尊敬的高多委員：

您提出的關(guān)于為中小學(xué)生校服加裝反光標(biāo)識(shí)的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、我市校服管理工作總體情況

我市中小學(xué)的校服自2003年以來(lái)，一直執(zhí)行省物價(jià)局遼價(jià)發(fā)〔2003〕152號(hào)文件規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。校服的款式由中標(biāo)企業(yè)每年舉辦一次校服會(huì)展，要求每家展品不少于50件套，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長(zhǎng)代表、人大代表、政協(xié)委員等全程參與，教育局將參展樣品在網(wǎng)上發(fā)布廣泛征求社會(huì)和家長(zhǎng)意見，向?qū)W校公布征求意見排名情況，再由學(xué)校選擇生產(chǎn)廠家和款式。校服采購(gòu)方式由市教育局與市政府采購(gòu)中心采取全國(guó)范圍內(nèi)公開報(bào)名、公開招標(biāo)的形式確定生產(chǎn)企業(yè)，由市政府采購(gòu)中心核發(fā)《盤錦市中小學(xué)校服中標(biāo)通知書》，學(xué)校自行選擇生產(chǎn)廠家訂購(gòu)校服。校服質(zhì)量由市教育局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門對(duì)校服生產(chǎn)廠家進(jìn)行檢查，要求生產(chǎn)商做出面料檢測(cè)并將省纖維檢驗(yàn)局的檢測(cè)報(bào)告交到市教育局備案，在開學(xué)發(fā)放校服時(shí)聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)各個(gè)學(xué)校的校服進(jìn)行抽樣檢測(cè)。

2014年我市重新招標(biāo)確定8家校服制作中標(biāo)企業(yè)，非中標(biāo)企業(yè)不得參與校服制作。開展最美校服評(píng)選活動(dòng)，并將獲獎(jiǎng)學(xué)生校服制作成冊(cè)。新款學(xué)生校服增加了反光條，增強(qiáng)學(xué)生出行安全。

二、存在的問(wèn)題

幾年來(lái)，我市校服采購(gòu)和使用工作，始終嚴(yán)格執(zhí)行省、市文件規(guī)定，廣泛征求社會(huì)及家長(zhǎng)意見，聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)把面料質(zhì)量關(guān)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)代表監(jiān)督，但與盤錦人民日益增長(zhǎng)的生活水平和社會(huì)文明建設(shè)速度相比，市教育局深感目前我市校服的面料質(zhì)量和款式還有待提高，具體存在的問(wèn)題如下：

1.2003年頒布的《遼寧省中小學(xué)學(xué)生裝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》始終未進(jìn)行調(diào)整，與周邊省份相比，我省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低。我市的私立學(xué)校光正實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)生裝費(fèi)用已達(dá)近千元標(biāo)準(zhǔn)。由于受收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的限制，使得學(xué)校在服裝的面料、款式選擇等方面受到制約。

2.我們中小學(xué)生的服裝使用周期是三年兩套(運(yùn)動(dòng)裝、夏裝各一套)，一次購(gòu)買要穿三年，無(wú)論款式還是規(guī)格都很難適應(yīng)青少年的身體發(fā)育，服裝規(guī)格非大即小，勢(shì)必造成穿著的不適與審美的缺憾。

3.目前，我市校服采購(gòu)是市教育局下發(fā)指導(dǎo)性意見，以縣區(qū)、學(xué)校為單位在中標(biāo)企業(yè)中自行選擇生產(chǎn)廠家和款式，這樣就形成了面料質(zhì)量與款式的差異，不可避免會(huì)產(chǎn)生不盡如人意的效果。

三、幾點(diǎn)調(diào)整方向

針對(duì)我市存在的問(wèn)題，為改進(jìn)我市校服現(xiàn)狀以適應(yīng)全市社會(huì)文明發(fā)展水平，提出如下幾點(diǎn)建議：

1.建議省相關(guān)部門通過(guò)合理程序確定布料廠家，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行校服檢測(cè)，保證校服布料安全。

2.建議在政府財(cái)力允許情況下，義務(wù)教育階段校服由市、縣區(qū)財(cái)政買單（或補(bǔ)貼現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)提高部分）。

3.建議發(fā)改、物價(jià)部門出臺(tái)政策文件對(duì)我市校服收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)做出適當(dāng)調(diào)整，從根本上解決因物價(jià)上漲因素給校服采購(gòu)帶來(lái)的系列難題。

4.建議以政府名義出臺(tái)文件，嚴(yán)格規(guī)范全市校服采購(gòu)工作。全市統(tǒng)一通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo)確定三家以上校服生產(chǎn)企業(yè)，全市統(tǒng)一確定校服面料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一由中標(biāo)企業(yè)提供校服款式樣品，體現(xiàn)地域風(fēng)格，展現(xiàn)學(xué)生風(fēng)采。市教育局組織縣區(qū)、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界代表參與校服款式審定。校服面料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、中標(biāo)企業(yè)和審定款式向社會(huì)公示。

5.小學(xué)生服裝由三年兩套改為兩年兩套（運(yùn)動(dòng)裝、夏裝各一套），避免校服由于穿著時(shí)間過(guò)長(zhǎng)帶來(lái)非大即小問(wèn)題。

6.由于我省位于北方地區(qū)，建議增加冬季棉服和馬夾，方便學(xué)生進(jìn)出穿著，保障學(xué)生身體健康。

7.由于城鄉(xiāng)收入不平衡，農(nóng)村校服收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取政府差異性補(bǔ)貼來(lái)解決。貧困學(xué)生可采取生產(chǎn)廠家按照一定比例免費(fèi)和資助等方式解決。

四、下一步工作計(jì)劃

1.在征求縣區(qū)教育局和學(xué)校意見基礎(chǔ)上, 從校服選用、校服采購(gòu)、校服質(zhì)量、校服管理等幾個(gè)方面，進(jìn)一步完善盤錦市中小學(xué)校服管理辦法。

2.定期召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)關(guān)于中小學(xué)校服管理工作文件精神和要求。

3.定期開展檢查和校服抽樣檢測(cè)，保證校服質(zhì)量安全。

4.做好校服合同、檢測(cè)報(bào)告等備案留存工作。

 

 

 

 

盤錦市教育局

2021年5月24日