盤錦市人民政府

　　2018年12月19日

尊敬的文偉主席、各位副主席，秘書長，各位委員：

　　受市政府委托，由我向本次常委會議作關(guān)于市政協(xié)常委會建議和政協(xié)八屆一次會議委員提案辦理工作情況的報(bào)告，請予審議。

　　一、市政協(xié)常委會建議辦理情況

　　1.《關(guān)于進(jìn)一步融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略的建議》辦理情況

　　我市堅(jiān)持以《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶三年攻堅(jiān)計(jì)劃（2018-2020年）》為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶六城市書記、市長聯(lián)席會精神，加快推進(jìn)對外開放步伐。一是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)“飛地經(jīng)濟(jì)”。三是提高土地節(jié)約集約利用水平。四是深度實(shí)施精準(zhǔn)招商。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理能力建設(shè)。六是積極打造國家級天然氣交易中心。七是打造具有國際影響力的特色裝備制造基地。

　　2.《關(guān)于“2019相聚在盤錦加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的建議》辦理情況

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)新發(fā)展理念，推動旅游業(yè)加快發(fā)展。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加快實(shí)施全域旅游規(guī)劃體系提升工程。三是加快實(shí)施全域旅游配套設(shè)施提升工程。按照地域相連、產(chǎn)業(yè)互動、功能互補(bǔ)的原則，實(shí)現(xiàn)各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游資源互惠互利、設(shè)施共建共享的抱團(tuán)式、共贏式、差異化發(fā)展。四是加快實(shí)施全域旅游產(chǎn)業(yè)提升工程。五是加快實(shí)施全域旅游產(chǎn)品提升工程。六是加快實(shí)施全域旅游服務(wù)體系提升工程。

　　二、委員提案辦理情況

　　今年，全市政府系統(tǒng)共承辦市政協(xié)八屆一次會議委員提案197件，其中，政協(xié)主席集體督辦件3件。截至8月31日，197件提案在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié)，并書面答復(fù)委員，承辦單位與委員見面率達(dá)到100％，委員滿意和基本滿意率100%。

　　提案所提問題已解決或基本解決的共137件，占辦理總數(shù)的69.5%;已列入計(jì)劃逐步解決的共55件，占辦理總數(shù)的28%;因各種原因暫不能解決，作為重要工作參考的共5件，占辦理總數(shù)的2.5%。

　　關(guān)于政協(xié)主席集體督辦提案辦理情況。

　　今年，市政協(xié)主席重點(diǎn)督辦提案共3件，市政府高度重視，責(zé)成分管副市長帶領(lǐng)承辦部門認(rèn)真研究、積極辦理，確保了提案的有效落實(shí)。

　　1.對民革盤錦市委員會提出的《關(guān)于我市打造國際化營商環(huán)境構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈的提案》（第001號）

　　市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作。一是不斷推進(jìn)“放管服”改革各項(xiàng)舉措落地生效，審批事項(xiàng)集中在縣區(qū)辦理。二是將保留的全部市本級行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦理，并推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上大廳延伸。三是通過全程代辦、綠色通道、特事特辦等服務(wù)方式，為項(xiàng)目落地開綠燈。項(xiàng)目施工審批由原來的150天左右，壓縮到現(xiàn)在的50天。四是大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，提高辦事效率。通過不斷創(chuàng)新工作方式，壓實(shí)各項(xiàng)工作舉措，推動營商環(huán)境不斷改善和優(yōu)化。

　　2.對民進(jìn)盤錦市委員會提出的《關(guān)于落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的提案》（第042號）

　　我市深入貫徹落實(shí)中央、省委一號文件精神，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。形成縣域經(jīng)濟(jì)“1+9”政策體系，引導(dǎo)縣域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)整體發(fā)力，涉農(nóng)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全市平均水平。甜水鎮(zhèn)晉升為遼寧省第一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新立鎮(zhèn)進(jìn)入全省首批11個(gè)產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。二是持續(xù)開展人居環(huán)境整治。著力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級版，美麗鄉(xiāng)村長效管理機(jī)制加快形成。三是全面推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。目前，全市打造鄉(xiāng)村A級旅游景區(qū)16家，民宿及農(nóng)家樂床位發(fā)展到8600張。形成紅海灘與鼎翔景區(qū)、遼河口蘆葦蕩景觀、繞陽灣、王家鎮(zhèn)七彩莊園、唐家鎮(zhèn)生態(tài)新村等五大休閑旅游農(nóng)業(yè)特色區(qū)。四是開展“引賢下鄉(xiāng)”工程。引導(dǎo)賢達(dá)人士、優(yōu)秀人才來盤下鄉(xiāng)生活就業(yè)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，助推鄉(xiāng)村振興和可持續(xù)發(fā)展。

　　3.對委員周美岑提出的《關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)公共服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)的提案》（第071號）

　　作為全省城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我市全力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是著力提升城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化水平。通過推進(jìn)公辦園建設(shè)，擴(kuò)大普惠性幼兒園覆蓋率，促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展。二是推進(jìn)醫(yī)療資源配置的一體化發(fā)展。全面提升基本公共衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、分級診療等各項(xiàng)服務(wù)能力，使廣大農(nóng)村群眾能夠享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化。通過城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化建設(shè)和智慧公交建設(shè)，滿足農(nóng)村群眾出行要求。四是推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推動多種形態(tài)的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的有機(jī)融合。

　　主席、各位副主席、秘書長、各位委員，下一步，市政府將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會上的重要講話精神，牢固樹立以人民為中心思想，大力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把政協(xié)提案辦理工作提高到一個(gè)新的水平，以新氣象、新?lián)?dāng)、新作為推動盤錦經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為滿足全市人民日益增長的美好生活需要而不懈奮斗！

　　謝謝大家！