李曉東代表：

        您好。

        感謝您長(zhǎng)期以來對(duì)盤錦文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，市文旅廣電局收到您主筆的《關(guān)于推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議》后，高度重視，經(jīng)反復(fù)論證、調(diào)研，形成答復(fù)意見如下：

        1、關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)編制盤錦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        按照市委市政府總體工作部署，市文旅廣電局將牽頭編制盤錦市十四五文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，其中將重點(diǎn)對(duì)您提出的文化旅游產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)資金投入、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)、全域旅游發(fā)展統(tǒng)籌等方面進(jìn)行規(guī)劃。盤錦市十四五文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將于年底前啟動(dòng)編制工作。

        目前，市委市政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由市委常委、宣傳部長(zhǎng)馮英同志分管市文化旅游和廣播電視局，由市政府副市長(zhǎng)潘云松同志負(fù)責(zé)聯(lián)系。

        2、關(guān)于整合資源，打造旅游精品

        一是推動(dòng)景區(qū)資源整合。以紅海灘國(guó)家風(fēng)景廊道為核心，以“紅海灘”盤錦一卡通的方式，串聯(lián)紅海灘濕地科學(xué)館、鼎翔生態(tài)旅游區(qū)、北旅田園景區(qū)、繞陽湖景區(qū)等，打造盤錦濕地生態(tài)游線路。

        二是推動(dòng)民宿資源整合。以稻作人家民俗村、七彩莊園、石廟子村、大堡子村及北旅田園、楊家村為核心，將民宿資源進(jìn)行區(qū)塊整合，集中銷售，對(duì)接旅行社市場(chǎng)，打造精品民宿游線路。

        三是推動(dòng)冰雪資源整合。以北旅田園“零下五度雪鄉(xiāng)”、中央堡冰雪嘉年華、遼河濕地冰雪節(jié)、疙瘩樓冰雪歡樂湖為核心，串聯(lián)臥龍湖冬捕文化節(jié)、七彩莊園冬釣節(jié)等活動(dòng)，打造冬季冰雪游線路。

        四是推動(dòng)文化資源整合。以紅海灘濕地科學(xué)館、廣廈藝術(shù)街、遼河口老街、遼河美術(shù)館、百年福街、遼河民俗博物館、遼河特產(chǎn)博物園為核心，以地域民俗、非遺文化為特色，打造地域文化游線路。

        未來，我們將打造盤錦四大旅游品牌：

        一是打造“紅色海岸線”品牌，以紅海灘廊道、紅海灘濕地科學(xué)館、二界溝漁雁小鎮(zhèn)為核心，提升景觀質(zhì)量，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。

        二是打造“綠色海岸線”品牌，全新打造二界溝至蛤蜊崗、紅海灘至鼎翔、金帛灘至含章湖等涉水景區(qū)，完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和配套項(xiàng)目，推動(dòng)自然、綠色、環(huán)保旅游。

        三是打造“文化海岸線”品牌，廣泛開展“文化元素進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)，在紅海灘規(guī)劃設(shè)計(jì)“中國(guó)最北海岸線坐標(biāo)雕塑”?；I劃舉辦“紅馬賽、豐收節(jié)、河蟹節(jié)”等10大品牌活動(dòng)。

        四是打造“冰雪海岸線”品牌，以遼河口冰凌穿越、臥龍湖冬捕、含章湖冬釣以及遼河濕地、北旅田園冰雪嘉年華為依托，打造冬季旅游品牌。

        3、關(guān)于加大宣傳和推廣力度

        一是按照市委市政府的工作部署，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，落實(shí)旅游惠民政策，市文旅集團(tuán)結(jié)合紅海灘廊道客源市場(chǎng)實(shí)際情況，推出盤錦紅海灘旅游一卡通，以99元價(jià)格面向盤錦市民發(fā)行，全年無限制游景區(qū)。下一階段，我們將參考您提出的“盤錦市旅游年卡”的建議，在“十四五”期間，以紅海灘旅游年卡為依托，按照全市整體工作部署，探索制定盤錦市旅游年卡使用及發(fā)行辦法，從而真實(shí)實(shí)現(xiàn)面對(duì)盤錦市民的全域旅游一卡通。

        二是拓展?fàn)I銷渠道。組織相關(guān)縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)積極與央視對(duì)接，加大在央視《新聞聯(lián)播》等黃金欄目的廣告投放力度。在央視等主流媒體統(tǒng)一叫響盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦堿地柿子等“盤錦”品牌，形成市場(chǎng)沖擊力和影響力。組織配合新華社、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、遼寧日?qǐng)?bào)、遼寧電視臺(tái)等各級(jí)主流媒體對(duì)豐收節(jié)等我市特色主題活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播及跟蹤報(bào)道。在“五一”小長(zhǎng)假、“端午”小長(zhǎng)假期間，開通91.4頻道“大美盤錦行”直播節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)連線，大時(shí)段，全方位，多角度為游客提供盤錦旅游資訊、出行提示、路況信息等。

        4、關(guān)于清理整頓旅游市場(chǎng)

        一是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管，采取專項(xiàng)檢查與日常巡查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊經(jīng)營(yíng)者違法經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)不明碼標(biāo)價(jià)、進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、惡意結(jié)成傾銷價(jià)格同盟的旅游購物場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)、演藝場(chǎng)所等，對(duì)其實(shí)行停業(yè)整頓。加大出租車價(jià)格行為監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、高喊亂要行為。

二是強(qiáng)化景區(qū)門票價(jià)格監(jiān)管，加大景區(qū)門票價(jià)格專項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府定價(jià)行為。重點(diǎn)解決門票銷售單位捆綁銷售門票、保險(xiǎn)費(fèi)、不落實(shí)特殊群體減免優(yōu)惠政策的行為。

        三是重點(diǎn)治理旅行社、散客中心地接組團(tuán)報(bào)價(jià)行為，配合旅游部門嚴(yán)厲查處零負(fù)團(tuán)費(fèi)組團(tuán)和違法買團(tuán)賣團(tuán)行為。清理查處旅行社組團(tuán)旅游服務(wù)費(fèi)收費(fèi)票準(zhǔn)和旅行神地接組團(tuán)綜合服務(wù)費(fèi)率、代辦服務(wù)費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

        再次感謝您長(zhǎng)期以來對(duì)我市文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)注，并希望您繼續(xù)對(duì)文化旅游發(fā)展提出參考意見。

特此答復(fù)。

        2019年8月6日