感謝貴委一直以來(lái)對(duì)我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和幫助，特別是在盤(pán)錦市提出“建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市”的背景下，貴委有關(guān)港口規(guī)劃、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建議對(duì)我市港口以及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。按照貴委提案的建議，我局組織有關(guān)單位和企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行了研究落實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　一、全面提升盤(pán)錦港建設(shè)水平，打造建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市重要引擎

 

　　1、提升港口能力能級(jí)方面

 

　　目前，《盤(pán)錦港總體規(guī)劃（修編）》報(bào)告已編制完成，并通過(guò)省交通廳組織的專家評(píng)審，由省政府書(shū)面征求了交通運(yùn)輸部意見(jiàn)，按照相關(guān)意見(jiàn)修改完善后已重新上報(bào)省政府待批。

 

　　正在積極完善30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭安全設(shè)施設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、通航安全評(píng)估、施工圖設(shè)計(jì)等手續(xù)，東西作業(yè)區(qū)糧食、油品及液體化工品泊位正在加緊建設(shè)。到“十三五”末，盤(pán)錦港將建成功能齊全、安全暢通、生態(tài)環(huán)保的規(guī)?；劭?，全港通過(guò)能力達(dá)到1億噸。

 

　　2、加快盤(pán)錦港深水航道工程實(shí)施

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，為滿足碼頭到港船舶需求，提高船舶通航等級(jí)和通過(guò)能力，我們積極開(kāi)展了盤(pán)錦港深水航道工程的選劃、設(shè)計(jì)論證工作。目前，盤(pán)錦港10萬(wàn)噸級(jí)航道工程可研報(bào)告已批復(fù)，項(xiàng)目對(duì)渤海灣、遼東灣、萊州灣影響論證報(bào)告已獲得農(nóng)業(yè)部批復(fù)；海上傾倒區(qū)手續(xù)正在由市海洋與漁業(yè)局加緊辦理；初步設(shè)計(jì)報(bào)告已按照容缺審批的原則，由市港口與口岸局批復(fù)；環(huán)評(píng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)報(bào)告已編制完成并通過(guò)專家評(píng)審；施工招標(biāo)掛網(wǎng)及投標(biāo)人資格預(yù)審工作已完成并爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。

 

　　3、借鑒先進(jìn)港口經(jīng)驗(yàn)，加速盤(pán)錦市國(guó)際化進(jìn)程

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，在盤(pán)錦市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈和競(jìng)爭(zhēng)層次的不斷提升，借鑒吸收先進(jìn)港口的成功經(jīng)驗(yàn)至關(guān)重要，現(xiàn)盤(pán)錦港對(duì)外開(kāi)放口岸已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)正式對(duì)外開(kāi)放，4.7萬(wàn)平的口岸聯(lián)檢大廈投入使用。盤(pán)錦港保稅物流中心，占地50萬(wàn)平方米，貨物年周轉(zhuǎn)量為200萬(wàn)噸，2016年10月份通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收并封關(guān)運(yùn)營(yíng)。為提高通關(guān)效率，我市正積極推廣使用遼寧省“單一窗口”，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸通關(guān)一體化。目前，盤(pán)錦口岸查驗(yàn)單位全部配備齊全,口岸通關(guān)全面實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)，同時(shí)，盤(pán)錦港依托保稅倉(cāng)、監(jiān)管倉(cāng)和盤(pán)錦港保稅物流中心正積極開(kāi)展盤(pán)錦港綜合保稅區(qū)的申報(bào)和汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)境糧食指定口岸申建工作，獲批后港口功能將進(jìn)一步完善，全面提升我市對(duì)外開(kāi)放水平。

 

　　4、不斷拓展港口功能，提升港口輻射能力

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，要堅(jiān)持創(chuàng)新的發(fā)展思路，形成發(fā)展現(xiàn)代港口新優(yōu)勢(shì)，在加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，我們不斷拓展港口功能，努力提升盤(pán)錦港的輻射能力。目前，遼寧省已將盤(pán)錦港納入到“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”國(guó)際大通道建設(shè)之中，2015年10月盤(pán)錦港開(kāi)通了經(jīng)滿洲里口岸--莫斯科--歐洲的“遼滿歐”集裝箱班列；今年5月在遼寧各港口和城市中首開(kāi)了盤(pán)錦港--二連浩特口岸--白俄羅斯首都明斯克的“遼蒙歐”集裝箱班列，實(shí)現(xiàn)了雙線運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，盤(pán)錦港將港口功能前移，延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)海港與內(nèi)陸港無(wú)縫對(duì)接。在東北腹地先后布局建設(shè)了法庫(kù)、遼中、綏化、齊齊哈爾、阜新等多個(gè)內(nèi)陸港，并正在規(guī)劃籌建阜新內(nèi)陸港等物流節(jié)點(diǎn)；結(jié)合已開(kāi)通盤(pán)錦至寧波、上海、乍浦、濰坊、京唐、泉州、福州、大連、虎門等多條集裝箱航線，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化的大物流發(fā)展格局。

 

　　二、以遼東灣新區(qū)為龍頭，打造盤(pán)錦建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市的臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

 

　　1、創(chuàng)建千億級(jí)綠色石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，遼東灣新區(qū)借鑒新加坡裕廊化工園發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及招商引資工作。5月16日，中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)和沙特阿美石油公司、盤(pán)錦鑫誠(chéng)公司合資建設(shè)的精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目簽訂了聯(lián)合開(kāi)發(fā)協(xié)議，并在新區(qū)奠基開(kāi)工。該項(xiàng)目是落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的具體實(shí)踐及“一帶一路”建設(shè)重要指示精神的重要舉措。6月2日，大連元永有機(jī)硅廠LED封裝新材料及硅橡膠生產(chǎn)項(xiàng)目簽約落戶遼東灣，總投資3.5億元，占地210畝。6月7日，遼寧寶來(lái)化工股份有限公司與沙特SarhAttaqniaCo.在沈陽(yáng)“2017中國(guó)遼寧投資與貿(mào)易對(duì)接會(huì)”上簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，在盤(pán)錦共同建設(shè)輕烴綜合利用項(xiàng)目，計(jì)劃總投資173億人民幣，占地4000余畝，目前公司注冊(cè)、立項(xiàng)已完成。

 

　　2、要用國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，遼東灣西區(qū)裝備制造園區(qū)緊緊圍繞著海洋工程裝備、石化裝備等相關(guān)領(lǐng)域行業(yè)百?gòu)?qiáng)，知名企業(yè)建立項(xiàng)目庫(kù)。及時(shí)開(kāi)展聯(lián)系，并隨時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)。在做好項(xiàng)目庫(kù)的同時(shí)，開(kāi)展多元化招商，如以商招商、全員招商、駐地招商、平臺(tái)招商等等，加速項(xiàng)目集聚。

 

　　加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，遼東灣新區(qū)通過(guò)實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)工程，加快形成國(guó)際化旅游產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施旅游服務(wù)提升工程，打造全方位服務(wù)體系。實(shí)施旅游宣傳升級(jí)工程，激發(fā)特色旅游品牌效應(yīng)。實(shí)施旅游營(yíng)銷優(yōu)化工程，帶動(dòng)商貿(mào)業(yè)全面繁榮。充分利用市旅游平臺(tái)資源，堅(jiān)持旅行社互動(dòng)、旅游活動(dòng)宣傳、企業(yè)單體推介等多措并舉，面向營(yíng)盤(pán)兩市周末休閑度假人群，重點(diǎn)包裝推介二界溝漁村、田莊臺(tái)古鎮(zhèn)、榮興稻作人家等民宿和金帛海灘、江南風(fēng)情園等景點(diǎn)及含章湖旅游開(kāi)發(fā)、大遼河水上游等項(xiàng)目，吸附周邊短途旅游人群來(lái)新區(qū)度假。

 

　　特此答復(fù)。

 

　　盤(pán)錦市港口與口岸局

 

　　2017年8月15日