關(guān)于市八屆人大一次會(huì)議第41號(hào)建議的答復(fù)函

郜永勝代表：

　　您《關(guān)于改善我市出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升盤錦文明形象的建議》收悉，感謝您對(duì)交通事業(yè)的關(guān)心與支持。經(jīng)請(qǐng)示市政

　　府主管領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、提升出租汽車從業(yè)人員素質(zhì)

　　按照創(chuàng)建全國文明城市的要求，市交通運(yùn)管部門堅(jiān)持問題和效果為導(dǎo)向，強(qiáng)化從業(yè)人員的素質(zhì)教育和管理，不斷提升出租汽車行業(yè)文明程度。

　　一是開展法律法規(guī)培訓(xùn)。市運(yùn)管部門會(huì)同駕管部門以《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》為重點(diǎn)，對(duì)從業(yè)人員開展專項(xiàng)法律法規(guī)培訓(xùn)，全年培訓(xùn)率達(dá)到100%。

　　二是加強(qiáng)宣傳告知。按照“屬地管理”的原則，各級(jí)運(yùn)管部門通過“編組建隊(duì)”和召開車主座談會(huì)等辦法，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)政執(zhí)法人員與從業(yè)人員定期溝通聯(lián)絡(luò)，提高文明服務(wù)意識(shí)。

　　三是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理。各級(jí)運(yùn)管部門明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、管理人員和管理職責(zé)，向從業(yè)人員宣傳文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)城迎檢活動(dòng)的各項(xiàng)要求，在轄區(qū)內(nèi)每周設(shè)卡1－2次進(jìn)行檢查，規(guī)范出租汽車司機(jī)經(jīng)營行為，不斷提高出租汽車文明服務(wù)水平。

　　二、加強(qiáng)出租汽車市場經(jīng)營秩序管理

　　一是打擊非法營運(yùn)。各縣區(qū)運(yùn)管部門按照“屬地管理”的原則，強(qiáng)化轄區(qū)“網(wǎng)格化”管理，會(huì)同公安部門在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位進(jìn)行整治，每周整治不少于2次。同時(shí)，市交通稽查支隊(duì)牽頭，各縣區(qū)交通部門配合，在全市范圍內(nèi)實(shí)施流動(dòng)巡查，實(shí)施常態(tài)化管理。市交通稽查支隊(duì)和各縣區(qū)交通部門建立了舉報(bào)機(jī)制，公開舉報(bào)電話、受理時(shí)間和地點(diǎn)，對(duì)實(shí)名、實(shí)證舉報(bào)的非法營運(yùn)車輛依法查處。

　　二是開展信譽(yù)考核。深入開展駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員準(zhǔn)入、退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)從業(yè)人員的有效管理。依據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》，對(duì)駕駛員在遵紀(jì)守法、安全生產(chǎn)、經(jīng)營行為和運(yùn)營服務(wù)等方面進(jìn)行監(jiān)督考核，把違法駕駛員記分情況錄入信息共享平臺(tái)，對(duì)被記分處罰的從業(yè)人員，強(qiáng)制實(shí)施培訓(xùn)。

　　三是實(shí)施“智能化”管理。依托已經(jīng)建設(shè)完成的出租汽車智能監(jiān)管平臺(tái)，不斷完善出租汽車指揮調(diào)度、服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營者、車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量等信息共享，對(duì)出租汽車經(jīng)營行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高智能化管理效率和水平。

　　四是開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。按照創(chuàng)建全國文明城市要求，設(shè)計(jì)文明創(chuàng)建載體，強(qiáng)化崗位教育、職業(yè)道德教育和文明禮儀教育，定期開展“創(chuàng)城文明車隊(duì)”、“星級(jí)文明車”、“文明駕駛員”等活動(dòng)，提高行業(yè)文明形象。

　　三、加強(qiáng)出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)

　　2017年3月以來，市交通運(yùn)管部門同市公安交警、市政集團(tuán)共同開展出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)。

　　一是組織各縣區(qū)運(yùn)管部門對(duì)全市出租汽車待租區(qū)和“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)數(shù)量及位置進(jìn)行了實(shí)地勘察調(diào)研。

　　二是會(huì)同市公安交警支隊(duì)根據(jù)清華大學(xué)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我市道路交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)，提出了建設(shè)意見。

　　三是由市政集團(tuán)在雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)進(jìn)行施工建設(shè)。截至目前，已完成20處出租汽車待租區(qū)和50處“即停即走”站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。2018年，公安交警部門將繼續(xù)在火車站出口、步行街、客運(yùn)站等重點(diǎn)路段安裝電子抓拍系統(tǒng)，以規(guī)范出租汽車待租、?？恐刃颉?/p>

　　此外，公安交警部門一是制作“致全市出租車駕駛?cè)艘环庑拧毙麄鲉巍ａ槍?duì)出租車隨意停車、隨意掉頭、隨意上下客、不禮讓斑馬線、隨意變更車道、接打手機(jī)、超速行駛、超員行駛、違法停車等交通違法行為，結(jié)合交通法律法規(guī)，詳細(xì)講解，引導(dǎo)駕駛?cè)藰淞⑸辽系睦砟?，?qiáng)化駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)。在出租車?？棵芗瘏^(qū)，如步行街、火車站、客運(yùn)站等地，發(fā)放給出租車駕駛員。同時(shí)，在【盤錦交警】官方微信、微博平臺(tái)聯(lián)動(dòng)發(fā)布相關(guān)消息，擴(kuò)大宣傳效果。二是聯(lián)合社會(huì)公益團(tuán)體，利用【盤錦交警】官方微信平臺(tái)“意見信箱”板塊功能，開辟舉報(bào)出租車違法行為渠道。針對(duì)出租車駕駛?cè)瞬晃拿黢{駛的行為，【盤錦交警】再次推出“隨手拍”活動(dòng)，采取“你拍攝、我曝光”的形式，鼓勵(lì)市民使用手機(jī)、相機(jī)等工具“隨手拍”，通過關(guān)注“盤錦交警”官方微信，上傳照片，選擇有代表性、典型的交通違法行為或交通陋習(xí)照片在推送信息里進(jìn)行曝光，教育廣大出租車駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)，文明駕駛。三是深入出租車公司，通過播放視頻，發(fā)放宣傳資料與“文明我先行，禮讓斑馬線”倡議書，與駕駛?cè)碎_展面對(duì)面的宣傳教育，提高出租車駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄒ庾R(shí)。四是交警部門將交通安全宣傳資料提供給運(yùn)管部門，在出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)駕證年審、出租車駕駛?cè)藴?zhǔn)入時(shí)，進(jìn)行安全駕駛、文明出行教育。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日