遼東灣管函〔2019〕 號(hào)

尊敬的王曉光委員:

      您提出的《關(guān)于盤錦遼東灣環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》（第004號(hào)）已收悉，感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)注和支持。經(jīng)遼東灣新區(qū)管委會(huì)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下:

     盤錦遼東灣新區(qū)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，以切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向，著力解決資源環(huán)境突出問(wèn)題，努力將遼東灣新區(qū)建成碧水藍(lán)天、綠色低碳、和諧宜居的生態(tài)文明新區(qū)。

     一、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

     遼東灣新區(qū)嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省相關(guān)文件指導(dǎo)精神，狠抓落實(shí)，發(fā)改、行政審批、環(huán)保等部門對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的現(xiàn)狀和項(xiàng)目情況進(jìn)行了認(rèn)真排查梳理。對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，發(fā)改、行政審批部門不予核準(zhǔn)備案，環(huán)保部門不予審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)。淘汰產(chǎn)能落后企業(yè)。

     調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局方面遏制重污染企業(yè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評(píng)。二是強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入，起步區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行搬遷，不得新建擴(kuò)建，減少環(huán)境污染。三是加強(qiáng)重污染企業(yè)環(huán)保監(jiān)管，化工企業(yè)等重污染項(xiàng)目已全部進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。

     嚴(yán)格執(zhí)行《盤錦遼東灣新區(qū)起步區(qū)（重點(diǎn)建設(shè)區(qū)）總體規(guī)劃（2012-2020 年）》、《盤錦港總體規(guī)劃（修訂）》有關(guān)要求。提高項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻，入?yún)^(qū)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，嚴(yán)格污染物排放控制要求，采用清潔生產(chǎn)技術(shù)及先進(jìn)的技術(shù)裝備，對(duì)污染物采取有效的治理措施，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

     二、強(qiáng)化法制，綜合治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

     遼東灣新區(qū)依據(jù)市政府《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》擬定2019年《遼東灣新區(qū)打贏打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)方案》，新區(qū)各單位各司其職，攻堅(jiān)克難做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

     在項(xiàng)目審批過(guò)程中嚴(yán)格控制燃煤鍋爐的建設(shè)和使用，依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)環(huán)評(píng)審批權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批，建設(shè)項(xiàng)目涉及供暖、生產(chǎn)供熱的，主要利用園區(qū)集中供熱或燃?xì)忮仩t。

     2017年燃煤小鍋爐淘汰工作任務(wù)為4臺(tái)，實(shí)際完成淘汰燃煤鍋爐15臺(tái)，超額完成市環(huán)保局下達(dá)的燃煤鍋爐拆改任務(wù)。2018年拆除鍋爐18臺(tái)，2019年計(jì)劃拆除鍋爐2臺(tái)。

     開展建筑工地?fù)P塵整治工作。結(jié)合創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)和質(zhì)量安全執(zhí)法檢查等活動(dòng)，開展了遼東灣新區(qū)建筑工地文明施工專項(xiàng)治理活動(dòng)。

     按照“雙隨機(jī)”專項(xiàng)檢查要求，對(duì)新區(qū)內(nèi)企業(yè)開展了環(huán)境保護(hù)大檢查、重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、環(huán)境安全隱患等諸多領(lǐng)域的專項(xiàng)檢查。

     三、促進(jìn)節(jié)能減排

     “十三五”前兩年，遼東灣新區(qū)共實(shí)施水減排項(xiàng)目6個(gè)，氣減排項(xiàng)目9個(gè)。至2017年底，污染物減排量：化學(xué)需氧量898.01噸、氨氮98.74噸、二氧化硫83.18噸、氮氧化物-129.44噸，分別完成減排任務(wù)的77.29%、96.71%、0.49%、-2.46%，均超額完成減排任務(wù)。

     下一階段，遼東灣新區(qū)將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為新時(shí)代全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為思想指引和行動(dòng)指南，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待，肩負(fù)歷史任務(wù)和時(shí)代使命，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

     附件：政協(xié)提案辦理征求意見表

盤錦遼東灣新區(qū)管理委員會(huì)

2018年8月5日

附件

政協(xié)提案辦理征求意見表