張曉菊委員：

　　您提出的《關(guān)于解決農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　此提案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主辦，市自然資源局協(xié)辦，要求在8月31日前完成。

　　您在提案中列舉的農(nóng)村宅基地利用方面存在的突出問(wèn)題，我們也有同感，需要在農(nóng)村宅基地改革與管理、確權(quán)登記頒證工作中逐步加以解決。在解決農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提出的三條建議措施，我們積極采納并納入工作之中。

　　一是“開(kāi)展農(nóng)村宅基地利用專項(xiàng)調(diào)查并建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)”，這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下步要開(kāi)展的工作，啟動(dòng)農(nóng)村宅基地改革與管理，首先要全面了解農(nóng)村宅基地的利用現(xiàn)狀，做好農(nóng)村宅基地利用調(diào)查?，F(xiàn)在市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記部門正在開(kāi)展農(nóng)村宅基地的調(diào)查、測(cè)量，建立不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　二是“開(kāi)展宅基地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記頒證工作”，此項(xiàng)工作屬于自然資源不動(dòng)產(chǎn)登記部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全力給予配合。目前農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作正在開(kāi)展之中。

　　三是“以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)（三權(quán)分置）證書(shū)落實(shí)宅基地出租、流轉(zhuǎn)時(shí)各方土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益，鼓勵(lì)村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和住宅”，盤活農(nóng)村閑置宅基地和集體建設(shè)用地，是貫徹落實(shí)新修訂《土地管理法》的重要舉措，也是農(nóng)村宅基地制度改革的目標(biāo)之一。為農(nóng)村宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，是集體所有土地入市的前置條件，鼓勵(lì)村民退出閑置宅基地，盤活農(nóng)村集體土地資產(chǎn)，達(dá)到實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的目的。 

　　盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

　　2020年8月5日