科技

　　【概況】2016年，盤錦科技工作以推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為牽引，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主線，通過構(gòu)建高端創(chuàng)新平臺、加快創(chuàng)新載體建設(shè)、培育壯大小巨人企業(yè)、強化配套政策扶持等一系列舉措，為盤錦轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的科技支撐。大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃開展，新增高新技術(shù)企業(yè)12家，攻克重大關(guān)鍵技術(shù)20項，全市技術(shù)合同成交額10.06億元，6個項目獲得省級科技獎勵。盤錦市高新眾創(chuàng)空間、遼東灣科技眾創(chuàng)空間被評為國家級眾創(chuàng)空間，光合水產(chǎn)、鼎信眾創(chuàng)空間被評為全國首批“星創(chuàng)天地”。盤錦高新區(qū)“一區(qū)兩園”的模式獲省政府正式批復，培育小巨人企業(yè)達到80家。

　　【高新技術(shù)企業(yè)擴容】2016年，盤錦市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，并向高端裝備制造業(yè)，向高端化、智能化趨勢發(fā)展。石化及精細化工產(chǎn)業(yè)聚焦效應(yīng)明顯，成為全省過億元產(chǎn)業(yè)集群；電子信息產(chǎn)業(yè)注重提高產(chǎn)品的質(zhì)量及生產(chǎn)效率，不斷發(fā)展壯大。新材料行業(yè)不斷涌現(xiàn)優(yōu)秀企業(yè)。開展企業(yè)晉級高新技術(shù)企業(yè)培訓，邀請省生產(chǎn)力促進中心主任付巖為盤錦市科技型企業(yè)進行高新技術(shù)企業(yè)認定知識培訓和輔導，在全市范圍內(nèi)重點選擇20家有望獲得高企資格的企業(yè)進行跟蹤服務(wù)、指導。2016年，盤錦市成功申報高新技術(shù)企業(yè)12家，為歷年規(guī)模最大，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已達42家。其中，電子信息技術(shù)2家、生物與新醫(yī)藥領(lǐng)域3家、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)13家、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)7家、新材料14家、資源與環(huán)境3家。盤錦市高新技術(shù)企業(yè)主要集中在高新區(qū)內(nèi)，形成集中發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的態(tài)勢。2016年，全市高新產(chǎn)品增加值達到72.8億元，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D（研究與開發(fā)）經(jīng)費支出占全市GDP的比重達2%以上。

　　【農(nóng)村科技發(fā)展】開展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。集中科研力量，開展了北方粳型常規(guī)優(yōu)質(zhì)超級稻育種研究。盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司通過品比試驗選出具有超級稻特征的新品系63個，省區(qū)試品種通過3個、預試品種通過5個。盤錦光合蟹業(yè)有限公司，經(jīng)過4年研究，完成中華小長臂蝦的室外池塘和稻蝦、稻蟹蝦綜合種養(yǎng)技術(shù)研究，形成“中華小長臂蝦繁育”操作規(guī)程。依托河蟹省級專業(yè)技術(shù)平臺和水產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟試點平臺，制定年度工作計劃，對相關(guān)單位創(chuàng)新項目情況開展調(diào)研。

　　聯(lián)盟成員積極合作，開展河蟹新品種培育、高效健康養(yǎng)殖技術(shù)、河蟹深加工技術(shù)開發(fā)等科技研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新。支持盤錦光合蟹業(yè)有限公司研發(fā)中心建設(shè)，研發(fā)中心重點研究河蟹育種及高效養(yǎng)殖技術(shù)，并開展?jié)竦厣镒迦悍庇B(yǎng)殖、加工等相關(guān)技術(shù)研究，有效推動盤錦市河蟹產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新發(fā)展。推薦盤錦光合蟹業(yè)運營的光合水產(chǎn)及遼寧鼎信集團運營的盤錦鼎信眾創(chuàng)空間申報國家科技部“星創(chuàng)天地”。組織開展盤錦市農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)認定工作，確定盤錦光合蟹業(yè)有限公司、盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司等24家企業(yè)、合作社為盤錦市2016年農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、合作社。

　　深入開展農(nóng)村科技特派專項行動，大力支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技特派員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)合作組織，全市新建4個科技特派員工作站和2個服務(wù)站。全市共有25個科技特派員工作站和服務(wù)站分布在全市廣大農(nóng)村，共有300余名科技特派員活躍在全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線。

　　【產(chǎn)學研合作】拓寬產(chǎn)學研合作途徑。加強與中科院、清華大學等國內(nèi)一流院所的合作與交流。陸海院與中科院力學研究所簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開展海洋鉆井平臺技術(shù)研究，引進中科院院士鐘萬勰和中國工程院院士王國棟建立院士工作站，并引進大連理工大學、東北大學、哈爾濱工程大學、東北石油大學等院校的8名專家教授聯(lián)合進站。支持盤錦市企業(yè)與高校、院所開展技術(shù)攻關(guān)，不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場競爭力。

　　2016年，重點實施陸海院與東北石油大學合作開展的“智能裝備鉆臺機器人研制與開發(fā)”、盤錦奧德愛客多熱能科技有限公司與哈工大、南京航空合作開展的“新型燃氣熱能設(shè)備研制”項目、盤錦海興精工與長春應(yīng)用化學研究所合作開展的“納米材料改性功能塑料系列產(chǎn)品”等10項重點項目的研究。

　　【知識產(chǎn)權(quán)保護和科技成果鑒定】知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)成效顯著。依托國家知識產(chǎn)權(quán)培訓（遼寧）基地，建立盤錦市知識產(chǎn)權(quán)培訓中心；舉辦發(fā)明專利申請培訓班兩期；開展盤錦市知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)季活動；舉辦企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理報告會；盤錦市知識產(chǎn)權(quán)人才工作實現(xiàn)新突破，呂春玲榮獲全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)人才工作先進個人榮譽稱號。

　　知識產(chǎn)權(quán)試點示范企業(yè)蓬勃發(fā)展，截至2016年，盤錦市共有國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)示范試點單位22家。積極引導企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押拓寬融資渠道，盤錦市被確定為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償試點單位，2016年12月29日，舉辦首筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款簽約儀式。專利“清零”工作成效顯著，全年共完成210家企業(yè)專利清零工作，提前超額完成工作任務(wù)指標。2016年盤錦市專利申請量1363件，其中發(fā)明專利申請量529件，增速位于全省第一位，超額完成全年工作任務(wù)指標。盤錦市開展首屆專利獎評選活動，評選出金獎2項，優(yōu)秀獎5項。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，遼寧?。ūP錦）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心正式掛牌，向小微企業(yè)免費或低成本提供專利服務(wù)。開展流通領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法檢查11次，辦理線下假冒專利立案20件，辦結(jié)20件；加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域假冒專利商品查處力度，立案45件，辦結(jié)45件；侵權(quán)糾紛案件辦結(jié)135件；總辦結(jié)案件數(shù)量居全省第一。經(jīng)省科技廳評審，盤錦市共有6個項目獲得省科技獎勵，其中二等獎2項、三等獎4項。組織開展全市科學技術(shù)進步獎申報工作，共有55個項目獲得獎勵，其中一等獎13項、二等獎20項、三等獎22項。

　　【科技創(chuàng)新】

　　一、積極引進研究院。2016年，新引進中蹇振興高性能樹脂研究院、沈陽化工大學研究院、京林生態(tài)環(huán)保技術(shù)研究院等6家高水平產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，到2016年底，全市各類研究院總數(shù)達到9家。加快專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)步伐。2016年，新建市級專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺4家，截至2016年底，全市建成專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺7家，其中省級創(chuàng)新平臺5家。新組建電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和盤錦移動終端成像模組用高像素鏡頭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，北京—盤錦石油裝備聯(lián)盟獲批成為省級聯(lián)盟試點。截至2016年底，全市共組建創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟6家，其中國家級1家、省級2家、市級3家。

　　二、完善公共服務(wù)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化。成立“雙創(chuàng)”綜合服務(wù)平臺。在各園區(qū)，打造盤錦市專業(yè)化、一站式線下綜合服務(wù)平臺，為小微企業(yè)提供開放辦公空間、政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、培訓交流等服務(wù)。成立科技服務(wù)中心，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)行政審批事項，實現(xiàn)公共服務(wù)最后一公里延伸。創(chuàng)新科技金融。加大財政引導性科技資金投入力度，通過資金參股和風險補償?shù)仁侄危膭罡黝悇?chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金集聚。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點工作，籌建知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金；盤錦海興科技股份有限公司等8家企業(yè)在“新三板”掛牌，57家企業(yè)在遼寧股權(quán)交易中心掛牌。盤錦啟迪之星天使投資基金為種子期和初創(chuàng)期企業(yè)快速發(fā)展提供了資金保障。扶持各類專業(yè)服務(wù)平臺。全市現(xiàn)有30家專業(yè)服務(wù)平臺，為中小微企業(yè)提供企業(yè)管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、項目對接、電子商務(wù)、企業(yè)維權(quán)等方面服務(wù)。營造濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。通過舉辦全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、融資路演、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題研討班、優(yōu)秀專利評獎、科技活動周、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)季、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理報告會、商標培訓講座等活動，營造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。（陳小杰）

　　教育

　　【概況】2016年，全市有各級各類學校515所，在校生189525人，專任教師15559人。幼兒園385所，在園幼兒28768人，共有教職工4434人，專任教師2970人。公辦幼兒園57所，民辦幼兒園328所。全市學前三年入園率達99.3%。普通小學44所，在校生66431人，教職工5600人，專任教師5202人。普通初中59所（含九年一貫制學校40所），在校生38635人，教職工5073人，專任教師3937人。普通高中11所（含十二年一貫制學校２所），在校生28355人，教職工2636人，專任教師2255人。中等職業(yè)學校7所，在校生9894人，專任教師529人。高等職業(yè)技術(shù)學院2所，在校生6865人。民辦學歷教育學校5所，其中民辦中職學校2所，民辦中小學3所，在校生10465人，專任教師612人。少數(shù)民族學校（朝鮮族）1所，在校生20人，教職工40人，專任教師29人。特殊教育學校1所，在校生92人，教職工27人，專任教師25人。

　　【基礎(chǔ)教育】學前教育。規(guī)范公辦幼兒園招生，實現(xiàn)幼兒劃片招生、分批次錄取、就近入園。全面推進實施《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，開展幼兒園星級評估認定，提高幼兒園保教質(zhì)量。努力建立機制，擴大普惠性幼兒園覆蓋率。全市已認定普惠性民辦幼兒園118所，普惠性幼兒園在園幼兒18557人，普惠率達到65%，學前教育三年毛入園率達到99%。“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學前教育公共服務(wù)體系正逐步完善。

　　義務(wù)教育。全市有14所初中、21所小學被評為省級課程改革示范學校。按照國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣區(qū)八項基本指標加強盤山縣、大洼區(qū)動態(tài)監(jiān)測工作。興隆臺區(qū)通過省級均衡發(fā)展示范縣（市、區(qū)）驗收評估，全市省級以上義務(wù)教育基本均衡縣區(qū)比例達到75%。進一步強化了義務(wù)教育階段學校的劃片招生、就近入學制度建設(shè)，全面規(guī)范義務(wù)教育招生工作。科學規(guī)劃學校建設(shè)，合理調(diào)整義務(wù)教育學校布局，均衡配置教育資源，以徹底解決城市大班型問題。

　　高中教育。全市普通高中教育始終堅持“優(yōu)質(zhì)+特色”的發(fā)展道路。開展“名師引領(lǐng)工程”活動，全力推廣24字經(jīng)驗，打造高效課堂，提質(zhì)增效。開展校本教研活動，進一步推動學校特色發(fā)展，學校教育教學成績穩(wěn)步提升。

　　【職業(yè)教育】依托盤錦職教集團，形成石油化工、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大類技術(shù)技能人才培訓基地，有效推進了產(chǎn)教融合、校企合作、實訓基地共建共享，加快了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展步伐。

　　【高等教育】依托大連理工大學盤錦校區(qū)的辦學特色和優(yōu)勢，加快石油精細化工等呈現(xiàn)盤錦地緣特色和生態(tài)特色的學科和專業(yè)的建設(shè)。大連理工大學盤錦校區(qū)在校生總數(shù)達到5632人。其中，全日制本科生4933人，研究生699人。工業(yè)裝備結(jié)構(gòu)分析國家重點實驗室分室等國家級、省級實驗室建設(shè)持續(xù)發(fā)揮科研引領(lǐng)作用。發(fā)揮大連理工大學盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科研成果優(yōu)勢，積極對接盤錦主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　【民族教育、特殊教育和民辦教育】積極落實《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等部門〈盤錦市特殊教育提升計劃實施方案（2014—2016）〉的通知》（盤政辦發(fā)〔2015〕40號），做好特殊教育資源教室和普通學校隨班就讀資源教室建設(shè)的引導和監(jiān)管工作，為學生免費提供就餐、校服等生活補助政策。完善民辦教育制度體系建設(shè)，對接民政部門，建立民辦教育聯(lián)動年檢制度，規(guī)范民辦教育發(fā)展。結(jié)合成人教育工作實際，積極探索新方法，尋求新載體，創(chuàng)設(shè)新機制，努力構(gòu)建終身教育體系。

　　【教育綜合改革】繼續(xù)深化中考及普通高中招生改革工作。全市中考和普通高中招生改革工作在2015年的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強深化。中考繼續(xù)實行“七統(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一填報志愿、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一發(fā)布成績、統(tǒng)一錄取。將生物、地理科目納入中考范圍；市高中、遼河油田第一高中、遼東灣實驗高中體藝特長生考試統(tǒng)一組織；調(diào)整市高中指標到校計算公式；對遼東灣實驗高中自主招生政策進行調(diào)整，考生的報名及錄取由市招考辦統(tǒng)一組織。高中最低錄取控制分數(shù)線提高至342分，比2015年提高56分。堅持將全市中考成績優(yōu)秀率、及格率、低分率等進行統(tǒng)計并公示。

　　開展市本級義務(wù)教育階段學校移交兩區(qū)管理工作。按照屬地管理原則，將位于雙臺子區(qū)和興隆臺區(qū)的50所市級所屬義務(wù)教育階段學校、5個教育教學管理機構(gòu)（含遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心及所屬學校）3417名全額撥款事業(yè)編制分別下放兩區(qū)管理。攻克了雙臺子區(qū)和興隆臺區(qū)義務(wù)教育階段學?！岸囝^管理”的壁壘，為進一步理順城區(qū)義務(wù)教育管理體制，明確市與區(qū)教育管理職責邊界，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，縮小教育的城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距，提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推動校長教師交流及縣區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配等工作創(chuàng)造了有利條件。

　　食堂食材統(tǒng)一配送工程不斷深化。在建立政府統(tǒng)籌、行政部門保障監(jiān)督、學校需求、配送企業(yè)保證實施的食材配送運行機制，健全食材由食材配送企業(yè)安全檢測、政府質(zhì)檢部門安全監(jiān)管和質(zhì)量認證等“雙重安全檢查檢測”模式，構(gòu)建完善的食材配送“五個”工作體系的基礎(chǔ)上，自2016年3月1日起，全市公辦幼兒園食堂實行統(tǒng)一配送。截止到年底，全市32所公辦幼兒園（不包含油田所屬22所公辦性質(zhì)幼兒園和2所新建成公辦幼兒園）已有29所同金社裕農(nóng)有限公司簽訂供貨合同，28家公辦幼兒園開始配送。2016年，全市兩次共評選出“盤錦市食品安全放心食堂”25所（學校20所，公辦園5所），占學校幼兒園食堂總數(shù)的34.7%。其中12所學校參評“遼寧省食品安全示范校”。

　　技術(shù)技能人才雙元培育改革卓有成效。2016年，盤錦市進入老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點城市行列。借鑒德國“雙元制”技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗，結(jié)合盤錦市特點，對接產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新體制機制，探索構(gòu)建校企深度合作、多維互動、共同育人的雙元培育模式。各學校已與企業(yè)進行初步溝通，并制定了具體的任務(wù)書和時間表。相關(guān)任務(wù)正在按照進度和時間節(jié)點有序推進。盤錦職業(yè)技術(shù)學院利用德國工商總會等對德合作組織與德國職業(yè)院校在教師培訓、外聘專家引進、專業(yè)課程模塊及教學法引入等方面開展合作。盤錦職業(yè)技術(shù)學院護理分院與美國心臟協(xié)會挪度國際培訓中心合作成立“盤錦職業(yè)技術(shù)學院——美國心臟協(xié)會心血管急救培訓中心”，成為東北三省首家取得美國心臟協(xié)會授權(quán)的高職院校。

　　全面實施中小學教師職稱改革。市教育局與市人社局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼寧省人力資源和社會保障廳、遼寧省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈遼寧省深化中小學教師職稱制度改革實施方案〉的通知》（盤人社發(fā)〔2016〕138號）文件，全市范圍內(nèi)實施中小學職稱評審與聘任相結(jié)合，全市共推薦評審各級教師367人。

　　【民生實事】完善扶困助學體系，不讓一個貧困家庭的孩子因貧失學。盤錦市各級教育主管部門及學校成立了專門組織機構(gòu)，建立健全從學前教育階段到高等職業(yè)教育階段各級各類教育的扶困助學體系，對不同階段教育的學生采取不同的優(yōu)撫政策，加強了對助學資金的管理，確保助學資金及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。2016年，盤錦市扶困助學資金共投入4640萬元，資助學生13萬人次。

　　開展農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃招聘工作，促進全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育特崗計劃招聘工作有效改善了盤錦市農(nóng)村義務(wù)教育階段學校教師緊缺的現(xiàn)狀，逐步改善了教師總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，加強了盤錦市農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，進而提高全市農(nóng)村學校教育質(zhì)量，促進全市城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。2016年，盤山縣招聘省特崗教師77名，再次有效補充了農(nóng)村學校教師隊伍的力量。

　　嚴格規(guī)范教育招生工作，有效治理“擇校熱”。在小學招生工作中實行“就近入學”；在“小升初”過程中，因地制宜，對兩區(qū)分別采取“對口升學”和“劃片分校”的方式，全力解決擇校現(xiàn)象。普通高中招生錄取嚴格執(zhí)行最低錄取分數(shù)線原則。教育招生工作接受社會監(jiān)督，確保了公開、公平、公正，有效杜絕了招生工作中的違規(guī)行為。嚴格按照省文件精神，規(guī)范學校作息時間和家庭作業(yè)量。

　　教育投入向薄弱地區(qū)傾斜。遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)社會發(fā)展攻堅計劃任務(wù)取得顯著效果，遼河口地區(qū)三所學校教育教學質(zhì)量顯著提升，群眾對教育的滿意度進一步提升。

　　加快遼東灣教育發(fā)展，助力創(chuàng)業(yè)新城建設(shè)。北方工業(yè)學校移址遼東灣新建工程已開工建設(shè)。盤錦市中小學綜合素質(zhì)教育中心正式投入使用，成為促進課堂教學與綜合實踐相結(jié)合，動腦能力與動手能力相結(jié)合，學校教育與社會教育相結(jié)合的重要活動載體和盤錦市綜合素質(zhì)教育工作最具特色的前沿陣地。遼東灣實驗高中宿舍樓正式投入使用，有效緩解了學校住宿緊張的現(xiàn)狀。積極溝通各有關(guān)部門，協(xié)調(diào)遼東灣實驗幼兒園建設(shè)工程，遼東灣實驗幼兒園已完成工程施工。

　　全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件。全市2014年至2018年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造項目，9500萬元規(guī)劃資金已基本到位（2017年至2018年全部改薄市級1513萬元配套資金已納入財政預算）。全面改薄項目嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，實施全過程透明操作，項目實行政府采購、招投標制度、工程監(jiān)理制和合同管理制，確保項目建設(shè)進度。改薄綜合完成率為84.3%。其中，土建工程完工率100%，設(shè)備采購率63%。盤錦市農(nóng)村義務(wù)教育階段學校改薄工作在全省綜合排名第一。

　　強化綜合治理確保校園安全。進一步深入貫徹了盤錦市教育安全隱患“一三六排查整改”模式。繼續(xù)堅持“一個原則”，注重“三個結(jié)合”，把握“六個重點”。全面開展教育系統(tǒng)“安全百日專項整治”行動，建立安全事故隱患排查治理“四個清單”制度，制定督查督導清單，明確督查方案、檢查任務(wù)、檢查內(nèi)容、檢查責任人，跟蹤治理。全市教育系統(tǒng)共計上交“清單”600余份，排查和整改各類安全隱患100余項。構(gòu)建了“543”校園四級立體防護體系，增強了學校防范能力。市、縣區(qū)政府全年投入各類資金總計1300余萬元用于完善學校監(jiān)控、安保器材、各類隱患整改等“四級技防”體系。貫徹校車“3+6”管理制度，強化校車監(jiān)管。2016年6月，省教育廳在盤錦市成功舉辦“遼寧省校車應(yīng)急演練現(xiàn)場觀摩活動”。盤錦市校車安全平穩(wěn)運行五年未發(fā)生安全事故。開展“防災減災宣傳周”“安全生產(chǎn)月”“防溺水安全教育”等豐富多彩的安全教育活動。全市教職工共同努力，實現(xiàn)了教育系統(tǒng)安全零事故的工作目標，校園周邊綜治工作連續(xù)六年全省第一。

　　【教育統(tǒng)籌規(guī)劃】推進素質(zhì)教育，減輕中小學課業(yè)負擔。盤錦市作為全國“推進素質(zhì)教育，減輕中小學生課業(yè)負擔”六個試點區(qū)域之一，用四年時間，建立了政府、學校、家庭、社會共同參與和監(jiān)督下的改革試點項目體系，被國務(wù)院評為國家教育體制改革試點項目示范區(qū)。順利召開盤錦市第二十次培養(yǎng)良好習慣現(xiàn)場會、第十七屆教育科技節(jié)、“體育藝術(shù)2+1項目”現(xiàn)場展示活動，省內(nèi)外的600余名教育界同仁參加本次活動。教育科技節(jié)展出學生創(chuàng)新成果231件、科技創(chuàng)意55件、科學幻想繪畫629幅，教師創(chuàng)新成果192件、科教方案61項、科技實踐活動31項，幼兒玩教具59件。

　　此外，在全國“文明風采”比賽、第三十一屆全國青少年科技創(chuàng)新大賽、遼寧省職業(yè)院校技能大賽、第十三屆遼寧省青少年機器人競賽、遼寧省第三十一屆青少年科技創(chuàng)新大賽、第十屆遼寧省自制教具評展、第十七屆遼寧省中小學生電腦制作活動（評選類）等國家級、省級比賽中，盤錦市師生累計獲一等獎46個、二等獎77個、三等獎64個、優(yōu)秀獎22個。

　　推進校長、教師交流工作，使校長、教師有序流動。市教育局、財政局、編辦、人社局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進區(qū)（縣）域內(nèi)義務(wù)教育學校校長教師交流輪崗的意見》（盤教發(fā)〔2016〕16號）文件。截至2016年12月，符合交流條件教師1877人，交流教師295人，交流比例15.7%，其中骨干教師交流比例20%，符合交流條件的校長116人，交流43人，交流比例37.1%。

　　以活動為載體全方位多角度促進學校體育、藝術(shù)教育工作。盤錦市參加遼寧省第三屆中小學陽光體育展示大會所有活動項目，獲得最佳組織獎，總成績?nèi)〉谄呙?，獲團體二等獎。舉行盤錦市小學、初中、高中校園足球聯(lián)賽，共24支隊伍470多名運動員參加比賽。魏書生中學代表盤錦市參加遼寧省校園足球片區(qū)賽，遼東灣高中代表盤錦市參加團中央組織的2016年“卓爾杯”全國中學生足球挑戰(zhàn)賽。積極落實國務(wù)院辦公廳和省教育廳《關(guān)于加強和改進學校美育工作的意見》。豐富學生課外文化生活，繼承遼寧省“三隊兩組”藝術(shù)活動的優(yōu)良傳統(tǒng)，大洼區(qū)實驗小學的管樂隊代表盤錦市參加遼寧省中小學生管樂團和合唱團比賽，并取得優(yōu)異成績。大洼區(qū)實驗小學等學校被省教育廳評為美育特色學校。

　　嚴格規(guī)范辦學行為，狠抓教育“三亂”治理工作。堅持認真開展師德師風教育，嚴格簽訂落實三方責任狀，訂立承諾責任書，完善網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督、投訴舉報體系，堅持建章立制、強化監(jiān)管、有報必查、有查必果、部門聯(lián)動、綜合治理，依法依規(guī)治理、扼制教育“三亂”和群眾反映的其他問題。召開全市師德師風大會，下發(fā)《盤錦市關(guān)于進一步加強師德師風建設(shè)的實施意見》和《加強師德師風學習教育文稿匯編》，進一步規(guī)范了教師的教育教學行為，推動全市師德師風建設(shè)工作的深入開展。組織參觀盤錦市警示教育基地，促使教育系統(tǒng)干部職工增強道德約束力、樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。2016年，全市教育系統(tǒng)通過電話、信訪、民心網(wǎng)、市民投訴中心等渠道解決群眾關(guān)注的教育熱點問題540起，處理違規(guī)人員35人，誡勉談話79人。

　　強化教育督導評估工作，發(fā)揮教育督導職能。認真貫徹落實《盤錦市中小學督學責任區(qū)建設(shè)實施方案》，進一步完善中小學校督學責任區(qū)及掛牌督導工作。組織落實市、縣區(qū)督導人員學習《教育督導條例》等國家及省有關(guān)文件精神，學習教育政策法規(guī)、教育管理、教育督導等方面的知識，提高督導人員政策水平、專業(yè)素質(zhì)和實際能力，促進督導人員依法督導、科學督導。推進農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學校改造督導工作。按照“依法治輟、教改控輟、管理控輟、扶貧控輟、情感控輟”的原則，加大控輟檢查力度，采取全面檢查和隨機檢查相結(jié)合的形式，對全市62所初中進行逐地逐校逐班控輟保學專項檢查。保障國家教育招生考試公平公正。2016年，全市共組織各級各類國家教育考試16次，累計8萬余人次參考。推進標準化考點無線信號屏蔽設(shè)備升級工作，全年全市累計投入300余萬元，對標準化考點進行了無線信號屏蔽設(shè)備升級改造，在全省率先實現(xiàn)全部標準化考點可偵測式無線信號屏蔽。2016年，全市高考工作實現(xiàn)“考試管理零失誤、考試工作零投訴、考風考紀零違規(guī)”；研考、成考、自考等國家教育考試安全平穩(wěn)順利，年度招生考試工作獲得社會各界的高度認可。加強教師隊伍建設(shè)，提升教師隊伍素養(yǎng)。

　　組織1155名教師參加中小學教師國培計劃、遼寧省中小學教學名師培養(yǎng)對象能力提升高端研修活動等國家、省、市級培訓。舉辦“十三五首期星級幼兒園園長培訓班”。教育部首期中小學名校長領(lǐng)航班“校長工作室”啟動儀式暨首次集中研修活動在盤錦市魏書生中學隆重舉行。新組建六個“省專家型校長工作室”和兩個“省名師工作室”。舉行課堂教學“異課同構(gòu)”專場展示活動。教育家魏書生、原云南省教育廳廳長羅崇敏作專場報告，20名優(yōu)秀教師進行課堂教學展示，參加此項活動的教師達1200余人次。開展“名師引領(lǐng)”工程和“送教下鄉(xiāng)”工程。組織盤錦市特級教師、學科帶頭人共上示范課120余節(jié)，作學科專題報告60余場，共培訓教師達1800余人次。組織開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，全市報名教師6389人，曬課教師3825人，曬課數(shù)量4272節(jié)，市優(yōu)課342，省優(yōu)課48節(jié)。組織開展信息技術(shù)與課堂教學整合優(yōu)秀課例、課件、微課評比活動。大洼區(qū)實驗小學承辦“國培教師工作坊——遼寧省小學綜合實踐活動線下研修暨2016年遼寧省綜合實踐活動課程優(yōu)秀教學成果展評交流活動”。

　　創(chuàng)新合作模式，開創(chuàng)教育信息化建設(shè)新局面。盤錦市在全省首家采用“政府主導，企業(yè)參與”的模式，由聯(lián)通公司盤錦市分公司出資建設(shè)“數(shù)字化校園”運營平臺和教育城域網(wǎng)及相關(guān)配套的網(wǎng)絡(luò)工程，開啟了“政企”合作的新模式。

　　截至2016年，聯(lián)通公司累計投資3000余萬元。隨著大洼區(qū)的“數(shù)字化校園”建設(shè)工作的完成，標志著盤錦市“三通”工程基本完成（不含原遼河油田所屬學校），教育信息化進程得到了極大提高，為各縣區(qū)完成“義務(wù)教育均衡發(fā)展”驗收工作提供了強有力的支撐。

　　【基層黨建和共青團工作】扎實開展“兩學一做”學習教育。根據(jù)全市“兩學一做”學習教育總體安排部署，認真組織基層54個黨支部、1200余名黨員，深入開展了“兩學一做”學習教育。

　　在堅持“以考促學”的基礎(chǔ)上，有條不紊地開展了黨員日常學習教育、基層黨支部書記培訓工作，開展了向毛豐美學習及多彩黨日等活動，完成了縣處級領(lǐng)導班子6次專題研討、支部4次專題研討及黨員組織關(guān)系、黨費收繳、黨組織換屆、黨代表和黨員違紀違法排查“四個專項排查”等任務(wù)，適時召開領(lǐng)導班子專題民主生活會、黨支部專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。

　　黨風廉政建設(shè)成效顯著。認真貫徹學習十八屆六中全會精神，領(lǐng)會《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》精神實質(zhì)。加強對黨員領(lǐng)導干部黨風廉政教育，各級教育行政部門同所屬學校校長分別簽訂《黨風廉政責任書》，校長同教師簽訂《知榮辱講師德承諾書》，進一步約束和規(guī)范教育系統(tǒng)干部職工的行為，從制度層面上強化警示約束行為，使一些違規(guī)違紀的行為得到有效的扼制。舉辦市直教育系統(tǒng)副科級以上領(lǐng)導干部集體廉政談話教育暨警示教育學習班，共100余人參加學習。

　　推動共青團工作創(chuàng)新，提升凝聚青少年、服務(wù)青少年的水平和成效。提高凝聚青年服務(wù)青年水平。提高少先隊工作的水平和成效。提升局團委服務(wù)基層能力。充分利用新媒體，加強對共青團工作的輿論宣傳。（趙婉如）

　　遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心

　　【義務(wù)教育】2016年，遼寧省教育督導評估組對興隆臺區(qū)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作進行了驗收評估，油田區(qū)域內(nèi)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展工作基本達到省評估要求。秋季開學初，興隆臺區(qū)教育局組織全系統(tǒng)43所義務(wù)教育學校進行了“義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測軟件”的使用培訓，保證了學校正確熟練使用軟件進行填報數(shù)據(jù)，也保證了教育局準確掌握各校均衡發(fā)展動態(tài)。

　　8月，管理中心正式劃歸興隆臺區(qū)管理，新成立的興隆臺區(qū)教育局共有4071人（其中管理中心2784人、市直學校581人、原興隆臺區(qū)教育局所屬學校706人）。配合區(qū)委、區(qū)政府其他部門開展交接相關(guān)工作，配合區(qū)財政局對全區(qū)學校進行財務(wù)、資產(chǎn)、審計，完成了所屬學校的人、財、物的交接工作。原區(qū)教育局工作人員于9月1日前整體搬遷到管理中心現(xiàn)辦公地點，按照工作分工進行了人員整合。完成了8所學校的撤并工作（將渤海五小、區(qū)第八小學與市四完中合并，更名為林豐學校；將區(qū)第六小學并入新世紀小學；將曙光一小整體并入曙光一中，整合成立九年一貫制學校，更名為興隆臺區(qū)曙光第一學校；將曙光二小、曙光三小整體并入曙光二中，整合成立九年一貫制學校，更名為興隆臺區(qū)曙光第二學校；將錦采中學和錦采小學合并成立興隆臺區(qū)錦采學校；撤并了于樓學校）。同時實驗中學東校區(qū)于2016年秋季開始招生，實際招生小學1個班32人，初中1個班33人，學校各項工作有序開展。

　　【素質(zhì)教育】管理中心所屬中小學全面推進素質(zhì)教育，嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊開全各類課程，學生在德、智、體、美等方面得到全面發(fā)展。積極培育和踐行社會主義核心價值觀，有效地開展了“爭做時代先鋒，團隊譜寫青春華章”、“創(chuàng)建文明城市，清潔你我家園”、“小手拉大手關(guān)愛留守兒童”、“希望工程一元捐”，法制盤錦、法制未來青少年法治情景劇大賽，“追尋紅色記憶，我做黨的好孩子”紅領(lǐng)巾故事會大賽，“黨的知識進校園”、“爭做時代先鋒，團隊譜寫青春華章”讀書征文等系列活動，學生的綜合素質(zhì)不斷提高。在創(chuàng)城工作中，管理中心認真貫徹落實市委、市政府工作要求，按照市文明辦的工作部署，立足加強未成年人思想道德建設(shè)，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)勢，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。管理中心所屬中小學4萬余名師生保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)城任務(wù)。

　　在2016年的高考中，第一高中被清華、北大錄取5人；自主招生通過18人，獲得加分資格10人；680分以上5人；670以上15人，660分以上36人；600分以上302人；一本上線779人，二本1213人。兩所普通高中2016年的高考成績穩(wěn)中有升，又創(chuàng)歷史新高。2016年中考盤錦市前10名中油田基礎(chǔ)教育管理中心占8名，前50名占30名，前100名占47名。

　　【特色教育】為積極落實好《國家學生體質(zhì)健康標準》，組織開展達標競賽活動，促進學生身心健康發(fā)展，在全系統(tǒng)內(nèi)推進特色學校創(chuàng)建活動，推進體育藝術(shù)“2+1”項目，提高學生運動能力，培養(yǎng)學生藝術(shù)素養(yǎng)。開展“陽光體育運動”，保證學生每天鍛煉一小時以上。

　　成功舉辦了遼河油田第三十二屆學校田徑運動會，37所中小學、50支代表隊的820余名運動員參加了各個級別的比賽。開展了慶“六·一”科技藝術(shù)作品展，5700余件優(yōu)秀書法、繪畫、攝影作品和科技制作參展，作為深入推進素質(zhì)教育的品牌項目，2016年的作品展更是以作品質(zhì)量高、規(guī)模陣容大的特點吸引了社會各界的關(guān)注。

　　為充分發(fā)揮學校、家庭、社會三結(jié)合教育功能，管理中心在區(qū)域內(nèi)加大家庭教育引導力度，勝利小學等9所學校為省級家長學校示范校，11名教師被評為省級家庭教育骨干教師。

　　5月中旬，管理中心組織小學校長、中層主任共46人赴大連參加全國中小學骨干校長綜合能力提升研修班暨典型特色中小學名校觀摩考察活動，從專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)精神、專業(yè)意識等方面開展系統(tǒng)全面的高端培訓，同時現(xiàn)場深入大連市名?？疾鞂W習成功辦學經(jīng)驗，努力培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)鋵＜倚托ｉL隊伍，進一步提高整體辦學水平。

　　【校園建設(shè)】市領(lǐng)導高度重視油田基礎(chǔ)教育，加大了教育投入，撥?？?00余萬元對30所學校的72棟建筑進行防雷改造，投資190萬余元對曙光地區(qū)的操場、水房、樓內(nèi)廁所進行了維修改建。第三高中、勝利小學、興隆臺二中重修的塑膠場地煥然一新，對興一中等3所學校的體育館進行維修，對部分學校的上下管線、電路、窗戶、教工食堂等老化設(shè)施進行維修維護，管理中心自籌資金80萬對實驗中學等5所學校外墻面脫落問題進行整改維修，自籌資金80萬對第一高中廁所進行維修改造。積極爭取區(qū)財政資金20萬，對盤錦市四中暖氣管線進行維修更新。

　　按照省義務(wù)教育均衡發(fā)展的相關(guān)要求，管理中心還為各校配置電腦、一體機等設(shè)備共計資金450余萬元，保證了學校教室內(nèi)多媒體教學覆蓋率達到100%。為部分學校配齊了功能教室，并添置了圖書，進行了校園美化綠化。遼河油田基礎(chǔ)教育資源平臺建設(shè)工作正式啟動，試點學校為：實驗中學、興隆三小和渤海二小。上述試點學校的教育資源平臺建設(shè)已經(jīng)完成，而且運行較好。在實驗中學等5所試點學校免費安裝了科大訊飛智學網(wǎng)系統(tǒng)，提高教學管理水平和閱卷效率，對教學的評估指導更全面、更科學。對所屬學校網(wǎng)絡(luò)管理人員45人進行了校園網(wǎng)絡(luò)安全管理知識培訓，組織信息檔案科及7所學校的網(wǎng)絡(luò)管理員參加了國家電子學會主辦的校園網(wǎng)絡(luò)安全管理培訓班。

　　【改革創(chuàng)新】2016年，作為遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心的“教育管理年”，在穩(wěn)定的前提下，進行了體制、機制、制度方面的改革。興渤地區(qū)完成“五四制”向“六三制”的轉(zhuǎn)變，把四個學區(qū)順利劃入中心校管理。全面推進《管理中心科校級干部考核辦法》、《管理中心教師全員聘任制實施意見》、《績效工資發(fā)放辦法》。同時完成了《遼寧省深化中小學教師職稱制度改革情況統(tǒng)計表》的采集與上報、《遼寧省深化中小學教師職稱制度改革人員過渡人員一覽表》的統(tǒng)計與審批。

　　【隊伍建設(shè)】管理中心加強了各級領(lǐng)導班子建設(shè)，通過召開科校級干部大會，共同學習科學管理的理論和方法，提出要念好“管理三字經(jīng)”，有計劃有步驟地交流提拔了一批科校級領(lǐng)導，其中提拔干部10人，交流干部9人，充分調(diào)動了干部的積極性，領(lǐng)導班子、干部隊伍煥發(fā)了前所未有的生機和活力。

　　同時，加大了教師培訓力度，積極探索實行菜單式、自主式、開放式教師培訓，成功舉辦了“小學數(shù)學教師高效課堂教學經(jīng)驗交流高級研修班”等多次大型培訓，千人參與，全面提升了中小學隊伍整體素質(zhì)。積極開展了遼河油田第三屆漢字大賽、中考復習研討會、小學電子白板一體機使用技能大賽、初中“三字一畫”基本功大賽、遼河油田首屆名師評選活動、“一師一優(yōu)課，一課一名師”總結(jié)表彰、遼河油田課改示范校初檢等活動，促進了中小學教師專業(yè)發(fā)展邁上新臺階。開展了名師選拔推薦及課堂教學大賽，51人獲“名師”稱號。

　　【依法治教】管理中心從機關(guān)抓起，轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風，提高機關(guān)工作效率，樹立良好的機關(guān)形象，為基層做出榜樣。在機關(guān)排查整治“三難”“三作為”“三不嚴”問題的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導班子團結(jié)一心，把9年來沒有解決的職稱晉檔、機關(guān)“三定”問題解決了，機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。管理中心精心籌備組織召開了三屆二次職代會。

　　在教育行風建設(shè)上管理中心以整治力度大、涉及面廣、堅持常態(tài)化、要求標準高為特點，堅持“零容忍”“不搞下不為例”，效果明顯。管理中心紀檢監(jiān)察部門與所屬單位主要領(lǐng)導簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》49份；簽訂《規(guī)范辦學暨治理中小學亂收費、亂補課責任狀》42份；對黨員進行廉政談話33次；受理信訪和民心網(wǎng)投訴201件；成立了43個檢查組，對在職教師違規(guī)補課行為進行了認真排查，共查處2起違規(guī)行為，違規(guī)補課勢頭得到有效的遏制。

　　【黨建工作】按照中央和省市委關(guān)于開展“兩學一做”學習教育的相關(guān)要求，管理中心黨委認真組織，迅速行動，以“突出三項主要內(nèi)容，扭住四個重點不放，解決六方面突出問題，抓實七個關(guān)鍵措施”為總體思路，扎實有效地推進學習教育。通過組織個人自學和集中學習、開展專題學習研討、上黨課、開展黨日活動等方式，確保學習教育取得實效。認真開展黨費收繳工作專項檢查，堅持問題整治和制度建設(shè)并舉，著力解決黨費交納過程中存在的少繳欠繳問題；認真開展組織關(guān)系集中排查，著力解決部分基層黨支部黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不規(guī)范，“三會一課”等組織生活堅持不夠經(jīng)常等問題，把黨員管理抓在日常、嚴在經(jīng)常；認真開展基層黨組織換屆專項整治，配好班子、建強組織，組織精干力量圍繞黨員干部的所思、所想、所盼進行深度調(diào)研，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。通過“兩學一做”學習教育的有序推進，加強了對黨員領(lǐng)導干部的教育管理，真正把全面從嚴治黨各項要求落到實處。

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　　遼河油田基礎(chǔ)教育中心領(lǐng)導成員名單

　　主任、黨委書記

　　張忠禮

　　黨委副書記、工會主席

　　邵洪巖

　　副主任    馮建忠

　　牛敏杰

　　孫慶寧

　　黨委工作部部長

　　呂鳳

　　行政辦公室主任

　　尹鴻

　　招生考試

　　【概況】2016年，市招考辦共組織16次各級各類國家教育考試，累計78000余人次參考。其中：普通高校招生考試10628人；普通高考美術(shù)類考試1436人;高中學業(yè)水平考試12573人；初中畢業(yè)升學考試12450人；八年級地理生物畢業(yè)考試13628人；研究生入學考試1324人；成人高考3220人；自學考試4626人,辦理畢業(yè)381人；教師資格認證理論考試2468人；大學英語A級、四級、六級考試11959人；計算機等級考試3263人；市特崗教師招聘考試859人；盤山縣第二實驗學校招聘考試307人。

　　【考務(wù)管理】2016年，市招考辦在各項考試工作中，充分調(diào)動全辦人員力量，形成分工不分家、全辦一盤棋的良好局面。針對各類考試工作新形勢，結(jié)合盤錦市考試工作特點，對盤錦市考試組織管理進行了改革探索，完善考試組織管理工作制度，落實監(jiān)考隊伍、考點學校工作責任制，考試工作人員積極性明顯提高，考試組織管理更加細致有序；在高考、學考、中考大型考試前，印制考務(wù)手冊，嚴格進行考點安排、考試工作人員選聘、考試工作標準要求、崗位分工職責等工作程序，整個考試工作完全按考務(wù)手冊規(guī)范執(zhí)行，保證了考試考務(wù)管理工作的規(guī)范性。

　　【考點建設(shè)】按照省標準化考點升級改造要求，2016年，市招考辦全面推進標準化考點無線信號屏蔽設(shè)備升級工作，全年全市累計投入300余萬元，對原有標準化考點進行了無線信號屏蔽設(shè)備升級改造，在全省率先實現(xiàn)全部考點可偵測式無線信號屏蔽，能夠屏蔽全頻段（70MHz-1GHz）通訊，年度標準化考點升級改造工作的成功完成，有效防范和懲治各種作弊行為，特別是高科技作弊行為，保障國家教育考試特別是普通高校招生考試的公平公正。

　　【履行工作職能】明確崗位職責、全面提升工作能力水平。年初，結(jié)合辦內(nèi)工作實際，市招考辦制定了各崗位工作職責，根據(jù)工作分工不同，設(shè)定工作崗位責任，使每一名工作人員在崗位上能夠嚴格按照崗位職責和工作規(guī)范工作。為全面提高考試工作管理能力和業(yè)務(wù)水平，全年始終貫徹各業(yè)務(wù)科室工作權(quán)威性，提高各類工作會議質(zhì)量，提高業(yè)務(wù)培訓的專業(yè)性和實效性等要求。在各項考試過程中，堅持以老帶新、身兼多崗多職、定期輪崗換崗、著眼全局具體負責等措施。

　　嚴格保密管理，確保試題試卷絕對安全。市招考辦采取業(yè)務(wù)科室負責制強化責任安全意識、嚴格執(zhí)行保密室值班規(guī)章制度。制約機制完善，保證了盤錦市2016年16次招生考試試題、試卷的絕對安全，沒有出現(xiàn)任何問題，奠定了平安考試的基礎(chǔ)。

　　強化考試組織管理，凈化考風考紀及考試招生環(huán)境。2016年，通過充分發(fā)揮教育、公安、衛(wèi)生、經(jīng)信委等招考委成員單位的行政職能，為各項招生考試工作保駕護航。特別是針對高科技作弊，公安、經(jīng)信委發(fā)揮了空前的打擊力度，有效震懾了高科技作弊犯罪團伙的囂張氣焰。2016年，全市高考工作實現(xiàn)“考試管理零失誤、考試工作零投訴、考風考紀零違規(guī)”；初中畢業(yè)升學考試按照“統(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一填報志愿、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評卷、統(tǒng)一發(fā)布成績、統(tǒng)一錄取”要求組織實施，有效防范并杜絕了中考錄取亂象，鞏固了統(tǒng)一錄取結(jié)果；研考、成考、自考等國家教育考試安全平穩(wěn)順利。

　　立足國家教育招考工作，更好地服務(wù)廣大考生。扎實規(guī)范地做好各項規(guī)定的服務(wù)工作。利用媒體和助學單位及學校多角度、多渠道全方位宣傳考試各項政策、改革措施，宣傳平安考試、誠信考試；規(guī)范、統(tǒng)一使用“考場語音指揮指令”，指導考生順利完成考試的規(guī)范程序。周到細致地做好其他類服務(wù)工作?？荚嚥牧险饔啞⑼庹Z口試到校、志愿填報咨詢服務(wù)、成考報名照相到校、自考照相和信息采集到校等，深受廣大考生和家長及學校的歡迎和社會認可。增加招生考試的透明度，公示、公開招生考試計劃、收費項目標準、投訴渠道及處理結(jié)果等，維護了廣大考生的知情權(quán)。

　　舉辦紀念盤錦市高等教育自學考試開考三十周年活動，編撰出版《我們的自考30年》。

　　【隊伍建設(shè)】全年把黨風廉政建設(shè)置于工作首位，納入日常工作中，貫穿于方方面面。通過學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等相關(guān)內(nèi)容，全體黨員干部能自覺遵章守紀、互相監(jiān)督，敬畏黨的紀律，敬畏工作規(guī)矩，嚴格按章辦事，規(guī)范工作，打造了一支認真履職、業(yè)務(wù)精湛、廉潔自律，適應(yīng)考試招生制度改革的招考隊伍，創(chuàng)建了學習型、服務(wù)型的和諧集體和充滿生機的機關(guān)作風。

　　2016年，市招考辦試水全市考試組織管理改革，推動考區(qū)考點考試工作隊伍建設(shè)。市招考辦以依法治考、規(guī)范執(zhí)考、公正施考、和諧促考為出發(fā)點，以精籌劃、重責任、保安全、零失誤為落腳點，統(tǒng)籌考區(qū)及考點職能全面發(fā)展。進一步加強對考區(qū)考點考試工作培訓，全面提高考區(qū)考點工作人員考務(wù)工作能力和執(zhí)行力，建立健全考區(qū)考點考試工作機制，實現(xiàn)考區(qū)考點考試管理規(guī)范化，逐步改革了現(xiàn)有考試工作模式并取得良好效果。（劉士福）

　　盤錦市高中等教育招生考試辦公室領(lǐng)導成員名單

　　主任    王淑媛

　　盤錦職業(yè)技術(shù)學院

　　【黨建工作】2016年，學院以黨支部為載體，開展“兩學一做”學習教育，開展“四項”專項活動，清晰黨員“樣兒”，厚植黨群干群關(guān)系，并不斷加大宣傳力度，提升廣大黨員領(lǐng)導干部的政治素養(yǎng)，規(guī)范黨內(nèi)生活。學院以“從嚴從實”為原則，逐步實現(xiàn)黨建工作的系統(tǒng)化，確保干部選拔任用工作的規(guī)范化，不斷拓寬中層干部培訓渠道，做好了領(lǐng)導干部及教職工的考核評價工作，提高了大家的工作積極性，保障了全年工作的順利開展。

　　【國際合作辦學】在盤錦市成為老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點城市的背景下，學院緊跟時代發(fā)展步伐，并通過努力與區(qū)域內(nèi)的53家規(guī)模以上企業(yè)達成了雙元培育協(xié)議。實踐中秉承“走出去”、“請進來”的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2016年，同德國BSK國際教育機構(gòu)達成了合作協(xié)議，選派9名教師赴德國應(yīng)用技術(shù)大學進行培訓學習；同德國國際合作機構(gòu)（GIZ）確立了合作方案；同德國工商總會上海代表處（AHK）達成了基本合作意向，確立加入中德雙元制職業(yè)教育聯(lián)盟。

　　【教育教學科研】2016年，學院在實踐中全面開展以培養(yǎng)學生能力為本位的項目化課程改革，分兩批次遴選347名教師進行課改，經(jīng)過全程封閉的課改制度，集體學習、分組討論的課改方式，專家指導、互聽互評的評價策略，保證了課改的效果，極大提升了教學水平以及學生的實踐技能。

　　教學情況。學院教師在參加全國石油和化工教育教學指導委員會微課教學大賽、省第三屆高等學校青年教師教學競賽、省信息化大賽等5個項目的教學競賽中取得了優(yōu)異成績，學院60名學生、35名指導教師在參加的17個大項的職業(yè)技能競賽中，共獲得了國賽二等獎1項、三等獎1項，省賽一等獎2項、二等獎4項、三等獎7項，其他行業(yè)類省級及以上競賽成績也十分突出。

　　科研情況。學院獲得遼寧省自然科學學術(shù)成果獎1項；獲得盤錦市自然科學學術(shù)成果獎共計44項；技術(shù)技能成果轉(zhuǎn)化1項，進款2萬元，橫向項目2項，進款4萬元；完成遼寧省職業(yè)技術(shù)教學會課題結(jié)題13項，遼寧省教育科學規(guī)劃課題結(jié)題1項，遼寧省教育評價協(xié)會課題結(jié)題2項；共發(fā)表論文147篇，專著4部，專利12項。科研成果的實踐價值凸顯，應(yīng)用研究能力有所增強。

　　【校企合作及社會培訓】2016年，學院醫(yī)療護理分院成功組建了遼寧護理職業(yè)教育聯(lián)盟和專業(yè)建設(shè)委員會，并由美國心臟協(xié)會--挪度聯(lián)盟助力學院掛牌成立了“美國心臟協(xié)會心血管急救培訓中心”，授予學院心血管培訓資質(zhì)，為遼寧首家護理專業(yè)職教集團組織，也是東北地區(qū)高職高專類院校首家護理專業(yè)職教聯(lián)盟，預示著學院在集團化辦學的道路上將越走越遠。

　　社會培訓情況。戶外教育方面，學院在原有基礎(chǔ)上開放高空項目及真人CS野戰(zhàn)項目；先后承辦了盤錦市檢測檢驗中心、盤錦市中心血站、盤錦祥泰燃氣有限公司等多家企業(yè)單位以及市委黨校多期培訓班的戶外教育培訓項目取得較大經(jīng)濟效益及社會效益。專業(yè)培訓方面，學院承擔建筑“八大員”培訓、育嬰師培訓、護考培訓、遼河油田廣源電工培訓、禮儀培訓，同時中國蒙臺梭利協(xié)會盤錦師資培訓基地的落戶。

　　【示范校建設(shè)】2016年是學院省級示范校建設(shè)的關(guān)鍵之年，關(guān)系到2017年的收官工作。學院加強了對示范校建設(shè)的管理，截至2016年底，完成了全部的設(shè)備采購任務(wù)，同時以四個重點專業(yè)、兩個重點項目為依托，牽動全院各專業(yè)的軟件建設(shè)。省級示范校建設(shè)項目總建設(shè)資金為2990萬元，已執(zhí)行2000.18萬元，基本上完成了兩年建設(shè)期的資金預算。

　　【招生就業(yè)】2016年，在省內(nèi)生源銳減的形勢下，學院采用多渠道、多領(lǐng)域的招生方式，保證招生規(guī)模穩(wěn)中有進，同時強化人才培養(yǎng)質(zhì)量，保證學生高質(zhì)量就業(yè)。經(jīng)過全院師生的共同努力，高職錄取2471人，報到2297人，報到率為92.96%；五年制大專新生錄取180人，報到170人；外省錄取215人，報到191人；學院單獨招生人數(shù)也創(chuàng)歷史之最，由2015年的179人增加到308人。至此，學院在籍學生數(shù)近七千人。

　　學院堅持“立足盤錦，面向遼寧”的就業(yè)指導方針，將服務(wù)區(qū)域人才供給作為學生就業(yè)流向的主旋律。2016年，學院共有高職專科畢業(yè)生2069人，較2015年增加497人，初次就業(yè)率為94.58%，其中737人協(xié)議就業(yè)，占37.62%，132人報名參加專升本考試，35人被錄取，錄取率為25.74%。2016年畢業(yè)生年終就業(yè)率為96.47%。

　　【智慧化校園建設(shè)】通過軟件開發(fā)，學院智慧化校園平臺、辦公自動化系統(tǒng)（OA）投入使用，已在線辦公2905條流程，基本實現(xiàn)了辦公的全網(wǎng)絡(luò)化；獨立開發(fā)了工資查詢、智慧學工、大數(shù)據(jù)分析等信息管理系統(tǒng)，獨立承擔了硬件和軟件運維，有效節(jié)約了學院的辦學成本，顯著提升了信息化服務(wù)水平，保證了學院網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定化、科學化運作。學院的辦公自動化應(yīng)用水平已處于遼寧省高校前列，信息化建設(shè)成果在省內(nèi)高校中發(fā)揮典型示范作用。

　　【學生管理】2016年，學院圍繞“立德樹人、以文化人”的育人目標積極探索學生管理工作。修訂完善了多項學生管理制度，扎實推進了“大學生青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”，打造了“黨性堅定、技能過硬”的大學生骨干隊伍。

　　通過學生家訪、“五好五聯(lián)”等活動厚植師生之間的珍貴情誼，幫助困難學生渡過難關(guān)。順利完成2016年度獎助學金發(fā)放工作。全年累計發(fā)放約400萬元，充分體現(xiàn)了學院落實學生主體地位，彰顯人文關(guān)懷的工作理念，保證了品學兼優(yōu)及困難學生的學習生活。

　　【后勤安?！?016年，學院積極申報了“國家級節(jié)能示范單位”、“省級食品安全示范?！?，完善了校區(qū)功能，力求節(jié)能減排。實現(xiàn)了安全教育進課堂，著力向廣大學生普及安全知識，并成功獲批了全省企事業(yè)單位安保工作先進基地及安防管理先進單位。（孫曉旭）

　　遼河石油職業(yè)技術(shù)學院

　　【職業(yè)培訓】全年共完成各類培訓489期，29812人次，技能鑒定1239人。學院采取《油田公司計劃內(nèi)培訓項目督辦負責制》，各培訓部門加大與公司有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，反復跟蹤落實，爭取計劃內(nèi)培訓項目得到落實，努力扭轉(zhuǎn)不利局面，共完成計劃內(nèi)培訓項目221期，15064人次。

　　按照節(jié)約辦賽的原則，精心籌備、嚴細組織，成功承辦了油田公司第九屆員工職業(yè)技能競賽。堅持為公司黨委中心工作服務(wù)，選派教師組成公司黨委“兩學一做”講師團，深入11個片區(qū)宣講，受眾2600人；編制“兩學一做”學習教育暨黨史知識競賽試題庫和選拔副處級領(lǐng)導干部試題26套。全年通過外闖市場開發(fā)培訓項目268期，14748人次。立足遼河油區(qū)市場，為各二級單位量身訂制培訓項目，特別是班組長、黨務(wù)干部、科級干部等培訓項目通過優(yōu)化培訓方案，創(chuàng)新培訓模式，受到培訓學員和培訓單位一致好評。HSE培訓成功申辦了海洋石油安全生產(chǎn)知識與管理能力考試機構(gòu)。在深挖油區(qū)內(nèi)部培訓市場的同時，積極開辟外部市場。塔里木油田培訓市場進一步拓寬，在井控培訓的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量完成了黨委書記、科級干部、基層站隊長等系列培訓項目，黨務(wù)干部培訓擴展到塔里木油田二級單位，培訓效果得到塔里木油田公司培訓部門高度認可。開辟浙江油田培訓市場，納入遼河油田與浙江油田戰(zhàn)略合作協(xié)議項目。將職業(yè)培訓、勞務(wù)輸出、技術(shù)輸出有機結(jié)合，幫助浙江油田創(chuàng)建企業(yè)培訓中心，建立培訓體系和職工在線學習平臺，建設(shè)采油和采氣培訓基地，提供職業(yè)技能培訓，各項工作開局良好，當年實現(xiàn)收入80萬元，為以后進一步發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。加強校際交流，與大慶油田人才開發(fā)院簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》，派出3名教師6次到大慶油田人才開發(fā)院授課。

　　【學歷教育】受高職停招，油田就業(yè)形勢變化的影響，高職在校生思想波動大，厭學現(xiàn)象嚴重，教學管理難度加大，教學管理部門加大課堂教學管理力度，維護正常的教學秩序，順利完成高職教學和技能鑒定工作任務(wù)。學生管理部門加強日常管理，嚴格執(zhí)行請銷假制度，針對青年學生思想特點，抓住熱點焦點問題，加強心理健康教育，學生的就業(yè)觀念發(fā)生了積極轉(zhuǎn)變。為學生就業(yè)搭建平臺，組織7場校園招聘會，40多家單位提供1000余個就業(yè)崗位。中央財政和遼寧省財政支持的各項高職建設(shè)項目全部通過驗收，最后兩屆學生順利完成學業(yè)走向社會，高職學歷教育圓滿完成歷史使命，順利落下帷幕。

　　成人繼續(xù)教育面對生源萎縮，地方民營辦學機構(gòu)爭奪生源的不利形勢，充分利用墻體廣告、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大招生宣傳力度。與營口領(lǐng)航教育中心合作，在營口地區(qū)建立辦學點，擴大了本專科學歷教育覆蓋面。進一步擴大在職研究生招生規(guī)模，與中國石油大學（華東）合作開展同等學歷研究生教育，形式機動靈活，開辟了在職研究生教育新途徑。全年招生445人，其中本?？?59人，研究生186人，畢業(yè)1505人，年底在籍學員2013人。

　　【師資科研】始終把教學工作作為中心工作，把提高教學質(zhì)量作為首要任務(wù)，加強對課堂教學的監(jiān)督檢查，合理調(diào)配教學資源，共完成49919學時的各類教學任務(wù)。堅持以培訓需求為導向確定培訓方案，加大課程開發(fā)和教法改革力度，積極探索實施“項目化”培訓管理模式，提高了培訓工作的針對性和實效性。修訂培訓管理規(guī)章制度，以完善考試流程和加強成績管理為切入點，嚴肅考風考紀，實現(xiàn)了培訓工作考教分離。通過規(guī)范管理，強化檢查，考教分離等一系列措施，培訓教學秩序進一步規(guī)范，得到人事處及主辦單位的好評。承擔了油公司職工培訓和技能大賽題庫建設(shè)工作，學院作為承辦單位組織18名編審人員，歷時半年時間編寫了9個項目7290道管理類試題庫。將提高教職工隊伍整體素質(zhì)作為提高培訓質(zhì)量的抓手，以師資隊伍建設(shè)為重點，持之以恒地培養(yǎng)高素質(zhì)人才。通過內(nèi)外培訓、崗位練兵，技能大賽等各種形式促進教師轉(zhuǎn)型發(fā)展，成功舉辦第二屆員工職業(yè)技能競賽，教學、管理、后勤服務(wù)各系統(tǒng)全覆蓋參與，教師微型專題課教學比賽擴展到實訓教師，首次舉行培訓管理技能競賽，加大對獲獎選手的獎勵力度，在全校范圍內(nèi)營造了學本領(lǐng)、強素質(zhì)的濃厚氛圍。信息工作在清退外雇工的同時，及時組織北校區(qū)服務(wù)組，實現(xiàn)了就近服務(wù)和減人增效雙贏。

　　科研工作進一步強化用戶導向，完善過程管理，全年共承擔各級各類科研項目和課題9項，其中：遼寧省委組織部、黨建研究會課題1項，省黨校系統(tǒng)協(xié)作課題1項，遼河油田公司科技創(chuàng)新項目6項，遼河油田公司黨建研究會課題1項，結(jié)題7項，發(fā)表論文23篇；專題開發(fā)工作堅持高標準、嚴要求，全年開發(fā)入庫培訓教學專題4個。

　　【基礎(chǔ)管理】按照集團公司關(guān)于停辦高職院校的改革要求，油田公司形成了學院深化改革實施意見，各項改革正在穩(wěn)步推進。面對歷史上從未有過的嚴峻經(jīng)營形勢，深入開展“開源節(jié)流降本增效”活動，在大力開發(fā)市場增加收入的同時，堅持眼睛向內(nèi)，挖潛增效。關(guān)停北校區(qū)，積極推進資產(chǎn)輕量化管理，全面壓縮管理性和非創(chuàng)效性支出。繼續(xù)加大對培訓成本支出的控制力度，培訓直接成本率比上年降低2.5個百分點，實現(xiàn)連續(xù)三年下降。持續(xù)組織開展“三創(chuàng)一降”勞動競賽活動，促進全員創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效、降成本。經(jīng)營管理各項工作規(guī)范有序：計劃管理圍繞學院工作重心，優(yōu)化成本費用配置，突出效益導向，重點成本項目得到有效控制；市場管理嚴把入口關(guān)，規(guī)范招投標行為；合同管理嚴格按照公司相關(guān)規(guī)定開展工作；內(nèi)控工作進一步推進合規(guī)管理，各項風險得到有效管控。充分發(fā)揮審計工作的監(jiān)督倒逼作用，構(gòu)建了整改長效機制。加強“三控制一規(guī)范”管理，完成了員工管理信息化建設(shè)，在職職工和離退休職工全部實現(xiàn)信息一卡通管理；推進員工素質(zhì)能力考核，建立全員素質(zhì)考核體系，提高了員工基本技能和崗位履職能力。

　　【后勤工作】在餐飲、住宿、環(huán)保、綠化、維修、交通、醫(yī)療衛(wèi)生等方面，為全院師生、培訓學員和渤海校區(qū)租賃單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公寓和食堂工作人員堅持“后勤就是服務(wù)，滿意就是標準”的精品服務(wù)理念，提高服務(wù)標準、注重服務(wù)禮儀，不斷改進服務(wù)方式，全年完成住宿、餐飲接待10余萬人次，保證了培訓教學工作順利進行。車輛管理合理調(diào)配，加強油料管理，通過GPS規(guī)范行車路線，安全運行23萬多公里，保證了教學和經(jīng)營管理需求，降低了運行成本。完成120余萬元的物資供應(yīng)采購任務(wù)，計劃準確率100%，完全杜絕了計劃外采購。完成基本建設(shè)項目18項，日常零星維修1068次，渤海校區(qū)辦學功能得到進一步恢復。關(guān)注北校區(qū)居民安居工程，通過公平公正操作，163戶住戶順利搬遷。水電管理和物業(yè)管理持續(xù)加強，環(huán)保綠化創(chuàng)造了清潔優(yōu)美的校園環(huán)境。廣大后勤工作人員的服務(wù)意識、工作作風、業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神不斷提高，后勤保障功能持續(xù)不斷地得到完善。

　　【安全工作】加大安全管理力度，深入踐行“有感領(lǐng)導、直線責任、屬地管理”理念，全面落實“一崗雙責”責任制。以HSE體系建設(shè)為主線，以風險控制為核心，推行屬地管理層層把關(guān)，制定量化審核標準，提高工作執(zhí)行力和安全管控能力，實現(xiàn)了HSE管理的工作目標。開展全員危害因素辨識活動，對辨識出的風險制定完善的控制措施。以“安全生產(chǎn)大討論、全員風險大排查”為主要載體，強化隱患問題排查與整治工作，降低現(xiàn)場安全隱患，消除消防安全隱患，各類風險得到有效控制，在公司年終審核中取得良好成績。

　　【黨建思想政治工作】學院黨委認真貫徹落實公司黨委的工作部署，狠抓黨建思想政治工作，引領(lǐng)學院改革發(fā)展穩(wěn)步推進。深入開展“兩學一做”學習教育，促進了各級領(lǐng)導班子和黨員干部隊伍整體素質(zhì)提升。成功召開了中共遼河石油職業(yè)學院第一次代表大會，選舉產(chǎn)生了學院新一屆黨委委員和紀委委員，明確了新時期學院黨建工作面臨的任務(wù)。加強黨風廉政建設(shè)，構(gòu)建責任體系，把紀律挺在前面，黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任得到有效落實。適時開展了“增儲上產(chǎn)降成本”專題形勢任務(wù)教育，通過全覆蓋宣講使廣大教職員工進一步認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。關(guān)注職工身心健康，在學院資金十分緊張的情況下，為全院職工進行健康體檢。持續(xù)開展困難幫扶工作，大病職工幫扶、困難家庭幫扶等各類幫扶支出56萬余元。綜合治理加強了人防、技防、物防建設(shè)。組織史編寫基本完成。

　　（鄭穎）

　　遼河石油職業(yè)技術(shù)學院領(lǐng)導成員名單

　　院長、黨委副書記

　　崔浩然

　　副院長（兼）、黨委書記

　　索長生

　　副院長  周鑫

　　張衛(wèi)東

　　劉繼

　　黨委副書記、紀委書記、工會主席

　　孫紅偉

　　副院長  張力

　　總會計師  梁占梅