尊敬的姚春生委員:

    您好！

    您的建議很重要，感謝您對教育事業(yè)的關(guān)注和支持。您提出的問題也是市教育局長期關(guān)注和在解決的問題。針對“落實(shí)中小學(xué)生減負(fù)，促進(jìn)學(xué)生身心健康和全面發(fā)展的問題”市教育局一直以來主要在做以下工作：

    一、加大檢查力度，科學(xué)安排時(shí)間

    市教育局嚴(yán)格按照省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》文件要求執(zhí)行，在2017年2月基礎(chǔ)教育工作會上，對早到校時(shí)間做了明確嚴(yán)格規(guī)定，規(guī)定早到校時(shí)間不早于7:40分，并于3月份對雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)及大洼區(qū)部分初中學(xué)校早到校時(shí)間進(jìn)行突擊抽查，并針對發(fā)現(xiàn)問題要求整改。同時(shí)，對全市中小學(xué)作息時(shí)間進(jìn)行了抽查。目前，市教育局正在征求部分中小學(xué)學(xué)生家長對學(xué)生早上到校時(shí)間的建議，為下一步工作的開展打好基礎(chǔ)，爭取做到學(xué)生既休息好又學(xué)習(xí)好。

    嚴(yán)格要求各校按照國家、省制定的課程設(shè)置方案進(jìn)行課程安排，要注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,不得擠占體育課、藝術(shù)課、團(tuán)隊(duì)活動和綜合社會實(shí)踐活動時(shí)間。不得占用學(xué)生法定節(jié)假日、午間休息和自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課。下發(fā)了《遼寧省教育廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省全面深化義務(wù)教育課程改革的指導(dǎo)意見>和<遼寧省義務(wù)教育課程設(shè)置方案（修訂）>的通知》，要求各學(xué)校于2017年秋季開始實(shí)施《遼寧省義務(wù)教育課程設(shè)置方案（修訂）》，開齊、開足相關(guān)課程。滿足學(xué)生全面發(fā)展的條件。

    二、注重師德師風(fēng)，建立考核機(jī)制

    為了進(jìn)一步規(guī)范我市教師職業(yè)道德行為，提高廣大教師的職業(yè)道德水平，樹立新時(shí)期人民教師的良好形象，辦人民滿意的教育，依據(jù)《遼寧省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》，結(jié)合我市教育工作實(shí)際，盤錦市教育局特制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的指導(dǎo)意見》，并將2017年確定為師德師風(fēng)建設(shè)提升年。3月份，市教育局與各縣區(qū)教育局簽訂了《師德師風(fēng)提升責(zé)任狀》。4月份，與全市教師簽訂了《師德師風(fēng)提升承諾書》，承諾“九嚴(yán)禁”。5月份，下發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)校和在職教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動的通知》（盤教通〔2017〕34號）。如有違反相關(guān)規(guī)定，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法〉的通知》、《教育部關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定>的通知》、《市監(jiān)察局市教育局遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心市政府糾風(fēng)辦關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅查處違規(guī)補(bǔ)課行為的相關(guān)規(guī)定》等相關(guān)文件和規(guī)定接受處罰，處罰包括警告和記過；停發(fā)當(dāng)年績效工資；退還向?qū)W生及家長收取的禮品、禮金、補(bǔ)課費(fèi)及回扣；降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級；取消各種榮譽(yù)稱號；撤消專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)；三年內(nèi)不得重新申請晉升職稱；開除或者解聘合同等處分。

    三、公開舉報(bào)方式，暢通監(jiān)督渠道

    4月份以來，市教育局下發(fā)關(guān)于師德師風(fēng)《致全市學(xué)生家長的一封信》以及《關(guān)于開展中小學(xué)校和在職教師違規(guī)補(bǔ)課專項(xiàng)整治行動的通知》（盤教通〔2017〕34號）。征求家長對全市師德師風(fēng)等方面的建議，并公布了監(jiān)督舉報(bào)電話及電子舉報(bào)郵箱，方便全市中小學(xué)各位家長第一時(shí)間進(jìn)行建議反饋及舉報(bào)教師違法補(bǔ)課等。市教育局紀(jì)檢會在接到舉報(bào)第一時(shí)間進(jìn)行查處。

     四、加強(qiáng)宣傳力度，形成各方合力

    減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)必須形成合力。要從上到下引起重視。需要學(xué)校、社會、家庭的通力合作。學(xué)校要按照教育規(guī)律，來進(jìn)行知識傳授，不能將應(yīng)試進(jìn)行到底；通過宣傳引導(dǎo)，讓家長不要拿成績的高低，來定義孩子的學(xué)的好不好。不要拿“不要讓孩子輸在起跑線上”，來給孩子進(jìn)行“增負(fù)”。探索行之有效的宣傳，引導(dǎo)家長、社會改變以“分”論英雄。“減負(fù)”需要全社會的共同關(guān)注和幫助。從文化習(xí)慣到制度建設(shè)都需要長期的探索和改革。盤錦市教育局將始終把提升素質(zhì)教育，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，辦好人民滿意教育作為己任。

    最后，再一次感謝姚春生委員提出的寶貴建議。

                    

 

 

                             盤錦市教育局

                             2017年5月10日