尊敬的李林生委員：

       收到您提出的“關(guān)于在供給側(cè)改革大背景下加快民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提高發(fā)展質(zhì)量的提案”后，我委高度重視，結(jié)合市國資委工作職責(zé)，我們將重點(diǎn)推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革工作，現(xiàn)就有關(guān)情況答復(fù)如下。

      今年以來，為深入落實(shí)好市委出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做活做寬做好民營經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策》，我委以推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革為抓手，大力促進(jìn)國有企業(yè)與民營企業(yè)融合發(fā)展。重點(diǎn)開展以下幾個方面的工作：

      1.認(rèn)真制定改革方案。出臺了《盤錦市加快推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》（盤政辦發(fā)[2019]5號），對全市國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革工作進(jìn)行系統(tǒng)安排。《實(shí)施方案》中，我們對推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革的總體要求、主要目標(biāo)、工作安排、保障措施等進(jìn)行了明確，同時提出了包括分類推進(jìn)混合所有制改革、積極引入各類投資者、采取多種方式推進(jìn)混合所有制改革、建立健全混合所有制企業(yè)治理機(jī)制、規(guī)范混合所有制改革的操作程序等5個方面、17項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，全力推進(jìn)改革工作。

      2.積極推進(jìn)工作落實(shí)。為落實(shí)《盤錦市加快推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革實(shí)施方案》，我委指導(dǎo)各市屬企業(yè)集團(tuán)制定了具體工作方案，明確2019年開展股權(quán)多元化或混合所有制改革項(xiàng)目主體、改革路徑和方式、時間安排、階段性量化指標(biāo)等。同時，我委聯(lián)合廣發(fā)證券形成了《盤錦文旅集團(tuán)混合所有制改革及上市方案探討》，正在積極探索推進(jìn)集團(tuán)層面改革工作。另外，我委也積極組織多種形式推進(jìn)混改工作，一是組織市屬國有企業(yè)參與省國資委舉辦的2019年中國（遼寧）國企合作與發(fā)展論壇，推介混合所有制改革項(xiàng)目5個；二是聯(lián)合中菊資產(chǎn)管理有限公司研究設(shè)立遼東灣石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，基金總規(guī)模202億元，首期計劃出資50億元，目前已形成《盤錦石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金（有限合伙）之合伙協(xié)議》，并經(jīng)市政府黨組會審議通過。三是支持市屬企業(yè)通過出資新設(shè)、增資擴(kuò)股、股權(quán)置換、并購重組等方式，吸引民營企業(yè)等各類戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。目前已完成2戶，其中市文旅集團(tuán)子公司與浙江深大智能科技有限公司合資成立混合所有制企業(yè)，市水務(wù)集團(tuán)子公司參股盤錦京環(huán)環(huán)?？萍加邢薰尽?/p>

      3.加強(qiáng)督導(dǎo)考核。為進(jìn)一步增強(qiáng)各市屬企業(yè)集團(tuán)推進(jìn)混改的積極性，我委將推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革工作納入對各集團(tuán)公司的績效考核，同時形成《2019年股權(quán)多元化或混合所有制改革工作臺賬》，按月調(diào)度各企業(yè)股權(quán)多元化或混合所有制改革進(jìn)展情況，今年，我們要求每個市屬企業(yè)集團(tuán)至少成立股權(quán)多元化或混合所有制企業(yè)2戶以上。

下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署，以您提出的“做好民營企業(yè)和國有企業(yè)合作嫁接”作為重點(diǎn)工作方向，積極推進(jìn)國有企業(yè)和民營企業(yè)開展混合所有制改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

                              市國資委

                           2019年7月24日