感謝貴委一直以來(lái)對(duì)我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持和幫助，特別是在盤錦市提出“建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市”的背景下，貴委有關(guān)港口規(guī)劃、工程建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的建議對(duì)我市港口產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及提升港口對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用具有重要意義。按照貴委提案的建議，我局組織有關(guān)單位和企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行了研究落實(shí)，現(xiàn)答復(fù)如下：

 

　　1、盤錦港總體規(guī)劃（修編）方面

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，為滿足盤錦港基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的需求，《盤錦港總體規(guī)劃》需盡快獲批。目前，《盤錦港總體規(guī)劃（修編）》報(bào)告已由中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制完成，并于3月19日由省交通廳組織了專家評(píng)審會(huì)并順利通過(guò)專家評(píng)審，報(bào)告經(jīng)省直相關(guān)部門會(huì)簽后，由省政府書面征求了交通運(yùn)輸部意見(jiàn)，我局已組織中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照交通運(yùn)輸部反饋意見(jiàn)對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善后，重新上報(bào)省政府，近期即將批復(fù)。

 

　　2、完善項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)方面

 

　　為確保港口項(xiàng)目依法依規(guī)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助企業(yè)辦理項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)手續(xù)。同時(shí)，我局及時(shí)組織開(kāi)展了盤錦港罐區(qū)一、二、三期工程的竣工驗(yàn)收工作，并發(fā)放了港口工程竣工驗(yàn)收證書；協(xié)助盤錦港集團(tuán)辦理了油1#-2#泊位升級(jí)改造工程初步設(shè)計(jì)、通航安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作；協(xié)助長(zhǎng)春化工辦理了西作業(yè)區(qū)303#液體化工泊位岸線使用、初步設(shè)計(jì)審查、通航安全評(píng)估、施工圖設(shè)計(jì)審查、開(kāi)工備案等手續(xù)辦理工作；協(xié)助聯(lián)成化學(xué)開(kāi)展了331#-332#液體化工泊位岸線使用、初步設(shè)計(jì)審查、通航安全評(píng)估等手續(xù)辦理工作；幫助海航公司協(xié)調(diào)省交通廳組織開(kāi)展了301#油品泊位、304#油品及液體化工品泊位岸線使用專家評(píng)審會(huì)。

 

　　3、加快盤錦港深水航道工程實(shí)施方面

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，為進(jìn)一步提升我市港口通航能力，滿足港口、臨港企業(yè)運(yùn)營(yíng)需求，我們積極開(kāi)展了盤錦港深水航道工程的選劃、設(shè)計(jì)論證工作。目前，盤錦港10萬(wàn)噸級(jí)航道工程可研報(bào)告已批復(fù)，項(xiàng)目對(duì)渤海灣、遼東灣、萊州灣影響論證報(bào)告已獲得農(nóng)業(yè)部批復(fù)；海上傾倒區(qū)手續(xù)正在由市海洋與漁業(yè)局加緊辦理；初步設(shè)計(jì)報(bào)告已按照容缺審批的原則，由市港口與口岸局批復(fù)；環(huán)評(píng)報(bào)告、社會(huì)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)報(bào)告已編制完成并通過(guò)專家評(píng)審；施工招標(biāo)掛網(wǎng)及投標(biāo)人資格預(yù)審工作已完成并爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。

 

　　4、推進(jìn)航線開(kāi)通及內(nèi)陸干港建設(shè)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，為拓展港口功能，提升盤錦港的輻射能力，我們積極開(kāi)展了航線開(kāi)通以及內(nèi)陸干港建設(shè)工作。目前，遼寧省已將盤錦港納入到“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”國(guó)際大通道建設(shè)之中，2015年10月盤錦港開(kāi)通了經(jīng)滿洲里口岸--莫斯科--歐洲的“遼滿歐”集裝箱班列；今年5月在遼寧各港口和城市中首開(kāi)了盤錦港--二連浩特口岸--白俄羅斯首都明斯克的“遼蒙歐”集裝箱班列，實(shí)現(xiàn)了雙線運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，盤錦港將港口功能前移，延伸服務(wù)，實(shí)現(xiàn)海港與內(nèi)陸港無(wú)縫對(duì)接。在東北腹地先后布局建設(shè)了法庫(kù)、遼中、綏化、齊齊哈爾、阜新等多個(gè)內(nèi)陸港，并正在規(guī)劃籌建阜新內(nèi)陸港等物流節(jié)點(diǎn)；結(jié)合已開(kāi)通盤錦至寧波、上海、乍浦、濰坊、京唐、泉州、福州、大連、虎門等多條集裝箱航線，構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化的大物流發(fā)展格局。

 

　　5、加快推進(jìn)港口設(shè)施建設(shè)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，我們正在積極協(xié)助企業(yè)完善30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭安全設(shè)施設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、通航安全評(píng)估、施工圖設(shè)計(jì)等手續(xù)，并不斷加快推進(jìn)東西作業(yè)區(qū)糧食、油品及液體化工品泊位建設(shè)進(jìn)度。目前，為中儲(chǔ)糧配套的210#-211#糧食泊位工程水工主體已全部建設(shè)完成；長(zhǎng)春化工303#液體化工品泊位工程、聯(lián)成化學(xué)331#-332#液體化工泊位工程水工主體已全部建設(shè)完成，正在開(kāi)展上部配套設(shè)計(jì)建設(shè)施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可全部建設(shè)完成；遼寧海航實(shí)業(yè)有限公司301#油品泊位工程打樁施工已完成，正在開(kāi)展碼頭上部結(jié)構(gòu)施工，預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成水工主體建設(shè)。

 

　　6、推進(jìn)“三互”大通關(guān)建設(shè)方面

 

　　按照貴委在提案中的建議，為提高盤錦港口岸通關(guān)效率和服務(wù)水平，我市積極推廣使用遼寧省“單一窗口”，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)口岸通關(guān)一體化。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢和海事部門，認(rèn)真落實(shí)“三互”工作，加強(qiáng)與部門協(xié)調(diào)配合，建立信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助制度，避免重復(fù)查驗(yàn)，目前，盤錦口岸查驗(yàn)單位全部配備齊全,口岸通關(guān)全面實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。

 

　　7、推動(dòng)盤錦港資源整合發(fā)展方面

 

　　誠(chéng)如貴委在提案中所述，盤錦港東西作業(yè)區(qū)整合發(fā)展有利于港口功能布局合理化，有效節(jié)約投資，借助營(yíng)口港的綜合優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)盤錦港整體發(fā)展。目前，遼寧省人民政府與招商局集團(tuán)簽署了《港口合作框架協(xié)議》，依據(jù)框架協(xié)議，雙方將合作建立遼寧港口統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，以大連港集團(tuán)、營(yíng)口港集團(tuán)為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)化方式設(shè)立遼寧港口集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)遼寧沿海港口經(jīng)營(yíng)主體一體化。下一步我們將按照市委市政府統(tǒng)一部署，配合做好港口資源整合工作。

 

　　特此答復(fù)。

 

　　盤錦市港口與口岸局

 

　　2017年8月15日