盤教〔2018〕49號                                             簽發(fā)人：宋全明

　　市教育局關(guān)于對市政協(xié)八屆一次委員會第93號提案的答復(fù)意見

尊敬的姚文山代表:

　　感謝您對我市職業(yè)教育的關(guān)心和支持。您提出的《關(guān)于拓展中外職業(yè)教育“雙元培育”國際化平臺，為國際化中等發(fā)達(dá)城市建設(shè)提供人才支撐的提案》已收悉，我們對您的提案進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、研究。提高職業(yè)教育國際化水平，培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才也是我們當(dāng)下的工作重點?，F(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

　　在市第七次黨代會首次提出建設(shè)國際化中等發(fā)達(dá)城市的目標(biāo)后，我局制定出臺了《盤錦市教育體系國際化專項實施方案》，細(xì)化了盤錦教育國際化的時間表、路線圖和任務(wù)書。而作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的職業(yè)教育,必然要緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏,適應(yīng)社會和市場需求而“變”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級而“走”,從資源引進(jìn)、環(huán)境營造、合作交流等方面，全方位、多視角的積極推進(jìn)國際化教育進(jìn)程，唱響職業(yè)學(xué)校走國際化、信息化和創(chuàng)新型之路的主旋律。

　　一、拓寬國際視野，謀劃發(fā)展藍(lán)圖

　　2016年，根據(jù)國家發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點城市名單的通知》（發(fā)改辦振興〔2016〕1171號），我市有幸成為國家首批老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點城市。

　　2017年，在學(xué)習(xí)借鑒德國、日本等發(fā)達(dá)國家以及江蘇等先進(jìn)城市的基礎(chǔ)上，制定了《盤錦市教育國際化發(fā)展專項規(guī)劃（2017-2020年）》和《盤錦市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點實施方案》，成立了盤錦教育國際化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“加強(qiáng)國際化頂層設(shè)計、加快教育國際化氛圍創(chuàng)建、推進(jìn)中德職業(yè)教育雙元制改革試點、推進(jìn)同境外發(fā)達(dá)國家學(xué)校組織機(jī)構(gòu)與教育企業(yè)合作、提升教師國際素養(yǎng)等12項重點工作任務(wù)。鼓勵職業(yè)教育開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的國際交流合作，推進(jìn)教師互派、學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)位互授，培養(yǎng)國際化人才，推進(jìn)盤錦職業(yè)教育的國際化發(fā)展。

　　二、多措并舉，助力改革發(fā)展

　　1.營造輿論氛圍。2017年5月，我市在東北地區(qū)的首批15個試點城市中率先召開了有省（市）領(lǐng)導(dǎo)、國內(nèi)外職教專家、市政府有關(guān)部門代表、地方企業(yè)代表和全市中高等職業(yè)院校參與的“雙元制職業(yè)教育啟動大會”。會議的圓滿舉辦對確定我市職業(yè)教育改革發(fā)展方向，增強(qiáng)發(fā)展后勁，具有非常重要的意義。同時，借助新聞媒體廣泛宣傳，有效提高了社會認(rèn)知度，為改革試點工作營造了良好的社會輿論氛圍。

　　2.加強(qiáng)目標(biāo)考核。由市政府牽頭成立雙元培育改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源配置和協(xié)調(diào)管理，研究解決工作中的重大問題。同時，將各項改革任務(wù)納入政府相關(guān)責(zé)任部門的年度考核指標(biāo)體系當(dāng)中，并且作為考核干部的重要依據(jù)，以此推進(jìn)改革試點工作順利開展。

　　3.強(qiáng)化資金保障。由市、縣區(qū)負(fù)責(zé)將雙元培育經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，雙元培育經(jīng)費(fèi)由各級財政和試點院校共同承擔(dān)。同時，市發(fā)改部門積極爭取國家專項資金、國家產(chǎn)教融合專項資金、國家公共實訓(xùn)基地建設(shè)專項資金等相關(guān)支持政策。

　　三、汲取先進(jìn)經(jīng)驗，提升師資能力

　　2017年，我市借助同德國BSK國際教育機(jī)構(gòu)、德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）等機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，選派教師赴德國職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育企業(yè)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)達(dá)15人次；組織31名同志和29名同志分赴蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)考察職業(yè)教育改革的先進(jìn)經(jīng)驗；先后4次邀請我國職業(yè)教育領(lǐng)域的著名專家學(xué)者來盤講學(xué)培訓(xùn)。今年上半年，德國GIZ機(jī)構(gòu)又選派專家來盤指導(dǎo)教學(xué)改革達(dá)12人次，掌握先進(jìn)的理念、學(xué)習(xí)先進(jìn)的模式和提升教師專業(yè)能力的同時，也有效實現(xiàn)了國內(nèi)外先進(jìn)職教經(jīng)驗的本土化。

　　四、深化改革創(chuàng)新，攻破難點問題

　　1.全面深化課程改革，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2017年，我市高職院校圍繞雙元制職業(yè)教育改革根本任務(wù)，進(jìn)一步深化開展以能力為本位的項目化課程改革，完成了第二批和第三批教師的課改工作。目前，我市高職院校共計有260名教師參加課改，經(jīng)第三方專家測評，共有252名教師達(dá)到合格及以上標(biāo)準(zhǔn)，基本全覆蓋了高職院校20個專業(yè)的專兼任教師，課改質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　2.主動創(chuàng)新研發(fā)，加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤評價。2017年，我市教科研人員主動對接軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)，共同開發(fā)了“職業(yè)院校雙元辦學(xué)技能學(xué)業(yè)跟蹤評價平臺”，充分利用信息化手段，建立教學(xué)運(yùn)行與質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)過程管理，突破雙元培育薄弱環(huán)節(jié)，助力職業(yè)教育國際化。

　　五、加強(qiáng)對外交流，不斷提升交流層次

　　1.加強(qiáng)與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)院校的交流合作。先后與北京外國語大學(xué)國際教育學(xué)院、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧省高校職業(yè)教育聯(lián)盟、錦州市職業(yè)教育院校等簽署了合作協(xié)議，就職業(yè)教育改革發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域開展合作交流。借助上述地區(qū)的資源優(yōu)勢，促進(jìn)與境內(nèi)外發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的學(xué)校、組織機(jī)構(gòu)、教育企業(yè)建立友好合作關(guān)系，不斷擴(kuò)大合作發(fā)展面。

　　2.加強(qiáng)國際學(xué)術(shù)交流和科研合作。2017年，我市的盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為東北三省唯一一家受邀的高職院校到南京參加世界職業(yè)教育大會，與國內(nèi)外嘉賓展示交流在職業(yè)教育改革方面的理念、成果；組織承辦中德合作雙元培育項目規(guī)劃研討會；赴上海參加德國國際合作機(jī)構(gòu)（GIZ）化工領(lǐng)域?qū)I(yè)人才圓桌會議；赴日本護(hù)理類等學(xué)校開展考察與洽談工作，學(xué)習(xí)日本高校在護(hù)理專業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)模式與經(jīng)驗，努力搭建合作橋梁，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，不斷提升交流層次。

　　3.全方位引入國際資格認(rèn)證體系。在盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院掛牌成立了AHK中德（遼寧盤錦）培訓(xùn)中心，為推進(jìn)我市職業(yè)教育雙元制改革，實現(xiàn)職業(yè)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，推進(jìn)人才走向國際化舞臺提供有力支撐和便利條件。我市也將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加深同德國工商大會、德國職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)、政府、企業(yè)與職業(yè)院校的對話，加強(qiáng)聯(lián)盟內(nèi)部成員之間的合作，把推動人才培養(yǎng)模式、專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新和成果建設(shè)等作為主要工作內(nèi)容，真正打造德國雙元制本土化人才培養(yǎng)模式，形成具有中國特色的職業(yè)教育之路和國際化的職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.發(fā)揮盤錦區(qū)位優(yōu)勢。借助“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”三條國際大通道和盤錦港參與國家“一帶一路”建設(shè)的重要核心作用，盤錦的職業(yè)教育也要伴隨企業(yè)走出去，為共建“一帶一路”提供人才支撐。同時，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代化手段，把職業(yè)教育的優(yōu)勢傳播出去，促進(jìn)與沿線城市和國家的文化交流。

　　盤錦市教育局

　　2018年6月19日