尊敬的龔姚進(jìn)委員：

　　您提出的《關(guān)于加大對國家級研發(fā)平臺扶持力度的提案》己收悉，非常感謝您對我市科技工作的關(guān)心，特別是對我市創(chuàng)新主體培育、國家級研發(fā)平臺建設(shè)工作的關(guān)心和支持，市科技局非常重視您提出的提案，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　重點(diǎn)試驗(yàn)室和專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的科技創(chuàng)新平臺是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要基礎(chǔ)，是激活創(chuàng)新資源的重要措施,是促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑、是培養(yǎng)高端科技人才和工程化復(fù)合型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的重要基地。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)是增強(qiáng)我市自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。多年來，市科技局高度重視重點(diǎn)試驗(yàn)室的建設(shè)，積極支持科研機(jī)構(gòu)、高校院所和企業(yè)組建重點(diǎn)試驗(yàn)室、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。目前,我市省級專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心已達(dá)到22家，市級工程技術(shù)研究中心146家，國家級重點(diǎn)試驗(yàn)室5家（非科技部門認(rèn)定）、省級重點(diǎn)試驗(yàn)室1家。

　　我們積極與省科技廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志以及市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志溝通，詳細(xì)了解科教部、省科技廳及我市對國家級研發(fā)平臺的扶持政策。

　　目前，科技部對國家科技創(chuàng)新基地和條件保障能力體系進(jìn)行了重構(gòu)。其中，企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，作為科學(xué)與工程研究類國家科技創(chuàng)新基地中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要組成部分，總體目標(biāo)是面向行業(yè)發(fā)展需求，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力為目標(biāo)，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和競爭前共性技術(shù)研究，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。按照國家、省對企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的定位，結(jié)合國家新一輪東北振興計(jì)劃，我局將積極配合省科技廳、市直相關(guān)部門，重點(diǎn)通過以下手段支持和推動國家能源稠（重）油開采研發(fā)中心（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）建設(shè)發(fā)展。

　　1.積極協(xié)助實(shí)驗(yàn)室爭取省科技資源。企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要依托企業(yè)自身為實(shí)驗(yàn)室提供所需的科研和配套條件，支持實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行。在我市目前的財(cái)政狀況下，我市將會同相關(guān)部門和單位，積極協(xié)助實(shí)驗(yàn)室，圍繞重大科學(xué)前沿、重大科技任務(wù)和大科學(xué)工程，爭取省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、省自然科學(xué)基金、省技術(shù)創(chuàng)新及引導(dǎo)基地等各類科技資金和人才計(jì)劃的支持。

　　2、大力推動重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。借助遼寧盤錦科技成果對接會等系列科技成果轉(zhuǎn)化活動，構(gòu)建“政府搭臺、專家獻(xiàn)計(jì)、企業(yè)唱戲”的成果轉(zhuǎn)化模式，著力解決科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”問題，讓實(shí)驗(yàn)室的成果落地轉(zhuǎn)化，更好地服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。組織中科院沈陽分院、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、沈陽化工大學(xué)、大連海洋大學(xué)等30余家省內(nèi)一流的院所、高校和企業(yè)建立探索合作新模式，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共用、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的利益共同體，在技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面，有組織、多層次地開展科技合作，充分凝聚科技資源，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，把實(shí)驗(yàn)室打造成為學(xué)科建設(shè)與行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造中心、培育中心、引領(lǐng)中心。

　　3、進(jìn)一步加大市各項(xiàng)科技專項(xiàng)資金的支持力度。我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化科技體制改革，著力提高自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，2019年先后出臺了《盤錦市政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)校地企融協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》、《盤錦市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技專項(xiàng)資金管理實(shí)施意見》、《盤錦市引進(jìn)高端創(chuàng)新人才促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案》等一系列文件，形成了完善的科技創(chuàng)新體制，建立促進(jìn)國家級研發(fā)平臺發(fā)展的長效機(jī)制，確保政策的連續(xù)性，促進(jìn)研發(fā)平臺創(chuàng)新鏈、資金鏈、市場鏈、人才鏈的全面發(fā)展。

　　在《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)校地企融協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》（盤政辦發(fā)［2019］29號）文件中明確規(guī)定：“加快企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)提檔升級。以解決企業(yè)技術(shù)需求為重點(diǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)和支持企業(yè)與高?？蒲性核_展多種形式合作，培育一批重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。對新獲批國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一次性予以100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對新獲批省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一次性予以20萬元獎(jiǎng)勵(lì)?！?

　　《盤錦市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技專項(xiàng)資金使用實(shí)施方案(試行)的通知》(盤政辦發(fā)［2019］37號)中規(guī)定“盤錦市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專向資金由市財(cái)政設(shè)立，每年1000萬元，納入市級財(cái)政預(yù)算管理，用于支持重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，培育壯大科技創(chuàng)新主體和培育完善創(chuàng)新載體等，采用事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助兩種支持方式?！?

　　4、加大國家級研發(fā)中心的宣傳力度。我局將在網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、等多種媒介加大國家級研發(fā)中心的宣傳力度，積極與盤錦電視臺、盤錦日報(bào)等多家媒體聯(lián)合制作專題節(jié)目，加大宣傳力度，在全國范圍內(nèi)吸引外部企業(yè)、科研院所與研發(fā)中心開展合作，為研發(fā)中心建立穩(wěn)定的“客戶”，打造出國家級研發(fā)中心品牌，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 

　　盤錦市科學(xué)技術(shù)局

　　2020年6月16日