佟倩委員：

您提出的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推進(jìn)盤錦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的提案》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和盤錦市委十五次全會(huì)提出的深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，盤錦市牢固樹立“綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”發(fā)展理念，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。精品農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，盤錦市以盤錦大米、盤錦河蟹兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系建設(shè)為基礎(chǔ)，打造精品農(nóng)業(yè)品牌。

一、實(shí)施規(guī)?；?jīng)營，保障農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量

做大做強(qiáng)大米河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。盤錦大米聯(lián)盟由盤錦大米（集團(tuán)）有限公司牽頭聯(lián)合盤錦31家優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)加工企業(yè)及科研單位成立“盤錦大米產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，積極落實(shí)“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+基地+農(nóng)戶”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)模式建設(shè)工作，引領(lǐng)盤錦新農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聯(lián)盟企業(yè)擁有商標(biāo)百余個(gè)，包裝樣式超過500種。穩(wěn)扎穩(wěn)打、小步快跑，高效推進(jìn)水稻優(yōu)質(zhì)化種植、規(guī)模化經(jīng)營和品牌化營銷等各項(xiàng)工作，引領(lǐng)了“中國小產(chǎn)區(qū)”示范基地建設(shè)。

盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以精品打市場、市場保訂單、龍頭結(jié)聯(lián)盟、聯(lián)盟帶基地、基地連農(nóng)戶的發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?；⑵贩N優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌系列化，把產(chǎn)業(yè)做深、產(chǎn)品做精、鏈條做長、品牌做強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)增效、農(nóng)民增收，引領(lǐng)盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。盤錦河蟹產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟現(xiàn)有成員單位37家，國家龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)3家，市級龍頭5家；注冊品牌28個(gè)。

二、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的基礎(chǔ)

為加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)米品種引進(jìn)、篩選、試驗(yàn)、示范及推廣工作，重點(diǎn)推廣鹽粳939、錦稻香103、越光等優(yōu)質(zhì)品種，水稻優(yōu)良品種覆蓋率穩(wěn)定在98%以上，河蟹優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到50%以上。不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平，全市整地機(jī)械化水平達(dá)到100%，盤錦成為全國首批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。推廣稻蟹種養(yǎng)模式，稻蟹綜合種養(yǎng)面積達(dá)到80萬畝。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目15項(xiàng)，建設(shè)面積12.75萬畝。推廣8個(gè)稻蟹種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)范，擴(kuò)大“二品一標(biāo)”認(rèn)證面積，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。以完善盤錦市農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)為支撐，進(jìn)一步推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。今年圍繞盤錦大米、河蟹等重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)劃制訂地方標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，加快構(gòu)建以安全、綠色、優(yōu)質(zhì)為梯次的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米向效益稻米、品牌稻米轉(zhuǎn)變。大力培育新型經(jīng)營主體，開展省市級示范家庭農(nóng)場評選，培育各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭組建的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

三、突出品牌科學(xué)管理，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌價(jià)值

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”的品牌矩陣，不斷增強(qiáng)盤錦大米、盤錦河蟹品牌影響力和市場競爭力，盤錦大米品牌價(jià)值達(dá)到529億元，盤錦河蟹品牌價(jià)值達(dá)到298.7億元，盤錦大米被納入《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》受歐盟保護(hù)首批中國100種地理標(biāo)志產(chǎn)品。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三種類型，培育懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

四、強(qiáng)化品牌宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度

為提升盤錦大米在全國市場的知名度和影響力，組織我市農(nóng)業(yè)企業(yè)參加廣州高端米業(yè)大會(huì)、農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、遼寧優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推介會(huì)、遼寧百強(qiáng)品牌評選等活動(dòng)。盤錦大米集團(tuán)、盤錦市糧庫、千鶴米業(yè)等多家盤錦大米企業(yè)在世界高端米業(yè)大會(huì)榮獲“優(yōu)秀大米品牌獎(jiǎng)”、“優(yōu)質(zhì)粳米品牌獎(jiǎng)”等數(shù)項(xiàng)大獎(jiǎng)。今年為開展我市優(yōu)質(zhì)稻米的宣傳推廣，加強(qiáng)水稻品牌宣傳力度，盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的組織下，在CCTV-1新聞?lì)l道投放廣告，提升我市優(yōu)質(zhì)水稻市場知名度和溢價(jià)能力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站建設(shè)，盤錦大米、盤錦河蟹借助淘寶、京東等電商平臺(tái)遠(yuǎn)銷全國各地。

五、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品品牌安全水平

鞏固創(chuàng)建國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市成果，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，全面提升基層農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。不斷加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級檢測體系建設(shè)，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)功能。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入管理，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品基層安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，全市主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中向好。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。推動(dòng)“兩品一標(biāo)”企業(yè)及食用農(nóng)產(chǎn)品合格證生產(chǎn)主體錄入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。建立水稻生產(chǎn)質(zhì)量追溯體系，推廣“盤錦大米”二維碼包裝標(biāo)識(shí)技術(shù)，全市大米加工重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量可追溯。

六、強(qiáng)化科技注入，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品牌內(nèi)生動(dòng)力

依托袁隆平院士工作站、桂建芳院士工作站、省鹽堿地研究所、盤錦北方農(nóng)業(yè)科技、盤錦光合蟹業(yè)等科研機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)，開展水稻、河蟹新品種繁育、新產(chǎn)品研發(fā)。打造“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，與高校共建聯(lián)合培養(yǎng)基地，引進(jìn)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高層次人才。以高升農(nóng)產(chǎn)品加工示范集聚區(qū)為平臺(tái)，聯(lián)合渤海大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所，開展大米、河蟹深加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升精深加工水平。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的運(yùn)用，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全面深度融合應(yīng)用。推廣測土配方施肥技術(shù)，以智能化微工廠建設(shè)推動(dòng)配方肥科學(xué)施用，全市測土配方施肥技術(shù)覆蓋率88%以上。開展綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，病蟲害防治效果達(dá)到90%以上，農(nóng)藥使用量減少20%～30%，平均每年挽回糧食損失5000萬公斤以上。建設(shè)現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)體系，構(gòu)建廣覆蓋的海陸空立體觀測網(wǎng)絡(luò)，推廣智慧農(nóng)業(yè)手機(jī)客戶端，實(shí)現(xiàn)“直通式”智慧氣象服務(wù)。在全國率先實(shí)施化肥農(nóng)藥負(fù)增長專項(xiàng)行動(dòng)，依托盤山縣、大洼區(qū)國家農(nóng)作物秸稈綜合利用重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化“五料化”利用。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局對農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提出了更高的要求，結(jié)合目前我市品牌建設(shè)存在的短板，今后重點(diǎn)加強(qiáng)五方面的工作內(nèi)容。一是從生產(chǎn)源頭加強(qiáng)質(zhì)量管理，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。注重品種培優(yōu)，掌握“種子”這個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)。建立健全品牌農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)暢通流通環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮項(xiàng)目建設(shè)，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，提升物流信息化水平。三是創(chuàng)新品牌推廣手段，提升消費(fèi)者的感知質(zhì)量。通過高質(zhì)量的品牌策劃與宣傳，打造品牌文化，豐富品牌內(nèi)涵，借助現(xiàn)代化線上、線下營銷方式建立良好的品牌形象，贏得消費(fèi)者認(rèn)可。四是重視農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)提速增效。技術(shù)創(chuàng)新是加快農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的重要途徑，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐服務(wù)，助力農(nóng)業(yè)品牌快速發(fā)展。五是深入推進(jìn)認(rèn)證與監(jiān)管，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為基礎(chǔ)，大力發(fā)展“兩品一標(biāo)”認(rèn)證，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)管，推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。

 

 

 

 

 

盤錦市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2021年6月1日