為落實《關(guān)于進一步做好全省最低生活保障標準確定調(diào)整工作的通知》（遼民發(fā)〔2024〕18號）要求，結(jié)合我市實際，市民政局起草了《盤錦市關(guān)于提高居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的意見》?，F(xiàn)將《盤錦市關(guān)于提高居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準的意見》（征求意見稿）全文公布，征求公眾意見。

    一、征求意見時間

    2024年5月28日—2024年6月19日

    二、意見反饋途徑

    聯(lián)系電話：0427-2301020

    電子郵箱：pjsmzj@126.com

    信函方式：盤錦市興隆臺區(qū)石油大街139號 ，郵編124010

　　截至6月19日，共收到社會各界反饋意見0條，擬采納0條。

盤錦市民政局

2024年5月28日

 

盤錦市關(guān)于提高居民最低生活保障、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育

和60年代精簡退職職工生活補助標準的意見

（征求意見稿）

 

為深入落實以人民為中心的發(fā)展思想，切實保障和改善民生，確保我市困難群眾基本生活水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步提高，依據(jù)《關(guān)于進一步做好全省最低生活保障標準確定調(diào)整工作的通知》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就提高我市居民最低生活保障（以下簡稱低保）、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準，提出如下意見。

一、提標幅度

（一）低保標準。低保標準由792元/人月提高到800元/人月。

（二）特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準按1.8倍低保標準執(zhí)行，為1440元/人月。

（三）孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童，下同）基本生活保障標準。集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準按3倍低保標準執(zhí)行，為2400元/人月；散居供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準按2.5倍低保標準執(zhí)行，為2000元/人月。

（四）60年代精簡退職職工生活補助標準。60年代精簡退職職工生活補助標準一至四檔分別為713元/人月、668元/人月、618元/人月、571元/人月。

二、執(zhí)行時間

新的低保、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準自2024年7月1日起執(zhí)行。各縣區(qū)要對新申請的低保、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育的對象按照新標準進行審核確認，給予保障、供養(yǎng)；對已經(jīng)在冊的低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養(yǎng)金或補助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。

三、資金籌集與安排

各縣區(qū)要采取調(diào)整預算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保低保、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據(jù)各縣區(qū)財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素，對困難群眾救助資金予以補助，重點向經(jīng)濟比較貧困、財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金預算執(zhí)行比較好的縣區(qū)傾斜。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。提高低保、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準是《盤錦全面振興新突破三年行動方案(2023-2025年)》中確定的重點任務，是確保困難群體共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要舉措。各縣區(qū)要切實加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、全力落實，切實兜住、兜準、兜好基本民生保障底線。

（二）加強部門協(xié)同。各級民政部門要積極會同財政等部門合理測算資金需求。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，統(tǒng)籌使用中央財政和省財政困難群眾救助補助資金、地方籌集資金，確保困難群眾救助保障資金及時足額發(fā)放到位。

（三）加強監(jiān)督檢查。各級民政、財政部門要加強對提標工作的督查檢查，建立定期報告和通報制度，確保按時間節(jié)點完成提高低保、特困人員基本生活、孤兒基本生活養(yǎng)育和60年代精簡退職職工生活補助標準工作。

 

《關(guān)于提高居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)基本生活、孤兒基本生活保障

和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》（征求意見稿）政策解讀

一、起草背景和過程

　　提高困難群眾最低生活保障水平是2024年市《政府工作報告》和《盤錦全面振興新突破三年行動方案(2023-2025年)》中確定的重點任務，是落實省《關(guān)于進一步做好全省最低生活保障標準確定調(diào)整工作的通知》（遼民發(fā)〔2024〕18號）要求。提高特困人員救助供養(yǎng)基本生活、孤兒基本生活保障和60年代精簡退職職工生活補助標準是確保特殊群體與全市其他困難群體一道共享改革開放發(fā)展成果的重要舉措。通過向社會公開征求了意見后，起草了《關(guān)于提高居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)基本生活、孤兒基本生活保障和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》（以下簡稱《提標通知》）。

　　二、《提標通知》的主要內(nèi)容

　　（一）關(guān)于提標幅度

　　1.低保標準。低保標準由792元/人月提高到800元/人月。

　　2.特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準。特困人員救助供養(yǎng)基本生活標準按1.8倍低保標準執(zhí)行，為1440元/人月。

　　3.孤兒（含事實無人撫養(yǎng)兒童，下同）基本生活保障標準。集中供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準按3倍低保標準執(zhí)行，為2400元/人月；散居供養(yǎng)孤兒基本生活保障標準按2.5倍低保標準執(zhí)行，為2000元/人月。

　　4.60年代精簡退職職工生活補助標準。60年代精簡退職職工生活補助標準一至四檔分別為713元/人月、668元/人月、618元/人月、571元/人月。

　?。ǘ╆P(guān)于執(zhí)行時間

　　新的低保、特困人員救助供養(yǎng)基本生活、孤兒基本生活保障和60年代精簡退職職工生活補助標準自2024年7月1日起執(zhí)行。各縣區(qū)要對新申請的低保、特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活保障的對象按照新標準進行審核確認，給予保障；對已經(jīng)在冊的低保對象、特困人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算低保金、供養(yǎng)金、保障金或補助金，并按規(guī)定發(fā)放到位。

　?。ㄈ╆P(guān)于資金籌集與安排

　　各縣區(qū)要采取調(diào)整預算支出結(jié)構(gòu)和增加資金安排等措施，足額籌集資金，確保低保、特困人員救助供養(yǎng)基本生活、孤兒基本生活保障和60年代精簡退職職工生活補助資金需求。市財政根據(jù)各縣區(qū)財力、保障任務、資金使用效率、工作績效等因素，對困難群眾救助資金予以補助，重點向財力比較弱、保障任務比較重、工作管理比較好、資金預算執(zhí)行比較好的縣區(qū)傾斜。

　　（四）關(guān)于工作要求

　　各縣區(qū)要切實加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、全力落實，切實兜住、兜準、兜好基本民生保障底線。各級財政部門要及時籌措落實所需資金，統(tǒng)籌使用中央財政和省財政困難群眾救助補助資金、地方籌集資金，確保困難群眾救助保障資金及時足額發(fā)放到位。