王猛、陳永亮、黎寶凡、牛亞斌、洪云男、李靜委員：

    您好！

    首先感謝各位委員在百忙之中對(duì)教育事業(yè)的關(guān)注和大力支持。您提出的問(wèn)題也是近年來(lái)市教育局一直關(guān)注和在著力解決的問(wèn)題。您的建議很重要，并且也很客觀的反映了我們教育工作的現(xiàn)狀。在收到您的提案后，局黨委高度重視，局黨委書記、局長(zhǎng)宋全明同志多次就此項(xiàng)工作做出指示，并多次親自研究部署此項(xiàng)工作?，F(xiàn)針對(duì)各位委員提議的“關(guān)于規(guī)范中小學(xué)課外輔導(dǎo)班的問(wèn)題”向各位委員做如下匯報(bào)：

    一、加大民辦教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)管理

    實(shí)行年度檢查評(píng)估制度，每年末，區(qū)教育局對(duì)照市教育局的評(píng)估要求與設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)一年來(lái)民辦學(xué)校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）的辦學(xué)情況、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、教育與教學(xué)、安全管理、師資與管理人員隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)等情況，進(jìn)行全面的檢查，并根據(jù)檢查出的問(wèn)題，明確提出整改意見，檢查結(jié)果作為年檢換證的依據(jù)，并對(duì)檢查不合格的機(jī)構(gòu)下達(dá)整改通知書，直至驗(yàn)收合格。

    二、注重師德師風(fēng)建設(shè)

    市教育局把加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)列入2017年教育局重點(diǎn)工作，并將2017年確定為師德師風(fēng)提升活動(dòng)年。市教育局積極推進(jìn)師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)體系建立,完善師德考核辦法,健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，將學(xué)生對(duì)教師的評(píng)議納入教師評(píng)價(jià)體系，將師德考核貫穿于日常教育教學(xué)的全過(guò)程。教師有違背師德行為的，師德考核劃為不合格，并依法依規(guī)分別給予相應(yīng)處分，對(duì)師德實(shí)行“一票否決”和“零容忍”。

    在2017年全市教育系統(tǒng)工作會(huì)議上，盤錦市教育局下發(fā)了《盤錦市教育局關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見》和《盤錦市師德師風(fēng)提升年教育活動(dòng)工作方案》，對(duì)全市中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)提出了指導(dǎo)意見,傾全市之力，打造師德師風(fēng)良好氛圍。3月23日，召開了全市師德師風(fēng)提升年教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《盤錦市教師職業(yè)道德行為規(guī)范細(xì)則（試行）》等四個(gè)文件，對(duì)全市教師師德師風(fēng)工作如何規(guī)范、考核、查處提出了明確規(guī)定。組織全市中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園教師開展師德師風(fēng)專項(xiàng)培訓(xùn)，開展主題系列活動(dòng),通過(guò)活動(dòng)使廣大教師對(duì)師德師風(fēng)內(nèi)化于心外化于行。組織教師學(xué)習(xí)《教育法》《教師法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)全市下發(fā)的師德師風(fēng)等一系列規(guī)范性文件，觀看感動(dòng)中國(guó)模范教師事跡、進(jìn)行違規(guī)典型案例警示教育、開展主題演講比賽等。對(duì)違規(guī)教師加大查處力度,對(duì)正面典型教師加大宣傳力度，開展尋找最美教師活動(dòng)。

    三、加強(qiáng)監(jiān)管和查處力度

    5月15日，市教育局下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)校和在職教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》（盤教通〔2017〕34號(hào)），并組織各級(jí)教育行政部門利用周末和節(jié)假日以及寒暑假等重要時(shí)間點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的中小學(xué)校和在職教師違規(guī)補(bǔ)課問(wèn)題開展全面檢查，對(duì)教師違反師德師風(fēng)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并不斷完善網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)督、投訴舉報(bào)體系，堅(jiān)持建章立制、強(qiáng)化監(jiān)管、有報(bào)必查、有查必果，依法依規(guī)治理、扼制教育“三亂”和群眾反映的其他問(wèn)題。今年年初至今，全市共收到57起教師違規(guī)補(bǔ)課線索，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，已有6名教師分別受到不同程度的黨紀(jì)和政紀(jì)處分，2名校長(zhǎng)全縣通報(bào)，并取消被處分教師當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

    四、公開舉報(bào)方式，暢通監(jiān)督渠道

    4月份以來(lái)，市教育局下發(fā)關(guān)于師德師風(fēng)《致全市學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。征求家長(zhǎng)對(duì)全市師德師風(fēng)等方面的建議，并公布了市教育局監(jiān)督舉報(bào)電話及電子舉報(bào)郵箱，方便全市中小學(xué)各位家長(zhǎng)第一時(shí)間進(jìn)行建議反饋及舉報(bào)教師違法補(bǔ)課等。7月3日，盤錦市教育局經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和論證，印發(fā)了《盤錦市教育局在職教師違規(guī)補(bǔ)課有獎(jiǎng)舉報(bào)制度（試行）》（盤教通〔2017〕51號(hào)），并且通過(guò)新媒體、自媒體等方式使全市人民做到人人知情。該制度對(duì)舉報(bào)違規(guī)補(bǔ)課的不同情形，給予舉報(bào)人500元--5000元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。該通知的下發(fā)，有效的打擊了在職教師違規(guī)補(bǔ)課、開設(shè)學(xué)后班等現(xiàn)象。

    盡管如此，我們的工作仍然有不到位和讓社會(huì)和家長(zhǎng)不滿意的地方，下一步我們將進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作，結(jié)合各位委員提出的寶貴建議，不斷完善我們的工作，改進(jìn)我們的方法，努力加強(qiáng)我市教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)建設(shè)，辦好符合教育規(guī)律的人民滿意的教育，促進(jìn)我市教育事業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展，為我市建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市貢獻(xiàn)自己的力量。

    最后，再一次感謝委員們對(duì)我們工作的大力支持并提出寶貴的建議，并希望各位委員一如既往的關(guān)心和支持我們的教育事業(yè)。

 

 

                         盤錦市教育局

                     2017年7月7日