關(guān)于打造特色街區(qū)及標(biāo)志性建筑

　　提升我市城市品位提案的回復(fù)意見

尊敬的李坤委員：

　　首先感謝您對(duì)我市城市形象及城市建設(shè)工作的支持和關(guān)心，特別是打造特色街區(qū)及標(biāo)志性建筑提升我市城市品位的提案，對(duì)我市規(guī)劃與建設(shè)起到很好的提示作用?，F(xiàn)就提案中涉及的相關(guān)內(nèi)容答復(fù)意見如下：

　　一、目前現(xiàn)狀

　　誠(chéng)如意見中所述,作為市民社會(huì)生活的場(chǎng)所，城市公共空間是感受城市景觀環(huán)境，進(jìn)行多元文化融合和生活的重要空間載體。近年來(lái)，我市城市功能設(shè)施不斷完善，綜合承載力日益增強(qiáng)，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，具有時(shí)代感的現(xiàn)代城市建筑也在我市不斷涌現(xiàn)。我市不斷打造濕地旅游城市形象，緊抓城市優(yōu)勢(shì)，不斷打造特色旅游節(jié)點(diǎn)?？梢钥吹轿沂性谌珖?guó)的品牌影響力有了很大提升，然而，由于我市建市歷史較短，城市規(guī)模較小，目前具有的特色街區(qū)和建筑水平還處于起步階段，城市吸引力不足，不能擁有如上海等大城市一樣的招商引資力度，建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平有待進(jìn)一步管理和提升。

　　二、工作舉措

　　1、專項(xiàng)規(guī)劃的編制

　　為提升我市城市形象，塑造城市品牌，我們?cè)诔鞘幸?guī)劃過程中也十分重視城市特色的打造，為此，我市還特別邀請(qǐng)了中國(guó)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，組織編制了《盤錦市景觀風(fēng)貌規(guī)劃》。規(guī)劃中以景觀區(qū)的特色和價(jià)值的評(píng)價(jià)分析為基礎(chǔ)，經(jīng)過深入分析研究，確定出2級(jí)15類82處具有代表性的特征景觀區(qū)，其中包括現(xiàn)代都市特征區(qū)、油田街道特征區(qū)等，為標(biāo)志性建筑的選址及建設(shè)謀劃出基本藍(lán)圖。

　　又對(duì)城市意象系統(tǒng)中起控制空間節(jié)奏、強(qiáng)化空間特征的景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了分類和控制指引，并對(duì)重要景觀節(jié)點(diǎn)布局做出示意，為不同特色建筑的選址及建設(shè)作了初步指引。規(guī)劃對(duì)城市公共建筑、景觀建筑、橋梁及城市雕塑等標(biāo)志物予以了重點(diǎn)分析研究，并做出點(diǎn)位布局和相應(yīng)規(guī)劃控制指引。

　　2、加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作

　　為了完善我市規(guī)劃編制體系，提升我市城市風(fēng)貌形象，打造地域特色，本著“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行、抓落實(shí)”的精神，我市正在啟動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)工作，完善城市主要出入口、交通樞紐等重要地段的城市設(shè)計(jì)工作。在設(shè)計(jì)方案的編制中，我們將編制范圍內(nèi)力爭(zhēng)將多種設(shè)計(jì)要素進(jìn)行統(tǒng)籌綜合運(yùn)用，達(dá)到區(qū)域整體的合理布局、景觀和諧和特色突出，為特色項(xiàng)目的進(jìn)一步設(shè)計(jì)和建設(shè)落地奠定基礎(chǔ)。

　　3、鼓勵(lì)標(biāo)志性建筑的合理建設(shè)

　　我們要不斷發(fā)掘和打造城市特色街區(qū)建設(shè)，而城市標(biāo)志性建筑的打造則更多的來(lái)源于城市招商及建設(shè)市場(chǎng)的影響。為了創(chuàng)造更好的規(guī)劃建設(shè)環(huán)境，我市將在相關(guān)法律、法規(guī)的指引下，鼓勵(lì)特色街區(qū)和特色建筑方案設(shè)計(jì)，嚴(yán)格審核規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)特色標(biāo)志性項(xiàng)目的規(guī)劃方案進(jìn)行控制和引導(dǎo)，促進(jìn)方案設(shè)計(jì)水平提升，更好地打造城市建設(shè)特色。

　　4、旅游特色節(jié)點(diǎn)的打造

　　我市旅發(fā)委將緊緊圍繞“建設(shè)現(xiàn)代化、都市化、國(guó)際化港口城市”的發(fā)展戰(zhàn)略定位，編制《盤錦市全域旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)旅游戰(zhàn)略支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間表、路線圖。以國(guó)家十大濕地旅游示范基地“紅海灘+”為吸引物，發(fā)揮京津冀一體化與東三省節(jié)點(diǎn)、遼寧省三大交通樞紐城市之一和東北最近出海口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深挖盤錦旅游潛力，打造產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。我們將整合紅海灘、蘆葦蕩、濕地、文化、鄉(xiāng)村、美食等特色旅游產(chǎn)品，培育精品旅游線路。叫響“濕地之都、五色盤錦”旅游品牌。

　　推進(jìn)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目包裝質(zhì)量，確保在建旅游項(xiàng)目總投資和年度實(shí)際完成投資額均達(dá)到一定規(guī)模。緊盯已建、在建、待建及存量項(xiàng)目，抓好玉桂園、金帛海灘等重大項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)打造含章湖、繞陽(yáng)湖、濕地科學(xué)館等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)士林不夜城、花海民宿、樂活堡等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，形成大項(xiàng)目支撐、骨干項(xiàng)目牽動(dòng)的產(chǎn)品布局。完善趙圈河度假小鎮(zhèn)、鼎翔濕地小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化住宿接待設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。

　　盤錦市規(guī)劃局

　　2018年7月2日