尊敬的陳清良委員：

    您好！您提出的《關(guān)于加大農(nóng)村幼兒教育建設(shè)》（第176號）的提案已收悉。非常感謝您對我市學(xué)前教育工作特別是農(nóng)村幼兒教育建設(shè)的關(guān)心與支持。我局對您的提案進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

    截至2016年底，我市共有幼兒園384所，在園幼兒28768人。其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園27所，民辦幼兒園185所，共有在園幼兒13548人。農(nóng)村正以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為核心，推進(jìn)村屯辦園。我市已經(jīng)評定的星級幼兒園104所，其中農(nóng)村幼兒園46所，省評估認(rèn)定的14所五星級幼兒園中有4所是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，這對其他幼兒園的建設(shè)發(fā)展起到了很好的示范引領(lǐng)作用。但正如您所說，我市農(nóng)村學(xué)前教育仍有很多問題亟待解決，根據(jù)您的建議和我市實際，將主要做好以下幾方面工作。

    一、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提升教師綜合素質(zhì)和整體水平

    目前我市幼兒園共有專任教師2974名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園專任教師1213人。我市從2012年起，針對民辦幼兒園教師，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園教師實際情況，逐步建立省、市、縣（區(qū)）學(xué)前教育骨干教師隊伍，完善骨干教師信息庫；針對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園園長實際情況，開展有針對性、實效性的園長培訓(xùn)，提高園長崗位合格率。幾年來，市、縣（區(qū)）教育局通過舉辦園長、教師培訓(xùn)班，教師基本功大賽，公開課觀摩，區(qū)域環(huán)境創(chuàng)設(shè)比賽等，以賽促訓(xùn)，研訓(xùn)結(jié)合，千方百計為幼兒園教師成長搭建平臺，提高教師的專業(yè)技能和教學(xué)水平。

    在幼兒教師招聘方面，我市要求幼兒園教師必須是幼師學(xué)校畢業(yè)，有幼兒教師資格證。各幼兒園要給每一位教師建立專屬檔案，結(jié)合本幼兒園實際，制定相關(guān)教師隊伍建設(shè)制度，規(guī)范教師隊伍管理。

    二、推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)前教育資源

    我市2017年學(xué)前工作要點中，以及正在編制的第三期學(xué)前教育三年行動計劃里面，都將公辦園的建設(shè)作為重點工作來抓。截至2016年底，我市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園從2012年的15所增至27所，除兩個經(jīng)濟(jì)區(qū)外，實現(xiàn)了一鎮(zhèn)一所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園的建設(shè)目標(biāo)，完成農(nóng)村一鎮(zhèn)建起一所公辦中心園計劃，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園的全覆蓋。2017年，我市將積極推進(jìn)遼河口東郭鎮(zhèn)、遼東灣榮興鎮(zhèn)等公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，努力實現(xiàn)市域內(nèi)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的全覆蓋。進(jìn)一步加大村級幼兒園建設(shè)力度，完善農(nóng)村公辦園體系。

    三、努力建立機(jī)制，擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋率

    按照《遼寧省學(xué)前教育條例》的要求，在大力發(fā)展公辦園的基礎(chǔ)上，積極扶持普惠性民辦園。根據(jù)《盤錦市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》（盤政發(fā)〔2015〕40號）要求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，市教育局印發(fā)了《盤錦市普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法》（盤教通〔2016〕84號），提出了普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理辦法的相關(guān)意見，縣區(qū)教育局出臺了認(rèn)定細(xì)則，截至2016年，全市已認(rèn)定普惠性民辦幼兒園118所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠性民辦幼兒園86所；普惠性幼兒園在園幼兒18557人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠性幼兒園在園幼兒9156人，普惠率為65%，達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。

    四、加強(qiáng)對貧困家庭幼兒的資助工作

    按照國家和省里的相關(guān)文件精神，我市在2013年出臺了《關(guān)于建立盤錦市學(xué)前教育資助制度的意見》（盤財教〔2013〕69號），幾年來，市縣區(qū)明確資助政策，廣泛宣傳，認(rèn)真做好學(xué)前資助的申請、審核、公示、認(rèn)定工作。堅持“公開、公平、公正”的原則，保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童都能享受到國家的資助政策。從2013年至今，全市已有1074名家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒得到資助，發(fā)放補(bǔ)助金額158.16萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒830人，發(fā)放補(bǔ)助金額99.6萬元。2017年我市將繼續(xù)做好學(xué)前資助申報工作，保證家庭困難幼兒公平接受學(xué)前教育。

    總之，在社會各界的關(guān)心支持下，我市農(nóng)村學(xué)前教育正在發(fā)生著喜人變化，入園率、辦園環(huán)境、保教質(zhì)量都在不斷提升和改善，農(nóng)村的孩子們正在接受和城里一樣的學(xué)前教育。我們有決心，在我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，逐漸理順學(xué)前教育體制機(jī)制，進(jìn)一步為農(nóng)村孩子創(chuàng)造越來越好的成長環(huán)境，幫助他們健康成長！非常感謝您對我市學(xué)前教育工作的關(guān)心與支持，我們將共同努力建立更完善的農(nóng)村學(xué)前公共服務(wù)體系！ 

 

盤錦市教育局                           
2017年6月20日