張，衛(wèi)生技術(shù)人員9018人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師3590人。全年在國內(nèi)外各項比賽中，盤錦市運動員獲得全國冠軍1次，獲得全省冠軍7次。

　　【人民生活和社會保障】全年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入34322元，比上年增長5.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入14845元，比上年增長7.9%。年末城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)56.3萬人，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù)53.1萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人數(shù)57.3萬人，工傷保險參保人數(shù)33.6萬人，生育保險參保人數(shù)19.7萬人，失業(yè)保險參保人數(shù)35.2萬人。城區(qū)低保月人均標準550元，縣域低保月人均標準450元。年末全市公辦養(yǎng)老機構(gòu)21個，擁有床位3432張，收養(yǎng)1562人；全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)7個，擁有床位1016張，收養(yǎng)399人。全年發(fā)售社會福利彩票7億元，比上年增長7%。

　　【資源環(huán)境和安全生產(chǎn)】全市有國家級自然保護區(qū)1個，自然保護區(qū)面積8萬公頃。全年城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率、用水普及率和燃氣普及率均達到100%，城市人均擁有道路面積13.3平方米，人均公園綠地面積12.8平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率41.2%。全年城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)為280天，優(yōu)良天數(shù)比例為76.5%。其中，環(huán)境空氣優(yōu)級天數(shù)為67天。全年各類生產(chǎn)安全事故112起，共死亡44人。其中，工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)事故死亡4人；道路交通事故43起，死亡40人，傷23人；火災(zāi)事故65起，無人員傷亡；鐵路交通事故無人員傷亡。（市統(tǒng)計局）