趙世田委員：

您提出的《關(guān)于盤錦城市公共空間停車難問題的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

結(jié)合全市交通管理工作實(shí)際，公安交管部門將采取以下措施全力解決“停車難”問題：

    一、完善政策法規(guī)，健全盤錦城市公共空間停車管理機(jī)制。將緊密結(jié)合“減量控大”計(jì)劃，立足盤錦城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會(huì)共治、公眾參與”的工作格局，注重多元共治，構(gòu)建城市公共空間停車共商共管的新格局。

二、繼續(xù)嚴(yán)格停車執(zhí)法監(jiān)管，打造干凈有序停車環(huán)境。堅(jiān)持多部門共同打擊違停行為，規(guī)范停車設(shè)施設(shè)置，推動(dòng)警社共治、警企合作，維護(hù)良好的盤錦城市公共空間停車秩序。一是規(guī)范施劃路內(nèi)停車泊位。統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，“一路一策”“一位一研”，按照限時(shí)停車、夜間停車需求設(shè)置車位，特別是要減少對(duì)非機(jī)動(dòng)車通行的干擾。二是嚴(yán)厲打擊私設(shè)停車泊位違法違規(guī)行為。實(shí)行停車分區(qū)管理措施，對(duì)于禁停區(qū)域、路段、時(shí)段，向社會(huì)公開公示，嚴(yán)禁私自施劃、擅自占用停車泊位。對(duì)停車設(shè)施的使用、停車服務(wù)將加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無證無照經(jīng)營、私自圈地收費(fèi)等違法行為。三是依法懲處違法停車。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，科學(xué)劃定停車管控責(zé)任區(qū)、責(zé)任段，定人、定位、定任務(wù)、定職責(zé)，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到轄區(qū)交管大隊(duì)、中隊(duì)，細(xì)化到民警輔警個(gè)人。強(qiáng)化路面巡查執(zhí)法，綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段，充分發(fā)揮協(xié)管員隊(duì)伍作用，及時(shí)查處違法停車行為，及時(shí)告知機(jī)動(dòng)車所有人，提高違法查處震懾力。同時(shí)，充分發(fā)揮清障車輛作用，及時(shí)拖移違停車輛、“僵尸車”，提高違法停車時(shí)間成本，強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威性。

三、做好加法，合理增加泊位供給，逐步縮小停車泊位缺口。合理增加泊位供給，是緩解盤錦城市公共空間停車難的治本之道。遵循“建筑配建停車為主，社會(huì)公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則，按照“盡量保障居住停車，合理抑制出行停車”策略，提請政府及相關(guān)部門分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施供給量。一是協(xié)同相關(guān)部門科學(xué)編制停車專項(xiàng)規(guī)劃。按照差別化供給和需求調(diào)控要求，推動(dòng)研究確定城市停車總體發(fā)展戰(zhàn)略，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。二是加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)管理。為防止出現(xiàn)新的停車難區(qū)域，協(xié)同相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的停車設(shè)施應(yīng)進(jìn)行交通影響評(píng)價(jià)，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配建。對(duì)達(dá)不到指標(biāo)要求或違反使用規(guī)定的，要責(zé)令限期整改。三是完善路外公共停車設(shè)施。完善公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、政策支持保障機(jī)制，通過拆分地上與地下空間出讓權(quán)、允許城市地下空間建設(shè)停車場等措施，推動(dòng)建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，多元化措施擴(kuò)大公共停車設(shè)施供給。

四、盤活現(xiàn)有停車資源，差異調(diào)控停車需求。推動(dòng)停車資源共享，提升城市停車泊位的周轉(zhuǎn)率，是緩解盤錦城市公共空間停車難的重要舉措，也是必然要求。一是實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、交通繁忙區(qū)段高于外圍區(qū)段、交通擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，完善城市停車價(jià)格形成機(jī)制，制定分區(qū)域、分時(shí)段、分路段停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)停車資源合理使用。二是推動(dòng)內(nèi)部停車泊位向社會(huì)開放。充分挖掘現(xiàn)有停車資源，特別是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會(huì)開放，允許收費(fèi)使用。積極鼓勵(lì)居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施對(duì)外開放，實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享。三是合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。積極探索商業(yè)區(qū)、交通樞紐等熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施，提升停車泊位周轉(zhuǎn)率，嚴(yán)控停車需求、停車時(shí)長。

五、大力應(yīng)用新技術(shù)，提升盤錦城市公共空間停車治理信息化水平。加強(qiáng)停車管理信息系統(tǒng)建設(shè)，是停車管理科學(xué)化、系統(tǒng)化的重要基礎(chǔ)。充分運(yùn)用新科技、新技術(shù)，采集、匯聚、融通停車資源數(shù)據(jù)，有效提升停車管理的高效性、精準(zhǔn)性、實(shí)用性。一是完善城市停車數(shù)據(jù)信息。推動(dòng)建立健全盤錦停車設(shè)施備案工作機(jī)制，完善城市停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，督促停車設(shè)施經(jīng)營、管理單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，并及時(shí)對(duì)社會(huì)公開。二是加快建設(shè)盤錦城市停車信息共享平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)政府主導(dǎo)的停車信息管理平臺(tái)，向社會(huì)提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的動(dòng)靜態(tài)管控。強(qiáng)化停車信息與道路交通、城市管理、規(guī)劃國土、城市建設(shè)等部門間的信息共享、數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的工作協(xié)同。三是提升停車信息服務(wù)水平。積極推進(jìn)城市停車管理與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，鼓勵(lì)開發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車路協(xié)同等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)停車信息查詢、停車位預(yù)訂、停車泊位誘導(dǎo)等功能，提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率，減少尋位繞行時(shí)間，促進(jìn)動(dòng)靜態(tài)交通和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。

六、創(chuàng)新停車共治模式，破解盤錦城市公共空間重點(diǎn)區(qū)域停車難題。學(xué)校、醫(yī)院、老舊小區(qū)停車難、進(jìn)出難、管理難，社會(huì)矛盾突出，群眾關(guān)注度高，積極創(chuàng)新模式、標(biāo)本兼治，多種手段多維度破解停車難題。一是推動(dòng)學(xué)校周邊道路停車管理彈性化。針對(duì)接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn)，推行警民護(hù)學(xué)崗、校家合作等模式，開辟臨時(shí)通行車道，設(shè)置限時(shí)臨停泊位、即停即走泊位。協(xié)調(diào)教育部門，實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)、彈性放學(xué)，有效緩解接送學(xué)生車輛的集中?？啃枨蟆?/font>二是推動(dòng)醫(yī)院停車組織精細(xì)化。將醫(yī)院員工停車需求向周邊疏解，推行區(qū)域共享停車，緩解醫(yī)院內(nèi)部停車壓力。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部及周邊的交通組織，推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向通行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施，打通內(nèi)外部交通循環(huán)。三是推動(dòng)老舊小區(qū)停車治理精準(zhǔn)化。充分挖潛老舊小區(qū)周邊泊位資源，鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)立體停車設(shè)施。推動(dòng)小區(qū)與周邊單位的聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)建立共享共用共管機(jī)制，允許周邊居民小區(qū)車輛錯(cuò)時(shí)停放，滿足居民夜間停放需求。