尊敬的沈建代表：

　　您在盤(pán)錦市人大八屆四次會(huì)議提出的《關(guān)于統(tǒng)一衛(wèi)生院鐵東區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的建議》，我局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織相關(guān)科室進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際對(duì)您的解釋如下：

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的功能相結(jié)合，把生活照料和康復(fù)關(guān)懷融為一體的新型養(yǎng)老服務(wù)模式。為了緩解人口老齡化，全社會(huì)老齡化帶來(lái)的護(hù)理服務(wù)支出的壓力，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的有效發(fā)展，2016年我國(guó)開(kāi)始長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，2019年我市被確定為遼寧省長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)城市。

　　盤(pán)錦市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的建立，把重度失能老年人的護(hù)理問(wèn)題納入了醫(yī)療保障體系中，既降低了政府的福利性支出，減輕了醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力，同時(shí)又有效的遏

　　制了醫(yī)療護(hù)理資源的浪費(fèi)，從而促使醫(yī)療護(hù)理資源的有

　　效利用。我局將在2020年下半年，建立適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾需求、確保基金運(yùn)行平穩(wěn)可持續(xù)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度體系。試點(diǎn)階段，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度原則上主要覆蓋職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員，重點(diǎn)解決包括失能老人、重度殘疾人在內(nèi)的重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關(guān)的醫(yī)療護(hù)理保障需求。隨著制度的完善、資金籌集、保障需求等因素，逐步將城鄉(xiāng)居民參保人員納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍。在護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇上，將符合條件的醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)有養(yǎng)老、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能醫(yī)療”為一體的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)的新局面。

　　長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度啟動(dòng)后，我局將針對(duì)適合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展住院治療的病種進(jìn)行調(diào)研，探索研究制定政策，設(shè)定如腦血栓、腦出血、骨折等功能康復(fù)期住院治療等適宜的病種，納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院保險(xiǎn)范圍，充分發(fā)揮醫(yī)醫(yī)療保障制度對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式發(fā)展的重要性。 

　　盤(pán)錦市醫(yī)療保障局

　　2020年07月15日