市民建：

      按照市政府的統(tǒng)一要求，現(xiàn)將市應(yīng)急局落實市政協(xié)八屆第二次全會第003號《關(guān)于圍繞遼東灣石化產(chǎn)業(yè)基地 打造應(yīng)急管理平臺的提案》工作情況，函復(fù)如下：

     按照市委、市政府在遼東灣新區(qū)建設(shè)國際化影響力的世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè)基地的總體目標，市應(yīng)急局黨組把加強遼東灣新區(qū)應(yīng)急救援基礎(chǔ)和能力建設(shè)做為首要任務(wù)，特別是牽頭負責(zé)市政協(xié)八屆第二次全會第003號提案以來，黨組書記、局長曲巖同志親自主持召開專題會議研究提案的推進落實，確定了由分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，局辦公統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)科室積極配合的推進落實工作機制，具體措施主要有以下三個方面。

     一、積極對接，深入推進

     一是我局積極與提案的委員對接，進一步溝通和探索第003號提案的初衷和目標，研究推進落實的具體工作措施和取得的成效；二是積極與遼東灣新區(qū)對接，及時了解新區(qū)應(yīng)急管理基礎(chǔ)和系統(tǒng)平臺建設(shè)開展情況；三是積極與省廳對接，及時掌握國家和省關(guān)于應(yīng)急管理信息化建設(shè)的總體要求和標準，并與遼東灣新區(qū)召開2次會議，研究系統(tǒng)功能調(diào)整和確定技術(shù)標準，杜絕了重復(fù)建設(shè)和按標準設(shè)計。

     二、高度重視，穩(wěn)步推進

     遼東灣新區(qū)高度重視應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)，特別是針對石化產(chǎn)業(yè)特點，在市里制定全市應(yīng)急管理信息建設(shè)規(guī)劃階段，提前著手，去年8月開始籌劃定位，確定項目建設(shè)方案。12月，組織階段性開發(fā)和線上調(diào)試。在今年3月又對平臺定位、功能菜單和技術(shù)方式進行調(diào)整，對平臺大數(shù)據(jù)庫進行了系統(tǒng)升級和整合，實現(xiàn)平臺從PC端、手機端、平板端到大屏展現(xiàn)，此外充分運用多功能鷹眼監(jiān)控、全景攝像、無人機、單兵設(shè)備、執(zhí)法記錄儀、遙感預(yù)警、熱成像采集等先進手段作為平臺的外延設(shè)備，保障平臺的各項功能良好運行。平臺共分為綜合監(jiān)管系統(tǒng)、應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)和移動應(yīng)急監(jiān)管APP三個部分，涵蓋了11個了系統(tǒng)。系統(tǒng)建成投入使用后，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化、政府監(jiān)管現(xiàn)代化、宣傳教育普及化、應(yīng)急救援高效化，更好地為遼東灣新區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供保障。

     三、整合資源，提升能力

     市應(yīng)急局在落實推進遼東灣新區(qū)應(yīng)急管理平臺的基礎(chǔ)上，針對我市易燃易爆、有毒有害化工企業(yè)和人員聚集場所集中分布等特點，積極探索以“聯(lián)合調(diào)度、聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合戰(zhàn)?！焙汀巴嘤?xùn)、同考核、同比武、同預(yù)案、同演習(xí)”為內(nèi)容的“三聯(lián)五同”聯(lián)勤機制，著力整合消防救援隊伍、企業(yè)和社會力量，構(gòu)建以南北為重點、中部為主軸、東西為側(cè)翼的“南北中東西”五大戰(zhàn)區(qū)，形成“保障重點、輻射周邊、相互策應(yīng)、網(wǎng)狀覆蓋”的應(yīng)急救援布防格局。特別是南部戰(zhàn)區(qū)的遼東灣新區(qū)是“五大戰(zhàn)區(qū)”救援力量的核心，我們下一步將以新區(qū)內(nèi)大型石化企業(yè)的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)為重點，整合遼東灣消防救援大隊、遼東灣消防救援二中隊、盤錦港專職消防隊、長春化工有限公司消防隊、盤錦北方瀝青燃料公司等10個隊站救援力量，執(zhí)勤人員達到335人、作戰(zhàn)消防車輛達到65臺，全面應(yīng)對新區(qū)各類生產(chǎn)安全事故和突出事件，最大限度地降低人員傷亡和經(jīng)濟損失。

     以上是我局推進落實政協(xié)第003提案，加強遼東灣新區(qū)應(yīng)急救援基礎(chǔ)和救援能力建設(shè)的具體工作措施。下一步，我局將認真按照市政協(xié)調(diào)研的要求和建議，繼續(xù)加大對遼東灣新區(qū)應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)的支持力度，為打造世界級石化及精細化工產(chǎn)業(yè) 基地，提供有力保障。

     特些報告。

市應(yīng)急管理局

2019年8月29日