關(guān)于《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(征求意見稿)》 征求公眾意見的公告(已完畢,已回復(fù))
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,科學(xué)開展噪聲污染防治工作,持續(xù)改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),我局決定調(diào)整城市聲環(huán)境功能區(qū)域,現(xiàn)將《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(征求意見稿)》全文公布,征求公眾意見。
一、征求意見時(shí)間
2022年11月16日—2022年12月16日
二、意見反饋途徑
(一)聯(lián)系電話:大氣科0427-2807775
(二)電子郵箱:stjdqk@163.com
(三)信函方式:盤錦市興隆臺(tái)區(qū)市府大街23號(hào)210 ,郵編124010
截至12月16日,共收到社會(huì)各界反饋意見0條,擬采納0條。
盤錦市生態(tài)環(huán)境局
2022年11月16日
盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(征求意見稿)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,持續(xù)改善城市聲環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)和《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市城市建設(shè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃,特制定本方案。
一、適用范圍
本方案適用范圍為《盤錦市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》中心城區(qū)的聲環(huán)境管理,包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域,總面積421.07平方公里。中心城區(qū)外區(qū)域由縣、區(qū)人民政府適時(shí)劃分,未劃分的按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)對(duì)應(yīng)功能區(qū)執(zhí)行。
二、適用時(shí)段
本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為:晝間6:00~22:00,夜間22:00~次日6:00。
三、聲環(huán)境功能區(qū)分類及噪聲限值
(一)聲環(huán)境功能區(qū)分類
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008),按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為五類:
0類聲環(huán)境功能區(qū):康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。
1類聲環(huán)境功能區(qū):以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。
2類聲環(huán)境功能區(qū):以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。
3類聲環(huán)境功能區(qū):以工業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。
4類聲環(huán)境功能區(qū):交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類聲環(huán)境功能區(qū)和4b類聲環(huán)境功能區(qū)兩種類型。其中,4a類聲環(huán)境功能區(qū)為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域,4b類聲環(huán)境功能區(qū)為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。
交通干線建設(shè)規(guī)劃未實(shí)施前應(yīng)按照當(dāng)前聲環(huán)境功能區(qū)類別管理,規(guī)劃實(shí)施后適時(shí)調(diào)整為4類聲環(huán)境功能區(qū)。
4類聲環(huán)境功能區(qū)交通干線與相鄰聲環(huán)境功能區(qū)的距離劃分按《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)中相關(guān)規(guī)定確定。
(二)噪聲限值
依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008),各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行環(huán)境噪聲限值見表1。
表1 環(huán)境噪聲限值單位:dB(A)
聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
時(shí) 段 |
||
晝間 |
夜間 |
||
0類 |
50 |
40 |
|
1類 |
55 |
45 |
|
2類 |
60 |
50 |
|
3類 |
65 |
55 |
|
4類 |
4a類 |
70 |
55 |
4b類 |
70 |
60 |
四、盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃結(jié)果
本次聲功能區(qū)劃范圍為盤錦市中心城區(qū),包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域,總面積421.07平方公里。共劃分為4類適用區(qū)域。其中無(wú)0類區(qū),1類區(qū)6個(gè),2類區(qū)7個(gè),3類區(qū)9個(gè),4a類區(qū)涉及道路交通干線 158條,4b 類區(qū)涉及鐵路交通干線 3條。
表2 盤錦市中心城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果統(tǒng)計(jì)表
1類 聲環(huán)境功能區(qū) |
2類 聲環(huán)境功能區(qū) |
3類 聲環(huán)境功能區(qū) |
4類區(qū) |
||||||
4a類 聲環(huán)境功能區(qū) |
4b類 聲環(huán)境功能區(qū) |
||||||||
數(shù)量 |
面積 (km2) |
數(shù)量 |
面積 (km2) |
數(shù)量 |
面積 (km2) |
數(shù)量 (條) |
長(zhǎng)度 (km) |
數(shù)量 (條) |
長(zhǎng)度 (km) |
6 |
50.42 |
7 |
141.12 |
9 |
167.73 |
158 |
656.06 |
3 |
25.12 |
注:交通干線僅統(tǒng)計(jì)城市快速路、城市主干路、城市次干路和鐵路干線長(zhǎng)度,不計(jì)面積。具體內(nèi)容參見附件。
(一)《盤錦市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》未規(guī)劃康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,因此本方案暫未劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)。本方案發(fā)布后至下次修訂前設(shè)置的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)執(zhí)行。
(二)1、2、3類聲環(huán)境功能區(qū),相鄰不同類型功能片區(qū)之間噪聲污染事件,按高級(jí)別類型功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)3類聲環(huán)境功能區(qū)中的居住小區(qū)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)本次區(qū)劃中未出現(xiàn)的交通干線,以政府部門審批后確定的交通干線為準(zhǔn)并作為4類聲環(huán)境功能區(qū)依據(jù)。
(五)對(duì)4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。
(六)本方案由盤錦市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施,原則上5年調(diào)整一次;確因城市建設(shè)和重大規(guī)劃實(shí)施調(diào)整,可申請(qǐng)方案修編并按原程序報(bào)批。
(七)本方案由盤錦市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。本方案自公布之日起施行。
附件:1.盤錦市北部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
2.盤錦市南部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
3.盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表
附件1
盤錦市北部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
附件2
盤錦市南部城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分圖
附件3
盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果表
聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
編號(hào) |
片區(qū)簡(jiǎn)稱 (噪聲區(qū)劃單元) |
區(qū)域范圍 |
單元面積 (平方千米) |
功能區(qū)面積(平方千米) |
占區(qū)劃總面積比例 |
1類區(qū) |
1-1 |
遼河街道1類區(qū) |
西北方向從天河路與城北大街交叉口處起,沿城北街向東至遼河北路,沿遼河北路向南至紅旗大街,沿紅旗大街向西至天河路,沿天河路向北至天河路與城北大街交叉口處所圍的區(qū)域。 |
1.22 |
50.42 |
11.97% |
1-2 |
統(tǒng)一鎮(zhèn)1類區(qū) |
西起濱河?xùn)|路(規(guī)劃)與雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處,沿城市開發(fā)邊界向東至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿城市開發(fā)邊界東邊界向南至城北街,沿城北街向西至濱河?xùn)|路(規(guī)劃),沿濱河?xùn)|路(規(guī)劃)向北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
4.39 |
|||
1-3 |
興盛街道1類區(qū) |
西起金城路與石油大街交叉口,沿石油大街向東至興油支路,沿興油支路向南至友誼街,沿友誼街向西至金城路,沿金城路向北至金城路與石油大街交叉口。 |
2.17 |
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1-4 |
惠賓街道1類區(qū) |
西起惠賓街與林豐路交叉口,沿惠賓街向東至石化路,沿石化路向南至友誼街,沿友誼街向西至林豐路,沿林豐路向北至惠賓街與林豐路交叉口。 |
1.95 |
|||
1-5 |
大洼1類區(qū) |
西起雙橋街與楊家總干渠交匯處,沿雙橋街向東至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界向南至大洼區(qū)城市開發(fā)南邊界,沿大洼區(qū)城市開發(fā)南邊界向西至楊家總干渠,沿楊家總干渠向北至雙橋街與楊家總干渠交匯處。 |
1.67 |
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1-6 |
遼濱水城1類區(qū) |
西起遼濱水城城市開發(fā)西邊界與大遼河河堤交匯處,沿大遼河河堤向東南至渭河路,沿渭河路向南至營(yíng)盤線,沿營(yíng)盤線向西北至沙河街,沿沙河街向北至建節(jié)路,沿建節(jié)路向西北至長(zhǎng)江街,沿長(zhǎng)江街向西至大工路,沿大工路向南至濱海大道,沿濱海大道向西至正邦路,沿正邦路向南至直方街,沿直方街向東至大工路,沿大工路向南至遼濱水城城市開發(fā)邊界南邊界,沿遼濱水城城市開發(fā)邊界南邊界向西至遼濱水城城市開發(fā)西邊界,沿遼濱水城城市開發(fā)西邊界向北至大遼河河堤。此外還包含玉露淵、赤蓬島。 |
39.02 |
|||
2類區(qū) |
2-1 |
雙臺(tái)子2類區(qū) |
西北方向從太平路(規(guī)劃)和雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處起,沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界向東至溝海鐵路,沿溝海鐵路向南至濱河?xùn)|路(規(guī)劃),沿濱河?xùn)|路(規(guī)劃)向南至城北街,沿城北街向東至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至法盤線,沿法盤線向西南至小柳河,沿小柳河向西南至遼河,沿遼河北側(cè)河堤至一統(tǒng)河,沿一統(tǒng)河向東北至雙繞總干渠,沿雙繞總干渠向西至雙繞總干渠與太平路(規(guī)劃)交匯處,沿太平路(規(guī)劃)向西北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界北邊界。 |
17.02 |
141.12 |
35.51% |
2-2 |
興隆臺(tái)2類區(qū) |
西北方向從中華路與興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界交匯處,沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界向西、向南至新工街(規(guī)劃),沿新工街(規(guī)劃)向西至雙興南路,沿雙興南路向南至三干渠,沿三干渠向東至六零河,沿六零河向南至公園街(規(guī)劃),沿公園街(規(guī)劃)向東至站前街(規(guī)劃),沿站前街(規(guī)劃)向東南至啟工街(規(guī)劃),沿啟工街(規(guī)劃)向東北至盤營(yíng)客專,沿盤營(yíng)客專向東南至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至環(huán)城南路,沿環(huán)城南路向西至雙興南路,沿雙興南路向北至友誼街,沿友誼街向西至泰山路,沿泰山路向南至環(huán)城南路,沿環(huán)城南路向西北至惠賓街,沿惠賓街向西至盤海營(yíng)高速,沿盤海營(yíng)高速向北至石油大街,沿石油大街向西至中華路,沿中華路向北至興隆臺(tái)街,沿興隆臺(tái)街向東至油英路,沿油英路向北至公園街,沿公園街向東至遼河南路,沿遼河南路向北至三干渠,沿三干渠向東至油海路(規(guī)劃),沿油海路(規(guī)劃)向北至新工街(規(guī)劃),沿新工街(規(guī)劃)向西至油英路,沿油英路向南至工業(yè)街,沿工業(yè)街向西至中華路,沿中華路向北至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)北邊界交匯處。 |
49.58 |
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2-3 |
田家2類區(qū) |
西起中華路與東方西街交叉口,沿東方西街向東至遼河南路,沿遼河南路向北至環(huán)城南街,沿環(huán)城南街向東至香稻路,沿香稻路向南至學(xué)府街,沿學(xué)府街向西至田家城市開發(fā)邊界東邊界,沿田家城市開發(fā)邊界東邊界向南至田家城市開發(fā)邊界南邊界,沿田家城市開發(fā)邊界南邊界向西至中華路,沿中華路向北至東方西街交叉口。 |
15.58 |
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2-4 |
大洼2類區(qū) |
西起中華路與春江街交叉口,沿春江街向東至泰山路,沿泰山路向北至趙圈河排干,沿趙圈河排干向東南至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至雙橋街,沿雙橋街向西至向海大道,沿向海大道向南至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界南邊界,沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界南邊界向西向北至中華路,沿中華路向北至中華路與春江街交叉口。 |
13.37 |
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2-5 |
榆樹2類區(qū) |
西起榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界與莊林線交匯處,沿榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界向西至向海大道,沿向海大道向南至莊西線,沿莊西線向西至莊林線,沿莊林線向北至榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界與莊林線交匯處。 |
3.18 |
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2-6 |
榮新2類區(qū) |
西起新榮線與長(zhǎng)春路交叉口,沿長(zhǎng)春路向東北至遼東灣新區(qū)城市開發(fā)北邊界,沿遼東灣新區(qū)城市開發(fā)北邊界向東向南至含弘路,沿含弘路向南至新榮線,沿新榮線向西至中華南路,沿中華南路向北至新榮線,沿新榮線向西至新榮線與長(zhǎng)春路交叉口。 |
26.24 |
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2-7 |
遼濱水城2類區(qū) |
西起正邦路與濱海大道交叉口,沿濱海大道向東至大工路,沿大工路向北至長(zhǎng)江街,沿長(zhǎng)江街向東至建節(jié)路,沿建節(jié)路向南至沙河街,沿沙河街向西南至向海大道,沿向海大道向西北至濱海大道,沿濱海大道向西至修業(yè)路,沿修業(yè)路向南至海岸,沿海岸向西至大工路,沿大工路向北至直方街,沿直方街向西至正邦路,沿正邦路向北至正邦路與濱海大道交叉口。 |
16.15 |
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3類區(qū) |
3-1 |
盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)3類區(qū) |
西起盤海營(yíng)高速與太平河交匯處,沿太平河向東北至太平路(規(guī)劃),沿太平路(規(guī)劃)向南至雙繞總干渠,沿雙繞總干渠向東至一統(tǒng)河,沿一統(tǒng)河向西南至遼河北側(cè)大堤,沿遼河北側(cè)大堤向西南至環(huán)城西路,沿環(huán)城西路向北至雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界西南邊界,沿雙臺(tái)子區(qū)城市開發(fā)邊界西南邊界向西至盤海營(yíng)高速,沿盤海營(yíng)高速向北至盤海營(yíng)高速與太平河交匯處。 |
23.30 |
167.73 |
39.83% |
3-2 |
盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)石油天然氣裝備制造基地3類區(qū) |
西起盤海營(yíng)高速與遼河南堤交匯處,沿遼河南堤向東至中華路,沿中華路向南至工業(yè)街,沿工業(yè)街向東至油英路,沿油英路向北至新工街(規(guī)劃),沿新工街(規(guī)劃)向東至油海路(規(guī)劃),沿油海路(規(guī)劃)向南至三干渠,沿三干渠向西至遼河南路,沿遼河南路向南至公園街,沿公園街向西至油英路,沿油英路向南至興隆臺(tái)街,沿興隆臺(tái)街向西至中華路,沿中華路向南至石油大街,沿石油大街向西至盤海營(yíng)高速,沿盤海營(yíng)高速向北至盤海營(yíng)高速與遼河南堤交匯處。 |
20.01 |
|||
3-3 |
盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園3類區(qū) |
西起雙興南路與新工街(規(guī)劃)交叉口,沿新工街(規(guī)劃)向東至興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界,沿興隆臺(tái)區(qū)城市開發(fā)邊界東邊界向南至盤營(yíng)客專,沿盤營(yíng)客專向西北至啟工街(規(guī)劃),沿啟工街(規(guī)劃)向西南至站前街(規(guī)劃),沿站前街(規(guī)劃)向西北至公園街,沿公園街向西至六零河,沿六零河向北至三干渠,沿三干渠向西至雙興南路,沿雙興南路向北至新工街(規(guī)劃)交叉口。 |
9.36 |
|||
3-4 |
興盛街道3類區(qū) |
西起泰山路與友誼街交叉口,沿友誼街向東至雙興南路,沿雙興南路向南至環(huán)城南街,沿環(huán)城南街向西至泰山路,沿泰山路向北至泰山路與友誼街交叉口。 |
0.81 |
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3-5 |
田家工業(yè)園3類區(qū) |
西起環(huán)城南街與中華路交叉口,沿環(huán)城南街向東至遼河南路,沿遼河南路向南至東方西街,沿東方西街向西至中華路,沿中華路向北至環(huán)城南街與中華路交叉口。 |
0.53 |
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3-6 |
大洼3類區(qū) |
西北起大洼區(qū)城市開發(fā)邊界與盤海營(yíng)高速交匯處,沿盤海營(yíng)高速向東南至泰山路,沿泰山路向北至天沐街,沿天沐街向東至向海大道,沿向海大道向南至趙圈河排干,沿趙圈河排干向西至泰山路,沿泰山路向南至春江街,沿春江街向西至大洼區(qū)城市開發(fā)邊界,沿大洼區(qū)城市開發(fā)邊界向北至盤海營(yíng)高速交匯處。 |
3.03 |
|||
3-7 |
榆樹3類區(qū) |
西起中華南路與榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處,沿榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界向東至莊林線,沿莊林線向南至莊西線,沿莊西線向西至中華南路,沿中華南路向北至榆樹組團(tuán)城市開發(fā)邊界北邊界交匯處。 |
5.26 |
|||
3-8 |
遼東灣3類區(qū) |
西起忠旺路與雙井子溝交匯處,沿忠旺路向北至遼東灣大道,沿遼東灣大道向東北至寶來(lái)路(規(guī)劃),沿寶來(lái)路(規(guī)劃)向南至新榮線,沿新榮線向東至中華南路,沿中華南路向南至新榮線,沿新榮線向東至含弘路,沿含弘路向南至濱海大道,沿濱海大道向西至遼東灣新區(qū)港口組團(tuán)邊界,沿遼東灣新區(qū)港口組團(tuán)邊界向南向西至忠旺路與雙井子溝交匯處。 |
99.24 |
|||
3-9 |
遼濱水城3類區(qū) |
西起修業(yè)路與濱海大道交叉口,沿濱海大道向東至向海大道,沿向海大道向南至遼東灣城市開發(fā)邊界東邊界,沿遼東灣城市開發(fā)邊界東邊界向南至大遼河北岸,沿大遼河北岸向西向南至海邊,沿海邊向西至修業(yè)路,沿修業(yè)路向北至修業(yè)路與濱海大道交叉口。 |
6.19 |
聲環(huán)境功能區(qū)類別 |
編號(hào) |
區(qū)域范圍 |
功能區(qū)總長(zhǎng)度(千米) |
4類區(qū) |
4a |
4a類聲功能區(qū)以158條交通干線一定距離內(nèi)的區(qū)域組成。其中: 高速公路1條:盤海營(yíng)高速,總長(zhǎng)度為8.01千米。 雙臺(tái)子區(qū)道路交通干線32條:渤海路、城北街、東風(fēng)街、董家街、法盤線、豐工街、高家路、紅旗大街、湖濱路、環(huán)城西路、經(jīng)二路、禮賢路、利民路、遼河北路、林豐路、南河街、前進(jìn)街、勝利街、示范場(chǎng)路、雙工街、雙興北路、天河路、新堤街、新華街、興農(nóng)街、一統(tǒng)河北路、一統(tǒng)河南路、銀河路、育紅路、長(zhǎng)征街、中華路、中珠街,總長(zhǎng)度為91.93千米。 興隆臺(tái)區(qū)道路交通干線46條:呈祥街、大眾街、東躍街、芳草路、工業(yè)街、公園街、管廊街、海洋街、鶴鳴路、環(huán)城南街、環(huán)城西路、惠賓街、金城路、聚財(cái)街、科技街、科研街、遼河?xùn)|路、遼河路、遼河南路、林豐路、盤宇街、裴家路、青年路、群英路、盛市街、石化路、石油大街、市府大街、雙興南路、松山路、泰山路、文匯街、香稻路、興隆臺(tái)街、興油街、興油支路、興中街、沿河南街、迎賓路、油英路、友誼街、云匯北路、云匯南路、振興路、中華路、中興路,總長(zhǎng)度為238.68千米。 田家組團(tuán)道路交通干線17條:春江路、東方大街、東方西街、富田大街、紅星南街、霍田街、錦江路、昆侖大街、聯(lián)合街、林豐路、泰山路、香稻路、向海大道、學(xué)府街、學(xué)府南街、一江路、中華路,總長(zhǎng)度為44.19千米。 大洼組團(tuán)道路交通干線17條:春江街、鳳山路、高山路、紅海灘大街、建設(shè)街、金源街、林豐路、商業(yè)街、雙橋街、泰山路、泰山中路、通達(dá)街、向海大道、興盛街、永升街、中華路、中心路,總長(zhǎng)度為58.41千米。 榆樹組團(tuán)道路交通干線11條:華山街、樂(lè)山路、千山街、瑞麗路、松花路、天山街、向海大道、榆海路、中華南路、莊林線、莊西線,總長(zhǎng)度為25.73千米。 遼東灣新區(qū)道路交通干線34條:灞河路、寶來(lái)路、濱海大道、大工路、灃河路、復(fù)州路、海堤路、含弘路、和運(yùn)路、華錦路、建節(jié)路、昆侖路、遼東灣大道、慶陽(yáng)路、慶譽(yù)路、榮盛路、沙河街、天時(shí)街、渭河路、向海大道、新港路、新榮線、興隆街、修業(yè)路、衍中街、營(yíng)盤線、永寧街、元泰街、長(zhǎng)春路、長(zhǎng)江街、正邦路、直方街、中華南路、忠旺路,總長(zhǎng)度為189.11千米。 |
656.06 |
4b |
4b類聲功能區(qū)以本次區(qū)劃范圍內(nèi)的3條鐵路干線一定距離內(nèi)的區(qū)域組成:盤營(yíng)客專、溝海鐵路、沈盤鐵路。 |
25.12 |
《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案的通知》(征求意見稿)政策解讀
、 一、制定背景
聲環(huán)境功能區(qū)是加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治、強(qiáng)化噪聲源監(jiān)督管理和環(huán)境執(zhí)法、改善聲環(huán)境質(zhì)量的重要依據(jù)和手段?,F(xiàn)行的盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案是市政府于1996年發(fā)布的,隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)進(jìn)程加快,建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大,城市用地主導(dǎo)功能不斷細(xì)化,工業(yè)用地布局發(fā)生遷移和調(diào)整,部分區(qū)域噪聲環(huán)境有所改變,現(xiàn)行聲環(huán)境功能區(qū)已不能適應(yīng)環(huán)境噪聲管理需求,亟需調(diào)整。
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》已于2022年6月5日施行,提出縣級(jí)及以上地方政府劃定本行政區(qū)域各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,要根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)土空間規(guī)劃以及用地現(xiàn)狀的新要求。為進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,科學(xué)開展噪聲污染防治工作,有效控制噪聲污染的程度和范圍,為城市規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)提供依據(jù),我局根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,組織開展了本次聲環(huán)境功能區(qū)劃分和調(diào)整工作。
2022年6月,編制完成《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(征求意見稿)》。6月、10月,先后兩次發(fā)函征求各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市政府相關(guān)部門和有關(guān)單位意見,根據(jù)專家評(píng)審意見和各單位意見進(jìn)行修改完善,最終形成《盤錦市城市區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃方案(送審稿)》,并已通過(guò)合法性審查程序。
二、依據(jù)的上位法和政策文件
1.法律法規(guī):
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》;
《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號(hào))。
2.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn):
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-2008;
《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》GB/T15190-2014;
《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011;
《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測(cè)》HJ640-2012;
《環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范噪聲測(cè)量值修正》HJ706-2014;
《社會(huì)生活聲環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008;
《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)》(自然資辦發(fā)〔2020〕51號(hào));
3.文件資料:
《盤錦市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》;
《關(guān)于劃分城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的通知》(盤政辦發(fā)〔1996〕98號(hào))。
三、方案主要內(nèi)容
方案分五部分。
一是適用范圍。本方案適用范圍為《盤錦市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》中心城區(qū)的聲環(huán)境管理,包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域,總面積421.07平方公里。
二是適用時(shí)段。本方案適用的晝間、夜間時(shí)段分別為:晝間6:00~22:00,夜間22:00~次日6:00。
三是功能區(qū)分類及噪聲限值。依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008),按區(qū)域的使用功能特點(diǎn)和環(huán)境質(zhì)量要求,聲環(huán)境功能區(qū)分為五類,各類聲環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行不同的環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。
四是區(qū)劃結(jié)果。區(qū)劃范圍為盤錦市中心城區(qū),包括北部城區(qū)和南部城區(qū)兩個(gè)區(qū)域。共劃分為4類適用區(qū)域,其中無(wú)0類區(qū),1類區(qū)6個(gè),2類區(qū)7個(gè),3類區(qū)9個(gè),4a類區(qū)涉及道路交通干線158條,4b類區(qū)涉及鐵路交通干線3條。
五是施行時(shí)間。本方案自公布之日起施行。